Работа министерства руководит министр и его комманда. В непосредственном подчинении находятся заместители министра.

Заместители Министра Здравоохранения Российской Федерации

Первый заместитель Министра Каграманян Игорь Николаевич

Родился 30 апреля 1962 г. в Калужской области.

В 1986 г. окончил Ярославский медицинский институт по специальности "врач (лечебное дело)".

С 1986 - 1991 г.г. прошел путь от врача- интерна до заведующего отделением в Ярославской областной клинической психиатрической больнице.

1994 - 2007 г.г. - проректор Ярославской государственной медицинской академии.

В 2000 г. окончил Ярославский государственный университет по специальности "юрист".

В 2007 г. поступил на службу в Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, где сначала занимал должность первого заместитель директора департамента, а затем директора департамента.

Кандидат экономических наук.

Награжден многочисленными наградами, в том числе медалью "20 лет вывода советских войск из Афганистана", «За заслуги перед Отечеством» II степени, «За содружество во имя спасения», нагрудным знаком Министерства здравоохранения Российской Федерации «Отличник здравоохранения»,почетным знаком Губернатора Ярославской области «За заслуги в образовании – высшая школа».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2012 г. №1007-р назначен на должность заместителя министра здравоохранения Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. №1255-р назначен первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации.

Статс-секретарь - заместитель Министра Костенников Дмитрий Вячеславович

Родился 18 июля 1960 года в г. Ленинграде. В 1982 году окончил Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова.

С 1982 по 2000 год на действительной военной службе. В 2000 году – адвокат Санкт- Петербургской городской коллегии адвокатов.

С 2000 по 2003 год занимал должность начальника юридического отдела аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе. В 2003 году был заместителем начальника Главного следственного управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

С 2003 по 2004 год – начальник Правового управления Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации.

С 2004 года – Руководитель Международно-правового департамента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

В период с 2008 по 2012 год Дмитрий Костенников занимал должность Статс-секретаря – заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, Заслуженный юрист Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. №1184-р назначен Статс-секретарем – заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации.

Заместитель Министра Яковлева Татьяна Владимировна

Родилась 7 июля 1960 г. в Горьковской области.

В 1985 г. окончила Ивановский государственный медицинский институт имени А. С. Бубнова, специальность "педиатрия".

В 2001 г. окончила Московский государственный социальный университет по специальности юриспруденция.

Имеет высшую квалификационную категорию по социальной гигиене и организации здравоохранения.

В 1976-1986 г.г. работает на должностях медицинского персонала.

В 1986 - 1998 г.г. - врач-педиатр, затем главный врач поселковой больницы Ивановской области.

В 1998 - 1999 г.г. - главный врач Тейковской центральной районной больницы (Ивановская область).

В 1999 г. избрана депутатом Государственной Думы третьего созыва по Ивановскому одномандатному избирательному округу № 78 (Ивановская область).

Была членом фракции «Единство», заместителем Председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья и спорту, заместителем председателя комиссии Государственной Думы по проблемам народонаселения.

В 2003 г. избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 4-го созыва, была членом фракции "Единая Россия", председателем Комитета Государственной Думы по охране здоровья.

В 2006 г. входила в состав Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Здоровье" при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.

В 2006 - 2007 г.г. - заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по техническому регулированию.

В 2006 году - член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2006 году - член Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

В 2007 г. избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 5-го созыва, была первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия", членом Комитета ГД по охране здоровья.

В 2011 г. избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 6-го созыва, член фракции "Единая Россия", первый заместитель Председателя Комитета ГД по охране здоровья.

Доктор медицинских наук, заслуженный врач Российской Федерации. Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники.

В 2005 году награждена Орденом Почета.

Распоряжением Правительства РФ от 18 июня 2012 г. №1010-р назначена заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации.

Замужем, имеет дочь.

Заместитель Министра Краевой Сергей Александрович

Родился 10 февраля 1960 г. в Орловской области.

В 1983 году окончил Военно-медицинскую Ордена Ленина Краснознаменную Академию им. С.М. Кирова.

С 1989 г. по 2002 г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР и РФ на различных должностях в научных и лечебных учреждениях. В 2002-2003 гг. ООО «Новэнерго», руководитель научного проекта.

2003-2004 гг. заместитель директора ФГУП «Желдорфармацея» Министерства путей сообщения России.

2004-2005 гг. заместитель директора Департамента управления делами Министерства транспорта. 2005-2013 гг. начальник Департамента здравоохранения ОАО «Российские железные дороги».

С апреля по сентябрь 2013 г. генеральный директор ОАО «РТ-Биотехпром».

Имеет правительственные награды и грамоты. Награжден медалью «За безупречную службу» I-III степени Министерства Обороны СССР, имеет государственную награду за развитие железных дорог. Доктор медицинский наук.

Распоряжением Правительства РФ № 1640-Р от 12.09.2013 назначен заместителем Министра здравоохранения РФ.

Женат, имеет сына и дочь

Заместитель Министра Хорова Наталья Александровна

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. № 1031-р заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации назначена Наталья Александровна Хорова.
В 1993 году окончила Самарский экономический институт по специальности «Финансы и кредит», в 2004 году - Самарскую государственную экономическую академию по специальности «Юриспруденция». Является действительным государственным советником Российской Федерации 3 класса.
В Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации работала с 2004 года, с 2005 года занимала должность заместителя директора Финансового департамента. С 2012 года занимала должность директора Финансово-экономического департамента Министерства здравоохранения Российской Федерации.
За успехи в работе имеет ведомственные награды и знаки отличия.

Реформа здравоохранения привела к массовому сокращению медицинских учреждений в стране. За 16 лет действия реформы оказалась ликвидирована половина больниц, треть больничных коек и каждая десятая поликлиника.

По числу больниц Россия отстает от РСФСР 1932 года (5 тысяч 962 больницы). При нынешних темпах сокращения больниц (около 350 в год), через 5 — 6 лет Россия может дойти до показателей Российской империи 1913 года (около 3 тысяч). Текущая обеспеченность больничными койками достигла показателей РСФСР 1960 года.

На фоне этого снижается качество и скорость бесплатного медицинского обслуживания, и население все больше прибегает к платным услугам, доля которого неуклонно растет.

Что представляет собой реформа

Единого документа о реформе здравоохранения не существует. Идеи российских властей об изменениях этой сферы распределены по множеству документов, выпущенных за последние 17 лет (с момента начала президентства Владимира Путина). Среди ключевых программ — дополнительное обеспечение лекарствами льготных категорий граждан (с 2005 года), национальный проект «Здоровье» (2006 — 2013 годы), закон об обязательном медицинском страховании (с 2010 года), указ президента о совершенствовании политики в сфере здравоохранения (с 2012 года) и, наконец, «дорожная карта» правительства РФ по достижению к 2018 году определенных показателей в этой сфере.

Контекст

Убийственное здравоохранение России

Newsweek 22.11.2016

Работа врачей в России обесценивается

La Stampa 15.08.2017

Россия отвергает социализм

Bloomberg 08.11.2017 Декларируется, что все эти меры были направлены на «повышение качества медицинской помощи на основе повышения деятельности медицинских организаций и их работников». Как следует из слов министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой, средством для достижения этой цели было сокращение количества «неэффективных» коек в стране, оснащение медучреждений высокотехнологичным оборудованием и создание медицинских центров там, где их не хватает. Однако в последнее время, по признанию самой Скворцовой, реформа здравоохранения стала незаслуженно, по ее мнению, ассоциироваться с «сокращением медицинских организаций, кадров, объемов медицинской помощи».

Сокращение медучреждений

По оценке Центра экономических и политических реформ, результатом изменения системы здравоохранения стала «массовая ликвидация и укрупнение медицинских учреждений, постоянное сокращение медицинского персонала». Как следует из данных центра и информации Росстата, с конца 2000 года по конец 2016-го количество больниц сократилось с 10 тысяч 700 до 5 тысяч 400, число больничных коек — с 1 миллиона 671 тысяч до 1 миллиона 197 тысяч, количество поликлиник — с 21 тысячи 300 до 19 тысяч 100. По данным Росстата, количество станций скорой помощи в 2000-2016 годах сократилось с 3 тысяч 172 до 2 тысяч 458.

Отметим, что на фоне сокращения медучреждений количество обращений в них не только не сократилось, но даже выросло. Например, число посещений поликлиник за 16 лет возросло с 3,5 миллиона до 3,9 миллиона в год, а в расчете на 10 тысяч человек — с 243 до 266. Выросла и заболеваемость — со 106 тысяч в 2000 году до 115 тысяч в 2016 году (зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни).

Что касается медицинского персонала, его количество действительно чуть сократилось за 15 лет (на 7 тысяч человек), однако в 2016 году вернулось на уровень 2000 года — около 680 тысяч человек. Чуть снизился к 2016 году лишь показатель численности врачей на 10 тысяч человек населения (очевидно, в связи с ростом населения) — с 46,8 до 46,4 работников. Но поскольку это снижение сложно назвать существенным, говорить о глобальном сокращении медперсонала неуместно.

Помимо сторонних специалистов, о провале реформы здравоохранения заявляли и сами власти. Самая последняя проверка Счетной палаты, связанная с реформой, проводилась в 2015 году. На тот момент контрольный орган сообщал о 17 тысяч населенных пунктах в стране, где вообще нет медицинской инфраструктуры. Из них 11 тысяч населенных пунктов были расположены в 20 км от ближайшего врача, причем 35% из них не были охвачены общественным транспортом. С учетом того, что количество больниц в последующих 2015-2016 годах осталось неизменным (5,4 тысячи), а число поликлиник выросло незначительно (на 500 штук до 19,1 тысячи), данные Счетной палаты двухлетней давности не могли претерпеть серьезные изменения в последующие годы.

В результате из разных регионов страны начали всплывать истории, когда единственная в селе больница оказалась ликвидирована, и местным жителям приходится ездить в соседние населенные пункты за медицинской помощью. Одна из таких типичных историй: в 2016 году в чукотском селе Амгуэма была закрыта участковая больница, а ее единственный врач был переведен в больницу поселка Эгвекинот в 90 км от села. Из-за снежных заносов зимой путь из села в поселок занимал 6 — 12 часов, говорили местные жители.

Семь кругов поликлиник

Проблемы с медицинским обслуживанием ощущают не только в сельской местности, но и в крупнейших городах страны. К примеру, в последние годы в разных городах начали появляться колл-центры для записи в поликлинику, чтобы разгрузить очереди. Работа этих колл-центров, например, в Петербурге регулярно вызывала массу претензий со стороны населения.

Сейчас работа колл-центров Петербурга нормализовалась, однако появилась новая. Как рассказала петербурженка Ирина, попросив не называть ее фамилии, если до введения колл-центров можно было прийти, отсидеть очередь и попасть к врачу, то теперь путешествие по врачам, по крайней мере по ее личному опыту, превратилось в настоящее мытарство.

«Из-за кашля мне нужно было попасть к пульмонологу. Для этого нужно сначала прийти на прием к терапевту, чтобы он дал направление к этому специалисту. Запись к терапевту — за две недели. Ждешь две недели, приходишь к терапевту, он дает список анализов, которые необходимо сделать, чтобы попасть к пульмонологу. Делаешь анализы, записываешься к пульмонологу — ждешь опять две недели. На приеме у пульмонолога выясняется, что не хватает еще одного анализа — исследование функции внешнего дыхания, о котором, видимо, терапевт забыл. Иди, мол, опять записывайся к терапевту, и все по новой. Я вместо этого врываюсь в кабинет к терапевту и начинаю орать. Получаю направление на недостающий анализ, делаю его, снова записываюсь к пульмонологу, жду опять две недели», — рассказала Ирина.

Рост платной медицины

Единственный способ избежать установленного порядка обращения к врачам — обратиться к ним на платной основе (многие государственные поликлиники и больницы предлагают населению более быстрое обслуживание при условии оплаты их услуг). В 2015 году Счетная палата объявила о происходящем «замещении бесплатной медицинской помощи платной». По данным Росстата, с 2005 по 2014 годы (более свежих данных нет) объем платных медицинских услуг населению вырос со 110 миллиардов до 474 миллиардов рублей в год. Цифра включает в себя оборот и государственных, и частных учреждений.

Причем во многих случаях люди выбирают быстрый платный путь не только из-за нежелания долго ждать, но и в связи с характером заболеваний. «Если у тебя в груди появилась киста, из которой надо откачать жидкость, ты не можешь ждать, — сказала Ирина из Петербурга. — Раньше всем известный онкологический центр на Березовой аллее принимал людей и с онкологией, и с неонкологией. Лет 8 назад он стал принимать только онкологию. Люди были в шоке, там ведь принимали бесплатно и быстро. Едешь в поликлинику № 83 возле метро «Спортивная», там доктор такой хороший, Соболев. Откачать жидкость стоит 1,2 тысячи рублей, но и то придется подождать. Хочешь быстрее — поезжай в частную клинику «Балтздрав», откачают жидкость за 5 тысяч рублей. Хочешь мгновенно — другая частная «СМ-Клиника», все сделают за 7,5 тысячи».

По выражению сотрудников Центра экономических и политических реформ, если правительство не пересмотрит кардинально модель здравоохранения и не откажется от проводимой оптимизации, медицина России в обозримом будущем имеет все шансы стать «здравозахоронением» и навсегда потерять шанс приблизиться по качеству к стандартам развитых стран.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Княгиня Ольга была самой первой правительницей, которая приняла христианство. Причем это произошло еще до крещения Руси. Правила она государством от безвыходности, так как мужа ее, князя Игоря убили, а его наследник, их сын Святослав был еще слишком мал, чтобы управлять. Правила она с 945 по 962 год .

После убийства князя Олега, его место очень хотел занять древлянский князь Мал. В его планах было жениться на княгине Ольге и захватить Киевскую Русь. Он посылал ей кучу подарков и украшений через своих послов. Ольга была очень умна и хитра. Первых послов Мала, приплывших на лодке, она приказал пронести вместе с лодкой над пропастью, послов бросили в пропасть и они были погребены заживо.

Вторую партию послов Ольга сожгла в бане. Затем она сама поехала к князю древляней, якобы чтобы выйти замуж, в тот день было напоено и умертвлено более 5000 древлян.

Правление княгини Ольги.

Деятельность княгини Ольги.

Ольга была воодушевлена мыслью о том, что ей необходимо отомстить древлянам за смерть своего мужа. Она собралась в военный поход. Это был 946 год. Осада древлян продолжалась почти все лето. В этом случае Ольга показала силу могучей Руси. После осады она отправила послание о том, что они отступают, но просят жителей дать им с каждого древлянина по голубю и по три воробья. Затем птицам привязали зажженный трут и выпустили. Так был полностью сожжен город Искоростень.

Внутренняя политика и реформы княгини Ольги.

Ольга систематизировала сбор податей с населения. Она организовала специальные места для сбора дани, которые назывались погостами. Княгиня активно занималась градостроительством и облагораживанием территории. Все земли, которые были во власти княжны были ею поделены на административные единицы. Каждой единице был присвоен свой управляющий – тиун.

Внешняя политика княгини Ольги.

Так как Ольга все таки была женщиной, в походы она ходила нечасто. Она развивала торговлю своим умом и сообразительностью. Ольга была сторонником мирного решения возникших конфликтов. Скандинавы и немцы шли работать наемными работниками в войска русичей.

Правление княгини Ольги (кратко)

Правление княгини Ольги – краткая характеристика

Мнения исследователей расходятся, когда дело касается даты, а также места рождения княгини Ольги. Древние летописи не дают нам точной информации, была ли она из знатного рода или же из простой семьи. Некоторые склоняются к тому, что Ольга была дочерью великого князя Вещего Олега, другие же, утверждают, что род её идёт от болгарского князя Бориса. Автор летописи «Повесть временных лет» прямо говорит, что родина Ольги – это небольшая деревня под Псковом и что она «из рода простого».

По одной из версий князь Игорь Рюрикович увидел Ольгу в лесу, где он охотился на дичь. Решив переправиться через небольшую реку, князь попросил помощи у проходящей на лодке девушки, которую он принял вначале за юношу. Девушка же оказалась чистой помыслами, красивой и умной. Позже князь решил взять её в жёны.

Княгиня Ольга после смерти мужа (а также во время правления в Киеве Игоря) от древлян, проявила себя твёрдой и мудрой правительницей Руси. Она занималась политическими вопросами, управлялась с дружинниками, наместниками, жалобщиками, а также принимала послов. Очень часто, когда князь Игорь отправлялся в военные походы, то его обязанности полностью ложились на плечи княгини.

После того как в 945 году Игорь был убит за повторный сбор дани, Ольга жестоко отплатила им за смерть мужа, проявив невиданную хитрость и волю. Трижды она убивала древлянских послов, после чего собрала войско и пошла на древлян войной. После того как Ольга не смогла взять главный город Коростень (при этом остальные поселения были полностью разрушены), она потребовала от каждого дома по три воробья и три голубя, а затем велела своим воинам прикреплять к лапкам птиц трут, подпаливать его и отпускать птиц. Горящие птицы летели в свои гнёзда. Так и был взят Коростень.

После усмирения древлян княгиня занялась налоговой реформой. Ею были отменены полюдья и поделены на области земли, для каждой были установлены «уроки» (фиксированная подать). Основной целью реформ было упорядочение системы дани, а также укрепление государственного авторитета.

Также во время княжения Ольги появились первые каменные города, а её внешняя государственная политика осуществлялась не при помощи военных методов, но дипломатией. Таким образом, были укреплены связи с Византией и Германией.

Княгиня сама решила принять христианство, и хотя её крещение не повлияло на решение Святослава оставить Русь языческой, её дело продолжил Владимир.

Умерла Ольга в 969 году в Киеве, а в 1547 году её канонизировали в святые.

Княгиня Ольга стала одной из первых правителей русской земли, кто обратил свое внимание на внутреннюю политику.

Первые князья выбирали экстенсивный путь развития, расширяя свои границы, богатея за счет захвата чужих территорий.

В годы правления Ольги экстенсивны и интенсивный пути развития сошлись в симбиозе, который позволил княгине оставить большой след в истории Руси.

Внутренняя политик Княгини Ольги

Правление началось с трагедии. Древляне убили ее мужа, . Убили его за то, что дружина вернулась за повторным сбором дани. Древлянам было нечего терять, поэтому случился «мятеж». Дань они платить отказались, дружине Игоря нанесли большой урон, а самого князя убили.
Ольга жестоко подавила восстание древлян. Но причины бунта стали для нее хорошим уроком. Она справедливо решила, что нужно установить понятный и справедливый размер дани, для того, что бы избежать конфликтов в будущем.

Если бы действие происходило в современном мире, то можно было бы сказать, что Ольга провела налоговую реформу. Новые правила включали в себя установление места сбора дани - «погоста», и размера дани - «урок».

В дальнейшем инцидентов, подобных случаю с киевским князем и древлянами не случалось.

Политика Княгини Ольги в таблице

После введения погостов и уроков, Ольга активно строит города и крепости во круг них, укрепляя оборону Древней Руси.

Внешняя политика княгини Ольги

Внешняя политика Княгини Ольги сводилась к поиску новых союзников и укрпелению международных отношений. В 956 году в Киев приезжал Византийский император. Через год Ольга совершила визит в Константинополь, где приняла православие по именем Елена. В 958 году Ольга отправилась в Германию, стремясь обзавестись новым союзником. Немцы присылали в Киев христианских праповедников. Но языческий Киев, проповедников не принял, и отправил восвояси.

При Ольге Русь пережила войну с Хазарией и Печенегами. В 968 Печенеги осадили Киев. Город удалось отстоять, а его обороной княгиня руководила лично.

Итоги политики Ольги

• Укрепление централизованной власти
• Развитие дипломатических отношений со странами Европы
• Установления размеров налогом
• Первые шаги к Христианству

Предыдущая статья: Чему равна скорость света Следующая статья: Гармонические колебания Физика формула частоты колебаний