Второй Романов - Алексей Михайлович - был женат дважды. Первый раз на М.И. Милославской. У них было 13 детей. После смерти первой жены Алексей Михайлович женился во второй раз - на молодой Н.К. Нарышкиной. В 1762 г. Нарышкина родила сына Петра.

А через 4 года Алексей Михайлович умер. После его смерти некоторое время правил его сын от Милославской - Фёдор (1676 - 1682 гг.).

После его смерти Милославские и Нарышкины начинают открытую борьбу за престол. В результате интриг в 1682 г. на престоле оказываются двое - Иван V (16 лет) от Милославской и Пётр I (10 лет) от Нарышкиной.

До их совершеннолетия страной правила их сестра Софья (1682 - 1689 гг.).

Царевна Софья - феномен русской истории. До неё, за исключением далёкой княгини Ольги, женщин - правительниц в русской истории не было. Широко образованная, властная, честолюбивая, Софья уверенно вторглась в чисто мужскую сферу русской жизни - политику. И следует сказать, что правила Софья государством успешно. При ней в 1686 г. был заключён "вечный мир с Польшей" - Левобережная Украина с Киевом навсегда вошли в состав России. В 1687 г. было основано первое высшее учебное заведение в России - Славяно - греко - латинская академия. В 1689 г. был заключён Нерчинский договор с Китаем о разграничении границ между Россией и Китаем. Софья попыталась добиться выхода в Чёрное море - в 1687 и 1689 гг. под руководством её фаворита князя В.В. Голицына были совершены два крымских похода. Они были неудачны, но свидетельствовали о серьёзности намерений московской правительницы.

Софья и Иван V занимали занимали царскую резиденцию - Кремль. Царица Нататья Кирилловна Нарышкина находилась в опале вместе с сыном Петром и проживала в селе Преображенском под Москвой.

Дети царя от Милославской получили прекрасное образование. Они изучали латинский язык, древнегреческий, грамматику, риторику, стихосложение. Мать же Петра, по отзывам современников, была женщиной "ума лёгкого". Её мало заботило образование и воспитание сына. В учителя к Петру был определён думный дьяк Никита Зотов - большой любитель хмельного. Царевич научился читать и писать, получил отрывочные сведения по истории, географии, читал наизусть некоторые тексты богослужебных книг. В общем, образование Пётр получил скудное. Образованнейшим человеком Пётр стал благодаря неуёмной жажде знаний и упорному самообразованию в течение всей своей жизни. Зато Никита Зотов привил царевичу любовь к физическому труду. Пётр столярничал, плотничал, работал в кузне. В детские годы у Петра обнаружились две страсти: к военным играм и большой воде. Для воинских "забав" царевича вначале были приставлены 10 конюхов. Затем из царской дворни были составлены два батальона - один из села Семёновского, другой - из Преображенского. Затем они были преобразованы в "потешные" полки. Вскоре "потешное" войско станет реальной военной силой. Позднее Семёновский и Преображенский полки станут ядром петровской гвардии.

Со временем любовь Петра к армии и большой воде - морю - воплотятся в серьёзные государственные дела.

Рядом с Преображенским находилась Немецкая слобода. Молодой Пётр стал здесь частым гостем. Посещение Немецкой слободы оказало большое влияние на мировоззрение и стиль поведения будущего великого преобразователя России.

"Немцами" в те времена в России называли всех иностранцев. В Немецкой слободе проживали ремесленники, торговцы, военные, лекари, переводчики. Россия стала для них второй родиной. Юный государь нашёл в Немецкой слободе много друзей и стал здесь частым гостем. Голландский инженер Франц Тиммерман стал заниматься с ним арифметикой, алгеброй, геометрией, артиллерийской наукой, научил основам строительства крепостей и укреплений. Более всего Пётр привязался к Францу Лефорту. Лефорт был выходцем из Швейцарии и находился на русской службе в чине полковника. Он и стал наставником царя в его знакомстве со своеобразной культурой "московской" Европы. Но дело в том, что иностранные дворяне - носители утончённой западной культуры - в России оседали редко. В Россию в поисках счастья приезжали люди с тёмным прошлым, авантюристы. Показательно, что основным занятием жителей Немецкой слободы в свободное время было неумеренное пьянство. Москвичи сторонились Немецкой слободы. Пётр же был молод, неискушён, не получил твёрдого нравственного воспитания, и стиль жизни жителей Немецкой слободы он стал заимствовать, а затем переносить в свою компанию, позже - в среду российского дворянства.

После смерти Ивана V в 1696 г. Пётр стал править единолично (1696 - 1725 гг.). Он войдёт в русскую и мировую историю одним из величайших правителей Петром I, Петром Великим.

С самого начала самостоятельного правления Пётр I стал преобразовывать страну по западноевропейским образцам.

Основные направления "европеизации" страны:

борьба за выход к Балтийскому и Чёрному морям;

проведение военной реформы;

реформа государственного управления и развитие промышленности;

социальная политика;

европеизация правящих кругов.

Борьба за выход к Балтийскому и Чёрному морям

Вначале Пётр поставил задачу - добиться выхода к тёплым морям.

Для развития внешнеэкономических связей с Западной Европой России нужны были морские - самые дешёвые - пути передвижения. Но на Балтийском море владычицей была Швеция, на Чёрном - Османская империя. Тем не менее, вначале Пётр решает добиться выхода к тёплому Чёрному морю. Для этого нужно было взять турецкую крепость Азов у устья Дона, которая "запирала" выход к Азовскому и Чёрному морям.

В 1695 г. начинается первый азовский поход Петра I. С наспех снаряжёнными "потешными" полками Пётр отправился к Азову. Русские войска осадили крепость, но взять её не смогли, так как крепость получала подкрепление с моря, а у Петра кораблей не было. Первый азовский поход закончился поражением. Причины поражения были Петру ясны - отсутствие хорошо обученной армии и флота.

Пётр решил создать свой морский флот. В 1696 г. в районе г. Воронежа началось строительство флота. За очень короткий срок было построено 30 военных кораблей.

Так, Пётр I положил начало великому делу - созданию в России военно - морского флота.

1696 г. считается датой основания русского флота.

В этом же 1696 г. Пётр начинает второй азовский поход. Когда русские корабли появились у стен Азова, турки не поверили своим глазам - ещё совсем недавно у русских никакого флота не было. На этот раз Азов был взят. Для укрепления позиций России на юге Петру нужна была гавань для будущего флота. Недалеко от Азова Пётр I заложил город Таганрог. Но чтобы удержать выход к морю, предстояла долгая и упорная борьба с владычицей Чёрного моря - Османской империей. В одиночку Россия вести её не могла: нужны были союзники, кредиты, вооружение.

В 1697 г. в Европу отправляется делегация из России, так называемое "Великое посольство" в составе 250 человек.

В "Великом посольстве" находился сам царь под именем Петра Михайлова. Ему было 25 лет. Целью "Великого посольства" было:

найти союзников в борьбе с Османской империей;

оповестить западные страны о благополучном начале правления Петра;

познакомиться с западными законами, обычаями, культурой;

пригласить на службу в Россию иностранных специалистов различных профессий, в первую очередь знатоков военного и морского дела.

Делегация посетила Голландию, Англию, Австрию, Саксонию, Ватикан. В одних странах Петру оказывали подобающие царские почести, в других же - смотрели как на мальчишку.

Это приводило Петра в бешенство. Ему ещё больше хотелось доказать всем в Европе, что он ни в чём не уступает западноевропейским правителям. Пётр знакомился с обычаями, законами, наукой, техникой и политическим устройством западноевропейских стран. Это знакомство убедило Петра в необходимости преобразований всех сфер русской жизни по западноевропейским образцам. Но решить главную задачу - заключить антитурецкий союз Петру не удалось.

В июне 1698 г. Вене Петр получил сообщение о восстании в Москве стрельцов. Стрельцам часто не выплачивали жалованья, и из - за невнимания к их нуждам они постоянно поднимали восстания. Петру донесли, что на этот раз они, якобы, замышляли его убийство. Царь немедленно возвратился в Москву и сразу же учинил кровавую казнь стрельцов. Только в октябре 1698 г. было казнено 799 стрельцов. Причём, Пётр сам рубил головы стрельцам и приказывал это делать своим приближённым. Москва была потрясена жестокостью молодого царя. Пётр же был убеждён в своей правоте. Позже он говорил: "Если бы я не был жестоким, я бы давно не был русским царём".

Итак, в Европе Петру заключить антитурецкий союз не удалось. Но он нашёл союзников против Швеции, что давало возможность начать борьбу за выход к морю на севере. В 1699 - 1700 гг. Петр заключил против Швеции Северный союз в составе России, Дании, Речи Посполитой, Саксонии.

В 1700 г. Россия объявила войну Швеции. Началась Северная война (1700 - 1721 гг.). Королём Швеции в это время был Карл ХII.

Ему было всего 18 лет (Петру было 28 лет), но он оказался талантливым полководцем. Первое серьёзное столкновение русских и шведских войск произошло в 1700 г. у крепости Нарва. Русской армией командовал французский герцог де Сент Круа, недавно принятый на русскую службу. Плохо обученные русские войска сразу же бежали с поля сражения. Устояли только Семёновский, Преображенский да солдатский Лефортов полк. В знак уважения к их воинской стойкости только им шведы разрешили уйти с поля боя с личным оружием. Командующий русской армией герцог де Сент Круа сам вручил свою шпагу шведам, его примеру последовали почти все военначальники из иноземцев. Русская армия потеряла 6000 человек, весь офицерский состав, состоявший из наёмников - иностранцев, всю артиллерию.

Русская армия была разгромлена. Она потерпела самое сокрушительное поражение за всю свою историю.

После Нарвского сражения Карл ХII решил, что Россия окончательно выбыла из войны и все свои усилия направил против Польши - союзницу России в Северной войне. Там в течение трёх лет он воевал против польского короля Августа II, вытесняя его из балтийских провинций.

Под Нарвой Пётр I и русская армия потерпели военную катастрофу. Но Пётр I обладал ценным качеством: он мог извлекать уроки даже из своих поражений. Он пришёл к выводу, что без сильных армии и военно - морского флота ему Швеции не одолеть и не отвоевать у неё выхода в Балтийское море.

Восстановление армии. Пётр начал создавать регулярную армию, артиллерию, обучение войск и подготовку офицерского состава. Строительство военных кораблей началось в Архангельске. Их волокм через Карелию стали переправлять в Ладожское озеро. И уже в 1702 г. была взята шведская крепость Нотебург (Орешек, позже Шлиссельбург). Но чтобы укрепиться у Балтийского моря, России на Балтике необходимо было иметь город, который бы был крепостью, торговой гаванью, верфями для строительства будущего флота.

И весной 1703 г. у устья Невы на Заячьем острове, на исконно русских землях, началось строительство военной крепости. 29 июня в день почитания святых апостолов Петра и Павла в крепости была заложена церковь во имя святых апостолов. После этого крепость стала именоваться Петропавловской. Вскоре в крепости под руководством итальянского архитектора Доменико Трезини началось строительство Петропавловского собора. Петропавловский собор стал символом города и усыпальницей царской династии. В 1725 г. здесь был упокоен Пётр I, а потом и все остальные Романовы. Город получил название Санкт-Петербурга. В 1713 г. Пётр I перенёс сюда столицу России.

В 1704 г. русская армия взяла Нарву и Дерпт. Карл ХII всё это время находился в Польше. В 1704 г. по настоянию Карла ХII польский сейм низложил Августа и провозгласил королём ставленника Карла ХII Станислава Лещинского. После этого Карл ХII решил двинуться на Москву. На русской границе шведы встретили упорное сопротивление, чего не ожидали. Карл ХII свернул на Украину, чтобы дать отдых войскам. У шведской армии не хватало продовольствия, боеприпасов. Из Риги ему на помощь двинулся 16-тыс. корпус одного из лучших шведских генералов А.-Л. Левенгаупта с обозом в 8-тыс. телег. 28 сентября 1708 г. у деревни Лесной (близ Могилёва) русский 12 -тыс. отряд во главе с Петром разбил его. Это была крупная победа русских войск над превосходящими силами шведов, и она имела большое, прежде всего, моральное значение.

В это время гетманом Украины был Иван Мазепа, мечтавший об отделении Украины от России и создании независимого украинского государства.

И. Мазепа пообещал шведскому королю, что на Украине для борьбы с русскими под его знамёна станут 40 тыс. казаков (на самом деле на сторону шведов перешло не более 7 тыс. казаков). Малороссийское казачество в подавляющем большинстве осталось верным России. Затем шведы решили осадить Полтаву, где имелись продовольственные припасы, столь необходимые его войскам.

Полтавская битва. 27 июня 1709 г. рано утром состоялось решающее сражение между русскми и шведскими войсками - Полтавская битва.

До этого Карл ХII не проиграл ни одного сражения. После Нарвы шведский король считал, что стоит ему начать сражение, как русские тут же побегут. Но Пётр I основательно подготовился к новому сражению. Армия стала неузнаваемой, у неё появилась артиллерия. Кроме того, Петру I тактически удалось переиграть Карла XII.

Карл ХII без подготовки в "лоб" бросил все свои силы на русские позиции. В военной науке это безумный приём, но зачастую он приносит победу.

Пётр I же разделил свои силы на два батальона. На первую линию обороны русских шведы обрушили бешеную атаку. Она была прорвана. Пришло время вступать в бой главным силам русских - второму батальону. Перед этим Пётр I обратился к войскам с простыми и ясными словами, суть которых можно свести к следующему: " Вы сражаетесь не за меня, а за государство, Петру вручённое. Что касается меня, то знайте, Петру жизнь не дорога, жила бы только Россия". Второй батальон в атаку Пётр I повёл сам. Два часа по шведам в упор била русская артиллерия. Шведы не выдержали страшной бойни и побежали с поля боя. К 11 часам утра шведская армия - сильнейшая в Европе - перестала существовать. Из 30 тыс. шведских солдат 9 тыс. были убиты, 3 тыс. взяты в плен. Ещё 16 тыс. были пленены в ходе преследования. Карл ХII, изменник Иван Мазепа и весь штаб шведской армии бежали в Турцию.

Значение Полтавской битвы в русской истории очень велико:

Россия была избавлена от шведского завоевания;

Расстановка сил в Северной войне в корне изменилась;

Полтавская битва поставила Россию в ряд великих европейских держав: отныне все важнейшие вопросы европейской политики будут решаться с участием России.

Страх русских перед шведами растворился и не появлялся в истории уже никогда.

Прутский поход 1711 г. В 1710 г. Османская империя, не смирившись с потерей Азова, обявила России войну. Россия начала войну на два фронта.

В начале 1711 г. Пётр I с войском двинулся к границам Молдавии. При этом Пётр I заручился поддержкой господарей Молдавии -Д. Кантемира, Валахии - Бранкована, кроме того, ему было обещано содействие Польши. В конце мая русская армия подошла к Днестру. Здесь оказалось, что Бранкован передался туркам, польская армия заняла выжидательную позицию у молдавской границы, помощь самой Молдавии была незначительной. Турецкий султан, опасаясь всеобщего восстания христиан на Балканах, предложил Петру мир с передачей России всех земель до Дуная: Новороссию, Бессарабию, Молдавию, Валахию. Пётр ответил отказом. Но на реке Прут ситуация для русской армии стала отчаянной: русский 40-тыс. лагерь оказался прижат к реке 130-тыс. турецким войском. Турки установили свою артиллерию на высотах и могли разгромить русский лагерь в любой момент. Ситуация сложилась неслыханная: мог быть пленён сам царь. Это была очередная военная катастрофа. Готовясь к самому худшему, Пётр I, тем не менее, заготовил указ Сенату: в случае пленения его государем не считать и его распоряжений из плена не выполнять. Судьба Петра I и русской армии была в руках командующего турецкой армией - визиря Балтажди - паша.

Пётр I решил вступить в переговоры с турками. Вести их было поручено талантливому дипломату П.П. Шафирову. Только благодаря его дипломатическому искусству, царь был избавлен от небывалого позора. По легенде, тайные переговоры с визирем начала жена Петра I - Екатерина Алексеевна. Царь к этому времени постриг в монахини свою первую жену Евдокию Лопухину и женился во второй раз на литовской крестьянке Марте Скавронской. Она приняла православие, и была наречена Екатериной Алексеевной. Екатерина принимала участие в Прутском походе. Получив намёк на взятку, Екатерина собрала все свои украшения, украшения русских офицеров. Драгоценности были искусно защиты в тушу осетра. Осетра преподнесли визирю. Переговры закончились тем, что русской армии было разрешено уйти в Россию без артиллерии. Россия отдавала Азов, срывала Таганрог, укрепления на Дону и Днестре. Пётр I обязался также не вмешиваться в польские дела и дать пропуск Карлу ХII в Швецию. В 1713 г. в честь достойного поведения супруги во время Прутского похода Пётр I учредил Орден Святой Екатерины. Первой кавалерственной дамой этого ордена стала сама Екатерина Алексеевна.

Гангутский бой (1714 г.). После поражения на юге Пётр ещё решительнее стал действовать против Швеции. Швеция потеряла всю свою армию под Полтавой, но она сохранила мощный флот на Балтике. Пётр основательно готовился к морским сражениям: активно строился Балтийский флот, шла усиленная подготовка личного состава.

В 1714 г. у мыса Гангут шведский флот потерпел поражение от русского флота.

Это была первая победа молодого русского флота.

При Гангуте родилась новая военно - морская держава - Россия.

Карл ХII в 1718 г. погиб при осаде крепости в Норвегии. Шведская королева Ульрика - Элеонора - сестра Карла ХII - решила продолжать войну. В 1720 г. русские войска высадились на территории самой Швеции. В том же году у острова Гренгам была одержана вторая крупная победа морская над шведами. Шведы были вынуждены сесть за стол переговоров.

Ништадтский мир (1721 г.). 10 сентября 1721 г. в г. Ништадте в Финляндии был подписан мирный договор со Швецией. Позже Пётр I признавался, что это был самый счастливый день в его жизни. Северная война, длившаяся 21 год, от которой устали и сам царь, и народ, закончилась победой России. К Швеции возвращалась большая часть Финляндии. Россия получала широкий выход в Балтийское море (Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию, часть Финляндии), стала обладательницей первоклассных морских портов (Петербурга, Риги, Ревеля), стала европейской державой. Балтийское море перестало быть внутренним озером Швеции.

В день получения известия о подписании мирного договора со Швецией Пётр I устроил в Петербурге широкие народные гуляния. Целую неделю продолжался маскарад, палили пушки, били фонтаны с белым и красным вином. По отзывам современников, царь "веселился, как ребёнок, плясал и пел песни". 20 октября 1721 г. в Сенате Пётр I объявил, что прощает всех осуждённых преступников, освобождает государственных должников, слагает недоимки, накопившиеся с начала войны. В тот же день Сенат преподнёс царю титул "Пётр Великий, Отец Отечества и Император Всероссийский".

Каспийский поход 1722 г. Начиная с ХVI в., русские стремились на Восток: их влекла Индия - страна несметных богатств. Во время правления Петра I шли поиски сухопутного пути в Индию. Были снаряжены два отряда, но они не имели даже карт, поэтому закончились неудачей. Закончив Северную войну, Пётр I вновь обратил свои взоры на Восток. Ещё в 1718 г. Россия заключила торговый договор с Персией. Но в Персии царила анархия, договор персами не соблюдался, что приносило большие убытки русской торговле. Воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Персии, решено было предпринять против Персии поход. Весной 1722 г. русские войска отправились из Астрахани по берегу Каспийского моря в Персию. Значительных столкновений не произошло. К осени 1722 г. была присоединена северная Персия. Три персидские провинции - с Баку, Дербентом, Астрабадом - стали русской областью.

Военная реформа Петра I

Военная реформа стала самой главной из всех его реформ. Она продолжалась всё правление Петра I и была самой тяжёлой как для царя, так и для России.

В 1698 г. сразу после возвращения из Европы Пётр расформировал все старые полки, за исключением самых надёжных - Преображенского, Семёновского, Лефортовского, Гордоновского. Сохранялись некоторые виды иррегулярных частей: запорожское, донское, терское, яицкое, сибирское казачество. Они несли пограничную и сторожевую службу.

Пётр I стал создавать новую армию.

Пётр I перешёл на исконно русский принцип комплектования армии - принцип повинности - исстари защищать свою землю, своего князя на Руси считалось делом каждого. С 1699 г. армия стала комплектоваться на основе рекрутских (солдатских) наборов от определённого количества всего податного мужского населения страны. С 1705 г. рекрутские наборы стали постоянными. Отныне всё податное население каждый год отдавало одного рекрута (солдата) с определённого числа душ (вначале с 500, затем с 300 и даже 100). В рекруты стали записывать только холостых с 15 до 30 лет. Военная служба была пожизненной.

Армия стала делиться на рода войск: драгун (коннница), пехотинцев, артиллерию. Ядром армии стала мобильная, хорошо вооружённая конница. Было сформировано 30 драгунских полков по 1300 чел. в каждом. Служба в драгунах - коннице - была привилегией русского дворянства. В драгунских и пехотных полках Пётр стал создавать гренадёрские части (гренадёры - метатели гранат). Граната обычно весила до 1 кг. Поэтому в гренадёры набирали рекрутов рослых, крепких, сноровистых. Гренадёры были элитой в армии Петра

Важнейшей составной частью русской армии стали пехотные полки. В это время достижением военного искусства стало введение шведским королём, выдающимся полководцем Густавом II Адольфом (1694 - 1632 гг.) линейной тактики, т.е. умения сражаться в плотном строю, совершать перестроения в составе роты, батальона, полка, владение в совершенстве оружием. Пётр I решил создать передовую по тем временам русскую пехоту. Обучать вчерашних крестьян упражнениям по строю, упражнениям с оружием, приёмам штыкового боя было невероятно трудно. Все они были поголовно неграмотны, не понимали, где левая сторона, где правая и т.д. Тогда им к одной ноге привязывали пучок сена, к другой - пучок соломы. Так они учились различать "право", "лево". Во время боя действовали специальные команды, которые отлавливали неприятеля, наиболее виртуозно владевшего оружием. Затем пленных заставляли демонстрировать своё мастерство русским рекрутам. Но всё время шла война, зачастую учиться приходилось во время боя. Для многих рекрутов это заканчивалось трагически. Те же, кто выживал в жестоких рубках, становились отличными воинами.

Во времена Петра I была создана система русского рукопашного боя. Она впитала всё самое передовое и эффективное из национального опыта, а также из западноевропейской и восточной систем. Русский рукопашный бой стал достижением русского военного искусства.

Важной составной частью военной реформы стало создание русской артиллерии. Одним из организаторов русской артиллерии стал сподвижник Петра I Я.В. Брюс.

Он сделал очень многое для стандартизации артиллерии, её техническому перевооружению и реорганизации. Службу в артиллерии в это время начал также любимец Петра I Абрам Петрович Ганнибал, сын эфиопского вельможи, проданный в рабство в Константинополь и оттуда попавший к Петру I. Царь послал своего любимца на учёбу во Францию, после чего тот стал крупнейшим военным инженером. В 1799 г. у него родится правнук Александр Сергеевич Пушкин - великий русский поэт. До Северной войны артиллерийские орудия поступали из Швеции. Теперь же потребности артиллерии обеспечивали два больших оружейных завода в Туле и Сестрорецке, два крупных пороховых завода в Петербурге и Охте, а также комплекс железоплавильных заводов в центре, на севере и Урале. В правление Петра I была создана отечественная артиллерия. Отечественная промышленность стала удовлетворять нужды армии в оружии и боеприпасах.

В 1696 г. в Воронеже было положено начало военному флоту. К концу 90-х гг. было построено около 30 военных кораблей. С началом Северной войны в Архангельске, на Балтике началось строительство Балтийского флота. Строительство флота резко активизируется в 1711 - 1713 гг. на верфях Петербурга. К окончанию Северной войны Россия на Балтике имела самый мощный флот. В 20-е гг. на Каспийском море был создан Каспийский флот. За 15 лет в совершенно сухопутной стране был создан мощный военный и торговый флот - 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем в 28 тыс. чел.

Государство наладило переобмундирование армии по образцу саксонской армии. В основном она была одета по подобию семёновцев и преображенцев.

Было проведено перевооружение армии - в войсках стали применяться регламентированные виды оружия: ружьё со штыком, кремнёвый пистолет, шпага, палаш, офицерский протазан, сержантская алебарда, казачья пика и сабля.

Возникала военная наука. В ходе Северной войны приобретался опыт ведения войны. Военный опыт отливался в форме уставов, инструкций, наставлений. Значительным среди них был "Устав воинский" (1716 г.), состоящий из 3 книг. В его составлении принимал участие сам Пётр I.

Была налажена система профессионального военного образования. Базовыми для подготовки офицерского состава стали Преображенский и Семёновский полки. Там начинали прохождение службы бояре и дворяне. Затем в качестве офицеров они направлялись в другие полки. В 1699 г. была открыта бомбардирская школа при Преображенском полку. В 1701 г. открылась артиллерийская школа в Москве, в 1712 г. в Петербурге. Затем были открыты две военно-инженерные школы. Для подготовки низшего офицерского состава была организована огромная сеть гарнизонных школ. Для подготовки кадров для флота были открыты мореходная школа, Морская академия офицерских кадров, гардемаринская школа (гардемарин - будущий морской офицер). В конечном итоге к 20- м гг. Россия смогла полностью обеспечивать армию и флот своими кадрами морских, пехотных, артиллерийских и инженерных офицеров.

Существенно была укреплена дисциплина в армии. Она была суровой, но не отличалась от порядков в армиях Швеции, Англии, Франции. Известен случай, когда генерал А.И. Репнин после неудачного сражения под Головчином был разжалован в рядовые. После А.И. Репнину было возвращено звание генерала.

У вооружённых сил России появился главный символ - боевое знамя. При Алексее Михайловиче первые военные корабли ходили под бело - сине - красными с двуглавым орлом знамёнами. Эти цвета символизировали древнерусское полнимание мира: красный цвет - мир физический, земной; синий - небесный, белый - мир божественный. С 1705 г. военному флоту Пётр передал Андреевский флаг (синий косой крест на белом поле). Бело - сине - красный флаг был передан торговым судам. У каждого полка были свои знамёна с использованием символики того места, где полк комплектовался.

У русской армии появилась целая плеяда талантливых полководцев: А.Д. Меншиков, Б.П. Шереметев, Ф.М. Апраксин, Я.В. Брюс и др.

Итогом военной реформы стало появление у России регулярной, одной из сильнейших армий в Европе. Она насчитывала до 200 тыс. чел., в т.ч. 100 тыс. казачества. Русская армия смогла побеждать своих основных противников.

Развитие промышленности и реформа государственного управления

Развитие промышленности. До Петра I в России существовало около 30 мануфактур - предприятий капиталистического типа. При Петре было построено около 200 мануфактур. Мануфактурные предприятия основывались на самых передовых знаниях той эпохи. Главное отличие российской мануфактуры от западноевропейской - русские мануфактуры основывали свою деятельность на подневольном труде, а не на вольнонаёмном, как на Западе.

Промышленность росла стремительно, так как началась война со Швецией, армия испытывала огромную потребность в оружии, снаряжении; флот - в лесе, парусах, канатах. После начала Северной войны нужно было спешно строить заводы, которые бы работали на войну. На это нужны были такие средства, которыми не обладало ни одно частное лицо. И тогда строить заводы стало государство.

В первом десятилетии ХУШ в. государство играло огромную роль в экономике, особенно в промышленности и торговле.

Создававшаяся в России промышленность была не частновладельческой, а государственной. Но, построив мануфактуры, государство не могло их содержать. Поэтому начинается поощрение частного предпринимательства. Казна передавала государственные предприятия в частные руки или специально созданным кампаниям, снабжала их кадрами, помогала поставкой оборудования. Но государство оставляло за собой право детального контроля за деятельностью частных заводов.

Первостепенное внимание было уделено развитию тяжёлой промышленности. Развивалось производство в старых металлургических центрах: Олонецком крае (Карелии), в Туле, Кашире, Липецке. Создаются новые металлургические центры на Урале (Невьяновский завод), в Петербурге. Вскоре уральское железо оказалось лучше шведского. После этого потребности страны в чугуне и железе были удовлетворены. В 1712 г. в Туле был основан первый в России оружейный завод.

Активно строились предприятия лёгкой промышленности в Москве, на Украине, Казани, Калуге, Боровске. Развивалось полотняное, винокуренное производство, было налажено производство отечественной бумаги.

Государственная политика в области промышленности принесла результаты: в середине века Россия вышла на первое место в мире по производству железа, причём, русское железо оказалось лучше шведского, на второе - по производству полотна. Возникли производства, которых ранее в России не было: канатное, суконное, кожевенное, пороховое, стекольное, винокуренное, производство бумаги.

В правление Петра I российская промышленность совершила гигантский скачок вверх и сравнялась с промышленностью наиболее развитых стран.

Политика правительства в области торговли. Один из быстрых путей пополнения казны - торговля. Чтобы наполнить казну, государство объявляло производство и продажу того или иного товара монополией государства. Монополия государства была объявлена чуть ли не на все товары: зерно, щетину, пеньку, мачтовый лес, табак, воск, железо, парусину и т.д. Поэтому в начале правления Петра ситуация была нелёгкой для русского купечества. Но в конце царствования Петра I ситуация резко меняется. Пётр I стал проводить политику протекционизма, т.е. покровительства отечественной промышленности - поощрение экспорта и ограничение импорта. Так, в 1719 г. были отменены монополии государства почти на все товары. В 1724 г. был принят таможенный тариф протекционистского характера - на экспорт были установлены низкие таможенные тарифы. Таможенные пошлины на ввозимые товары зависели от уровня развития производства этого товара в России. Чем выше была возможность обеспечить потребность в данном товаре за счёт отечественного производства, тем выше были ввозимые пошлины. На некоторые виды железных изделий они достигали 75% от их стоимости. На подобных условиях товар не ввозился. К 1726 г. российский вывоз вдвое превысил ввоз. Это давало возможность развития молодой российской промышленности.

Политика Петра I в области торговли способствовала развитию отечественной торговли.

Реформа государственного управления. До Петра I в России существовал средневековый аппарат управления - приказы, в котором отсутствовала специализация и чёткое распределение функций, был разнобой в обязанностях чиновников.

Пётр I решил создать в России совершенный государственный аппарат. Образцом для подражания он избрал шведское государственное управление. Его характерными чертами было: создание учреждений, специализирущихся в какой - либо области (например, финансовой, юстиции и т.д.), устройство учреждений на началах коллегиальности, чёткой регламентации обязанностей чиновников, установление единообразных штатов и жалований.

Реформа местного управления. В 1708 г. территория страны была разделена на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Во главе губерний были поставлены губернаторы. Губернаторы ведали войсками и управлением подчинённых территорий.

Каждая губерния делилась на провинции. Провинций было 50. В каждой провинции размещался полк солдат. Во главе провинции находился воевода.

Провинции делились на уезды. Во главе уездов также стояли воеводы.

Реформа центрального управления. В 1717-1718 гг. приказы были заменены коллегиями. Вместо 50 приказов было образовано 9 коллегий: иностранных дел, военная, адмиралтейская (ведомство флота), юстиц - коллегия, камер - коллегия (государственные доходы), штатс - контора (государственные расходы), ревизион - коллегия (финансовый контроль), коммерц - коллегия, мануфактур - коллегия, берг - коллегия (металлургическая промышленность).

Коллегии отличались единообразными штатами с чётким разграничением обязанностей. Коллегии осуществляли функции по всей стране.

В 1711 г. вместо Боярской думы учреждён Сенат. Сенат разрабатывал законы, следил за финансами страны, контролировал деятельность администрации. В 1722 г. Сенат возглавил генерал - прокурор - "око государево".

В отличие от отца и деда Пётр был равнодушен к религии. Он всячески старался уменьшить роль церкви в государстве. Пётр I упразднил должность патриарха. В 1721 г. для управления церковью был создан Синод или Духовная коллегия, которую возглавлял гражданский чиновник - обер-прокурор. В 1722 г. были утверждены штаты священнослужителей - на 150 дворов полагался один священник. Остальные священники облагались налогом. Старообрядцы облагались двойным налогом.

Пирамиду власти венчал император - 1721 г. Петру Сенатом был пожалован титул "императора".

Россия стала абсолютной империей - всей полнотой власти обладал император.

Абсолютистский характер власти предполагал:

нетерпение государства к инакомыслию;

введение единообразия в систему государственных органов;

стремление регламентировать быт, нравы, всю общественную жизнь, развитие культуры.

На тот момент абсолютистская власть упорядочивала жизнь многонационального российского общества, способствовала устойчивости его внутренней структуры.

Указ Петра I о престолонаследии. Пётр I был женат дважды. Двое его сыновей от второй жены Екатерины Алексеевны умерли маленькими, и в конце жизни у Петра оставались только дочери Анна, Елизавета, Наталья. Сын от первой жены Евдокии Фёдоровны Лопухиной царевич Алексей не стал продолжателем дела отца.

Царевич был тихим, склонным к книжной науке юношей. Он был очень похож на своего деда Алексея Михайловича Тишайшего. Алексей был против ломки традиционных дедовских порядков в России. Он отказался от трона, бежал в Австрию. Бегство русского царевича наделало много шума в Европе. Вдогонку Алексею Пётр I послал одного из своих приближённых П.А.Толстого с приказом вернуть царевича. Когда Алексей вернулся, то признал, что был участником заговора против отца. Дело царевича было передано в Сенат. Сенат в составе 127 чел. подписал царевичу смертный приговор. Свою подпись под приговором отказался поставить только Б.П. Шереметев, заявив, что он "не вправе судить царскую кровь". 26 июня 1718 г. через два дня после объявления приговора царевич Алексей в заключении умер. Обстоятельства его смерти до сих пор неясны.

Таким образом, к концу жизни у Петра I прямых потомков не было. В 1722 г. Пётр I издал указ, согласно которому глава государства мог сам по своему усмотрению назначать себе преемника. Но назначить себе преемника Пётр I не успел. После смерти Петра I это привело к эпохе дворцовых переворотов.

Социальная и финансовая политика

Социальная политика. До петровского времени служба во дворце, приказах была не обременительной и заканчивалась примерно в 11 часов, после чего бояре и дворяне шли по домам. Любознательный, энергичный, целеустремлённый Пётр не терпел безделья, и сам был неутомимым работником. Любовь к труду он стремился внушить своему народу.

Пётр решил, что в государстве все должны служить. В 1714 г. был издан "Указ о единонаследии", согласно которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной: отныне дворянское поместье можно было передавать по наследству, но только старшему сыну. Имение нельзя было дробить, продавать и закладывать. Остальные сыновья собственность себе должны были заслужить.

В результате реформаторской деятельности Петра возросло количество должностей в армии и государственном аппарате. В 1722 г. Пётр I утвердил Закон о порядке государственной службы - "Табель о рангах" (положение). В основу "Табели" были положены аналогичные акты, уже существовавшие в западноевропейских странах, особенно в Дании и Пруссии. При разработке закона также учитывались чины, уже имевшиеся в России. "Табель о рангах" устранила назначение на государственную службу по степени родовитости и ставила на первый план заслуги перед Отечеством.

Вся служба в государстве была разделена на три вида: воинскую (сухопутную, гвардейскую, артиллерийскую, морскую), гражданскую и придворную. Каждый вид службы был разбит на 14 классов или рангов. Высшим классом считался первый, низшим - четырнадцатый. Причём, военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и придворных чинов. Чины в гвардии, те же самые, что и в армии, но на две ступени выше: высшим чином в гвардии был полковник, как правило, это был сам император. На военной службе уже 14 класс (фендик, с 1730 г. - прапорщик) давал право на потомственное дворянство: каждый вместе со своими потомками становился дворянином. На гражданской службе потомственное дворянство приобреталось чином 8 класса (колежский асессор), а чин 14 класса (коллежский регистратор) давал лишь право на личное дворянство. Потомственное дворянство давало человеку широкие привилегии, в числе которых - освобождение от налогов. Чтобы удерживать сословные границы от размывания, в последующем получение потомственного дворянства по "Табели" затруднялось. Так, в 1790 г. Екатерина II своим указом установила, что право на потомственное дворянство даёт лишь чин 8 класса (майор, колежский асессор); а Александр II указом 1856 г. право получения потомственного дворянства ограничил на военной службе - чином 6 класса (полковник), на гражданской - чином 4 класса (действительный статский советник). При этом первый класс (канцлер, генерал - фельдмаршал) был исключительным: за всю историю он был пожалован лишь 11 человекам.

Значение "Табели о рангах" - не позволяла дворянскому сословию вырождаться, т.к. господствующий слой постоянно укреплялся за счёт включения в свой состав наиболее талантливых представителей других сословий.

Таким образом, два сословия феодалов сливались в одно. За ним закрепляется название "дворяне". Петровские преобразования завершили долгий процесс формирования дворянского сословия.

Финансовая политика государства. Важной составной частью социальной политики Петра I явилась финансовая политика того времени. Северная война постоянно требовала больших финансовых расходов. Государство увеличивало налоги. Государство буквально изощрялось в поисках новых объектов налогообложения. Налогами были обложены дубовые гробы, бани, улья, рыбные ловли, бороды и т.д. В 1718 - 1724 гг. Пётр I ввёл новый налог - подушную подать. Теперь налогом стали облагать каждую душу мужского населения: и стариков, и младенцев. Для учёта мужского населения в стране в 1720 г. была проведена перепись мужского населения - были составлены ревизские сказки. Впоследствии перепись проводилась раз в 20 лет. Со всех, числящихся в ревизских сказках, взималась подушная подать.

Европеизация русского общества

Со времён принятия православия и до Петра русское общество воспитывалось под влиянием византийского аскетизма, который запрещал все стороны человеческого развития. Православная Церковь ставила идеалом жизни суровое монашество, отрицала всякие житейские наслаждения и радости, противопоставляя им пост, молитву, как существенное средство для достижения загробного блаженства. Вначале Церковь выступала против "игрищ", песен, плясок, затем к ней присоединилась и государственная власть - были изданы несколько указов, запрещавшие всякого рода мирские удовольствия. Веками развлечения были весьма ограничены и не выходили за пределы комнатных забав. Обществу, у которого отсутствовали средства весёлости, было трудно удержаться от злоупотребления единственными узаконенными весёлостями: чревоугодием и питием, а поэтому пиры нередко кончались безобразными сценами, ссорами, кровавыми драками.

Жизнь общества текла по раз и навсегда заведённому руслу, не смея отклонить в сторону.

В период взросления в Немецкой слободе молодой Пётр увидел другой мир, другой стиль жизни, который был больше по душе его любознательной и деятельной натуре. В период пребывания в составе "Великого посольства" в Западной Европе, Пётр окончательно пришёл к выводу, что русское общество отстало от стран Западной Европы и в культурном отношении.

И он решил европеизировать русское общество, т.е., перенести западноевропейские культурные традиции на русское общество.

По возвращении из Западной Европы Пётр стал решительно ломать русские культурные традиции. Указы, коренным образом менявшие старый русский быт, следовали один за другим. Бояре в них с трудом разбирались, роптали, стенали, но нужно было покоряться воле государевой. Следует отметить, что некоторые западноевропейские традиции стали проникать в Россию после воссоединения Украины с Россией в 1654 г. Так, бритье бород по польскому образцу стало распространяться среди дворянства в середине ХVII в. В 1672 г. в России появился первый театр под руководством немецкого пастора И.- Г. Грегори при дворе Алексея Михайловича. В 1687 г. при царевне Софье появилось первое высшее учебное заведение - Славяно-греко-латинская академия.

Пётр запретил носить бороды (за ношение бороды полагался ежегодный налог в 100 рублей), дворянам велел пить кофе, солдатам курить.

До Петра I школа была подчинена Церкви. Она не могла дать обществу технически грамотных и образованных людей. При Петре I отношение к школе стало политикой государства. Царь отправил за границу молодых дворян для обучения разным наукам, главным образом, "навигацким" (морским), механике, артиллерийскому делу, иностранным языкам. Он выписал из - за границы учителей. Но эти меры не решали проблемы. Тогда Пётр I начал создавать в России сеть школ. В 1701 г. в Москве в Сухаревой башне была открыта первая в России Школа математических и навигацких наук под руководством профессора шотландского Абердинского университета Форварсона - первое светское государственное учебное заведение. В 1715 г. под названием Морская академия она была перенесена в Петербург. В 1711 г. в Москве была создана Инженерная школа. Причём, в этих учебных заведениях могли учиться как дети дворян, так и других сословий. В 1705 г. саксонец Глюк открыл общеобразовательную гимназию, в которой изучались география, латинская риторика, ораторское искусство, философия, иностранные языки, этика, политика, театральное искусство и верховая езда. В 1707 г. при московском военном госпитале была открыта Медицинская академия. Так, при Петре I в России было положено начало системе образования в России.

При Петре Россия перешла на европейское летоисчисление на основе юлианского календаря (старый стиль). Западная Европа ещё во времена ордынского ига перешла на летоисчисление от "рождества Христова", а в России летоисчисление велось от "сотворения мира". 31 декабря 7208 г. от "сотворения мира" стало 1 января 1700 г. от "рождества Христова"; новый год велено было отмечать не 1 сентября, а 1 января (В 1582 г. римский папа Григорий ХIII убрал из календаря 10 дней. Европейские страны стали переходить на григорианский календарь (новый стиль). До октября 1917 г. Россия жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского григорианского уже на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики перешли на григорианский календарь: своим декретом 1 февраля 1918 г. объявили 14 февраля 1918 г.).

В 1703 г. в России появилась первая газета "Ведомости о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и иных окрестных странах".

В редактировании газеты принимал участие сам царь. В 1708 г. церковнославянский шрифт был заменён на латинизированный "гражданский".

Просвещению народа должен был способствовать театр. В 1702 г. в Россию был приглашен странствующий немецкий театр под руководством актёра и драматурга Куншта. Здание для театра построили на Красной площади, и он стал общедоступным. В театре ставились пьесы светского содержания, в основном трагедии античного периода, пьесы Ж.-Б. Мольера. При дворе сестры царя Натальи Алексеевны действовал ещё один театр.

Пётр I положил начало складывания наградной системы России. В 1699 г. был учреждён первый российский орден - Андрея Первозванного, ставший высшей государственной наградой в России. Им награждались лица графского, княжеского титула, сенаторы, министры, послы, генералы, адмиралы за особые заслуги на государственном или военном поприще. Первым кавалером ордена стал ближайший соратник Петра Ф.А. Головин, выделявшийся незаурядным умом и выдающимися военными и дипломатическими способностями. Именно он в 1689 г. заключил Нерчинский трактат - о границах России с Китаем, во время Великого посольства ему было поручена организация морского дела в России, позже он заведовал Приказом воинских и морских дел, Посольским приказом. Сам Пётр был отмечен орденом Андрея Первозванного седьмым за конкретный успех - взятие двух шведских судов у устья Невы. В 1713 г. Пётр учредил орден Святой Екатерины, ставший высшей наградой для дам. Царь задумал учредить орден для награждения за воинские успехи. Он обратился к имени Александра Невского. В 1710 г. на берегу Невы, на том самом месте, где в 1240 г. состоялась Невская битва, по воле Петра был основан монастырь в память Александра Невского. В 1724 г. сюда из Владимира были перевезены останки князя и преданы земле. После этого указом Петра монастырь был переименован в Александро - Невскую лавру. В 1722 г. был учреждён орден святого Александра Невского. Но первые награждения орденом были произведены в царствование его жены, императрицы Екатерины I.

Петром были произведены перемены в быту дворян - в 1717 г. для дворянских детей был переведён и издан специальный учебник "Юности честное зерцало или Показание житейскому обхождению, собранное из разных авторов", где просто и доходчиво объяснялись правила поведения образованного, воспитанного дворянина в обществе. В 1718 г. для проведения досуга дворян были учреждены Ассамблеи - вольные собрания.

До петровского времени русская женщина вела теремной (закрытый) образ жизни. При этом жизнь мужчин и женщин проходила отдельно. Пётр I потребовал, чтобы русская женщина заняла в обществе то место, которое она занимала в Западной Европе. Поэтому ассамблеи обязательно должны были проходить с участием женщин. Пётр лично посещал почти каждую ассамблею и зорко следил, что там делается, и обычно распоряжался танцами. Заканчивались ассамблеи ужином, причём спаивание не только мужчин, но и женщин было обычным явлением.

Особенности культурных преобразований - проводились сверху, путём навязывания русскому обществу европейских бытовых традиций, которые без пользы раздражали подданных, оскорбляли их религиозные чувства.

Освещение петровских реформ в отечественной историографии. В исторической науке существуют различные оценки деятельности Петра I. Еще при жизни Петра I его деятельность получила неоднозначную оценку современников. Позднее во второй половине ХVIII в. одни, признавая успехи преобразовательной деятельности Петра, скорбят об ушедших при нем в прошлое старинных нравах и обычаях Московской Руси, упадке аристократических фамилий. Другие (например, А.Н. Радищев), признавая заслуги великого реформатора, ставят ему в упрек то, что он истребил "последние признаки дикой вольности своего Отечества".

Все эти споры о личности и деятельности Петра I перешли в ХIХ век и продолжаются поныне. По словам А.С. Пушкина, "Россия молодая мужала гением Петра", при нём "Россия вошла в Европу, как спущенный корабль, - при стуке топора и громе пушек". Многие указы Петра написаны властной рукой: "уздой железной Россию поднял на дыбы", - замечал А.С. Пушкин. Другие придерживаются противоположного мнения. Так Н.М. Карамзин говорил: "Мы стали гражданами мира, но перестали быть в некоторых случаях гражданами России - виною Петр!". Другой крупнейший историк России С.М. Соловьев назвал Петра "революционером на троне": он ввел "посредством цивилизации" бедный народ на историческую арену, соединил тем самым восточную и западную половину Европы, разобщенные до него. В.О. Ключевский, ученик С.М. Соловьёва, скажет, что реформы Петра - это борьба деспотизма с народом, его косностью. В этих крайних точках зрения отразились противоречивые итоги деятельности Петра, черты его эпохи: при всей их сложности видны рост и усиление России: глава государства Российского снискал благодарность потомков, в том числе и тех, кто во многом не соглашался с ним. В.О. Ключевский, зачастую хулитель Петра, прославляет его: "Самовластие само по себе противно как политический принцип. Его никогда не признает гражданская совесть. Но можно мириться с лицом, в котором эта противоестественная сила соединяется с самопожертвованием, когда самовластец, не желая себя, идет напролом во имя общего блага, рискуя разбиться о неодолимые препятствия и даже о собственное дело..."

Список литературы

Богданов А.П. В тени великого Петра. - М.: Армада, 1998.

Павленко Н.И. Вокруг трона. - М.: Мысль, 1998.

Первые преобразования

В $1698$ г. вспыхнул очередной Стрелецкий бунт . По возвращении из Великого посольства и после казни стрельцов, Петр расформировал это войско.

Пришло время регулярной армии, в которую набирали рекрутов от крестьянских дворов. Для вооружения и снаряжения были открыты заводы на Урале. Получили развитие новые мануфактуры: парусно-полотняная, суконная и др.

Развитые Петром с детства «потешные полки» стали Преображенским и Семеновским, основной опорой царя. В $1701$ г. Петр открыл Навигационную школу для обучения инженеров, обучение проводили иностранные специалисты.

Одним из первых преобразований Петра был запрет на старый тип платья и бороды. Реализация царского указа контролировалась строго, Петр собственноручно брил боярам бороды. Перемена внешнего вида была обусловлена впечатлениями от поездок по Европе.

Начав Северную войну со Швецией, Петр не прекращал реформ. В $1703$ г. в устье Невы была основана Петропавловская крепость, основа Петербурга. Город рос мгновенно, и в $1712$ г. стал новой столицей.

Замечание 1

Центральная битва Северной войны – Полтавская , произошла $27$ июня $1709$ г. И хотя война длилась еще 9 лет, от поражения при Полтаве шведы не оправились. Зато Петр за это время создал Балтийский флот. В результате войны Россия закрепилась в Балтике. После Ништадского мира в $1721$ г. Петр стал императором.

Государственные реформы

В $1699$ г. Боярская дума прекратила существование. Ее заменила Ближняя канцелярия, с $1708$ г. – консилией министров. Консилия стала прообразом Сената , который был создан в $1711$ г. Сенат стал высшим правительственным органом, обладавшим судебной, административной и иногда законодательной властью. Сенаторы назначались Петром I.

Приказной системе в $1718-1720$ гг. пришла на смену коллегиальная. Всего коллегий было $11$. Отдельными органами, но с правами коллегий, были Преображенский приказ и Синод . Первый занимался политическими преступлениями. Синод стал высшим органом по управлению церковными делами, поставив церковь под контроль императора.

В $1708$ г. была проведена административная реформа . Государство разделялось на $8$ губерний. Во главе губерний стали губернаторы. Губернии делились на провинции, а те – на уезды. Эта реформа увеличила количество чиновников. Дальнейшая корректировка ограничила возможности губернаторов.

В $1722$ г. Петр учредил Табель о рангах , по которой чиновники, придворные и офицеры делились на $14$ классов.

Помимо учреждения Синода, изменения в церкви состояли в том, что после смерти патриарха в $1700$ г., нового не избирали. Государство ограничивало церковь все сильнее. Так, члены Синода приравнивались к чиновникам и присягали императору.

Развитие экономики

Петр, сам любивший работать руками, поощрял промышленность. Так, за $25$ лет было создано около $200$ предприятий. Основной отраслью была металлургия с центром на Урале.

В Петербурге построили Адмиралтейскую верфь . Было построено множество судов. Парусные, суконные и кожевенные мануфактуры развивались для нужд флота и армии (обмундирования).

При этом правительство придерживалось политики протекционизма. Вместе с тем экспорт русских товаров значительно возрос. Петр всячески поощрял торговлю, предоставляя льготы и различные бонусы купцам, торгующим за рубежом.

Социальные изменения

Преобразования Петра выполнялись силами простого народа. Так, на мануфактурах трудились крепостные. Число повинностей сильно возросло. Например, крестьян собирали на строительство городов, кораблей, крепостей; тяжелым бременем стала рекрутская повинность.

В $1718$ изменилась система сбора налогов – ввели подушную подать . Таким образом, проведя перепись, налог стали собирать с каждой мужской души. С крестьян этот налог шел на армию, а с посадских людей – на флот. Дополнительно после введения подушной подати появилась система паспортов. Т.е. крестьянин, уходя на заработки дальше определенного расстояния, должен был иметь с собой паспорт, где указывался срок возвращения. Паспортная система помогала искать беглых.

Начало правления Петра I. После кончины царя Федора Алек­сеевича в 1682 г. бояре пытались провозгласить царем его 10-лет­него сводного брата Петра в обход старшего, но слабоумного Ивана. Это послужило поводом к восстанию стрельцов. Причиной стре­лецкого бунта 1682 г. было недовольство стрельцов тяготами служ­бы, насилиями и воровством командиров и приказных людей. Были убиты многие бояре. Царями провозгласили Ивана и Петра при регентстве их старшей сестры Софьи. Софье удалось обуздать стре­лецкую вольницу и утвердиться у власти. В течение 7 лет правле­ния Софья продолжила укрепление центральной власти. После заключения в 1686 г. «вечного мира» с Польшей Россия получила возможность начать активные действия на юге. Однако два похода (1687, 1689 гг.) в Крым войска во главе с фаворитом царевны князем В. В. Голицыным оказались безрезультатными. Это ускори­ло падение Софьи, которая была заключена в Новодевичий мо­настырь. Опорой Петра стали Преображенский и Семеновский полки, сформированные им в ходе «потешных» игр в подмосков­ных селах в период правления Софьи.

Петр до смерти матери в январе 1694 г. фактически не участво­вал в управлении страной. Его первым самостоятельным шагом стал поход на Азов. Первый Азовский поход 1695 г. был неудачен из-за отсутствия у России флота. В январе 1696 г. на Дону под Во­ронежем по указу Петра начали строить морские военные кораб­ли. Летом 1696 г. Азов был взят. В 1700 г. между Россией и Турцией был заключен мирный договор. Россия сохранила за собой Азов и несколько новых крепостей.

Для продолжения борьбы с Турцией Россия попыталась за­ключить союз с противниками османов в Европе. С этой целью за границу отправилось Великое посольство (1697 - 1698), в состав которого инкогнито входил царь Петр. Однако найти союзников не удалось. Успешно была решена другая задача посольства: царь и его приближенные не только получили зримое представление о достижениях западноевропейских стран, но на службу были на­няты многие специалисты, закуплены оружие и многое другое, несколько дворян остались учиться на Западе. Сам царь учился кораблестроению в Голландии. Были найдены союзники для войны со Швецией, закрывающей России выход к морю (Саксония, Речь Посполитая, Дания).

Первые преобразования. Петру пришлось спешно вернуться в Россию после известия о восстании нескольких стрелецких пол­ков. До приезда царя выступление стрельцов было подавлено. Однако он продолжил следствие по этому делу, завершившееся массовой казнью сотен стрельцов. Стрелецкие полки начали рас­формировывать. На смену им пришла регулярная армия. В зави­симости от потребности каждые 50, 100 или 200 крестьянских и посадских дворов давали одного рекрута. Служба в армии была пожизненной. Армия нуждалась в вооружении и снаряжении. Большая часть металла, необходимого для литья пушек и ядер, поступала с Урала, где было создано несколько заводов. Кроме того, возникли суконные, парусно-полотняные и другие ману­фактуры.

Большая часть офицеров поступала в пехотные части после службы в Преображенском и Семеновском полках. Инженеры и навигаторы готовились в Навигационной школе, учрежденной в 1701 г. Петр приглашал на службу офицеров-иностранцев.

Начались преобразования и в других сферах. Особенно порази­ло современников стремление царя изменить внешний вид под­данных: он собственноручно брил боярам бороды, а затем запре­тил носить их, приказал одеться в платья западноевропейского образца.

Ход Северной войны. Получив сообщение о перемирии с Тур­цией, Петр в 1700 г. начал войну со Швецией. Однако шведский король Карл XII сразу разгромил Данию. Русские войска осадили Нарву, но бои затянулись. 32-тысячная шведская армия под ко­мандованием Карла XII смелым ударом разгромила русских под Нарвой. Карл, посчитав, что с Россией покончено, двинулся с армией в Речь Посполитую. Войска союзника Петра короля Августа II в сражениях терпели поражения, но избегали окончатель­ного разгрома.

Тем временем Петр энергичными мерами восстановил армию. И зимой 1701/02 г. русские войска под командованием Б.П.Ше­реметева нанесли первое поражение шведам в Прибалтике. Была взята мощная крепость Нотебург (бывший русский Орешек) у истоков реки Невы.

16 мая 1703 г. на острове в устье Невы Петр заложил Петропав­ловскую крепость, положившую начало Санкт-Петербургу. Уже в 1703 г. были построены порт, биржа, торговые ряды и дом Петра I. Зимой 1703/04 г. на острове Котлин в Финском заливе основали крепость Кроншлот (Кронштадт). Петербург стал быстро застраи­ваться. Со всей России на строительство нового города, ставшего в 1712-1713 гг. столицей России, собирались мастера различных профессий.

Летом 1704 г. русские войска штурмом овладели Нарвой и Дерптом. В дальнейшем активные действия были развернуты на тер­ритории Речи Посполитой. В 1706 г. соратник и любимец Петра А.Д. Меншиков разгромил шведов под Калишем. Однако вскоре Карл XII нанес поражение Августу II. Втайне от русских тот зак­лючил мир и отказался от польской короны в пользу ставленника Карла XII Станислава Лещинского.

Карл XII решил теперь расправиться с царем и двинул свою считавшуюся в Европе непобедимой армию на Россию. Русская армия отступила. Однако Карл не решился в последний момент идти на восток, а повернул на юг, на Украину. Он вступил в тайные переговоры с гетманом Иваном Мазепой. Мазепа обещал обеспечить его боевой силой и припасами.

Однако, получив известие об измене Мазепы, войска А. Д. Меншикова уничтожили все приготовленные им для Карла припасы. Умелая политика Петра по отношению к соратникам гетмана при­вела к тому, что с ним к Карлу перешло ничтожное число укра­инцев. Каждый город шведам приходилось брать с большими по­терями. В 1708 г. шведская армия начала осаду Полтавы, которая затянулась надолго. Карл очень надеялся на помощь, с которой к нему шел корпус генерала Левенгаупта. Однако он был разбит Петром в битве при Лесной 28 сентября 1708 г.

Главное сражение Северной войны состоялось 27 июня 1709 г. под Полтавой. В бою шведские войска под командованием самого Карла XII были наголову разбиты русской армией во главе с Пет­ром I. Остатки шведов попали в плен. Карлу XII и Мазепе удалось бежать во владения Османской империи.

От поражения под Полтавой Швеция оправиться так и не смогла. Русские взяли Ревель, Выборг, Ригу. В 1710 г. Карл XII втянул в войну против России Турцию. Предпринятый Петром Прутский поход 1711 г. окончился неудачей. Царь добился перемирия с Тур­цией ценой уступки Азова.

Война со Швецией продолжалась еще 9 лет. Основные события развернулись на Балтийском море и по его берегам. Под руковод­ством Петра был создан Балтийский флот. Первой победой флота явилось Гангутское сражение. В 1714 г. вышедшая из Кронштадта русская эскадра была остановлена у полуострова Гангут шведами. Петру обманом удалось разделить шведские силы. Русский галер­ный флот прорвался мимо главных сил шведов и атаковал отряд из одного фрегата и нескольких галер. Шведы потеряли 10 кораблей.

После побед русского флота у острова Эзель в мае 1719 г. и у острова Гренгам в июле 1720 г. шведское правительство убедилось в безнадежности продолжения войны. В 1721 г. был заключен Ништадтский мирный договор, который закрепил за Россией все ее прибалтийские завоевания. Россия получала Лифляндию с Ригой, Эстляндию с Ревелем и Нарвой, острова Эзель и Даго, а также некоторые другие земли. Результатом победы России в Северной войне стало закрепление выхода России к Балтийскому морю.

После заключения Ништадтского мира Петр I был провозгла­шен императором, а Россия стала империей.

Последней войной Петра I стали походы на побережье Кас­пийского моря. В 1722- 1723 гг. русская армия под его командова­нием совершила Каспийские (Персидские) походы в прикаспий­ские владения Ирана. Целью похода было обеспечение торговых связей России с восточными странами и пресечение турецкой агрессии в Закавказье. Западное и южное побережье Каспия ото­шло к России.

Государственные реформы Петра. В 1699 г. на смену Боярской думе пришла Ближняя канцелярия, с 1708 г. называвшаяся «консилией министров». Она стала прообразом Правительствующего се­ната - высшего правительственного учреждения, созданного в 1711 г. Сенат обладал судебной, административной, а в некото­рых случаях и законодательной властью. В состав Сената входили девять сенаторов, назначенных Петром.

В 1718-1720 гг. 40 приказов были заменены 11 коллегиями, чьи обязанности были четко разделены. Важнейшими из коллегий были Иностранная, Военная и Адмиралтейская. Финансами страны за­ведовали сразу три коллегии: Камер-коллегия (сбор налогов), Штатс-коллегия (расход средств), Ревизион-коллегия (контроль за поступлением средств и их расходованием). Берг-коллегия ве­дала черной и цветной металлургией, Мануфактур-коллегия - легкой промышленностью, Коммерц-коллегия - торговлей. В 1721 г. была создана Вотчинная коллегия, заведовавшая дворянским зем­левладением. Юстиц-коллегия руководила деятельностью местных судебных учреждений.

На правах коллегии существовали еще два учреждения: Синод (высший орган по управлению церковными делами) и Преобра­женский приказ (расследование политических преступлений).

В 1699 г. для управления городским сословием была создана Бурмистерская палата, в 1700 г. переименованная в ратушу. В 1720 г. ратушу сменил Главный магистрат. Он стоял во главе городовых магистратов, созданных взамен земских изб.

Указом 1711 г. была введена должность фискалов. Фискалы тай­но следили и доносили о всех нарушениях закона, злоупотребле­ниях, воровстве и т. д. Фискалы принимали доносы. Многие фис­калы, пользуясь весьма широкими полномочиями и не чувствуя ответственности, были не прочь поживиться за государственный счет. В январе 1722 г. был подписан указ о создании прокуратуры. Прокуратура стояла над Сенатом и всеми другими государствен­ными учреждениями. Система прокуратуры возглавлялась генерал-прокурором. Первым генерал-прокурором стал П. И. Ягужинский, известный своей неподкупностью. Прокуроры находились при всех коллегиях и надворных судах. Они вели надзор за действиями и решениями Сената, а также других центральных и местных уч­реждений.

В 1708-1710 гг. была проведена первая областная реформа. Стра­ну разделили на губернии и провинции. Всего было образовано во­семь губерний: Московская, Ингерманландская, Смоленская, Ки­евская, Азовская, Казанская, Архангелогородская и Сибирская. Во главе их стояли губернаторы, обладавшие в своих владениях неограниченной властью. Губернии делились на провинции, а про­винции - на уезды. В результате проведения областной реформы резко возросло количество чиновников на местах. После второй областной реформы всесильные прежде губернаторы лишились значительной части своей власти.

В 1722 г. Петром была учреждена Табель о рангах. Все чиновни­ки, офицеры и придворные делились на 14 классов. После про­изводства в 14-й класс лица недворянского происхождения по­лучали личное, а после 8 (для военных - 14)- потомственное дворянство.

Изменения затронули и церковь. После смерти патриарха в 1700 г. царь решил не назначать нового патриарха. В дальнейшем госу­дарство постепенно накладывало на церковь разные ограничения. С 1721 г. для управления церковью была учреждена Духовная ко­миссия, вскоре преобразованная в Синод. Президентом Синода стал местоблюститель патриаршего престола Стефан Яворский. Ре­альным же руководителем Синода являлся его вице-президент Фе­офан Прокопович - правая рука царя в церковных делах. Феофан Прокопович участвовал в сочинении многих указов Петра. Он со­чинил Духовный регламент, по которому члены Святейшего си­нода были приравнены к чиновникам светских коллегий. Они, как и все чиновники, назначались царем, приносили присягу на верность государю.

Преобразования в экономике. Петр поощрял развитие торгов­ли и промышленности. К началу петровского правления суще­ствовало всего 15 крупных мануфактур. С 1700 по 1725 г. было создано около 200 предприятий. Главное внимание уделялось металлургии. Ее центр переместился на Урал, где первым был построен Невьянский завод. На уральских заводах, на Сестрорецком заводе в Петербурге изготовляли оружие, якоря, гвозди и др. В 1704 г. в далеком Нерчинске был построен серебропла­вильный завод.

В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь. Только при жизни Петра I в Петербурге было построено 59 крупных и более 200 мелких судов. Флот нуждался в парусине, а армия - в обмундировании. Эту и другую продукцию выпускали парусно-полотняные, суконные и кожевенные мануфактуры. В 1725 г. в Рос­сии насчитывалось только 25 текстильных предприятий. Были и канатные, и пороховые мануфактуры, цементные, бумажные за­воды и даже сахарный.

Правительство защищало страну от поставок из-за границы тех товаров, которые производились на российских мануфактурах. Такие товары обкладывались большими пошлинами. Одновремен­но возрос экспорт российских товаров.

На мануфактурах широко применялся принудительный труд крепостных, купленных и приписанных к ним государственных крестьян.

Всячески поощрялось создание купеческих «кумпанств» и рас­ширение торговых связей с заграницей. Тем из купцов, кто выво­зил товары на собственных кораблях, полагались значительные налоговые льготы.

Реформы в социальной сфере. Основные тяготы преобразова­ний петровского времени легли на плечи крестьян. Возникло много новых повинностей. К ним относятся мобилизация на строитель­ство городов, крепостей и кораблей, рекрутская, постойная по­винности. Еще более обременительной, нежели ранее, стала под­водная повинность.

Было известно, что помещики укрывают число своих дворов с целью снижения налогов. Петр по предложениям прибыльщиков (людей, придумывавших способы пополнения казны) перешел к взиманию налогов не со двора, а с мужской души. В 1718 г. была начата подушная перепись населения. В 1722- 1724 гг. провели ре­визию (проверку) результатов этой переписи. Ревизия обнаружи­ла утайку целого миллиона мужских душ. Весной 1724 г. стала, наконец, известна более или менее точная цифра ревизских душ - 5,4 млн. Взимаемый с крестьян налог шел на содержание сухопут­ной армии, налог с посадских людей - на содержание флота.

В результате проведения ревизии и связанной с ней податной реформы в стране была введена паспортная система. Теперь каж­дый крестьянин, уходя на заработки на расстояние свыше 30 верст от своего дома, был обязан иметь при себе паспорт. В паспорте был указан срок возвращения крестьянина.

Паспортная система облегчала командам сыщиков борьбу с бегством крестьян. Каждый крестьянин, не имевший паспорта и находящийся вдали от своего дома, подлежал задержанию.

Восстание Кондратия Булавина. Усиление крепостничества, разорение крестьянства и других слоев населения вызывали ост­рый протест. В петровское царствование происходило немало на­родных восстаний. Самым крупным из них стало Булавинское вос­стание (1707-1708). Исстари земля Донская не знала помещиков и крепостного права. Существовал обычай - «с Дону выдачи нет». Долгое время правительство мирилось с таким положением. Ведь казаки охраняли южные рубежи государства от набегов крымских татар. Но в 1696 г. к России был присоединен Азов, военное значение Дона упало. В 1707 г. князь Ю.Долгоруков возвращал беглых с Дона. В ответ донские казаки, объединившиеся под предводи­тельством атамана К.А. Булавина, напали на отряд Ю.Долгоруко­ва и уничтожили его.

В 1708 г. Булавин захватил столицу казаков Черкасск и был избран атаманом Войска Донского. Донские казаки осадили Сара­тов, захватили Царицын, но поход на Азов был неудачным. Летом 1708 г. царские войска нанесли два серьезных поражения отрядам повстанцев. Верхушка казачества составила заговор против Булавина, и он был убит. Восстание жестоко подавили. Все городки, населенные беглыми, были сожжены. Беглых крестьян возвратили владельцам. Дон потерял свою относительную независимость.

Значение реформ Петра Великого. Деятельность Петра I оказала огромное влияние на историю России, которую часто делят на до­петровский и послепетровский периоды. Страна совершила огром­ный экономический рывок вперед. Заслуги Петра велики. Развитие мануфактурной промышленности, продолжавшееся и после Пет­ра, сделало Россию одной из крупнейших промышленных держав своего времени. Было открыто множество новых месторождений полезных ископаемых. Выросла внутренняя и внешняя торговля. В России появилась мощная армия, впервые был создан военно-морской флот. Возник новый государственный аппарат, эффектив­ность управления повысилась. Было открыто множество учебных заведений. Изменились культура и образ жизни многих слоев обще­ства. Построили новые города, прежде всего величественный Санкт-Петербург. Россия получила выход к Балтийскому морю.

Однако при Петре резко выросли налоги и повинности, уси­лилось крепостничество, множество людей погибло на полях сра­жений, строительстве городов, каналов, заводов, положение зна­чительной части населения ухудшилось. Это была плата за уско­ренное развитие страны.

Россия в эпоху петровских преобразований

Предпосылки реформ

Насущная необходимость преобразований вызывалась следующими факторами:

Экономическое, а следовательно и военное отставание России от европейских стран нарастало, что представляло серьезную угрозу национальному суверенитету.

Служилое сословие ни по своему социально-политическому, ни по культурному развитию не соответствовало требованиям общественного развития страны, и, в массе своей, оставалось патриархальной социальной общностью средневековой эпохи, имевшей смутное представление даже о своих сословных интересах;

- "Бунташный" характер ХVII в., социальная нестабильность порождали необходимость укрепления позиций правящего сословия, его мобилизации и обновления, а также совершенствования государственного аппарата управления и армии;

Для преодоления отсталости и культурной изоляции необходимо было совершить прорыв к незамерзающим морям, что требовало мобилизации всех материальных и человеческих ресурсов страны.

Духовный кризис общества, вызванный обмирщением сознания и усиленный расколом церкви, порождал потребность преобразований в сфере культуры, призванных, с одной стороны, создать духовные предпосылки самостоятельного внутреннего развития России, укрепить власть новой рационалистической идеологией, идущей на смену религиозному обоснованию ее всемогущества, а с другой - вернуть страну в лоно европейской цивилизации.

Возможность петровских преобразований создавалась в результате изменений, происходивших в стране в течение XVII в.

В социальной сфере - сближение поместного и вотчинного землевладения, отмена местничества, увеличение числа служилых людей, происходящее за счет как увеличения площадей пахотных земель, так укрепления системы крепостничества;

В экономической сфере - это развитие ремесел, появление первых мануфактур, развитие внешней торговли и политика протекционизма;

В политической сфере - проявление черт абсолютистской монархии;

Во внешней политике - присоединение Левобережной Украины и преодоление дипломатической изоляции (вхождение России в Священную лигу);

В духовной сфере - начало обмирщения культуры; первый опыт преобразований, притом в самой консервативной области жизни - религиозно-церковной; изменения в быту части верхов общества, связанные с его европеизацией.

Личность Петра I. Одной из предпосылок реформ стала сама личность царя-преобразователя, сложившаяся в исторических условиях конца ХVII в. Петр I осознал необходимость изменений и вложил всю силу своего недюжинного ума и железной воли в обновление страны.

Характер реформ

По методам проведения. Насущная необходимость преобразований при недостаточной зрелости их предпосылок, традиционализме общества и его неготовности к качественным изменениям, порождали насильственный характер реформ, что и дало некоторым исследователям основание назвать их "революцией сверху".

По социальным последствиям. Однако внешне резкий разрыв с "Московской Россией" и православной традицией при весьма низком уровне средств и ресурсов, накопленных обществом в предшествующее время, привел к парадоксальным результатам: обновление и европеизация сочетались с укреплением сущностных основ российской цивилизации - самодержавия и крепостничества.

Это дало основание некоторым историкам квалифицировать преобразования Петра I как контрреформы и даже как контрреволюцию.

По социально-политическому содержанию реформ. Они укрепили самодержавие, создали бюрократию, и, преобразовав служилое сословие, превратили его в дворянство, ставшее со временем привилегированным сословием страны. Эти изменения происходили на базе укрепления крепостничества, что дает основание их характеризовать как самодержавно-крепостнические, дворянско-бюрократические.

С цивилизационной точки зрения реформы стали первым опытом модернизации отсталой аграрной страны, вызванной, скорее не внутренним развитием и потребностями общества, а вызовом внешних обстоятельств. Вот почему эта модернизация, принявшая в условиях начала ХVIII в. форму европеизации (вестернизации), отличалась следующими чертами:

Поверхностным и выборочным заимствованием у европейских стран технических достижений для военных целей в обмен на сырье;

Ужесточением эксплуатации собственного народа традиционными методами;

Растущей централизацией и бюрократизацией управления.

Начало правления

Правление Софьи. После смерти в 1682 г. Федора Алексеевича развернулась борьба различных группировок у трона за провозглашение царем 10-летнего Петра - сына Алексея Михайловича от второй жены - Н.К Нарышкиной, или 16-летнего слабого здоровьем Ивана - сына царя от первой жены - М.И. Милославской. Группировка Милославских во главе с энергичной и властолюбивой Софьей Алексеевной в итоге добилась утверждения на троне сразу двух братьев (случай невиданный в истории Московского государства, свидетельствующий о глубоком духовном и политическом кризисе общества) при фактическом регентстве Софьи. Ее правительством руководил фаворит царевны В.В. Голицын, европейски образованный человек, по некоторым сведениям предполагавший превратить помещичьих крестьян в государственных. (Вероятно, расстановка политических сил, зыбкость его положения и определенная мягкость характера, несоответствующая духу времени, не позволили развернуться его реформаторскому потенциалу, хотя, не исключено, что его планы могли стать альтернативой петровской реформе).

Формирование личности царя-реформатора. Петр и его окружение были удалены из Кремля и жили в с. Преображенском под Москвой. Предоставленный самому себе, мальчик тянулся к знаниям, живо увлекался ремеслами. И хотя эти занятия противоречили представлениям об образе "православного царя", они помогли Петру воспринимать мир таким как он есть. Отсюда, вероятно, проистекали его рационализм и прагматизм, умение и желание осваивать новое. С детства страстью Петра были военные забавы, в которых принимали участие дети служилых людей и простолюдинов.

Именно из них формировались "потешные полки" - Преображенский и Семеновский, - ставшие затем основой русской регулярной армии и первыми гвардейскими полками. В общении с простыми людьми формировались демократические черты поведения царя, его умение разбираться в людях, ценить и выдвигать их за способности и заслуги, а не знатность происхождения. Вместе с тем в нем проявлялось и такое качество, как пренебрежение к жизни и интересам отдельного человека ради общего, прежде всего государственного дела.

По словам В.О. Ключевского, "будучи добрым по природе как человек, Петр был груб как царь".

На годы отрочества пришлось и первое знакомство Петра с иностранцами и европейской культурой. Посещая Немецкую слободу на р. Яузе, он встретил своеобразный слепок западной цивилизации и узнал совершенно иной тип межчеловеческих отношений, иной тип культуры и быта. Тогда же у Петра пробудилась любовь к морю и мореплаванию.

Таким образом, уже в этот период жизни у Петра складывались такие взгляды и черты характера, которые не только подтолкнули его к преобразованиям, но и влияли на ход и методы реформ.

Начало самостоятельного правления Петра I.

Борьба за власть. В начале 1689 г. Петр женился на Евдокии Лопухиной, что означало его совершеннолетие и давало все права на самостоятельное правление. Отношения между Петром и Софьей обострились, регентша вновь попыталась опереться на стрельцов, но, в итоге, вынуждена была уступить сводному брату. Ее поражение было обусловлено рядом факторов:

Софья в качестве правительницы успела вызвать недовольство различных слоев общества, традиционно ожидавших от нового "государя" различных послаблений и улучшений жизни;

Патриархальному сознанию людей противоречил факт нахождения женщины во главе государства;

Неудачи Крымских походов возлагались на Софью и ее фаворита - В.В. Голицына.

Однако непосредственная власть находилась в руках родственников Петра - Нарышкиных и Лопухиных, которые, по свидетельству современников, в первую очередь заботились о своих интересах.

Это правление, по словам Б.И. Куракина, было "весьма непорядочное; мздоимство великое и кража государственная".

Царь Иван V, никогда не участвовавший в делах государства, формально оставался соправителем Петра вплоть до своей смерти в 1696 г.

Азовские походы. Непосредственная государственная деятельность самого Петра началась с организации в 1695 г. первого Азовского похода. Мощную турецкую крепость взять не удалось из-за отсутствия флота, способного ее блокировать с моря. Петр, осознав причины неудач, начал энергичную подготовку ко второму походу и, благодаря действиям построенных на верфях Воронежа галер, сумел в 1696 г. взять Азов.

"Великое посольство". Для развития успеха и осуществления прорыва в Черное море, Петр принял решение о создании мощного флота. Кроме того он организовал в 1697 г. "Великое посольство" в Европу. Целями посольства являлись:

Укрепление и расширение антитурецкого союза;

Приглашение на русскую службу специалистов, закупка и заказ вооружения;

Личное ознакомление Петра с политической обстановкой, экономическими и культурными достижениями стран Западной Европы. Впервые "православный царь", покинул, правда, инкогнито под именем волонтера Петра Михайлова, свою страну и вступил на "нечистую" землю иноземцев.

Результаты посольства. В условиях подготовки европейских стран к войне за "испанское наследство" Петру не удалось решить главную дипломатическую задачу и предотвратить подписание сепаратного мира Австрии с Турцией. Но в ходе поездки:

Он склонился к идее переориентации внешнеполитического курса России и создания антишведской коалиции;

Сумел пригласить на русскую службу иностранных специалистов, оставить для обучения за рубежом русских дворян, закупить вооружение;

Обогатился новыми впечатлениями, что по возвращению в 1698 г. после известия о новом стрелецком бунте и подтолкнуло его к началу преобразований.

Импульсы реформ

К концу 90-х годов у Петра сложились мировоззренческие и психологические установки, подтолкнувшие его к преобразованиям.

В первую очередь - это рационалистическое представление о монархе как первом слуге государства, пришедшее на смену теологической идее божественной природы царской власти. Служению государству Петр подчинил всю свою деятельность. Своим же отношением к делу ("то академик, то герой, то мореплаватель, то плотник, он всеобъемлющей душой, на троне вечный был работник" - по словам А.С. Пушкина), игнорированием личных интересов ради государственных, готовностью наказывать даже близких ему людей за "нерадение" на службе, а тем более - за государственные преступления, он стремился ускорить преобразования, показывал пример подлинного служения государству.

Главную задачу служения государству Петр I видел в воплощении идеи "общего блага". Ее суть заключалась в обеспечении богатства государства путем развития промышленности, активной внешнеторговой политики, достижения внешней и внутренней безопасности. При этом на деле он не отделял себя от государства и считал, что лишь один знает как добиться "общего блага", а сопротивление реформам воспринимал как проявление невежества и лени. "Наш народ, - писал он в одном из указов, - яко дети неучения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают...".

Восприятие Петром насилия как единственного средства, с помощью которого, по его мнению, возможно было преобразовать отсталую Россию. По словам А.И. Герцена "Петр внедрял Европу как варвар". Его мысль развил В.И. Ленин, писавший, о Петре, что он "не останавливался перед варварскими средствами борьбы против варварства". Это объясняет его жестокость и равнодушие к судьбе отдельной личности. В человеке он видел, в первую очередь, непосредственного исполнителя своих служебных обязанностей, а в соответствии с этим и относился к нему.

К концу века русские традиции, "старина" стали ассоциироваться у царя не только с отсталостью страны, но и со стрелецкими бунтами, представляющими непосредственную опасность не только его планам, но и его жизни.

Патриотизм Петра I. После возвращения из поездки по странам Западной Европы необходимость реформ он стал воспринимать не только умом, но и сердцем. Как человек любящий свою родину, Петр со всей болью ощущал отсталость страны, несущую в себе угрозу ее национальной безопасности.

Обновление страны диктовалось также напряженной международной обстановкой и сложной общественно-политической ситуацией, сложившейся в России на рубеже веков.

Первые преобразования

Новые обычаи. Петр под страхом штрафов и порки приказал служилым людям носить европейскую одежду и брить бороду, считавшуюся символом православной веры человека, "созданного по образу и подобию божьему", а, следовательно - с бородой. Для Петра борода стала символом ненавистной старины. Эти меры подрывали традиционные устои (не случайно церковь брадобритие объявляла грехом и проявлением "латинской", т.е. католической "ереси"). Они были призваны ускорить формирование кадров реформы, а главное - подготовить общество к коренным изменениям. По мнению Петра, преобразования были невозможны без ломки "старинных нравов", поэтому именно "резанье бород" стало первым шагом реформатора-самодержца.

Рекрутская реформа. С 1699 г. началось комплектование регулярной армии путем насильственного набора "даточных людей" (с 1705 г. утвердился термин "рекруты").

Военная промышленность. Готовясь к войне со Швецией, поставлявшей России металл и вооружения, Петр приступил к форсированному созданию собственной промышленной базы. За счет казны строились железоделательные заводы и оружейные мастерские в Карелии и на Урале.

Городское управление. В целях подготовки к войне была проведена и первая городская реформа. Указ 1699 г. о создании Бурмистерской палаты (Ратуши) вводил в городах самоуправление. Однако, городское население, согласившееся на создание новых учреждений, должно было платить налоги в двойном размере.

Экономическое развитие России

Сельское хозяйство. В хозяйственный оборот вводились новые земли южных уездов, Поволжья, Сибири. Благодаря вмешательству государства расширились посевы технических культур (льна, пеньки, конопли, табака), насаждались новые породы овец-мериносов (для производства качественного сукна), развивалось коневодство (для нужд кавалерии).

Однако, нововведения не коснулись крестьянского хозяйства. Его крепостнический, натурально-потребительский характер, а также суровые природные условия, в которых ему приходилось буквально выживать препятствовали расширению производства и росту производительности.

Промышленность в первой четверти XVIII в. пережила наиболее существенные сдвиги в связи с военными потребностями России и активной политикой государства, сумевшего мобилизовать природные и человеческие ресурсы страны.

Тяжелая промышленность. Было начато освоение нового промышленного района - Урала, ставшего вскоре центром отечественной металлургии. К концу царствования Петра Великого Россия полностью удовлетворяла свои потребности в металле и, занимая 3-е место в мире по объему его производства, начала продавать за рубеж, где "русское железо" по своим качествам ценилось выше шведского.

Легкая промышленность развивалась за счет строительства мануфактур, выпускавших продукцию для военных нужд и, в значительно меньшей степени, для внутреннего рынка. Хамовный двор в Москве был превращен в крупное предприятие, изготовлявшее парусину для флота. Там же был основан Суконный двор. К 1718 г. Россия освободилась от необходимости ввоза текстильной продукции. Всего в стране было основано около 200 мануфактур.

Особенности российской промышленности

Роль государства. Основной особенностью было то, что она создавалась преимущественно за счет казны и долгое время находилась под непосредственным государственным контролем, формы и методы которого изменялись.

В первое десятилетие XVIII в. государство создавало и непосредственно руководило мануфактурами. Однако рост их числа и сложности в организации управления, а главное - убыточность производства подтолкнули правительство к новой политике.

С середины второго десятилетия казенные, в первую очередь убыточные предприятия, передавались в частные руки. Поощрялось частное предпринимательство. Создание купеческих компаний, предоставление им ссуд и льгот укрепляло положение ведущих заводчиков, однако не означало самоустранения государства из промышленной сферы. Контроль сохранялся, например, через систему казенных заказов. За деятельностью предприятий тщательно наблюдали Берг- и Мануфактур коллегии, проводившие периодические проверки.

Характер труда. Второй особенностью русской промышленности стало использование крепостнического труда на мануфактурах. В начале века на немногочисленных предприятиях работали люди разного социального положения, в том числе свободные и беглые крестьяне. С ростом промышленности на заводах обнаружился острый дефицит рабочих рук. Решение проблемы оказалось возможным лишь за счет использования подневольного труда. На вспомогательные работы привлекались государственные крестьяне, приписываемые целыми деревнями к тому, либо иному заводу и обязанные в течение 2-3 месяцев исполнять там свои повинности. А в 1721 г. Петр разрешил мануфактуристам (среди них большинство составляли недворяне) покупать к заводам крепостных крестьян, которые позже стали называться посессионными. Они становились собственностью не заводчика, а предприятия. В 1736 г. все свободные, работающие на заводах, оказались закрепощены, составив категорию т.н. "вечноотданных людей".

Торговля. Развитие торговли, как и промышленности, во многом стимулировалось государством, пытавшимся увеличить поступления в казну.

Во внутренней торговле ведущую роль в торговых оптовых операциях продолжали играть ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская).

Возросло значение внешней торговли. Силовыми методами царь начал переводить торговлю из Архангельска (его оборот упал в 12 раз) на Балтийское море, что вызвало разорение многих купеческих фамилий. Кроме того развитию внешней торговли препятствовало отсутствие собственного торгового флота, что приносило убыток в 10 млн. руб. в год.

В 1724 г. в России был введен таможенный протекционистский тариф, призванный оградить русскую промышленность от иностранной конкуренции и содействовать установлению активного торгового баланса. На экспорт вводились низкие пошлины, чтобы стимулировать продажу русских товаров на внешних рынках. На ввоз устанавливалась высокая пошлина, если эта продукция производилась в России, и низкая, если она не производилась и была необходима для отечественной промышленности (краски, шерсть, сахар-сырец и др.)

Протекционистский характер внешнеторговой политики правительства Петра I обеспечил активный торговый баланс России - вывоз товаров в 1726 г. превышал ввоз в 2 раза.

Изменения в социальной сфере

Политика государства в отношении дворянства. В годы правления Петра I резко увеличилась численность дворянства - в 5 раз. Политика правительства была направлена на укрепления рядов, сплочение и, в то же время численное расширение русского дворянства, его мобилизацию на укрепление государства и государственного аппарата.

Указ 1714 г. о единонаследии приобрел в этой связи особое значение. Он юридически уравнял поместья и вотчины, объявив все числившиеся за дворянами имения их наследственной собственностью. Закон в то же время допускал его наследование только одним из сыновей, что должно было предотвратить дробление имений и распыление дворянского сословия. Однако подлинный смысл закона заключался в том, чтобы создать у основной массы дворянства материальную заинтересованность в службе государству. Дворянские дети, не имея перспектив наследования, вынуждены были теперь связывать свое благополучие с получением образования и службой в армии, флоте или бюрократическом аппарате.

Другие меры. К указу о единонаследии примыкали законы, запрещающие производить в офицеры дворян, не прошедших службу рядовыми в гвардейских полках; жениться дворянским "недорослям", не овладевшим азами математики; покупать имения тем, кто нигде не служил и др.

"Табель о рангах". Особую роль в организации и консолидации дворянского сословия сыграло принятие 24 января 1722 г. "Табели о рангах" - государственного закона, определявшего порядок прохождения службы и устанавливающего иерархию служебных разрядов. Теперь принцип занятия той или иной государственной должности по знатности заменялся бюрократическим. Продвижение по служебной лестнице зависело от выслуги, образования, а в итоге - от личных способностей дворянина.

В трех разрядах службы - гражданской, военной и дворцовой - все должности разделялись на 14 рангов - от 1-го высшего, например, канцлера в гражданской службе, до 14-го низшего - коллежского регистратора. "Табель о рангах" отделила чиновный класс от низшей бюрократии. При Петре чиновник уже с 14 ранга получал личное, а с 8-го (коллежский асессор) - потомственное дворянство. Для военных потомственное дворянство предоставлялось уже с 14 ранга - низшего офицерского чина прапорщика. Это давало возможность наиболее способным представителям "подлых" сословий пробиваться наверх по социальной лестнице, что укрепляло ряды дворянства.

Таким образом, политика правительства несколько ущемляя материальные права дворянства, мобилизовала его на службу государству и общесословным интересам.

"Крестьянская" политика государства

Положение крестьянства. Основное бремя модернизации страны, проходящей к тому же в экстремальных условиях войны, несло на себе крестьянство, составлявшее 92 % населения России. Десятки тысяч крестьян, насильственно мобилизованных государством, строили верфи, крепости, заводы, возводили на болотах новую столицу - Санкт-Петербург. Крестьяне составляли и основной костяк русской армии. На них давили постоянно растущие налоги, а также государственные и барские повинности.

Податная реформа. Так как налоги собирались с каждого двора, то крестьяне и посадские люди, стремясь уменьшить уплату податей, нередко объединялись и несколькими семьями жили одним двором. Государство, проводя с 1718 г. перепись населения, перешло к подушному налогообложению. С 1724 г. многообразные налоги были заменены единой подушной податью. (74 коп. с помещичьего крестьянина мужского полу и 1 руб. 14 коп. с посадского или государственного крестьянина).

Итоги реформы:

Общий объем налогообложения и, соответственно, налоговый гнет выросли в 2-3 раза.

Налоговая реформа укрепила крепостничество, распространив его на новые слои общества - гулящих людей и холопов, которые ранее могли обрести свободу после смерти господина. Побочным результатом реформы стала ликвидация холопства.

В процессе проведения реформы был образован новый разряд крестьян, получивших название государственных. В него вошли черносошные крестьяне Севера, однодворцы южных уездов, ясашные люди Поволжья и Сибири.

Была создана паспортная система. Крестьянин, уходивший на заработки далее 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт - бумагу от помещика с указанием срока возвращения домой. Паспортная система позволила ужесточить борьбу с бегством крестьян. Кроме того, сумма штрафа за укрывательство беглого увеличилась до 100 руб.

Таким образом, налоговая политика правительства укрепила крепостничество, привела к сближению различных слоев крестьянства, усилила его эксплуатацию, особенно со стороны государства.

Народные волнения

Резкое ухудшение положения народных масс, принявших на свои плечи всю тяжесть реформ, приводило к различного рода выступлениям низов общества. Наиболее распространенной формой протеста стало бегство крестьян из под гнета государственной и помещичьей эксплуатации. К концу правления Петра I зафиксировано 200 тыс. беглых душ. Но периодически недовольство прорывалось и в активных, насильственных формах.

Восстание 1705 г. в Астрахани было одним из таких выступлений. Его непосредственными причинами стали: произвол местного начальства, введение новых повинностей и сокращение жалования стрельцам, насильственное проведение в жизнь указов о брадобритии и ношении европейской одежды.

В восстании приняли участие верхи и низы посада, стрельцы. После расправы с воеводой, приказными людьми, офицерами и иностранцами восставшие создали земское управление. В марте 1706 г. Б.П. Шереметев штурмом взял город и расправился с восставшими.

Восстание К. Булавина. Рост численности беглых людей, скрывшихся на Дону, приводил к организации правительством их сыска и возвращения. Это нарушало донские традиции и вольности - "с Дона выдачи нет", и обостряло отношения между вновь прибывшими, голутвенными и домовитыми казаками. Кроме того центральная власть стремилась ограничить автономию Дона. В результате в 1707 г. на Дону вспыхнуло мощное восстание под руководством К. Булавина.

В октябре 1707 г. "новопришлые люди" под руководством К. Булавина напали на отряд, направленный на Дон для возвращения беглых, и уничтожила его. Верные правительству домовитые казаки разбили булавинцев. Сам вожак бежал в Запорожье.

В феврале 1708 г., используя тяжелую внешнеполитическую ситуацию, вызванную ожиданием вторжения войск Карла Х11 в Россию, Булавин вновь появился на Дону, собрал значительные силы и захватил Черкасск - столицу Войска Донского. Атаман был казнен, а Булавина на казачьем круге избрали на его место. После неудачной осады Азова Булавин был убит казацкой старшиной. Остатки повстанческих отрядов сподвижник Булавина - атаман И. Некрасов увел на Северный Кавказ, а затем - во владения турецкого султана, где "некрасовцы" основали свою колонию, просуществовавшую до 60-х гг. ХХ в.

В целом, по своему характеру это движение не вышло за рамки казацкого бунта.

Некоторые советские историки оценивали восстание под руководством Булавина как очередную крестьянскую войну.

С 1705 по 1711 г. происходило движение башкирского народа, вызванное налоговым, административным и национальным гнетом.

Реформа системы государственного управления

Требовалось создание нового государственного аппарата, отвечавшего духу времени и способного эффективно осуществлять руководство модернизирующемся обществом.

Петр I стремился утвердить и закрепить свою абсолютную власть. Для воплощения "высшей воли" монарха была необходима совершенная государственная машина.

Утверждение рационалистических представлений об обществе и государстве, согласно которым не Бог, а разум человека являлся источником знаний и развития общества, также подталкивало к созданию новых учреждений власти. Петр надеялся, что с утверждением рациональной системы управления и изданием разумных законов он создаст "регулярное государство", в котором только и возможно достижение "общего блага". Этим объясняется активное законотворчество Петра, не доверявшего своим подданным и стремившегося регламентировать практически все сферы их жизни, включая и личную.

Реформа местного управления. В ходе областной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний (позже - 11) во главе с генерал-губернаторами и губернаторами, назначавшимися царем из числа особо доверенных лиц. Губернаторы сосредоточили в своих руках высшие военные и гражданские функции и всю полноту судебной власти на местах. В подчинении губернаторов находились обер-комендант (военное ведомство), обер-комиссар и обер-провиантмейстер (денежные и хлебные сборы), ландрихтер (судебные дела). К губерниям приписывались полки, которые они содержали за свой счет.

С 1719 г. губернии стали делиться на 50 провинций, а последние- на уезды. С формированием коллегий реформа получила свое завершение, т.к. все местные органы стали подчиняться соответствующим коллегиям. Реформа привела к резкому росту местного бюрократического аппарата.

Реформа центральных органов управления. Отправляясь в Прутский поход, Петр I оставил в 1711 г. для управления страной Сенат. Созданный в результате экспромта как временное учреждение, он превратился со временем в высший распорядительный, судебный и законосовещательный орган. Практически Сенат, состоявший поначалу из 9 человек, назначавшихся царем, пришел на смену "умершей" естественным образом аристократической Боярской думе. Решения принимались сенаторами коллективно и вступали в силу лишь с общего согласия. Ход заседания протоколировался. "Ибо сим всякого дурость явлена будет", как считал царь Петр.

Коллегии. Когда исход Северной войны стал уже очевиден и можно было больше внимание уделять внутренним вопросам, Петр приступил к созданию новых органов исполнительной власти. В 1718 г. на смену изжившим себя приказам стали приходить коллегии:

- "первейшие" три - Военная, Адмиралтейская и Иностранная;

Три экономические - Берг-коллегия (тяжелая промышленность), Мануфактур-коллегия (легкая промышленность) и Коммерц-коллегия (ведала внешней торговлей);

Три финансовые - Камер коллегия (сбор налогов), Штатс-коллегия (расходы) и Ревизион-коллегия (контроль за расходами и доходами);

Юстиц-коллегия. Вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия, занимавшаяся земельными вопросами. Городами управлял Главный магистрат. Политическим сыском ведал Преображенский приказ, усиленный в дальнейшем Тайной канцелярией.

Церковная реформа. В 1721 г. в соответствии с "Духовным регламентом", в котором доказывалась нежелательность патриаршества, была создана Духовная коллегия, вскоре переименованная в Синод, организованный по образцу светских коллегий во главе с чиновником - обер-прокурором, назначаемым царем. В результате этой реформы церковь полностью подчинялась государству, превратившись по сути дела в часть его бюрократического аппарата.

Органы надзора. Резкое увеличение государственного аппарата, бюрократизация общества вызвали быстрое развитие коррупции. Для борьбы со злоупотреблениями чиновников в государственных, военных и церковных учреждениях в 1711 г. были созданы органы негласного надзора, который осуществляли фискалы во главе с обер-фискалом.

Но этого оказалось недостаточно. Взяточничество и волокита продолжали расширяться, что заставило Петра I создать широкую сеть органов гласного надзора. В 1722 г. была учреждена должность генерал-прокурора Сената. В его обязанности входило наблюдение за выполнением законов и правил, он мог приостановить и оспорить решение Сената, Первым прокурором - "оком государевым" - стал выходец из низов П.И. Ягужинский. Прокуроры были назначены во все государственные учреждения для контроля за их работой.

Структура и функции новых органов власти вплоть до организации делопроизводства, процедуры заседаний, штатного расписания были подробно разработаны в Генеральном регламенте и регламентах отдельных коллегий.

Новая система управления строилась на принципах рационализма, разграничения функций всех учреждений, централизма и коллегиальности.

Завершение складывания абсолютистской монархии. Возросшая экономическая и финансовая мощь государства, появление новой регулярной армии, резкое увеличение бюрократического аппарата и реформа системы управления создали необходимые условия для завершения формирования абсолютистской монархии. Царь был носителем высшей законодательной, исполнительной и судебной власти и не разделял ее ни с кем. В Духовном регламенте 1721 г. записано: -"император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает".

Завершающими штрихом в создании абсолютизма стала ликвидация последнего ограничения власти самодержца. В 1722 г. появился Устав о наследии престола, дающий право императору назначать себе преемника по своему усмотрению. Его появление во многом вызвано делом царевича Алексея, который в 1718 г. был обвинен в государственной измене и приговорен к смертной казне.

Нередко для исполнения своих приказов царь прибегал к чрезвычайным мерам и придавал особые функции тем органам, которые по закону ими не располагали. Так одним из главных инструментов управления страной становится гвардия, участвующая в проведении всех важнейших реформ - от переписи населения, до контроля за деятельностью Сената и коллегий. Важное место в системе управления играла личная канцелярия царя - его Кабинет, с помощью которого Петр нередко вмешивался в дела, входившие в компетенцию других государственных органов управления. Неограниченная власть монарха нашла правовое выражение в Воинском уставе и Духовном регламенте.

Итоги преобразований

В результате преобразований было создано мощное промышленное производство, сильная армия и флот, что позволило России добиться выхода к морю, преодолеть изоляцию, сократить отставание от передовых стран Европы и превратиться в великую державу мира.

Однако форсированная модернизация и заимствование технологий осуществлялись за счет резкого усиления архаичных форм эксплуатации народа, оплатившего крайне высокой ценой положительные результаты реформ.

Реформы государственного строя придали новые силы служилому деспотическому государству. Европейские формы прикрыли и укрепили восточную сущность самодержавного государства, чьи просветительские намерения не совпадали с политической практикой.

Реформы в области культуры и быта, с одной стороны, создавали условия для развития науки, просвещения, литературы и т.д. Но с другой, механическое и насильственное перенесение многих европейских культурных и бытовых стереотипов препятствовало полноценному развитию культуры, основанной на национальных традициях.

Главное же заключалось в том, что дворянство, воспринимая ценности европейской культуры, резко обособлялось от национальной традиции и ее хранителя - русского народа, чья привязанность к традиционным ценностям и институтам нарастала по мере модернизации страны. Это вызвало глубочайший раскол общества в культурном и в социальном плане, во многом предопределивший глубину противоречий и силу социальных потрясений начала ХХ в.

Парадокс петровской реформы сводился к тому, что "вестернизация" России, носившая насильственный и поверхностный характер, укрепляла основы русской цивилизации - самодержавие и крепостничество, с одной стороны, вызывала к жизни силы, осуществлявшие модернизацию, а с другой, провоцировала антимодернизационную и антизападническую реакцию сторонников традиционализма и национальной самобытности.

Однако, представляется, что особенности природно-климатических, геополитических и демографических условий страны, экономическая и культурная отсталость, устойчивость традиционалистского сознания не давали возможности иному пути продвижения вперед.

1. Предпосылки реформ. Характер реформ.

2. Экономическое развитие.

А) Промышленность, специфика русской буржуазии. Политика меркантелизма.

Б) Сельское Хозяйство.

В) Торговля.

Г) Налоговая политика

3. Изменение в социальной сфере.

4. Реформа в системе государственного управления.

А) Причины.

Б) Упразднение Боярской думы и учреждение Сената.

В) Упразднение приказной системы и создание органов отраслевого управления – коллегий (1718-1721 год).

Г) Областная (губернская) реформа (1708-1710) и реформа государственного управления.

Д) Создание органов государственного надзора (прокуратура).

Е) Завершение формирования абсолютизма. Устав «О наследии престола» (1722 год).

Ж) «Табель о рангах» (1722 год).

5. Ликвидация патриаршества (1721 года). Святейший Синод.

6. Создание регулярной армии и флота.

7. Итоги преобразований.

Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Нередко случалось так, что новые соображения и предписания упраздняли недавно созданное, но не выдержавшее проверки временем. Специального плана проведения реформ не было. Среди историков широкое распространение получила точка зрения о том, что реформы Петра выросли под воздействием военных потребностей России. И действительно, из 36 лет царствования Петра 28 падает на войны. По другой версии историков реформы были продолжением тех тенденций, которые обнаружились еще в XVII веке. Реформы проводились сверху, и в их осуществлении огромную роль сыграла личность Петра. Реформы, несомненно, отвечали национальным потребностям России, однако этого не хотят признать славянофилы.

1. Насущная необходимость преобразований вызывалась комплексом различных факторов, как внутренних, так и внешнеполитических:

Нарастало экономическое и военное отставание России от стран Европы, что представляло серьезную угрозу национальному суверенитету, но для преодоления отсталости и культурной изоляции необходимо было совершить прорыв к незамерзающим морям, а это требовало мобилизации все материальных и человеческих ресурсов страны. Реформы обеспечили эту мобилизацию.

Служилое сословие – опора самодержавной власти не соответствовало требованиям общественного развития страны ни по своему социально-политическому, ни по своему культурному развитию. Оно в массе своей оставалось патриархальной социальной общностью средневековой эпохи, и о своих сословных интересах имела смутное представление. А «бунташный век», социальная нестабильность требовали укрепить позиции правящего сословия, его мобилизовать и обновить, а также совершенствовать государственный аппарат управления и армию.

Общество переживало духовный кризис, вызванный обмирщением, расколом церкви, а это порождало потребность качественных преобразований в культурной сфере, которые с одной стороны должны были вернуть Россию в европейскую цивилизацию, а с другой стороны укрепить власть новой рационалистической идеологией, идущей на смену религиозной.

Сама возможность преобразований создавалась в результате тех изменений, которые происходили в стране в течении XVII века: в экономической сфере – появление мануфактур, начало формирования всероссийского рынка, развитие внешней торговли, политика протекционизма; в социальной сфере – отмена местничества, увеличение числа служилых людей, развитие крепостничества, сближение поместья и вотчины; в политической сфере – формирование абсолютизма, преодоление дипломатической изоляции, приобретение Левобережной Украины, Создание полков «нового строя»; в культуре – процесс обмирщения.

Сама личность царя-преобразователя стала одним из условий реформ. Петр как личность складывался в исторических условиях конца XVII века и осознав необходимость изменений вложил всю силу своего недюжинного ума и железной воли в обновление страны.

Насущная необходимость преобразований и недостаточная зрелость их предпосылок, в том числе неготовность общества к качественным изменениям порождали насильственный характер реформ. Это дало некоторым исследователям основания назвать реформы «революцией сверху».

Однако внешне произошел резкий разрыв с Московией, с православной традицией, но так как уровень средств и ресурсов был весьма низким, то это привело к парадоксальному результату: обновление и европеизация сочетались с укреплением таких сущностных основ российской цивилизации как – самодержавие и крепостничество. Поэтому некоторые историки реформы Петра I квалифицируют как контрреформы и даже как контрреволюцию.

Безусловно петровские реформы укрепили самодержавие: создали бюрократию, преобразовали служилое сословие и превратили его в дворянство, ставшее со временем привилегированным сословием страны. Но эти изменения происходили на базе укрепления крепостничества, а значит, их можно охарактеризовать как самодержавно-крепостнические, дворянско-бюрократические.

С цивилизационной точки зрения реформы Петра – это первый опыт модернизации отсталой аграрной страны. Однако он вызван не внутренним развитием общества, его потребностями, а вызван внешними обстоятельствами – необходимостью пробиться к морям. Поэтому модернизация принимает форму европеизации и отличается поверхностным, выборочным заимствованием у европейских стран, прежде всего технических достижений для военных целей. Она сопровождается ужесточением эксплуатации собственного народа, растущей централизацией и бюрократизацией системы управления, порождает цивилизационный раскол российского общества.

2 А . Опираясь на достигнутые в XVII веке успехи (первые мануфактуры, складывание мелкотоварного производства, начало формирование всероссийского рынка) Россия при Петре сделала решающий рывок в экономическом развитии: к концу XVII века было около 30 мануфактур, а в первой четверти XVIII уже около 200. Экономические преобразования диктовались потребностями обеспечения армией: армия и флот нуждались в большом количестве железа, леса, парусов, канатов, обуви, сукна и т.д. Государство спешно развивало отрасли промышленности, работавшие на военные нужды. Главным металлургическим районом станы стал Урал, который оттеснил на второй план Олонецкий и Тульско-Каширский районы. В 1698 году на Урале был построен первый металлургический завод – Невъянский, а уже в 1702-1707 годах были основаны еще 11 заводов: Солекамск, Лялинский, Алапаевский, Екатеринбургский, Уктусский, Нижнетагильский, Верхнетагильский и другие. Это позволило удовлетворить потребности страны в металле. Уральское железо на долгое время оказалось лучшим в мире. К середине XVIII века 61 металлургический завод из 75 действовал на Урале.

Производство металла позволило создать оружейные заводы. Первый – Тульский, затем в Сестрорецке, близ Петербурга и в Олонецком крае (Карелия).

Развивались и предприятия легкой промышленности. Наибольшее развитие получила текстильная промышленность в центре страны. Она в основном работала на армию. Наиболее значительными предприятиями были Московский суконный двор, Большая, Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине. Получила развитие новое производство: шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (в Петербурге, Москве). Все предприятия были мануфактурного типа, то есть самого передового в то время. Строились на казенный счет и принадлежали казне.

В конце Северной войны Петр преступил к поощрению частного предпринимательства. В 1719 году указом Петра была опубликована Берг привилегия, которая позволяла всем жителям России заниматься поисками полезных ископаемых. С разрешения Берг коллегии основывать заводы. То есть провозглашала горную свободу. В частные руки стали широко передаваться заводы, принадлежавшие раньше казне. Как правило, новыми владельцами становились купеческие кампании, которым предоставлялись ссуды и налоговые льготы. При этом цели производства оставались те же: в первую очередь предприятия должны были выполнять казенный заказ, и нарушение этого условия каралось конфискацией завода, даже если он основан на собственные средства владельца. Владельцам мануфактур это нравилось, потому что казенный заказ обеспечивал гарантированный сбыт продукции. Но это, же обстоятельство снижало конкуренцию и позволяло владельцам не заботиться о техническом и организационном совершенствовании производства.

Русская мануфактура принципиально отличалась от западноевропейской не только своей тесной связью с государством, но и характером используемой рабочей силы. Дело в том, что русская промышленность развивалась в условиях господства крепостничества. Так как в стране почти не было свободных рук, то на предприятиях использовались работавшие по найму иностранные мастера, солдаты, а также беглые крестьяне и посадские люди, бродяги, каторжники и так далее. В первые годы создания крупной промышленности использовался наёмный труд, но его резервы были не велики и крепостнические порядки стали распространяться и на мануфактуры. В 1721 году Петр I специальным указом разрешил владельцам мануфактур-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. В отличие от крепостных их называли посессионными. Посессионные считались собственностью завода и не могли быть проданы отдельно от предприятия. Кроме того, с самого начала, особенно на Урале и Карелии к заводам стали приписывать государственных крестьян, которые свои подати государству платили не деньгами, а отрабатывали на заводе по установленным расценкам. Эта категория работников на казенных мануфактурах получила название приписных.

Уже после смерти Петра эта тенденция использовать подневольный труд на мануфактурах сохранилась: указом 1736 года работники, попавшие на заводы владельцами которых были лица не дворянского происхождения, закреплялись за ними навечно и этот разряд населения получил название «навечноотданные к заводам». Позднее они слились с посессионными. Таким образом, особенностью развития русская мануфактура сближалась с крепостной вотчиной. Особенно в таких отраслях, как металлургия, полотняная, суконная промышленность. Российская мануфактура петровской реформы, будучи по характеру организации производства (разделение труда, частичная работа на рынок) была буржуазным явлением, но по способу эксплуатации рабочей силы оставалась феодальной. Вольнонаемный труд использовался эпизодически.

Эта особенность мануфактурного производства в России повлияла на формирование русской буржуазии. Она по сравнению с западноевропейской оказалась в большей степени связанной с режимом. В зависимость от правительства ее ставили правительственные субсидии, казенные заказы, покровительственная таможенная политика. Купечество по существу феодальное сословие и оно стремилось получать льготы, привилегии, монополии, а наиболее богатые (Строгановы, Демидовы, Походяшины, Осокины, Баташевы, Мясниковы и другие) стремились получить дворянские звания и соответствующие им сословные привилегии. Этот процесс получил название «одворянивание» в зарождавшейся русской буржуазии. Примечательно, что крестьяне и земля под заводом стоили в 3-4 раза дороже, чем само предприятие. Если в Европе буржуазия боролась против сословных барьеров, то в России – за их укрепление. Все это при традиционной слабости городского самоуправления привело к тому, что русская буржуазия так и не стала самостоятельной политической силой, носителем идеи представительного правления.

Петр I продемонстрировал независимость государства от интересов дворян: указом 1722 года он разрешил не возвращать помещикам беглых крестьян, овладевших мастерством. Кроме того, государство приписывало государственных крестьян не только к казенным, но и частным мануфактурам, обычно купеческим.

Петр I проводил политику покровительства отечественного производства. Высокие таможенные пошлины вводились на те товары, которые Россия начинала производить и низкими таможенные пошлины были только для тех товаров, которые в России еще не производились. Петр, таким образом, стремился оградить интересы национальной промышленности от иностранной конкуренции (таможенный устав 1724 года).

2 Б. В сельском хозяйстве изменения незначительные. Вводились новые культуры – картофель, табак, виноград, фруктовые деревья. Расширялись посевы технических культур – льна, конопли. Продолжалось сельскохозяйственное освоение новых земель – на юге страны, в Поволжье, в Сибири. Разводились более продуктивные породы скота – овцы мериносы, коневодство. Петр ярко проявлял патернализм. Указом 1721 года крестьянам предписывалось применять во время жатвы место серба косы и грабли.

Наиболее привычным для дворян путем увеличения производства было усиление крепостного гнета. На этом пути у них не было преград: закон не определял размер крестьянских повинностей и устанавливался самим помещиком.

2 В. Для пополнения государственной казны Петр стремился расширить торговлю. С этой целью создавались крупные купеческие кампании, был построен Вышневолодский канал, связавший Петербург с бассейном Волги, планировалось, и сооружение Волго-Донского канала.

Производство и сбыт многих товаров объявлялись казенной монополией, то есть исключительным правом государства и отдавались на откуп крупным купцам. Нередко монополистами становились иностранные купцы. Монополии были разнообразны и многочисленны. Частные лица лишились права торговать наиболее выгодными товарами: зерном и щетиной, мачтовым лесом и пенькой, табаком и воском, железом и парусиной… Нередко конкуренция с иностранными купцами разоряла отечественных купцов, не имеющих ни опыта, ни средств. Петровская эпоха оказалась тяжелой для купечества. Обриминительной были не только государственные монополии, высокие налоги, но и стремление царя, во что бы, то, ни стало вывести русскую торговлю на Балтику. В 1713 году он запретил доставлять многие товары в Архангельск и повелел ими торговать через Петербург. Но у купцов в Петербурге, ни жилья, ни складов для товаров, дороги по суши отвратительные, а морем – купеческий корабль рисковал встретиться со шведскими военными судами. Таким образом, рушились налаженные трудом нескольких поколений деловые связи. Это не прошло для купечества бесследно: многие торговые фамилии разорились и их представителей можно найти в солдатах, монахах, бродягах.

Однако, в конце Северной войны (1719 году) большинство монополий были отменены, но государство не прекращало свое вмешательство в торговлю: царскими указами по-прежнему предписывалось в какие порты вести товары, какие корабли строить. Торговыми делами ведала Коммерц-коллегия.

Основой государственной политики в области торговли служила теория меркантилизма. Согласно ей основу государственного богатства составляет накопление денег в казне, а значит, экспорт должен превышать импорт. Основным средством обеспечения этого стал протекционизм, то есть высокие таможенные пошлины на импорт и поощрительные низкие пошлины на экспорт. Но такая политика уже была характерна в XVII веке (Новоторговый устав 1667 года), но таможенный тариф 1724 года имел еще более ярко выраженный протекционистский характер. Например, пошлины на некоторые виды железных изделий достигали 75% их стоимости. Благодаря этим мерам, к 1726 году ввоз товаров был вдвое ниже, чем вывоз и это приносило казне большие доходы.

Главными торговыми портами России были Астрахань, Архангельск, Петербург. Оборот Петербурга превысил оборот Архангельска в 12 раз. Российский экспорт составляли: лен, пенька, кожа, лес, но к ним в первой четверти XVIII века прибавилось железо (с 1722 года) и полотно, ставшее одной из важнейших статей российского экспорта. Импортировались сукна, шелка, краски, вина, сахар, предметы роскоши.

Усилился обмен товарами между отдельными частями страны. По-прежнему большую роль играли ярмарки. В стране продолжался процесс формирования всероссийского рынка.

Наряду с серебряными монетами начали чеканить медные разменные деньги. Причем серебряный рубль стал почти вдвое «дешевле».

2 Г. Северная война требовала огромных средств. Источником стали постоянно растущие налоги. С 1678 года единицей налогообложения был двор, но перепись 1710 года показала, что количество дворов уменьшилось почти на одну треть. Причины: бегство крестьян, утайка помещиками количества дворов, своз родственников, а то и чужих людей в один двор, чтобы уменьшить подати.

В 1718 году единицей налогообложения стала «душа» мужского пола. Правительство приступило к проведению подушной переписи, но поручило подавать сведения самим помещикам. Когда правительство убедилось, что помещики не заинтересованы в подаче точных сведений, то в 1722 году перепись поручили офицерам. В 1722-1724 годах была проведена ревизия поданных помещиками списках и с этого времени перепись населения в России получили название ревизий.

После проведения ревизии введена подушная подать в размере 74 копеек в год с помещичьего крестьянина, 1 рубль 14 копеек с государственного крестьянина или посадского человека. Разница объяснялась тем, что крепостной помимо государственных нес повинности перед своим барином. Подати брались формально с мужского населения, но независимо от возраста крестьянин, занесенный в документы ревизии (ревизские сказки) именовался «ревизской душой». Даже если он умирал, то налоги за него прекращали взимать только после следующей ревизии.

Кроме подушной подати существовало до 40 видов косвенных налогов (за бороду, за дым, за ловлю рыбы и так далее), а так же прямые – рекрутские, драгунские, корабельные и особые «сборы». Общий объем налогообложения возрос почти вдвое. Тяжесть подушной подати усиливалась тем, что ее размер не зависел от уровня доходов податного населения и её размер определялся в результате деления суммы, требуемой на содержание армии и флота на число налогоплательщиков. Эта ситуация порождала рост недоимок.

Подушную подать собирали воинские команды тех полков, которые были закреплены за данной территорией (отсюда название полков). Чтобы обеспечить сбор податей, а также затруднить бегство крестьян правительство ввело паспортную систему – каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения домой. Так, указом Петра 1724 года было положено начало паспортной системе в России. Всякий кто не имел паспорта, подлежал задержанию и выяснению личности в воеводской канцелярии. Кроме того устанавливался штраф 100 рублей, налагавшийся на помещика, укрывшего беглого.

Налоговая политика тесно связана с социальной: подушная подать была распространена и на холопов, которые прежде государственных налогов не платили. Если по Соборному Уложению 1649 года холопы имели старинное право выйти на свободу после смерит господина, то теперь, уровняв в податном отношении холопов с крестьянами их одновременно навсегда закрепили за помещиками. Беглых холопов стали искать также упорно, как и крестьян. Эта мера не означала, что холопов подняли до уровня крестьян, а наоборот. Крестьян опустили до уровня холопов.

3. При Петре Первом сложилась новая структура общества, в которой четко прослеживался сословный принцип, регулируемый государственным законодательством. Социальная политика Петра отличалась особенностями, проистекавшими из его собственных социально-политических взглядов. Он считал себя слугой государства. Под службой Петр подразумевал все виды разнообразной деятельности: военное дело, законотворчество, кораблестроение и т.д. Петр представлял цель своей службы – достижение общего блага. Но под общим благом он понимал не всеобщее благоденствие подданных, а только способность каждого подданного в зависимости от сословной принадлежности беспрекословно и четко выполнять обязанности, возложенные на него государством. Он считал, что социальное и правовое неравенство заложено ещё с рождения. Помещик и крепостной крестьянин должны занимать полярные позиции в социальной структуре. Таким образом, вся социальная политика Петра была направлена на подчинение разных сословий государству.

Сословное деление общества при Петре было следующим: привилегированное положение занимали два сословия – дворянство и духовенство. Они были освобождены от налогового бремени. Крестьянство, купечество и горожане были податными сословиями, но не все. Высшим сословием было дворянство, которое при Петре укрепило свое положение. Завершился процесс формирования дворянского сословия. Его численность выросла в 5 раз. Петр хотел видеть в дворянстве опору власти, пытался добиться его сплоченности, высокой образованности, он считал, что дворянство – это лицо его государства. Первое новшество состояло в том, что эпизодические сборы дворянской конницы превращались в непрерывную пожизненную службу. От неё можно было освободиться либо по болезни, либо получив увечье. Изменилась форма вознаграждения за службу. Раньше государство расплачивалось с дворянами землей и крепостными крестьянами. Теперь государство перешло к денежному вознаграждению. Чтобы повысить уровень образования дворянства, в 1714 году Петр издал указ, по которому священнослужителям было запрещено регистрировать брак, если жених был неграмотным. Дворянских сынков ожидало серьезное испытание при получении образования. Созданные при Петре 1 учебные заведения напоминали казармы, а ученики напоминали рекрутов. Петр приказывал отправлять дворянских недорослей для обучения за границу, но их положение там было крайне тяжелым. Без знания языка и обычаев неприспособленные к самостоятельности они нередко, не получая денег на пропитание, пытались сбежать. В 1714 году Петр издает указ о единонаследии. Цель его состояла в том, чтобы побудить самих дворян проявлять интерес к службе. Указ уравнял дворянское поместье и боярскую вотчину. Теперь земельное владение называлось имение и передавалось по наследству. Землевладельцев стали называть помещиками или шляхтой на польский манер. Причем Петр заставлял называть именно шляхтой . Но это название не прижилось, а указ о единонаследии постепенно после смерти Петра стал нарушаться, а потом и вовсе был отменен Анной Иоанновной. Указ запрещал продавать, закладывать земли, а также делить их между наследниками (было учреждено правило майората ). Вся недвижимость передавалась одному наследнику (не обязательно старшему). Все остальные сыновья должны были «хлеба своего искать службою, учением, торгами и прочим». Таким образом, дворянские дети обязывались служить отечеству. К указу о единонаследии примыкали законы, запрещающие производить в офицеры дворян, не прошедших службу рядовыми в гвардейских полках. Громадное влияние на судьбы дворянства оказала Табель о рангах 1722 года. В ней определялись принципиально новые критерии служебной годности. Теперь на первый план выдвигалась не порода, а способности, образованность и профессионализм. Значение Табели о рангах состояло в предоставлении «подлородным людям», за исключением крепостных крестьян, права пополнять ряды дворянства. Всякий, получивший первый офицерский чин, то есть 14 ранг (прапорщик), приобретал потомственное дворянство. На гражданской службе – с 8 ранга (коллежский асессор). То есть дворянство стало пополняться талантливыми людьми, выходцами из других социальных групп. Из низов вышел пирожник А.Д.Меншиков, прибыльщик Курбатов – бывший холоп боярина Шереметева. Такое положение не нравилось дворянству, и после смерти Петра оно стало игнорироваться.

92% общества составляло крестьянское сословие. Здесь тоже произошли изменения. Во-первых, был образован новый разряд крестьян – государственные крестьяне. В эту категорию по налоговому принципу были объединены черносошные крестьяне севера, однодворцы южных уездов, ясачные крестьяне Поволжья и Сибири. Государственные крестьяне испытывали меньший гнет, нежели частновладельческие. Они несли государственные повинности: привлекались на строительство дорог, крепостей; должны были служить в армии и т.д., но они не платили оброк и не работали на барщине как частновладельческие крестьяне. Во-вторых, было ликвидировано холопство. Холопы были переведены в категорию государственных крестьян. В-третьих, были созданы две особые категории крестьянства: приписные крестьяне - государственные крестьяне, жившие в районах строительства заводов и использующиеся на них в качестве рабочей силы в счет уплаты государственных налогов и повинностей, работали не регулярно, а только в зимнее время; посессионные крестьяне – их покупали заводчики, они становились собственностью мануфактуры, не получали жалования, продавались вместе с мануфактурой. Указы об этих категориях вышли в 1721 году. За уклонение от повинностей государственных крестьян жестоко наказывали. Самой распространенной формой протеста было бегство. Для борьбы с беглыми крестьянами была создана паспортная система. Крестьянин, уходивший на заработки далее 30 верст, получал открепительный документ. Положение частновладельческих крестьян ухудшилось с введением подушной подати.

Жители города составляли 3% населения страны. Они также прикреплялись к месту уплаты подушной подати. Все ремесленники были обязаны жить в городах. Если по отношению к ним правительство занимало очень жесткую позицию, то в отношении купечества придерживалось более гибкой политики. Петр понимал, что, с одной стороны, купечество – это источник доходов, но с другой стороны, для развития купечества тоже нужны были деньги. В 1696 году Петр произвел крупное изъятие денежных средств у купцов, он заставил их соорудить, оснастить и укомплектовать экипажами 12 кораблей. В 1705 году государство ввело монополию на продажу за границу самых ходовых товаров. Купцы лишились важных источников доходов. Результат сказался быстро: в 1715 году половина гостей оказалась настолько разоренной, что прекратила торговые операции. Петр, понимая это, в 1717 году отказывается от монополии на продажу ходовых товаров. Во-вторых, он учреждает в 1722 году цехи для городских ремесленников. Если в Западной Европе они образовались по инициативе самих горожан, то в России цехи были учреждены для удобства распределения государственных заказов на изготовление изделий для армии и флота. Здесь допускалась конкуренция, учитывалось качество выпускаемой продукции, тем самым купечество могло скупать более качественные товары у посадского люда и вывозить за границу.

С 1699 по 1720 годы проводилась городская реформа. По этой реформе все горожане делились на две категории: регулярные и нерегулярные граждане. В регулярные зачислялись купцы, промышленники, ремесленники. Они могли избирать магистраты, то есть впервые в России действует избирательная система. Регулярные горожане делились на гильдии согласно своему состоянию. В первую гильдию входили самые богатые – это купцы, торговавшие с другими странами (гости), владельцы мануфактур. Они были освобождены от городских повинностей и налогов . Нерегулярных граждан называли «подлыми людьми». Сюда входили горожане, работающие по найму и на черных работах. Они не имели права голоса.

Таким образом, Петру удалось создать стройную регулярную сословную систему, подчинявшуюся императору.

4 А. В конце XVII - начале XVIII века система управления во многом оставалась архаичной. Функции разных приказов переплетались, дублировались. Их число достигало более 70. Методы работы оставались патриархальными. После отмены местничества главный орган управления – Боярская дума формировалась по-прежнему на основе родовитости, поэтому её работоспособность была невысока. Петр понимал, что необходимо изменить систему управления, так как:

Требовалось создание нового государственного аппарата, способного эффективно осуществлять руководство модернизирующимся обществом;

Петр 1 стремился утвердить и закрепить свою абсолютную власть, считал, что для создания государства «общего блага» нужен решительный, мощный аппарат управления, который безоговорочно выполнял бы его монаршую волю, т.к. он был убежден, что только она сам знает, что необходимо делать;

В это время и в Европе, и в России утвердились рационалистические представления об обществе и государстве, согласно которым не Бог, а разум человека являлся источником знаний и развития общества. В итоге дух времени подталкивал к созданию новых учреждений власти. Петр придерживался теории камерализма, согласно которой предполагались разделение функций отдельных звеньев управленческого аппарата, четкое определения круга обязанностей чиновников, персональная ответственность, учет документации. С помощью такого аппарата Петр рассчитывал поставить общество под полный контроль. Он не доверял своим подданным и стремился регламентировать почти все сферы жизни, включая личную;

Непосредственное влияние запада на убеждения Петра. Он считал, что запад достоин подражания. Неслучайно многие органы управления были устроены и даже названы на западный манер.

4 Б. Уже в 1701 году Петр 1 создал «Консилию министров» (Совет министров), в ведение которой перешли дела, решавшиеся Боярской думой. Дума не была упразднена , царь просто перестал её собирать. В Консилии был установлен строгий порядок работы, велись протоколы заседаний. Петр ввел это правило, чтобы «ибо сим всякого дурость явлена будет». Каждый министр отвечал за свой круг обязанностей. Так начала формироваться бюрократия. В 1711 году Петр учредил Правительствующий Сенат. Принципиальным отличием Сената от Боярской думы было то, что его члены (9 сенаторов) назначались лично Петром 1. Сенат был создан в результате экспромта как временное учреждение – отправляясь в Прутский поход, Петр оставил за себя 9 исполнителей. Но со временем он превратился в высший распорядительный, судебный, законосовещательный, а в момент отсутствия царя – законодательный орган власти. Решения Сената принимались коллегиально и скреплялись подписями. Мнение высказывали, начиная с младшего по чину. Нельзя было говорить по бумажке. Председательствовал в Сенате сам царь или один из сенаторов, а позднее – генерал-прокурор или обер-прокурор. Всем делопроизводством ведала Сенатская канцелярия. В целях пресечения злоупотреблений и волокиты при Сенате учреждается должность генерал-ревизора. В 1722 году Сенат был поставлен под надзор генерал-прокурора (первым генерал-прокурором был Ягужинский) и обер-прокурора, который подчинялись самому царю.

4 В. В 1718-21 годах проводилась реформа исполнительных органов власти. Громоздкая приказная система была заменена новыми центральными органами – коллегиями. Их назвали так, потому что каждую возглавлял не один начальник, а совет из 5 человек во главе с президентом. Всего было 11 коллегий, но затем добавилась 12ая – Духовная коллегия (1721), то есть Синод. Три коллегии были главными, «первейшими» - Военная, Адмиралтейская, Иностранных дел. Три – экономические (Берг-коллегия, занимавшаяся тяжелой промышленностью, Мануфактур-коллегия, ведавшая легкой промышленностью, и Коммерц-коллегия (ведала торговлей)). Следующие 3 коллегии – финансовые. Это Камер-коллегия (ведала сбором налогов), Штатс-коллегия (ведала расходами) и Ревизион-коллегия (контролировала расходы и доходы). Особняком стояла Юстиц-коллегия, которая занималась разработкой законов, контролировала деятельность судов. Кроме этого, вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия, занимавшаяся земельными вопросами. Для управления городами был создан Главный магистрат. Не относился к коллегиям Преображенский приказ, в дальнейшем усиленный Тайной канцелярией, которая ведала следствием о государственных преступлениях и подчинялась Сенату. Все функции коллегий были подробно разработаны в Генеральном регламенте и регламентах отдельных коллегий. Новая система исполнительной власти строилась на принципах рационализма, централизма и коллегиальности. Особенностью системы управления при Петре 1 являлась возможность личного вмешательства монарха в решение любого вопроса, минуя государственные органы. Для этого у Петра был личный аппарат – Кабинет Его Императорского Величества, который возглавлял кабинет-секретарь Макаров. Всё это свидетельствовало об укреплении абсолютизма.

4 Г. Реформа началась в 1708-09 годах. Начинается перестройка местных органов управления. Она была начата под воздействием последствий Крестьянской войны 1707-08 годов под руководством К.Булавина. Страна была разделена на 8 губерний, во главе которых поставлены губернаторы. Они назначались царем, но подчинялись не только ему, но и Сенату и даже коллегиям. В 1713 году местное дворянство получило право избирать 8-12 ландратов в помощь губернатору. Так Петр хотел на уровне губерний ввести коллегиальное управление для предотвращения злоупотреблений, что было неслучайно. За многочисленные злоупотребления подвергся казни сибирский губернатор князь Гагарин, сделавший в свое время не мало полезного для Сибири. В присоединенных к России территориях, например прибалтийских, управление осталось без изменений. Здесь существовали органы самоуправления. Украина имела своего гетмана (автономия), а в Калмыкии правил свой хан. Только впоследствии общая система распространилась и на эти области. В 1719 году страна была поделена на 50 провинций при сохранении губерний. Но губерний стало 11. Провинции делились на дистрикты, которые возглавляли земские комиссары. Провинции возглавляли воеводы. Новое административное деление преследовало несколько целей:

Укрепление власти на местах

Прекращение побегов крепостных

Обеспечение набора рекрутов

Сбор налогов и пошлин.

Дополнением губернской реформы стала вторая городская реформа. В 1718 году в Петербурге учреждается должность генерал-полицмейстера, который ведал отраслями полицейского управления в городах, воинскими командами и тюрьмами, которые назывались «колодничьи палаты». В 1721 году был утвержден регламент Главного магистрата. Главный магистрат возглавлял все самоуправление в городах, где учреждались магистраты и ратуши. Эти учреждения должны были избираться. Главный магистрат возглавлял президент, который назначался царем.

Вся эта сложная система органов власти и управления имела продворянский характер. Она закрепляла активное участие дворянства в управлении страной, но одновременно она расширила объем и формы дворянской службы, что вызывало недовольство дворянства.

4 Д. Органы надзора распределялись на прокурорские и фискальные. Должности фискалов были введены начиная с Сената и заканчивая местными органами управления. Задача фискалов заключалась в том, чтобы контролировать администрацию, выявлять случаи нарушения законов, взяточничества и казнокрадства. Фискалы подчинялись непосредственно царю. Они не получали жалования и существовали за счет доли конфискованного имущества. Прокуроры имелись в разных учреждениях: в Сенате, Синоде, коллегиях. Генерал-прокурор мог приостановить и опротестовать решение Сената. Они являлись «оком государевым» и подчинялись лишь царю.

4 Е. Завершение складывания абсолютизма происходит к 1721 году, когда Сенат после заключения Ништадтского мира провозгласил Петра императором. Царь стал носителем высшей законодательной, исполнительной и судебной власти и не разделял её ни с кем. Эти полномочия были прописаны и в Воинском регламенте, и в Духовном. «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный, повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

ИМПЕРАТОР (с 1721 года)

СЕНАТ ОРГАНЫ НАДЗОРА:

| 1) фискальная служба

ПРАВИТЕЛЬСТВО (коллегии) 2) прокуроры

Губернии – губернатор

Провинции – воеводы

Дистрикты – комиссары Уезды – воеводы

Завершающим штрихом в создании абсолютизма стала ликвидация последнего ограничения власти самодержца. Это ограничение заключалось в порядке престолонаследия, по которому независимо от воли императора престол переходил к старшему сыну. Но в 1722 году Петр издает Устав «О наследии престола», дающий императору право назначать себе приемника по своему усмотрению, но только из царской семьи. Его появление было вызвано делом царевича Алексея. Царевич Алексей, сын Петра и Евдокии Лопухиной, был воспитан матерью и монахом Никифором Вяземским. К делам управления Алексей склонности не проявлял. В 1715 году у него родился сын Петр II – новый кандидат в наследники. Петр предложил Алексею либо постричься в монахи, либо принимать участие в государственных делах, он даже пригрозил ему лишить его права на престол. Но Алексей отказался от короны. Однако вокруг него постепенно формируется кружок недовольных Петром. В 1716 году Алексей, притворившись, что едет в Копенгаген, бежал, но был возвращен в Россию. В 1718 году началось следствие. Есть несколько версий по делу Алексея:

1) он действительно участвовал в заговоре и под пытками выдал своих сообщников, которые вскоре были казнены. Якобы Петр 1 создал специальный суд из 127 высших сановников, которые 24 июня 1718 года приговорили Алексея к смертной казни, обвинив его в государственной измене. Но 26 июня 1718 года при невыясненных обстоятельствах царевич умер в Петропавловской крепости.

2) Не было никаких пыток, суда, приговора, а Алексей умер от болезни. Само же дело Алексея возникло после смерти Петра 1 в период дворцовых переворотов, чтобы показать негативную роль Петра в последующей частой смене императоров.

4 Ж. В усилении власти царя большую роль сыграла Табель о рангах. Российский чиновный мир был разделен на 14 разрядов. Были выделены воинские чины, которые подразделялись на гвардейские, сухопутные и морские. В гвардейских чинах низшим чином являлся фендрик, а высшим – полковник. В сухопутных чинах низшим был прапорщик или фендрик, а высшим – генералиссимус или фельдмаршал. В морских чинах низшим был шкипер второго ранга, а высшим – генерал-адмирал. В Табели о рангах выделялась вторая категория чинов – гражданские. Низший чин – коллежский регистратор, высший чин – канцлер. Первым канцлером в России был Головкин. Последним – Горчаков. Третья категория чинов – придворные чины. Низший чин 12го разряда – камердинер, а высший чин первого класса – генерал-адъютант. Каждый чиновник и военный получал свое жалование и занимал определенное положение в обществе. Табель о рангах четко расположила по вертикали чиновничьи и воинские обязанности, закрепила их законодательно и давала возможность карьерного роста. Так сложилась мощная бюрократическая машина, которая впоследствии стала играть в обществе очень большую роль.

5. Церковную реформу можно отнести к важнейшим административным начинаниям Петра. Она коренным образом изменила положение церкви в государстве и решительно пресекла её притязания на вмешательства в светские дела. Новшества коснулись двух сторон жизни церкви:

- материальных ресурсов (церковного землевладения)

- места в государственной структуре

И здесь Петр, выстраивая отношения с церковью, исходил из убеждения, что, поскольку все должны служить государству, церковь тоже обязана быть на службе. Поэтому не могло быть речи об её независимости. В 1700 году умирает патриарх Адриан. Прибыльщик Курбатов предлагает Петру повременить с избранием нового патриарха, а для управления монастырскими землями создать светское учреждение. Петр согласился и вместо патриарха разрешил назначить местоблюстителя патриаршего престола. Им становится Стефан Яворский, рязанский митрополит. Петр надеялся на его поддержку, но Яворский не поддерживал нововведений и просил о выборах патриарха. По данным на 1722 год духовенству принадлежала 1/5 всех крестьян страны. Все монастырские вотчины были разделены на 2 категории: «определенные» - доход с них поступал самому монастырю – и «заопределенные» (доход поступал в казну). Тем самым Петр провел скрытую секуляризацию. Видя сопротивление Яворского, Петр подыскал нового сторонника церковных реформ – Феофана Прокоповича (публицист, законодатель, писатель). Особое место в его деятельности занимает создание Духовного регламента, который должен был заменить единоличное управление церковью на коллегиальное. В 1721 году вместо местоблюстителя была создана Духовная коллегия – Синод. Членов Синода назначал царь. Они были приравнены к чиновникам светских учреждений: получали из казны жалование, приносили присягу на верность государю. Они обязывались не вмешиваться в мирские дела. Здесь так же, как и в Сенате, было «око государево» - обер-прокурор. Обер-прокурор БЫЛ СВЕТСКИМ ЛИЦОМ. Формально первым обер-прокурором был Стефан Яворский, но фактическим руководителем был вице-президент Феофан Прокопович. Церковная реформа расширила обязанности духовенства. Монахов Петр называл тунеядцами и требовал от них службы государству: содержания школ, богоделен (дома престарелых), занятия ремеслами. Но самое главное, к чему стремился Петр, это проведение «секуляризации мысли», то есть частичного освобождения общественной мысли от церковной идеологии. С этой целью Петр прекратил преследование еретиков. Он начал исповедовать веротерпимость. Не стали преследовать старообрядцев. Ещё одна особенность церковной политики Петра состояла в предоставлении иностранцам права исповедовать свою религию. Так Петр способствовал распространению протестантизма в стране.

Жестокий удар получило духовенство. Была определена норма: один священник на 150 дворов прихожан. В 1722 году «лишние» священники были включены в состав тяглых людей и выбыли из духовного сословия. Те из них, которые жили на помещичьей земле, стали крепостными. Кроме того, государство сделало церковь орудием своей пропаганды. Здесь зачитывались царские указы, проклинались преступники. Светская власть вместе с тем поощряла переход иноверцев в православную веру. Специальные указы требовали от подданных регулярно посещать церковь и исповедоваться. Так государство принуждало быть православным. Требуя регулярной исповеди, светская власть заботилась не столько о нравственности, сколько о собственных полицейских интересах. В 1722 году Синод постановил, что священник, узнавший на исповеди об антигосударственных намерениях прихожанина, обязан донести на него. То есть государство отменило тайну исповеди. Мало того, государство заставляло священников присягать (давать присягу) в доносительстве. Священник, нарушивший присягу, лишался сана, имущества и даже подвергался смертной казни. Всё это вызвало недоверие общества к церкви и падение её авторитета.

6. Армия и флот являлись главной заботой Петра на протяжении всей его жизни. Известно, что из 36 лет царствования Петра, Россия лишь около 8 лет находилась в состоянии мира. Ко времени походов на Азов Петром уже были сформированы Преображенский и Семеновский полки на основе его потешных полков, и заново переукомплектованы Бутырский и Лефортовский полки (полки иноземного строя). Но сама военная реформа началась с 1699 года . Причины этой реформы:

1. Неудачи в ходе боевой кампании под Азовом (несмотря на победу во втором походе)

2. Расформирование стрелецких полков после бунта 1698 года из-за низкой боевой готовности

3. Война со Швецией, особенно «Нарвская конфузия»

4. Недостаток финансирования. В XVII веке армия состояла из поместной конницы, то есть дворянского ополчения, созываемого на момент войны, и стрельцов, которым надо было платить жалование. Денег всегда не хватало, стрельцы должны были служить постоянно, жить в пределах крупных городов, они дорого обходились государству. Полков нового строя было не много.

Военная реформа представляла собой комплекс мер, направленных на создание и совершенствование регулярной кадровой боеспособной армии и военно-морского флота. В 1699 году, 19 ноября Петр издает указ о формировании 30 полков путем призыва рекрутов от определенного количества дворов из крестьян и посадских людей, а также вольных людей. Село Преображенское становится центром призыва солдат. Складывание системы рекрутских наборов завершалось указом 1705 года. 20 дворов крестьян должны были поставлять одного рекрута. Всего к 1725 году было проведено 53 рекрутских набора, и сформирована 200-тысячная армия. Кроме того, насчитывалось до 105 тысяч казачьих и других иррегулярных частей – это конницы калмыков, башкир и т.д. Служба рекрута была пожизненной, что обеспечивало высокую боевую выучку и позволяло использовать армию в любое время. Регулярная армия подразумевала единообразное стрелковое вооружение, снаряжение, единую форму одежды, систему подготовки и обучения. В странах Запада армии формировались за счет наемников из числа граждан и иностранцев. Российская армия изначально стала национальной, народной армией. В решающих битвах её народность оказывалась важнейшим психологическим фактором. Люди шли в бой не за деньги, а защищать Родину. Вот почему главным источником побед в XVIII веке был моральный дух русской армии. Обучение стало одной из важнейших черт существования петровской армии. Для обучения были созданы специальные школы Артиллерийские, Военно-инженерные, Хирургическая, школы для унтер-офицерского состава, мореходные училища, школа гардемаринов, Морская академия (1715). Впервые в Европе Петр ввел систему полевой подготовки, благодаря которой были подготовлены талантливые полководцы Румянцев, Суворов, Кутузов. Смысл ее заключался в такой подготовке солдат, чтобы в бою армия несла наименьшие потери. На Западе на вооружении появились кремневые фузеи со штыками, ручные гранаты и многое другое. Петр немедленно перенял эти нововведения. Как и на Западе, он ввел гренадерские полки – полки гранатометчиков. Был полностью обновлен артиллерийский парк. Пострадала даже церковь: на пушки были переплавлены церковные колокола. В середине 1720х годов в России числилось только в полевой артиллерии более 2,5 тысяч пушек. Пехота оснащалась легкими мортирами – легкие пушки, которые использовались в полевых условиях и были маневренными. Была ликвидирована дворянская конница, и образованы регулярные кавалерийские части. Их ядром стали драгунские полки. Они вооружались фузеями, пистолетами и саблями. Впервые в мире Петр ввел в военную практику легкую кавалерию и крупные кавалерийские соединения: корпуса и конную армию. Их подмогой были иррегулярные кавалерийские части.

В Европе существовало линейное построение войск, то есть расположение и в атаке, и в обороне шеренгами и стрельба плутонгами, то есть поочередно каждой шеренгой. В русской армии шеренги вели огонь «с падением», то есть, выстрелив, первые шеренги падали на землю, стрельбу продолжали задние шеренги. Так достигалась непрерывность стрельбы. Если в западных армиях штык предназначался для обороны, то Петр сделал его средством атаки. С тех пор штыковой удар стал одним из сильнейших боевых приемов русской армии. Недаром Суворов сказал: «Пуля – дура, штык – молодец». В 1716 году был издан Воинский устав, вобравший в себя лучшие из прежних воинских наставлений и отразивший все изменения в русской армии. Большое внимание в уставе уделялось морально-волевым качествам русского солдата. Святой долг командира – защита и спасение знамени. Обязанность воина – сам погибай, товарища выручай.

Одновременно с армией создается военно-морской флот. Ещё в конце лета 1691 года на Переяславском озере Петр заложил первый военный корабль. Корабли строились вскладчину. К весне 1698 года было 52 корабля. Петр строил одновременно флот на юге, так в Каспийском море к 1720 году насчитывалось 300 военных русских кораблей. Вторым центром строительства флота стало Балтийское море. Здесь в 1708 году был спущен на воду первый 28-пушечный фрегат. Проблема в создании флота заключалась в том, что в России не умели строить морские корабли. Для обучения Петр отправляет в Голландию русских дворян, учится сам. Но первые корабли были некачественными, сказывался не только непрофессионализм, но и непонимание русского общества необходимости создания военно-морского флота. Зачастую нарушались технологии, но Петр жестоко наказывал за оплошности. Вторая проблема – отсутствие кадров. Петр создает мореходное училище, но для обучения он нанимает иностранцев. К началу 1720 года русские армия и флот были обеспечены собственными кадрами. Иностранным офицерам предложили пройти специальный экзамен и уволили тех, кто не выдержал его. Затем вообще отказались от практики приема на военную службу иностранцев.

Разрабатывалась символика в армии и на флоте: вводились ордена, на флоте был введен Андреевский флаг.

В 1718 году был создан Морской устав.

К 1725 году в России была создана мощная армия и военно-морской флот.

7. В результате преобразований Петра было создано мощное промышленное производство, сильная армия и флот, Россия преодолела изоляцию, сократилось отставание от передовых стран Европы. Россия превратилась в великую державу мира. Реформы государственного строя придали новые силы служилому деспотическому государству. Европейские новшества только укрепили самодержавие. Тем самым Петр на долгое время приостановил политическое развитие страны и способствовал сохранению самодержавия. Реформы в области культуры и быта, с одной стороны, создавали условия для развития науки, просвещения, но с другой стороны, насильственное перенесение многих европейских ценностей препятствовало развитию собственной национальной культуры. Дворянство, воспринимая ценности европейской жизни, обособлялось от остальных слоев общества. Эта пропасть нарастала по мере модернизации страны, что привело к расколу общества. Отсутствие консолидации привело к мощным противоречиям в XIX – начале XX вв. Парадокс петровских реформ заключался в том, что он укрепил основы русской цивилизации: самодержавие, крепостничество, вызвал антизападническую реакцию многих слоев общества. Вместе с тем, Петр Великий – наиболее грандиозная личность XVIII века. Историки делят историю России на допетровский период и послепетровский. Отношение к Петру и его реформам вызывает споры в обществе до сих пор: можно ли считать это историческим подвигом народа, или же эти реформы обрекли страну на разорение после Петра? Одни специалисты говорят, что петровские реформы привели к нарушению прав и свободы личности, вызвали потрясения в жизни страны – это мнение славянофилов. Другие утверждают, что Россия сделала большой шаг на пути прогресса. Скорее всего, в то время петровские преобразования носили прогрессивный характер, но впоследствии феодальная система свела их «на нет». Только Екатерина II попыталась повести страну по пути «петровских» реформ. Реформы Петра неотделимы от его личности. Несомненно, он был наделен чертами харизматического лидера. Царь все время находился в движении, много учился, но плата за эти реформы была слишком велика. Жизнь народа не стала легче, хотя Петр запретил употреблять в документах уменьшительные имена «Ивашка», «Петька» и т.д., не нужно было падать перед государем на колени, в общении с людьми он показывал простоту и ясность. Он говорил: «Я продолжать буду так поступать, что ложь сама посрамлена будет, и надеюсь, что справедливость моих дел восторжествует».

Последние годы жизни Петра. Петр Великий – человек и государственный деятель.

Петр не получил в детстве и юности систематического образования. Его воспитывал пьяница Никита Зотов, который, несмотря на отсутствие педагогического образования, сумел подметить интересы Петра и направить их развитие в нужное русло. А интересовался Петр многим. В первую очередь, военным делом. Зотов приказал выписать из-за границы всевозможные приборы, книги, способствовал созданию потешных войск, но не особенно заботился о моральном воспитании Петра. Часто устраивались попойки, дикие забавы (катание на свиньях). Петр был женат дважды: первая жена Евдокия Лопухина была найдена его матушкой Натальей Кирилловной Нарышкиной. От этого брака родился Алексей. Но Петр воспринял женитьбу как обязанность царя и практически сразу же после свадьбы влюбился в дочку немецкого купца Анну Монс. Он не скрывал своих отношений с Анной, а впоследствии Евдокию Лопухину отправил в монастырь. Но жениться на Анне Монс он не стал. Второй брак Петра с будущей Екатериной I, урожденной Мартой Скавронской, тоже долгое время был неофициальным. Она была прачкой, любовницей князя Меншикова, но эта добрая недалекая женщина, безграмотная, могла сдерживать порывистость характера Петра и смягчать его дикий нрав. Во втором браке (неофициальном, Екатерина венчана в императрицы только в 1724 году) родилась Анна Петровна и Елизавета Петровна. Анна Петровна вышла замуж за герцога голштингского и утратила все права на русский престол. Младшая Елизавета была молода к моменту смерти Петра. В начале 1724 года Петр провел грандиозную коронацию своей супруги Екатерины Алексеевны. Этим он определил выбор преемницы престола. Но связь Екатерины с Вильемом Монсом обострила отношения между супругами, и в 1725 году Петр 1 остался совершенно один. В опалу попал и Меншиков – его лучший друг. 28 января 1725 года Петр 1 умер, не оставив завещания. Петр сформировался как личность, как человек, который на первый план выносил результат. Он не терпел пышных церемоний, нарядов. Привычный кафтан, поношенные ботфорты – таким видели Петра его современники. Он был равнодушен к пище, не выносил, когда его отвлекали по пустякам, был нетерпим и жесток к людям, которые плохо служили отечеству. Его деятельность должны были оценить потомки.

Предыдущая статья: Чему равна скорость света Следующая статья: Углерод — характеристика элемента и химические свойства