Начальным моментом военной службы считается. Начало военной службы и сроки военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон).

Военную службу проходят как граждане РФ - по призыву и в добровольном порядке по контракту, так и иностранные граждане - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях .

Порядок прохождения военной службы определяется Законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) и иными нормативными правовыми актами РФ.

Срок военной службы установлен ст. 38 Закона - отдельно для службы по призыву и по контракту. Так, для тех, кто был призван на военную службу после 1 января 2008 г., срок службы составляет 12 месяцев. "Контрактник" же служит столько времени, на сколько заключен с ним контракт.

Продолжительность военной службы по контракту

Первый контракт о прохождении военной службы заключается:

1. с военнослужащим, проходящим службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание (далее - звание) солдата, матроса, сержанта, старшины, - на три года;
2. с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на должность, для которой штатом предусмотрено звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на пять лет;
3. с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание прапорщика, мичмана или офицера (за исключением категорий граждан, указанных в п. 5), - на пять лет;
4. с военнослужащим, обучающимся в военном образовательном учреждении по программе:

• высшего профессионального образования - на время обучения и пять лет военной службы после его окончания;
• среднего профессионального образования - на время обучения и три года военной службы после его окончания;

1. с гражданином, прошедшим военную подготовку в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и поступающим непосредственно после окончания указанного учреждения на военную службу на должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - на три года или пять лет.

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, первый контракт может быть заключен и на меньший срок. Это возможно, если общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит три года или пять лет. Кроме того, если служащий по призыву захочет поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств либо для участия в поддержании или восстановлении международного мира, контракт с ним может быть заключен не ранее чем за месяц до истечения срока военной службы и на срок от шести месяцев до года.

Военнослужащий (гражданин), который проходит военную службу по контракту и желает продолжить служить, может заключить новый контракт на три года, пять или десять лет, а также на неопределенный срок в соответствии с п. 5 ст. 38 Закона и п. 5 ст. 9 Положения. Указанными нормами предусматривается заключение контракта и на иной срок - например, до наступления предельного возраста пребывания на военной службе .

Как исчисляются сроки военной службы?

Срок военной службы исчисляется с начала военной службы, которым согласно п. 10 ст. 38 Закона считается:

• для граждан, не пребывающих в запасе, которые призваны на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового;
• для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта;
• для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Положения срок военной службы истекает:

• для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - в соответствующее число последнего месяца срока службы;
• для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта или в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года.

Окончание военной службы

Окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Из списков личного состава воинской части военнослужащий должен быть исключен в день истечения срока его военной службы. Это правило не распространяется на случаи, когда военнослужащий:

• находится на стационарном лечении;
• находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком (данный пункт касается только женщин);
• проходит военную службу по призыву и по желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, которое перевозит военнослужащих, увольняемых в запас;
• участвует в походах кораблей;
• находится в плену, в положении заложника или интернированного;
• безвестно отсутствует (до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим);
• является подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления и в его отношении избраны меры пресечения в виде заключения под стражу (гауптвахта) или наблюдения командования воинской части.

Время, которое не засчитывается в срок военной службы

В срок военной службы не засчитывается время, когда военнослужащий:

• пребывает в дисциплинарной воинской части;
• осужден и отбывает арест;
• отбывает дисциплинарное взыскание в виде ареста;
• самовольно оставил воинскую часть или место военной службы на срок более 10 суток (независимо от причин).

Время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы при условии безупречной службы военнослужащего. Принять такое решение в отношении военнослужащего, освобожденного из дисциплинарной воинской части, может командующий войсками военного округа или командир (начальник), ему равный или выше. При этом должен быть соблюден порядок, определяемый руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Общая продолжительность военной службы включает в себя все время службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Определяется она в календарном исчислении.

В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении. Например , один месяц службы засчитывается за три.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.

Сокращения "другие войска" и "воинские формирования" приведены в статье в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона.

Положение "О порядке прохождения военной службы" утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы".

Предельный возраст пребывания на военной службе установлен ст. 49 Закона. Возрастные пределы варьируются в зависимости от воинского звания. Для женщин предусмотрен отдельный предельный возрастной порог.

Каждый год любой призывник, отправляясь в военкомат, думает о том сколько сейчас служат в армии. Перед каждым очередным призывом распространяются упорные слухи об изменении продолжительности службы. Но такие утверждения не основаны на законе. Срок службы определяется согласно конституции России и законодательным актам. Пока нет никаких оснований утверждать, что планируется изменение сроков службы.

Согласно заявлению верховного главнокомандующего В.В.Путина во время прямой линии продолжительность службы в 2017-2018 году меняться не будет. Также по заявлению главы министерства обороны, Сергея Шойгу, которое было в 2012 году, никаких изменений в призывных сроках не планируется.

Сколько служат сейчас

Согласно законодательству, служба в армии по призыву в 2017 году в России, продолжается 1 год. Исходя из данных министерства обороны количество «срочников» в 2018 году, будет составлять 15% от общего числа всех военнослужащих. Относительно продолжительности службы в армии в 2018 году никак изменений не предвидится.
Но также стоит отметить, что срочная служба по призыву имеет альтернативы:

1. Пройти службу в альтернативной форме.
2. Пройти подготовку в рамках военной кафедры ВУЗа.
3. Сразу подписать контракт и идти служить в войска уже контрактником.

Прохождение службы в альтернативной форме (АГС)

Вариант службы в виде трудовой деятельности полезной для общества. Срок такого вида службы составляет 1,7 лет. Правом воспользоваться таким видом службы имеют граждане достигшие призывного возраста. Основанием для подачи заявления о желании прохождения , является противоречие его убеждениям и вероисповеданию, а так же такое право имеют немногочисленные народности, придерживающиеся традиционного образа жизни, не согласующегося с воинской обязанностью.

При определении места прохождения АГС учитывается образование призывника, его медицинские диагнозы и его семейное положение. Чаще всего, проходящие такую службу, работают в больницах, интернатах, на почте, рабочими на заводах и библиотеках. Также такие военнослужащие могут продолжать обучение на заочной и вечерней формах обучения, параллельно прохождению АГС.

Военная кафедра

Военная кафедра при ВУЗе дает возможность получить военную подготовку параллельно непосредственному обучению. Обучение всем тонкостям военной службы проходит одновременно с основной учебой. Курс подготовки в рамках военной кафедры проходит около 450 часов.

Кроме возможности заменить срочную службу по призыву, студенту военной кафедры присваивается звание офицера запаса по окончанию ВУЗа, а так же появляется возможность овладеть навыками военной специальности по выбранному направлению. Но стоит учесть, что не каждый ВУЗ предоставляет возможность подготовки на военной кафедре. Нужно очень серьезно подходить к выбору учебного заведения и к обучению на военной кафедре.

Военная кафедра является серьезным местом, откуда могут отчислить за неуспеваемость или прогулы. В таком случае в армии идти все же придется после получения специальности в ВУЗе. Также если учебное заведение не предлагает подготовку на военной кафедре, то придется отправляться служить после окончания обучения в ВУЗе.

Подписание контракта с Министерством Обороны

С 2017 года была введена возможность получить право прохождения службы по контракту без обязательного прохождения срочной службы.

Продолжительность службы в этом случае составляет 2 года. Таким вариантом службы можно полностью заменить срочную службу по призыву продолжительностью 1 год.
Какие преимущества есть у службы по контракту:

• Призывник заключает контракт с министерством обороны о том, что он добровольно идет служить по контракту. Призывник поступает на работу с соответствующим окладом и льготами. Но жалование начинают выплачивать по истечении испытательного срока в 3 месяца. Сколько платят за службу зависит от конкретной части.
• Определенные послабления в проживании и быту контрактника. Менее ограниченные передвижения. Имеет право проживать за территорией военной части.
• Пользование льготами, предоставленными Министерством обороны для военнослужащих. Посещение медицинских учреждений.
• Ипотечные программы. Военнослужащим предоставляется жилплощадь с возможностью оплаты ипотеки по льготной программе. Такие военнослужащие выплачивают взносы за жилплощадь за счет государства. Только нужно учесть, что не все военнослужащие попадают под эту программу, а только имеющие определенные звания, а также закончившие военные учебные заведения.

К недостаткам такой службы можно отнести большой риск, так как направить могут в любую точку, где проходят военные конфликты. В некоторых воинских частях плохие условия проживания для контрактников.

Какие изменения в сроках службы были до 2017 года

Начиная с того момента как Россия стала отдельным государством, срок прохождения службы в армии начал меняться. С 1993 года в сухопутных войсках служили 1,5 года и 2 года в морском флоте. Но в 1994 году, во время чеченского конфликта, появилась потребность увеличить число призывников. Однако военкоматам не удалось набрать необходимое количество, поэтому срок службы в 1996 году был увеличен до 2 лет. В 1998 году вышел новый закон о воинской обязанности, подписанный Б.Ельциным.

В 2002 году В.В.Путин в связи с частичным переходом вооруженных сил на службу по контракту начал поэтапное уменьшение срока службы по призыву. Таким образом в 2007 году призывники, призванные осенью служили 1,5 года, а когда шел весенний призыв 2008 году, вышел приказ о введении срока службы продолжительностью 1 год.

На вопрос сколько служат в армии России можно ответить четко. Срок службы остается неизменным и планов на его увеличение не предвидится. Министерство обороны делает акцент на профессиональную подготовку военнослужащих. На вооружении страны стоит сложная техника, которой нужно учиться управлять. Обучить военнослужащих за 1 года непосильная задача.

Поэтому больший упор делается на привлечение военнослужащих по контракту, но при этом от срочного призыва Министерство обороны пока отказываться не планирует.

Воинская служба - почетная обязанность. Российская армия - в числе сильнейших в мире, даже по признанию экспертов из ведущих зарубежных держав. И потому многие молодые ребята мечтают попасть в ее ряды. Тому способствует принцип комплектования Вооруженных сил РФ. Значительный процент офицеров армии нашей страны - контрактники. Однако прохождение службы по призыву - важнейшее условие боеспособности Вооруженных сил России. Рассмотрим нюансы, связанные с организацией зачисления в армию новобранцев.

Служба в армии: законодательный аспект

Общие принципы, отражающие функции государственной армии, а также обязанности граждан по отношению к службе в Вооруженных силах зафиксированы уже на уровне Конституции РФ. Призыв на военную службу в РФ регулируется ФЗ "О воинской обязанности", принятым 6 июля 2006 года. Данный правовой акт регулирует практически все аспекты, актуальные для комплектования Вооруженных сил РФ призывниками, а также кадрами по контракту.

Конкретно призыв в армию регулируется 4-м разделом рассматриваемого ФЗ. В частности, в самом его начале, в 22-й статье, указывается, кто может быть призван на службу в ВС РФ. Начнем, таким образом, с этого аспекта.

Кто подлежит призыву?

Прохождение военной службы по призыву - обязанность всех граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. В числе ключевых критериев - нахождение на воинском учете, а также отсутствие статуса пребывающего в запасе Вооруженных сил. В свою очередь, не могут быть призваны в армию россияне, которые в официальном порядке получили освобождение от соответствующей обязанности, те, у кого есть отсрочка, а также граждане, которые по тем или иным причинам не подлежат зачислению в ряды ВС РФ.

Освобождение от призыва

Рассмотрим аспект, касающийся освобождения от призыва в армию. Во-первых, это возможно, если гражданин признан не годным к службе в ВС РФ в силу состояния здоровья. Есть закрепленный законодательно перечень заболеваний, которые могут быть препятствием к зачислению человека в армию. В числе ключевых источников соответствующих сведений - Постановление РФ № 123, принятое 25 февраля 2003 г. Во-вторых, освобождаются от призыва, конечно же, те, кто уже зачислен в ряды армии РФ, отслужил и уволился, а также те, кто проходит службу в альтернативном порядке. В-третьих, не призываются граждане, которые уже находились в рядах ВС других государств.

В ФЗ "О воинской обязанности" есть формулировки, в соответствии с которыми у отдельных категорий граждан есть право на то, чтобы освободиться от призыва в ВС РФ. Так, например, могут не пойти в армию люди с официальной ученой степенью - кандидаты и доктора наук. Также право на освобождение имеют сыновья или братья военнослужащих, отдавших за Родину свою жизнь в период службы по призыву.

Конечно, обладатели ученых степеней могут пойти по желанию в армию. Правда, призывниками они могут стать, только если им еще не исполнилось 27 лет. После - только на контрактной основе.

Кто не подлежит призыву

Есть категории граждан, для которых прохождение военной службы по призыву в законодательном порядке запрещено. Так, не могут быть зачислены в ряды ВС РФ парни, которые отбывают наказание в тюрьме, арестованные или люди с судимостью, которая не погашена. А также лица, в отношении которых правоохранительные органы ведут следствие, или же которым предстоит участвовать в качестве обвиняемых в уголовном судебном процессе.

Отсрочка

Законодательство РФ предусматривает вариант, при котором призыв на военную службу может быть перенесен. Существуют различные виды отсрочки от зачисления в ВС РФ. Рассмотрим их специфику.

Отсрочку могут получить граждане, получивших статус временно не годных к зачислению в ВС РФ. Срок, в течение которого человека не могут призвать - до одного года.

Получить отсрочку также могут граждане, которые ухаживают за больными ближайшими родственниками (если этого больше некому делать, а также при условии, что аналогичную функцию не выполняют государственные органы). Опекуны братьев или сестер, которым еще нет 18 лет, также могут не идти в армию до совершеннолетия подопечных.

Призыв на военную службу в установленном законом порядке переносится, если у гражданина есть ребенок, и он воспитывает его сам. Также мужчина может не идти в армию, если у него двое и более детей. При этом если у призывника один ребенок, но его жена вновь беременна (срок - 26 недель и более), то также дается отсрочка. То же касается гражданина, воспитывающего ребенка с инвалидностью, которому нет 3 лет.

Если человек служит в силовых органах, пожарной службе, на таможне - при условии, что он отучился в специализированных ведомственных образовательных структурах - то на период работы в соответствующих учреждениях он может воспользоваться правом не идти в армию. Правда, при этом гражданин должен обладать специальным званием.

Отсрочку от призыва в армию имеют депутаты Госдумы, а также парламентских структур субъектов федерации и муниципальных образований. Аналогично мэры городов и главы районов также временно освобождаются от службы в ВС РФ - пока находятся на соответствующих должностях. Можно отметить, что и кандидаты на рассматриваемые государственные и муниципальные посты получают отсрочку - пока участвуют в выборах.

В числе самых распространенных оснований для отсрочки - обучение в учебных заведениях. Если человек получает среднее образование, то он может не идти в армию до 20 лет. Если в вузе - освобождается на все время учебы. Или пока актуален установленный законом возраст призыва на военную службу. Аналогично - если человек учится в аспирантуре. Таким образом, призыв на военную службу студентов не осуществляется, но только если их статус (как слушателя того или иного заведения) на момент проведения кампаний по зачислению в армию подтвержден. Но если они отчислены, то военкомат вышлет им повестку в период осеннего или весеннего призыва.

Еще вариант, при котором зачисление в ВС РФ может быть отложено: гражданин России призывного возраста, годный к армии и не имеющий оснований для отсрочек, находится за границей. Призвать его из-за рубежа, конечно же, военкомат не вправе. Однако по возвращении человека из-за границы в период весеннего или осеннего призыва соответствующие структуры вполне могут вручить ему повестку.

Сроки призыва

Организация призыва на военную службу осуществляется в определенные сроки. Это происходит два раза в год. С 1 апреля по 15 июля идет весенний призыв. Юридическое основание для него - соответствующий указ Президента РФ. С 1 октября по 31 декабря организуется осенний призыв. Указанные сроки могут отличаться применительно к проведению кампаний по зачислению граждан РФ в армию в некоторых районах Крайнего Севера или на территориях, приравненных к ним. Там весенний призыв проходит с 1 мая по 15 июля. Аналогично, если человек работает преподавателем. Осенний призыв на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях - с 1 ноября по 31 октября. То есть соответствующие сроки заметно сокращаются. Также законом определено, что осенний призыв в отношении граждан, которые заняты на сельскохозяйственных работах, проходит с 15 октября по 31 декабря.

Аспекты организации

Рассмотрим аспекты, касающиеся организации призыва россиян в армию. Первый этап - это обеспечение явки гражданина на медицинский осмотр и последующее заседание территориальной призывной комиссии, ответственной за зачисление в ВС РФ новобранцев. Далее - в рамках сроков, утвержденных законом, призывник должен явиться в военкомат по месту регистрации, а затем отправиться к месту несения службы. Коммуникации между военным комиссариатом и гражданами, которые подлежат призыву, осуществляются посредством повесток.

Кроме призывной комиссии, призыв граждан на военную службу подразумевает участие и ряда иных структур. Каких именно? Прежде всего, это вышестоящая призывная комиссия субъекта РФ. Также если военкомат определит, что человек намеренно избегает армии, то инициируется передача необходимых сведений о личности призывника в компетентные правоохранительные органы.

Деятельность территориальной призывной комиссии

Рассмотрим, каков порядок призыва на военную службу граждан РФ в аспекте деятельности соответствующей комиссии. Каковы обязанности данной структуры? Прежде всего, это принятие по факту исследования личной информации о призывнике (главным образом медицинского характера) решений, связанных с прохождением службы в общем порядке или альтернативным способом, предоставлением отсрочки, освобождением от зачисления человека в ВС РФ или определением гражданина в запас.

Комиссия определяет, в какой род войск должен быть направлен гражданин, зачисляемый в армию. Решения, принятые рассматриваемой структурой, фиксируются в рамках документа установленной формы. Призывник может запросить его копию. Решение призывной комиссии может быть обжаловано в вышестоящих структурах. Собственно, полезно будет рассмотреть специфику работы соответствующих органов подробнее.

Особенности комиссий на уровне субъектов

Призывные комиссии, таким образом, существуют не только на уровне муниципальных территорий, но также и в привязке к политической структуре субъекта федерации. На практике это можно проследить уже на примере принципов формирования таких ведомств. В частности, призывные комиссии на уровне субъекта федерации формируются высшим должностным лицом региона. Специфика деятельности данных структур в некоторой степени подобна работе территориальных комиссий. Так, в компетенцию рассматриваемых учреждений входит медосмотр, освидетельствование на предмет возможного освобождения от службы в армии, а также работа с заявлениями граждан, считающих, что призывная комиссия на нижестоящем уровне отработала не вполне качественно (в аспекте вынесения решения относительно пригодности их к службе).

Комиссии на уровне субъектов также разрабатывают различные методические рекомендации, касающиеся деятельности нижестоящих структур в военкоматах, проверяют, корректно ли предоставляются отсрочки, правильно ли поняты сотрудниками локальных призывных комиссий критерии освобождения граждан от зачисления в армию. Рассматриваемые учреждения также проверяют, насколько обоснованны решения локальных структур, отражающие географию распределения новобранцев по местам службы.

Призывные комиссии, работающие на уровне субъектов, вправе отменять решения, принятые нижестоящими структурами. При этом соответствующее учреждение принимает одно из альтернативных. То есть если, например, отменено решение, касающееся определения гражданина непригодным к службе, то сразу же оформляется сценарий, связанный, к примеру, с зачислением человека в армию посредством вручения повестки.

В свою очередь, если призывник не согласен с решением комиссии на уровне субъекта РФ, то он может его обжаловать через суд. При этом определенные учреждением сценарии не могут быть реализованы, пока результат судебного слушания не вступит в законную силу.

Если пришла повестка

Призыв на военную службу подразумевает, что гражданин должен относиться к зачислению в армию как к обязанности. Можно отметить тот факт, что повестка из военкомата - не просто формальность, а документ, прямо предписывающий человеку явиться в соответствующий орган на медосмотр. Получать ее нужно под расписку. Если человек проигнорирует содержание повестки, то в отношении него на законных основаниях может быть инициировано дело об уклонении от призыва в армию РФ.

Сколько нужно служить в армии?

Сейчас срок военной службы по призыву - один год. Это, надо сказать, исторически один из самых коротких периодов. Например, до 2007 года служить нужно было вдвое дольше, чем сейчас. Был сравнительно небольшой период, с 1993 по 1996 гг., когда россияне призывались в армию на полтора года. Но затем срок выполнения воинского долга в ВС увеличился. С 2007-го начался постепенный переход к службе в течение одного года.

Особенности службы в армии РФ

Военнослужащие - это граждане, которые имеют особый статус. Если человек попал в армию по призыву, он также имеет основные права и обязанности соответствующей категории лиц. В частности, служба в ВС РФ часто связана с работой со сведениями, содержащими государственную тайну. Военнослужащие не имеют права участвовать в различных акциях и забастовках. Стоит вместе с тем отметить, что спектр прав и обязанностей солдат-призывников и офицеров, находящихся в армии по контракту, в ряде позиций существенно отличается.

Призыв в армию наряду с контрактной формой зачисления военнослужащих - ключевой механизм комплектования состава ВС РФ. Есть сведения, что в обозримом будущем состав Вооруженных сил России будет пополняться также и гражданами иностранных государств. Но пока успешный призыв - в числе ключевых факторов обороноспособности страны. И потому военные комиссариаты, организуя весеннюю и осеннюю комиссии по призыву, подходят к своей работе с особой ответственностью.

Традиционно служба в российской армии считается почетной обязанностью. И это может быть не только военная подготовка. Призывники, которые служат в войсках, могут в ряде случаев принимать участие в реальных боевых действиях. Особенности военной службы по призыву вместе с тем предполагают главным образом активную подготовительную работу. Это может осуществляться в том числе и посредством участия солдат в военных учениях, которые в последние годы проводятся в армии РФ достаточно регулярно и в довольно больших масштабах.

Принципы военной службы

Служба в армии - это прежде всего порядок. Который подкрепляется беспрекословностью принципа "приказы не обсуждаются". Единоначалие - другой важнейший аспект армейского порядка, и он закреплен в Уставе Вооруженных Сил России. Командир обладает распорядительной властью в отношении подчиненных в полном объеме при условии персональной ответственности за свои действия.

В числе ключевых обеспечивающих функционирование российских Вооруженных сил, - ФЗ "Об обороне". В нем присутствуют положения, отражающие то, каким образом должно осуществляться взаимодействие тех или иных структур власти при решении задач, связанных с защитой суверенитета государства. Другой значимый закон - "О статусе военнослужащих".

Отмеченный нами выше ФЗ "О воинской обязанности" - также в перечне важнейших. В самом начале статьи мы отметили, что к числу основополагающих источников права в аспекте организации армии можно отнести также и Конституцию РФ. В 59-й статье основного закона России сказано, что защита Отечества - это долг и обязанность каждого гражданина страны.

Классификация уставов

Документы, регламентирующие ход военной службы, быт солдат, принципы ведения боевых действий в армии РФ - уставы. В современных российских Вооруженных силах есть несколько типов соответствующих источников - боевые и общевоинские. Каковы их особенности?

Уставы, относимые к общевоинским, устанавливают общие для всех видов ВС России принципы, согласно которым должны выстраиваться взаимоотношения между офицерами, их права и обязанности. В период призыва на военную службу новобранец в обязательном порядке знакомится с соответствующими принципами. Какие именно документы относятся к общевоинским? Прежде всего, это Устав внутренней службы ВС РФ. Также аналогичный документ функционирует и в отношении гарнизонных и караульных структур армии. Есть дисциплинарный и строевой Уставы ВС РФ.

В свою очередь, существуют соответствующие документы, которые относятся к категории боевых. Такие уставы базируются на ключевых формулировках национальной военной доктрины РФ, а также опыте ведения боевых действий. Данного рода источники могут быть использованы в ходе практического задействования армии в условиях войны.

Вопрос срока службы сильно волнует призывников. И не удивительно – ведь это время можно потратить на построение карьеры или семьи.

От срока службы напрямую зависит то, насколько долго будет призывник находиться вдали от дома и в каком возрасте он вернётся.

Подогревают волнение и непрекращающиеся слухи о том, что срок будет увеличен. Переживают как сами призывники, так и их родители. Многие уже продумывают планы уклонения от воинской обязанности.

Однако, достаточно лишь немного разобраться в слухах и станет вполне очевидно, что бояться призывникам нечего.

Срок службы в 2019 году

Среди призывников постоянно плодятся слухи о том, что срок службы в армии будет увеличен до двух лет. Такое изменение в корне всё меняет, ведь очень малая часть служащих желают потратить лишний год на выполнение своего воинского долга. Подобные пока что находятся на уровне слухов и на самом деле не имеют под собой никаких реальных фактов.

Дело в том, что раньше в армии России служили по два года. Из них полгода уходило на освоение теоретических познаний. Остальные же 18 месяцев служащий был обязан провести в воинской части, осваивая практическую сторону данного ремесла. Позднее правительство пришло к выводу, что срок необходимо сократить.

Среди юношей в то время достаточно большой процент пытался разными способами «откосить» от призыва и многим это удавалось. Те же, которые вынуждены были пойти, служили очень нехотя. Таким образом, эффективность армии была низкой. Но с сокращением срока всё поменялось. Молодые люди стали охотнее приходить в военкоматы для прохождения воинской службы.

Вместе с тем, стали неактуальными многие виды официальных отсрочек от армии, так что способов «откоса» стало куда меньше. Благодаря этому, армия стабильно пополняется юношами на каждую призывную кампанию. Вместе с тем упал спрос на военные кафедры ВУЗов – они также дают отсрочку и раньше такой способ пользовался большой популярностью среди призывников.

В Госдуме отдельными личностями несколько раз поднимался вопрос о возврате срока службы до 2 лет или хотя бы увеличения его до 18 месяцев. Однако, эти инициативы не были поддержаны. Вопрос об изменении срока службы задавался и Президенту, на что тот ответил категорично, что увеличения периода службы ждать не стоит.

Если Президент в стране не изменится, то никаких оснований для того, чтобы переживать об увеличении срока службы не будет. Поэтому, с огромной вероятностью, в 2019 году юноши будут так же служить 12 месяцев.

Переход на контрактную службу

В 2012 году Дмитрием Медведевым была предложена инициатива по постепенному внедрению контрактной службы в России. Стратегия рассчитана таким образом, что контрактники понемногу должны вытеснить большую часть срочников. Это достаточно разумное решение, которое уже внедрили у себя достаточно много государств.

Преимущества такого подхода очевидны. В первую очередь, в армию будут попадать только по-настоящему заинтересованные в этом люди. Такие юноши будут полностью отдаваться как на учениях, так и на поле боя. Стать военным будет их собственным решением и они будут понимать всю ответственность этой профессии.

Вместе с тем, несоизмеримо увеличится и военная мощь государства. Такие солдаты будут гораздо лучше обучены. При этом, у них будет самое главное – энтузиазм, желание нести службу и готовность отдаваться этому делу полностью.

Сменив немотивированных срочников, которых порой приходится силком тащить в военкомат, на контрактников, которые горят желанием защищать свою страну, государство получит очень эффективную армию.

Стратегия перехода на контрактную службу разделена на 3 этапа:

• массовая пропаганда преимуществ контрактной службы и установка соотношения контрактников/срочников в армии в пропорции 70/30 или 80/20 соответственно;
• постепенное изменение соотношение контрактников/срочников до пропорции 85/15, улучшение условий службы;
• увеличение зарплат контрактникам, переход к соотношению контрактников/срочников до пропорции 90/10.

Стоит отметить, что эта стратегия находится в процессе выполнения. Окончательный её результат нельзя будет оценить в ближайшие годы. Армии, где 90% служащих работают по контракту, придётся ещё немного подождать.

Военная кафедра и альтернативная служба в России

Не стоит забывать о вполне законных способах освобождения от срочной службы. Они доступны не всем и не совсем просты, но всё же они существуют:

• работа вместо службы на специальном предприятие, которое имеет статус военного;
• прохождение военной кафедры в ВУЗе.

На первый вариант могут претендовать очень немногие. Работниками военных предприятий могут стать или коренные представители этнических групп, численность представителей которых ограничена. Также могут претендовать на этот вариант призывники, которым не позволяет проходить срочную службу вероисповедание. При этом, призывник должен проработать на предприятии 21 месяц.

Таким образом, есть все основания полагать, что в 2019 году останется неизменным – призывники должны будут исполнять обязанность на протяжении 12 месяцев. Изменение этого периода крайне маловероятно, так что не стоит зря волноваться.

Видео-новость

№ 1237 (ред. от 10.01.2009 № 30)

Руководствуясь Федеральным законом "Об обороне", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке прохождения военной службы.
2. Директору Службы внешней разведки Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы внешней разведки Российской Федерации, при установлении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава этих органов руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. № 574 "О порядке установления предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих кадрового состава органов внешней разведки Российской Федерации".
3. Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обобщить практику применения в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденного настоящим Указом Положения о порядке прохождения военной службы и при необходимости в марте 2000 г. представить в установленном порядке предложения по его совершенствованию.
4. Не применять на территории Российской Федерации Указы Президиума Верховного Совета СССР по перечню согласно приложению.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 4 января 1999 г. № 4 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст. 264).
6. Правительству Российской Федерации привести в 3-месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль 16 сентября 1999 года № 1237
Утверждено Указом Президента Российской Федерации
от 16 сентября 1999 г. № 1237

Статья 1. Общие положения о прохождении военной службы
1. Положение о порядке прохождения военной службы определяет порядок прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - воинские подразделения Государственной противопожарной службы), предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (далее именуется - Федеральный закон), в мирное время, порядок заключения контракта о прохождении военной службы (далее именуется - контракт) и прекращения его действия, а также другие вопросы, которые в соответствии с федеральными законами относятся к сфере его регулирования ().
Особенности прохождения военной службы в период проведения мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие обстоятельства (события), которыми в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Положением определяется служебно-правовое положение военнослужащих.
3. Прохождение в Российской Федерации военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.
4. Военнослужащие, являющиеся судьями военных судов, сотрудниками аппаратов военных судов, сотрудниками военной прокуратуры, а также сотрудниками военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением с учетом особенностей, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность военных судов, военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (п. 4 в ред. Указа Президента РФ от 21.10.2008 № 1510 ).
5. Особенности поступления на военную службу отдельных категорий граждан Российской Федерации и прохождения военной службы отдельными категориями военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 2. Прохождение военной службы
1. Прохождение военной службы осуществляется:
а) солдатами, матросами, сержантами, старшинами - по призыву или по контракту;
б) прапорщиками и мичманами - по контракту;
Указом Президента РФ от 20.08.2007 № 1084 в данный документ вносятся изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2010 года в подпункте "в" пункта 1 статьи 2 слова "по призыву или" будут исключены.
в) офицерами - по призыву или по контракту.
2. Граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее именуются - военно-учебные заведения), до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям (п. 3 в ред. Указа Президента РФ от 15.10.1999 № 1366 ).

Статья 3. Начало, срок и окончание военной службы
1. Началом военной службы считается:
а) для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, - день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы;
б) - в) утратили силу с 1 января 2008 года. - Указ Президента РФ от 20.08.2007 № 1084;
г) для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта;
д) для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.
2. Срок военной службы установлен:
а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г., за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца;
б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 г. включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев;
в) для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 12 месяцев;
г) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 24 месяца;
д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., - 12 месяцев;
е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы (п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 08.03.2007 № 303 ).
3. Срок военной службы истекает:
а) для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - в соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву;
б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года.
В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца.
4. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения Государственной противопожарной службы, а также военные факультеты (кафедры) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим (в ред. Указа Президента РФ от 17.04.2003 № 444 ).
Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением.
День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
5. В срок военной службы не засчитывается:
а) время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
б) время отбывания ареста осужденным военнослужащим;
в) время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста;
г) время самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления.
6. Осужденному военнослужащему, овладевшему воинской специальностью, знающему и точно выполняющему требования воинских уставов и безупречно несущему службу, освобождаемому из дисциплинарной воинской части после истечения срока его призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации.
Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы командующим войсками военного округа или командиром (начальником), ему равным и выше, в порядке, определяемом руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
7. Общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.
Определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении.
В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.