Sipas Kushtetutës, çdo qytetar ka të drejtë në kushte të favorshme mjedisore. Në të njëjtën kohë, ekziston një detyrim për të ruajtur natyrën dhe për t'u kujdesur për pasuritë e saj. Burimet natyrore shërbejnë si bazë për zhvillimin e qëndrueshëm dhe jetën e të gjithë popujve të Rusisë. Rregullimi ligjor i sferës së mbrojtjes së natyrës kryhet me Ligjin Federal përkatës.

Ligji "Për mbrojtjen e mjedisit": informacion i përgjithshëm

Akti normativ përcakton parimet në përputhje me të cilat kryhet mbrojtja e natyrës. Kuadri ligjor i dokumentit siguron ekuilibër në zgjidhjen e çështjeve socio-ekonomike, ruajtjen e kushteve të favorshme mjedisore, diversitetit biologjik dhe burimeve për të përmbushur nevojat e brezave të tanishëm dhe të ardhshëm, si dhe monitorimin e zbatimit të legjislacionit mjedisor. Akti normativ rregullon marrëdhëniet e krijuara në procesin e kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera që lidhen me ndikimin në natyrë.

Parimet

Ligji Federal "Për Mbrojtjen e Mjedisit" përcakton kërkesat e përgjithshme për subjektet që kryejnë aktivitete ekonomike dhe të tjera që kanë ndikim në natyrë. Funksionimi i ndërmarrjeve dhe puna e qytetarëve duhet të kryhet në përputhje me parimet e mëposhtme:

Objektet për t'u mbrojtur

Lista e tyre është krijuar me Ligjin e 7-të Federal (Ligji Federal "Për Mbrojtjen e Mjedisit"). Objektet që i nënshtrohen mbrojtjes nga varfërimi, ndotja, dëmtimi, degradimi, shkatërrimi dhe ndikimet e tjera negative të aktiviteteve ekonomike ose të tjera përfshijnë:

Kategori të veçanta

Ligji i Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit" përcakton një listë të objekteve që i nënshtrohen mbrojtjes prioritare. Këto përfshijnë ekosistemet, komplekset natyrore dhe peizazhet që nuk kanë qenë subjekt i ndikimit antropogjen. Ligji “Për mbrojtjen e mjedisit” përcakton edhe kategorinë e objekteve që i nënshtrohen mbrojtjes së veçantë. Kjo listë përfshin:

• rezervat shtetërore, vendstrehime të kafshëve të egra;
• kopshte botanike;
• monumentet e natyrës;
• parqet dendrologjike dhe kombëtare;
• zona për përmirësimin e shëndetit dhe turistik;
• habitat i përhershëm për popujt e vegjël indigjenë.

Në këtë kategori, ligji “Për mbrojtjen e mjedisit” përfshin objektet e përfshira në Listën e Trashëgimisë Botërore, si dhe ato me rëndësi të veçantë historike, kulturore, shkencore, rekreative, estetike apo të tjera me vlerë, tokat e rrezikuara dhe të rralla, pyjet dhe bimësi të tjera. kafshët dhe organizmat e tjerë dhe habitatet e tyre.

Të drejtat e qytetarëve

Ligji Federal "Për mbrojtjen e mjedisit" u miratua në zbatim të dispozitave kushtetuese që lidhen me fushën e sigurisë mjedisore. Në këtë drejtim, akti normativ përcakton të drejtat e qytetarëve në këtë fushë. Në veçanti, Ligji "Për Mbrojtjen e Mjedisit" përcakton që çdo rus mund t'u dërgojë kërkesa autoriteteve, organizatave dhe zyrtarëve shtetërorë, rajonalë ose lokalë për të marrë në kohë të dhëna të plota dhe të besueshme për gjendjen e natyrës në territorin e vendbanimit të tyre. Qytetarët gjithashtu kanë të drejtë të njihen me informacionin për masat e sigurisë mjedisore. Ligji “Për Mbrojtjen e Mjedisit” lejon formimin e shoqatave publike dhe strukturave të tjera jofitimprurëse (fondacionet etj.) për të kryer veprimtari në lidhje me mbrojtjen e natyrës. Qytetarët mund të marrin pjesë në demonstrata, procesione, tubime, piketime, referendume, mbledhjen e nënshkrimeve për miratimin e peticioneve për çështje mjedisore, si dhe në veprime të tjera që nuk bien ndesh me rregulloret. Ligji “Për Mbrojtjen e Mjedisit” parashikon të drejtën e individëve privatë për të paraqitur pretendime për dëmshpërblim të dëmit të natyrës.

Përgjegjësitë

Në përputhje me ligjin, qytetarët duhet:

1. Mbroni burimet natyrore.
2. Ruani mjedisin.
3. Pajtohuni me kërkesat e tjera mjedisore.

Ndërveprimi me agjencitë qeveritare

Qytetarët kanë të drejtë të bëjnë propozime për të kryer një vlerësim mjedisor dhe të marrin pjesë në të në mënyrën e përcaktuar. Individët privatë mund të ndihmojnë autoritetet lokale, shtetërore ose rajonale në zgjidhjen e çështjeve mjedisore. Ligji “Për mbrojtjen e mjedisit” parashikon të drejtën e çdo qytetari të kontaktojë strukturat e autorizuara me deklarata, ankesa dhe propozime në lidhje me mbrojtjen e natyrës.

Karakteristikat e përgjithshme të Ligjit Federal "Për mbrojtjen e mjedisit".

Ligji Federal Nr. 7-FZ i 10 janarit 2002 "Për mbrojtjen e mjedisit" është themelor në sistemin e legjislacionit mjedisor. Ligji është i vlefshëm në të gjithë Federatën Ruse, si dhe në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike. Ai sistemon rregullat në lidhje me:

të drejtat e qytetarëve për një mjedis natyror të shëndetshëm dhe të favorshëm;

mekanizmi ekonomik për mbrojtjen e mjedisit;

standardet e cilësisë së mjedisit;

vlerësimi mjedisor shtetëror;

kërkesat mjedisore për projektimin, ndërtimin, rindërtimin, vënien në punë të ndërmarrjeve, strukturave dhe objekteve të tjera;

emergjenca mjedisore;

zona dhe objekte natyrore të mbrojtura posaçërisht;

kontrollin e mjedisit;

edukimi mjedisor, edukimi, kërkimi shkencor etj.

Ligji Federal "Për Mbrojtjen e Mjedisit" përcakton kuadrin ligjor të politikës shtetërore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke siguruar një zgjidhje të ekuilibruar të problemeve socio-ekonomike, ruajtjen e një mjedisi të favorshëm, diversitetin biologjik dhe burimet natyrore për të përmbushur nevojat aktuale. dhe brezave të ardhshëm, duke forcuar ligjin dhe rendin në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe garantimin e sigurisë mjedisore.

Ligji Federal "Për mbrojtjen e mjedisit" rregullon marrëdhëniet në sferën e ndërveprimit midis shoqërisë dhe natyrës që lindin gjatë zbatimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera që lidhen me ndikimin në mjedisin natyror, si përbërësi më i rëndësishëm i mjedisit, i cili është baza. të jetës në Tokë, brenda territorit të Federatës Ruse, si dhe në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse.

Ligji Federal përbëhet nga 16 kapituj (84 nene).

Kreu 1. Dispozitat e përgjithshme (konceptet, legjislacioni, parimet, objektet);

Kapitulli 2. Bazat e menaxhimit në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kompetencat e organeve qeveritare të Federatës Ruse, entitetet përbërëse të Federatës Ruse, pushteti vendor, përcaktimi i kompetencave);

Kapitulli 3. Të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve, publikut dhe të tjerëve. shoqatat në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

Kapitulli 4. Rregullimi ekonomik në rajon. okër env. mjedisi;

Kapitulli 5. Racionimi në SH.PK;

Kapitulli 6. Vlerësimi i Ndikimit në Mjedis. mjedisi (vlerësimi, vlerësimi mjedisor);

Kapitulli 7. Kërkesat në LLCOS gjatë kryerjes së aktiviteteve ekonomike dhe të tjera;

Kapitulli 8. Zonat e fatkeqësisë ekologjike, zonat e emergjencës (procedura e krijimit);

Kapitulli 9. Objektet natyrore nën mbrojtje të veçantë;

Kapitulli 10. Monitorimi shtetëror mjedisor (organizata);

Kreu 11. Kontrolli në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli ekologjik) (detyrat e kontrollit, kontrolli shtetëror, të drejtat dhe përgjegjësitë e inspektorëve shtetërorë, kontrolli i prodhimit, kontrolli komunal);

Kapitulli 12. Kërkimi shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

Kapitulli 13. Bazat e formimit të kulturës mjedisore;

Kapitulli 14. Përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit në SHPK dhe sigurinë mjedisore;

Kapitulli 15. Bashkëpunimi ndërkombëtar në OOO (parimet e punonjësve mjekësorë, traktatet ndërkombëtare);

Kapitulli 16. Dispozitat përfundimtare.

Struktura dhe përmbledhja e Ligjit të Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit"

Seksioni 1. Dispozitat e përgjithshme.

Ky seksion përcakton si më poshtë: detyrat e legjislacionit mjedisor të Federatës Ruse, sistemin e legjislacionit mjedisor, parimet themelore të mbrojtjes së mjedisit, objektet e mbrojtjes së mjedisit, kompetencat e autoriteteve shtetërore në nivele të ndryshme në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Sistemi i legjislacionit mjedisor është ndërtuar mbi të njëjtin parim si ligji kryesor.

Seksioni 2. E drejta e qytetarëve për një mjedis të favorshëm të shëndetshëm.

Sigurohet e drejta e qytetarëve për të mbrojtur shëndetin e tyre nga efektet e dëmshme të mjedisit natyror të shkaktuara nga aktivitete ekonomike ose të tjera; pasojat e aksidenteve, fatkeqësive, fatkeqësive natyrore, të cilat sigurohen nga:

• - planifikimi dhe rregullimi i cilësisë së mjedisit natyror;
• - sigurimet shoqërore të qytetarëve;
• - ofrimi i mundësive reale për të jetuar në kushte të favorshme për jetën dhe shëndetin;
• - kompensim për dëmin e shkaktuar shëndetit;
• - kontrolli shtetëror mbi gjendjen e mjedisit natyror.

Seksioni 3. Mekanizmi ekonomik për mbrojtjen e mjedisit.

Ky seksion mbulon sa vijon:

• - detyrat e mekanizmit ekonomik;
• - nevoja për mbajtjen e inventarëve të burimeve natyrore;
• - burimet e financimit për aktivitetet mjedisore;
• - procedura për dhënien e licencës për menaxhim të integruar mjedisor;
• - kufizimet në menaxhimin e mjedisit (tërheqja e burimeve natyrore, emetimet dhe shkarkimet e ndotësve në mjedis, asgjësimi i mbetjeve të prodhimit);
• - llojet e pagesave për burimet natyrore (për të drejtën e përdorimit të burimeve natyrore brenda kufijve të përcaktuar, për përdorimin e tepërt dhe joracional të burimeve natyrore, për riprodhimin dhe mbrojtjen e burimeve natyrore);
• - një mekanizëm për stimujt ekonomikë për mbrojtjen e mjedisit (zbritje tatimore, pagesa të shtyra, kredi preferenciale, çmime nxitëse dhe prime për produkte miqësore me mjedisin, etj.).

Seksioni 4. Standardizimi i cilësisë së mjedisit.

Seksioni ofron kërkesat themelore për rregullimin e cilësisë së mjedisit natyror dhe ofron një listë të standardeve maksimale të lejueshme për ndikimin në mjedisin natyror.

Seksioni 5. Vlerësimi shtetëror mjedisor.

Seksioni përcakton qëllimin e kryerjes së një vlerësimi mjedisor shtetëror (kontrollimi i përputhshmërisë së aktiviteteve ekonomike dhe të tjera me sigurinë mjedisore të shoqërisë), objektet e vlerësimit dhe mundësinë e kryerjes së një vlerësimi mjedisor publik.

Seksioni 6. Kërkesat mjedisore për vendosjen, projektimin, ndërtimin, rikonstruksionin, vënien në punë të ndërmarrjeve, strukturave dhe objekteve të tjera.

Seksioni i kushton vëmendje nevojës për të marrë parasysh sigurinë mjedisore gjatë zhvillimit të studimeve të fizibilitetit për projektet.

Seksioni 7. Kërkesat mjedisore për funksionimin e ndërmarrjeve, strukturave, objekteve të tjera dhe veprimtarive të tjera.

Seksioni ofron kërkesa të veçanta mjedisore:

• - në bujqësi;
• - gjatë punimeve të bonifikimit;
• - për objektet energjetike;
• - gjatë rindërtimit dhe ndërtimit të qyteteve dhe zonave të tjera të banuara;
• - kur përdorni kimikate;
• - në objektet ushtarake dhe të mbrojtjes.

Seksioni 8. Emergjencat mjedisore.

Ligji parashikon identifikimin e dy llojeve të zonave të krizës:

• 1. Zonat e emergjencës mjedisore - zona të territorit të Federatës Ruse ku, si rezultat i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, ndodhin ndryshime të qëndrueshme negative në mjedisin natyror, duke kërcënuar shëndetin e popullatës, gjendjen e sistemeve natyrore ekologjike, gjenetike. fondet e kafshëve dhe bimëve;
• 2. Zonat e fatkeqësisë mjedisore - territoret ku kanë ndodhur ndryshime të thella të pakthyeshme në mjedisin natyror, me pasojë përkeqësimin e ndjeshëm të shëndetit publik, prishjen e ekuilibrit natyror, shkatërrimin e ekosistemeve, degradimin e florës dhe faunës.

Zona të tilla shpallen me vendime të Qeverisë së Federatës Ruse, dekrete të Presidentit të Federatës Ruse në bazë të përfundimit të vlerësimit mjedisor shtetëror. Në Rusi, njihen zonat e mëposhtme: pellgu i qymyrit Kuznetsk në rajonin e Kemerovës, Nizhny Tagil në rajonin e Sverdlovsk, Bratsk në rajonin e Irkutsk.

Seksioni 9. Territoret dhe objektet natyrore të mbrojtura posaçërisht.

Seksioni përcakton kushtet për klasifikimin e objekteve natyrore si të mbrojtura posaçërisht, regjimin e tyre ligjor dhe masat mbrojtëse.

Seksioni 10. Kontrolli i mjedisit.

Seksioni përcakton detyrat e kontrollit mjedisor:

• - monitorimi i gjendjes së mjedisit natyror dhe ndryshimeve të tij;
• - kontrollin e zbatimit të planeve dhe masave për mbrojtjen e natyrës, shfrytëzimin racional të burimeve natyrore, përmirësimin e mjedisit natyror, respektimin e kërkesave të legjislacionit mjedisor dhe standardeve të cilësisë së mjedisit;

Dhe gjithashtu nivelet e kontrollit mjedisor:

• - shteti;
• - prodhimi;
• - publike.

Seksioni 11. Edukimi mjedisor, edukimi, kërkimi shkencor.

Seksioni flet për nevojën për edukim dhe trajnim mjedisor universal, gjithëpërfshirës dhe të vazhdueshëm, si dhe kërkesën e detyrueshme të njohurive mjedisore në institucionet arsimore, trajnimin parandalues ​​mjedisor për menaxherët dhe specialistët dhe kërkimin shkencor mjedisor.

Neni 12. Zgjidhja e mosmarrëveshjeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Ligji përcakton mundësinë e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve ndërmjet personave juridikë dhe fizikë në rrugë gjyqësore.

Neni 13. Përgjegjësia për shkeljet mjedisore.

Seksioni jep një përkufizim të shkeljeve mjedisore (fajore, akte të paligjshme që shkelin legjislacionin mjedisor, sipas metodave të aplikimit të sanksioneve, dallohen 4 lloje të përgjegjësisë mjedisore dhe ligjore);

• 1. Disiplinor (për individët) - për moszbatim të planeve dhe masave për ruajtjen e natyrës dhe shfrytëzimin racional të burimeve natyrore, shkelje të standardeve të cilësisë së mjedisit dhe kërkesave të legjislacionit mjedisor që rrjedhin nga funksioni i punës ose pozicioni zyrtar;
• 2. Materiali (për individët) - në formën e rimbursimit të shpenzimeve të një ndërmarrje, institucioni ose organizate për të eliminuar dëmin e shkaktuar nga një shkelje mjedisore;
• 3. Administrative (për personat fizikë dhe juridikë) - për kryerjen e kundërvajtjeve mjedisore në formën e gjobave;
• 4. Penale (për individë) - për kryerjen e një krimi mjedisor.

Neni 14. Kompensimi për dëmin e shkaktuar nga shkeljet mjedisore.

Ligji përcakton detyrimin e kompensimit të plotë të dëmit, procedurën e kompensimit të tij (vullnetare, me vendim gjykate). Dëmi mund të shkaktohet:

• - mjedisi;
• - shëndeti;
• - pronë.

Neni 15. Bashkëpunimi ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Seksioni ofron parimet dhe llojet e bashkëpunimit ndërkombëtar.

Sistemi i legjislacionit mjedisor bazuar në aktet themelore kushtetuese përfshin dy nënsisteme: legjislacionin mjedisor dhe atë të burimeve natyrore.

Ligji kryesor është Kushtetuta e Federatës Ruse, e cila fut në qarkullimin shkencor përcaktimin e veprimtarisë mjedisore njerëzore në sferën e ndërveprimit midis shoqërisë dhe natyrës: menaxhimin e mjedisit, mbrojtjen e mjedisit, sigurimin e sigurisë mjedisore.

Vendin qendror midis normave mjedisore të Kushtetutës së Federatës Ruse e zë Art. 9, pjesa 1, e cila thotë se toka dhe burimet e tjera natyrore në Federatën Ruse përdoren dhe mbrohen si bazë për jetën dhe veprimtarinë e popujve që jetojnë në territorin përkatës.

Kushtetuta e Federatës Ruse ka dy norma shumë të rëndësishme, njëra prej të cilave (neni 42) parashikon të drejtën e njeriut për një mjedis të favorshëm dhe për kompensimin e dëmit të shkaktuar në shëndetin ose pronën e tij, dhe tjetra shpall të drejtën e qytetarëve dhe personave juridikë. në pronësi private të tokës dhe burimeve të tjera natyrore (neni 9, pjesa 2).

E para ka të bëjë me parimet biologjike të njeriut, e dyta - themelet e tij materiale të ekzistencës.

Kushtetuta e Federatës Ruse gjithashtu zyrtarizon marrëdhëniet organizative dhe juridike midis Federatës dhe subjekteve përbërëse të Federatës. Sistemi aktual i akteve legjislative dhe rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke siguruar sigurinë mjedisore dhe përdorimin racional të burimeve natyrore në përputhje me kërkesat e Kushtetutës së Federatës Ruse është ilustruar në Tabelën. 1.

Në subjektin e juridiksionit të saj, Federata Ruse miraton ligje federale që janë të detyrueshme në të gjithë vendin. Subjektet e Federatës Ruse kanë të drejtën e rregullimit të tyre të marrëdhënieve mjedisore, duke përfshirë miratimin e ligjeve dhe rregulloreve të tjera. Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton një rregull të përgjithshëm: ligjet dhe aktet e tjera ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës nuk duhet të bien ndesh me ligjet federale. Dispozitat e Kushtetutës së Federatës Ruse përcaktohen në burimet e ligjit mjedisor.

Së pari, ky ligj është akti kryesor legjislativ, objekt i rregullimit të të cilit janë marrëdhëniet mjedisore.

Tabela 1.

Niveli federal	nivel rajonal
Federata Ruse Ligjet federale që përcaktojnë rregullimin ligjor në territorin e Federatës Ruse Dekretet e Presidentit, rezolutat e Dumës së Shtetit, rezolutat (urdhrat) e Qeverisë së Federatës Ruse Sistemi i standardeve shtetërore (GOST) dhe kodet dhe rregulloret e ndërtimit (SNIP) Sistemi i standardeve të industrisë (OST, RD, Sanpin, MPC, OBUV, etj.) Sistemi i dokumentacionit normativ dhe metodologjik ndërsektorial dhe departamental Traktatet ndërkombëtare, konventat, marrëveshjet dhe aktet e tjera juridike ndërkombëtare në të cilat Federata Ruse është palë (pasardhës ligjor)	Subjektet e Federatës Ruse Ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse Rezolutat (urdhrat) e autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Sistemi i standardeve dhe rregulloreve rajonale Marrëveshjet ndërkombëtare dypalëshe

Me rregullimin e këtyre marrëdhënieve synon të zgjidhë tre probleme: ruajtjen e mjedisit natyror, parandalimin dhe eliminimin e efekteve të dëmshme të veprimtarive ekonomike në natyrë dhe shëndetin e njeriut, përmirësimin e shëndetit dhe përmirësimin e cilësisë së mjedisit.

Ligji drejton sistemin e legjislacionit mjedisor, d.m.th., në çështjet e mbrojtjes së mjedisit, normat e ligjeve të tjera nuk duhet të jenë në kundërshtim me këtë legjislacion.

Së dyti, drejtimi kryesor i ligjit është të sigurojë një kombinim të bazuar shkencërisht të interesave mjedisore dhe ekonomike me prioritet mbrojtjen e shëndetit dhe të drejtave natyrore të njeriut ndaj një mjedisi të favorshëm. Ky justifikim sigurohet nga standardet maksimale të lejuara për ndikimin e aktiviteteve ekonomike në mjedisin natyror. Tejkalimi i këtyre standardeve është një shkelje mjedisore.

Së treti, në ndryshim nga ligjet sektoriale (për shembull, bazat e legjislacionit mbi tokën), ligji formulon kërkesa që u drejtohen burimeve të ndikimeve të dëmshme në mjedisin natyror, d.m.th., ndërmarrjeve, institucioneve dhe organizatave që kanë ndikim të dëmshëm në mjedisin natyror. .

Së katërti, tema qendrore e ligjit është personi, mbrojtja e jetës dhe shëndetit të tij nga efektet negative të ekspozimit mjedisor. Ligji e konsideron një person edhe si subjekt të ndikimit në mjedisin natyror, përgjegjës për aktivitetet e tij, dhe si subjekt të një ndikimi të tillë, të pajisur me garanci për kompensimin e dëmit të shkaktuar.

Së pesti, dispozitat e ligjit vendosin mekanizmin e zbatimit të tij, i cili përbëhet nga një sistem që përfshin stimuj ekonomikë për pronarin e biznesit në ZM dhe masa të ndikimit administrativ dhe ligjor ndaj shkelësve të rregulloreve mjedisore dhe ligjore. Ligji përcakton mekanizmin ekonomik të mbrojtjes së mjedisit, si dhe vlerësimin e detyrueshëm mjedisor shtetëror, kontrollin mjedisor shtetëror, kompetencat e tij për të pezulluar, kufizuar dhe ndërprerë veprimtaritë e industrive të dëmshme për mjedisin, masat e përgjegjësisë administrative dhe penale për shkeljet mjedisore, kompensimin. për dëmtim të mjedisit natyror dhe shëndetit të njeriut, edukimit dhe edukimit mjedisor.

Efektiviteti i këtij mekanizmi varet nga niveli i veprimtarisë organizative të organeve mbikëqyrëse dhe kontrolluese për mbrojtjen e mjedisit, nga mbështetja materiale, teknike dhe financiare e masave për mbrojtjen e mjedisit, nga disiplina ekzekutive, si dhe nga gjendja e kulturës mjedisore në shoqëri.

Mbrojtja e mjedisit natyror, siç u tha kohët e fundit ruajtja e natyrës, është e nevojshme për çdo shtet. Mjedisi natyror janë ato ekosisteme në të cilat jetojnë qytetarët e një vendi të caktuar, dhe ata
së pari radhë të interesuar në ajër dhe ujë të pastër dhe produkte ushqimore jo toksike. Mjedisi duhet të mbrohet nga ndotja nga ndërmarrjet bujqësore dhe industriale dhe nga ujërat e zeza shtëpiake nga çdo zonë e madhe e populluar. Pra, ligjet për mbrojtjen e mjedisit janë gjithmonë ligje për kufizimin e aktivitetit njerëzor në një zonë të caktuar. Mjedisi duhet të mbrohet gjithashtu nga cenimi i jashtëm, në mënyrë që të huajt të mos kapin burimet natyrore që historikisht (me të drejtën e banimit) i përkisnin një populli të caktuar. E gjithë kjo është e vërtetë, dhe, megjithatë, në të gjitha këto argumente ka shumë kontradikta.

Kapitulli hyrës Çfarë është ekologjia?

Kapitulli I Faktorët dhe burimet mjedisore

Kapitulli II Ekologjia e individit (autekologjia)

Kapitulli III Bazat e doktrinës së popullsisë

Kapitulli IV Biocenozat, ekosistemet, biosfera

Kapitulli V Ekosistemet e peizazheve urbane

Kapitulli VI Modelet biocenotike të evolucionit urban

Kreu VII Ligjet e ekologjisë dhe veprimtarisë njerëzore

Kapitulli VIII Legjislacioni mjedisor i Rusisë

Aplikimi

Tashmë e dimë se njeriu nuk është kundër mjedisit të tij, ai është pjesë e tij. Nuk ka nevojë për mbrojtje të veçantë, sepse përbërësit kryesorë të ciklit të substancës nuk "mbahen" nga njerëzit.
dhe aspak nga organizmat më të lartë, por nga një larmi e madhe e organizmave më primitivë, kufijtë e tolerancës dhe përshtatshmërisë së të cilëve janë jashtëzakonisht të mëdhenj. Pra, mbrojtja e mjedisit gjithmonë zbret në rregullimin e aktiviteteve njerëzore që transformojnë mjedisin, dhe këtu nuk ka nevojë të flitet për qytetarët, ata nuk janë në gjendje të shkatërrojnë habitatin e tyre. Ajo shkatërrohet nga strukturat publike, të cilat më së shpeshti nuk marrin parasysh thirrjet e qytetarëve. Prandaj, nuk mund të thuhet se mjedisi është transferuar në pronësi të disa njerëzve dhe është pronë e tyre. Ju mund të shpërdoroni pronën tuaj! Mjedisi natyror i shkatërruar në një vend lokal të planetit është një kërcënim për të gjithë popullsinë e Tokës.

Pra, njeriu nuk mund ta përdorë mjedisin si pronë të tij, duke qenë vetë pjesë e mjedisit natyror. Një qytetar nuk është në gjendje të dëmtojë mjaftueshëm mjedisin e tij, por shoqëria është në gjendje ta bëjë këtë pa dijeninë dhe pëlqimin e tij. Përdorimi arbitrar dhe i plotë i burimeve natyrore mjedisore është praktikisht i pamundur. Megjithatë, çdo shtet ka nevojë për një ligj për mbrojtjen e mjedisit. Shteti ynë miratoi Ligjin e RSFSR-së në 1963"Për ruajtjen e natyrës" . Me reformat e qeverisë, ajo u vjetërua në vitin 1985. Në vend të tij, Këshilli i Lartë i Federatës Ruse miratoi më 19 dhjetor 1991 Ligjin e Federatës Ruse "për mbrojtjen e mjedisit" . Para kësaj ne nuk kishim një ligj të përbashkët
në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Ligji i vitit 1991 u karakterizua nga këto karakteristika kryesore:

1. Ky është një akt legjislativ gjithëpërfshirës, ​​udhëheqës i veprimit të drejtpërdrejtë. Kryen tre detyra: a) ruajtjen e mjedisit natyror; b) parandalimin e efekteve të dëmshme të veprimtarive ekonomike mbi të; c) përmirësimin dhe përmirësimin e cilësisë së mjedisit. Efekti i drejtpërdrejtë i ligjit shprehet në faktin se normat e tij funksionojnë pa akte shtesë - rezoluta, udhëzime, rregullore etj.

2. Ligji përcakton masën e një kombinimi të arsyeshëm të interesave mjedisore dhe ekonomike me përparësi mbrojtjen e shëndetit të njeriut. Kjo do të thotë, vendosen standarde maksimale të lejueshme për ndikimin e aktiviteteve ekonomike në mjedis, tejkalimi i të cilave krijon rrezik për shëndetin e njeriut.

3. Ligji formulon kërkesat mjedisore të njeriut, si specie, ndaj burimeve të efekteve të dëmshme në mjedisin natyror.

4. Tema qendrore e ligjit është personi, mbrojtja e jetës dhe shëndetit të tij nga efektet negative të mjedisit të jashtëm. Kjo është, në fund të fundit, ky është një ligj për mbrojtjen e njeriut. Një person konsiderohet në dy aspekte: si subjekt që ndikon në mjedis dhe mban përgjegjësi për pasojat e veprimeve të tij; dhe gjithashtu si objekt ndikimi, i pajisur me të drejta dhe garanci për kompensimin e dëmit të shkaktuar.

5. Tregohen mekanizmat për zbatimin e dispozitave të Ligjit. Ato konsistojnë në stimuj për mbrojtjen e mjedisit të kombinuara me masa administrative dhe ligjore ndaj shkelësve. Masat e një ndikimi të tillë janë mekanizmat ekonomikë për mbrojtjen e mjedisit natyror: vlerësimi mjedisor, kontrolli mjedisor, kompetencat për të kufizuar, pezulluar, ndërprerë aktivitetet e objekteve të dëmshme për mjedisin, përgjegjësi administrative, penale, kompensim për dëmin e shkaktuar nga shkelje e ligjit, edukim mjedisor. dhe trajnimi.

Sipas tekstit të ligjit, natyra dhe ajopasuria janë trashëgimia kombëtare e popujve Rusia, natyrore bazën e tyre zhvillimi i qëndrueshëm socio-ekonomik dhe mirëqenia njerëzore. Kjo nuk duhet kuptuar si aftësi e popujve që banojnë në vend për të përdorur në mënyrë arbitrare dhe të plotë të gjitha pasuritë natyrore të territorit të tyre, duke u fshehur pas parullave të interesave kombëtare apo momenteve të mprehta politike të përjetuara nga shoqëria.

Ligji përmbante 15 seksione të ndara në 94 nene.

Më 20 dhjetor 2001, Duma e Shtetit miratoi Ligjin Federal " Për mbrojtjen e mjedisit”.

Ka ndryshuar pak për sa i përket vëllimit dhe përmban 14 kapituj të ndarë në 84 artikuj.

Tek kapitulli i parë Ligji ende përfshin dispozita të përgjithshme. Ai përshkruan detyrat e legjislacionit mjedisor të Federatës Ruse, i cili konsiston në rregullimin e marrëdhënieve midis shoqërisë dhe natyrës me qëllim të ruajtjes së burimeve natyrore dhe mjedisit natyror në interes të brezave të tanishëm dhe të ardhshëm të njerëzve.

Në fillim jepen konceptet bazë: mjedis, mjedis natyror, përbërës të mjedisit natyror, objekt natyror, objekt natyror-antropogjen, objekt antropogjen, kompleks natyror. Përveç kësaj, përcaktohet cilësia e mjedisit: mjedis i favorshëm, ndikim negativ në mjedis. Ai përcakton gjithashtu burimet natyrore, ndotjen e mjedisit dhe standardet për cilësinë e tij, si dhe monitorimin, kontrollin në fushën e mbrojtjes, auditimin mjedisor, si dhe dëmtimin mjedisor, rrezikun mjedisor, si dhe jepet koncepti i sigurisë mjedisore. Ky i fundit, megjithatë, si shumë koncepte të tjera, me sa duket u përcaktua pa pjesëmarrjen e ekologëve, kështu që kuptimi ekologjik mbetet jo plotësisht i qartë.

Ai formulon gjithashtu parimet bazë të mbrojtjes së mjedisit që duhet të udhëheqin çdo subjekt fizik apo juridik në vend. Ja disa prej tyre:

respektimi i të drejtës së njeriut për një mjedis të shëndetshëm;

sigurimi i kushteve të favorshme për jetën e njeriut;

kombinime të bazuara shkencërisht të interesave mjedisore, ekonomike dhe të interesave shoqërore të njeriut, shoqërisë dhe shtetit për të siguruar zhvillim të qëndrueshëm dhe mjedis të favorshëm;

përgjegjësia e organeve qeveritare të Federatës Ruse, entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale për të siguruar një mjedis të favorshëm dhe siguri mjedisore në territoret përkatëse;

pagesa për përdorim mjedisor dhe kompensim për dëmin mjedisor;

pavarësia e kontrollit mjedisor;

supozimi i rrezikut mjedisor të aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera;

vlerësimi i detyrueshëm i ndikimit në mjedis gjatë marrjes së vendimeve për aktivitete ekonomike dhe aktivitete të tjera;

Në përgjithësi, ky kapitull garanton të drejtat e njeriut për një mjedis të favorshëm, sigurimin e kushteve të favorshme të jetesës, si dhe përgjegjësinë e autoriteteve publike dhe detyrimin për të kryer një vlerësim shtetëror mjedisor. Përcaktohet edhe prioriteti i ruajtjes së sistemeve ekologjike natyrore. Është futur një detyrim për të marrë pjesë në aktivitetet e mbrojtjes së mjedisit të organeve qeveritare të Federatës Ruse, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, shoqatave publike dhe të tjera jofitimprurëse të personave juridikë dhe individë.

Artikulli i fundit në këtë kapitull liston objektet e mbrojtjes së mjedisit. Këto janë tokat, nëntoka, tokat, ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore dhe, përveç kësaj, ajri atmosferik, shtresa e ozonit të atmosferës.
dhe hapësirën afër Tokës. Nga natyra e gjallë, këto janë pyje
dhe bimësi të tjera, kafshë dhe organizma të tjerë dhe fondin e tyre gjenetik.

Sistemet ekologjike natyrore, peizazhet natyrore dhe komplekset natyrore që nuk kanë qenë subjekt i ndikimit antropogjen janë objekt i mbrojtjes prioritare.

Objektet e përfshira në Listën e Trashëgimisë Kulturore Botërore dhe në Listën e Trashëgimisë Botërore të Natyrës i nënshtrohen mbrojtjes së veçantë.
si dhe rezervat natyrore shtetërore, duke përfshirë biosferat, rezervatet natyrore shtetërore, monumentet natyrore, parqet kombëtare natyrore dhe dendrologjike, kopshtet botanike, vendpushimet shëndetësore dhe vendpushimet, komplekset e tjera natyrore, habitatet stërgjyshore, vendet e banimit tradicional dhe veprimtarinë ekonomike të pakicave indigjene të popujve Federata Ruse, objekte me rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike, kulturore, estetike, rekreative, shëndetësore dhe të tjera të vlefshme, shelfin kontinental dhe zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse, si dhe toka të rralla ose të rrezikuara, pyje dhe bimësi të tjera. , kafshët dhe organizmat e tjerë dhe habitatet e tyre.

Në kapitullin e dytë janë dhënë bazat e menaxhimit mjedisor. Këtu në me kapitujt nga 5 deri në 10 rregullojnë kompetencat e autoriteteve shtetërore dhe të vetëqeverisjes lokale në fushën e marrëdhënieve që kanë të bëjnë me sigurinë dhe përcaktimin e këtyre kompetencave.

Në kapitullin e tretë përcakton të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve, publikut dhe shoqatave të tjera jofitimprurëse në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Këtu, neni 11 deklaron përsëri të drejtën e qytetarëve për një mjedis të favorshëm dhe rendit të drejtat e qytetarëve për të krijuar shoqata publike, për t'u dërguar thirrje autoriteteve, për të marrë pjesë në mbledhje dhe tubime, për të paraqitur propozime dhe për të bërë ankesa dhe për të ngritur padi. Ata janë të detyruar të bëjnë relativisht pak: të ruajnë natyrën, ta trajtojnë atë me kujdes dhe të respektojnë ligjin.

Neni 12 rregullon pjesëmarrjen e organizatave në veprimtaritë mjedisore, dhe kjo e fundit, 13, neni Ky kapitull parashikon një sistem masash qeveritare për të siguruar të drejtat për një mjedis të favorshëm.

NË kapitulli i katërt Ligji, si në atë të mëparshëm, propozon mekanizma ekonomikë për mbrojtjen e mjedisit natyror, detyrat e tyre, planifikimin dhe llogaritjen e burimeve. Këtu përcaktohen edhe kufizimet në përdorimin e burimeve natyrore, pagesa për përdorimin e burimeve, sigurimet mjedisore, fondet mjedisore dhe stimujt ekonomikë për mbrojtjen e mjedisit. Kapitujt 14 deri në 18 diskutojnë në detaje metodat e rregullimit ekonomik, programet federale në fushën e zhvillimit të mjedisit dhe aktivitetet e biznesit të kryera me qëllim të mbrojtjes së mjedisit.

Në kapitullin e pestë përcaktohet standardizimi i cilësisë së mjedisit natyror. Nuk është sekret që mjedisi aktual natyror shpesh është aq i ndotur sa ndikon negativisht në të gjitha gjallesat. Para së gjithash, ai nxjerr në pah kërkesat për hartimin e rregulloreve në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Të gjitha standardet për dozat maksimale të lejueshme dhe nivelet e kontaminimit, si dhe kërkesat mjedisore për produktet diskutohen në këtë seksion në nenet 19 deri në 31.

Kapitulli i gjashtë përbëhet nga vetëm dy nene dhe përmban një përshkrim të procedurës së vlerësimit të ndikimit në mjedis dhe procedurës së kryerjesvlerësimi mjedisor. Qëllimet e tij janë përcaktuar dhe një ekzaminim i tillë bëhet i detyrueshëm kur merret ndonjë vendim biznesi. Objektet e vlerësimit shtetëror të ndikimit në mjedis, natyra e detyrueshme e vlerësimit publik të ndikimit në mjedis merren parasysh dhe përcaktohen si përgjegjësia për mospërputhje me kërkesat e vlerësimit, ashtu edhe përgjegjësia e ekspertëve.

Më voluminozekapitulli i shtatë Ligji përcakton kërkesat mjedisore për vendosjen, projektimin, ndërtimin, rindërtimin, vënien në punë dhe funksionimin e ndërmarrjeve, strukturave dhe objekteve të tjera. Këtu janë rregullat për ruajtjen, përdorimin dhe shkatërrimin e mbetjeve kimike, biologjike, industriale dhe shtëpiake dhe mbrojtjen e shtresës së ozonit të Tokës. Ky kapitull përmban nenet 32 ​​deri në 56, në fund parashikon pezullimin e mundshëm të aktiviteteve nëse ato kryhen në kundërshtim me kërkesat e përcaktuara në këtë kapitull.

NË kapitulli i tetë në vetëm një artikull përshkruhet procedura për krijimin e zonave të fatkeqësive mjedisore dhe merren parasysh emergjencat mjedisore. Janë identifikuar kriteret me të cilat territoret identifikohen si zona të emergjencës mjedisore dhe zona të fatkeqësive mjedisore, si dhe parashikohen masat për eliminimin e këtyre zonave dhe metodat e financimit të këtyre masave të shtrenjta.

E veçanta kapitulli i nëntë Ligji përqendron vëmendjen në objektet natyrore nën mbrojtje të veçantë. Ai përshkruan masat e mbrojtjes dhe regjimin e tij ligjor, fondin rezervë natyror të Federatës Ruse, rezervat natyrore shtetërore, strehët e kafshëve të egra, parqet kombëtare dhe monumentet natyrore. Llojet e rralla dhe të rrezikuara të organizmave dhe zonat e gjelbra përreth qyteteve dhe qytezave janë gjithashtu objekt i mbrojtjes së veçantë. .

Rezervati natyror shtetëror konsiderohet një kompleks natyror i destinuar për ruajtjen ose riprodhimin e llojeve të caktuara të burimeve natyrore në kombinim me përdorimin e kufizuar dhe të koordinuar të llojeve të tjera të burimeve natyrore.

Parqet natyrore kombëtare quhen komplekse natyrore të mbrojtura posaçërisht të tërhequra nga përdorimi ekonomik që kanë rëndësi ekologjike, gjenetike, shkencore, mjedisore-edukative, rekreative, si peizazhet tipike ose të rralla, habitatet e komuniteteve të bimëve dhe kafshëve të egra, vendet e rekreacionit, turizmit, ekskursioneve dhe edukimin e popullatës.

Monumentet e natyrës konsiderohen objekte natyrore unike individuale dhe komplekse natyrore që kanë rëndësi relikte, shkencore, historike, mjedisore dhe arsimore dhe kërkojnë mbrojtje të veçantë nga shteti.

Rreth qyteteve dhe qyteteve industriale kazarzavate periferike zonave , duke përfshirë brezat mbrojtës pyll-park, si territore që kryejnë funksione mbrojtjeje mjedisore (mjedisoreformuese, ekologjike), sanitare, higjienike dhe rekreative.

Duhet të theksohet se të gjitha dispozitat në lidhje me këto territore, speciet e mbrojtura të organizmave dhe zonat e gjelbra që rrethojnë vendbanimet njerëzore janë të ngjashme me ato të miratuara kohë më parë në pothuajse të gjitha vendet e iluminuara, pavarësisht nga niveli i tyre ekonomik.

NË kapitulli i dhjetë Neni 63 përshkruan monitorimin shtetëror të mjedisit. Procedura për organizimin e saj përcaktohet nga qeveria e Federatës Ruse, rezultatet përdoren gjithashtu nga qeveria. Disponueshmëria e këtyre rezultateve për qytetarët nuk është e specifikuar në artikull.

Kapitulli njëmbëdhjetë Ligji i kushtohet kontrollit mjedisor mbi gjendjen e mjedisit. Shpjegohen detyrat dhe rëndësia e tij, prezantohet hierarkia e shërbimit të kontrollit - shtetëror, industrial, publik. Sigurisht, zyrtarët e kontrollit shtetëror kishin dukshëm më shumë të drejta sesa organizatat e kontrollit publik. Kontrollit publik në këtë kapitull, i përbërë nga 6 nene, i janë caktuar vetëm dy pozicione në nenin 68.

Në vend të një seksioni të veçantë kushtuar edukimit mjedisor dhe edukimit të qytetarëve të vendit, u shfaqën dy kapituj të veçantë.

Kapitulli i dymbëdhjetë rregullon kërkimin shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Artikulli i tij i vetëm rendit vetëm qëllimet e mundshme për të cilat mund të kryhen kërkime shkencore. Pra, ky kapitull rezultoi i shkurtuar ndjeshëm në krahasim me ligjin e mëparshëm .

Kapitulli i ri që u shfaq në këtë version të Ligjit është Kapitulli 13, i kushtohet bazave të formimit të kulturës mjedisore. Ai është paraqitur në katër nene dhe meqenëse vetëm ata në tekstin e Ligjit kanë të bëjnë me edukimin mjedisor dhe aktivitetet edukative mjedisore, do të paraqesim të gjithë kapitullin.

Neni 71. Universaliteti dhe kompleksiteti i edukimit mjedisor.

Për të formuar një kulturë mjedisore dhe trajnim profesional të specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit, po krijohet një sistem i edukimit mjedisor universal dhe gjithëpërfshirës, ​​i cili përfshin arsimin parashkollor dhe të përgjithshëm, arsimin e mesëm profesional dhe të lartë profesional, arsimin profesional pasuniversitar, profesional. rikualifikimin dhe formimin e avancuar të specialistëve, si dhe përhapjen e njohurive mjedisore, duke përfshirë mediat, muzetë, bibliotekat, institucionet kulturore, institucionet mjedisore, organizatat sportive dhe turistike.

Neni 72. Mësimi i bazave të njohurive mjedisore në institucionet arsimore.

1. Në institucionet arsimore parashkollore, institucionet e arsimit të përgjithshëm dhe institucionet arsimore të arsimit plotësues, pavarësisht nga profili dhe format e tyre organizative e ligjore, mësohen bazat e njohurive mjedisore.

2. Në përputhje me profilin e institucioneve arsimore që ofrojnë formim profesional dhe formim të avancuar të specialistëve, ofrohet mësimi i disiplinave akademike për mbrojtjen e mjedisit, sigurinë e mjedisit dhe përdorimin racional të burimeve natyrore.

Neni 73. Trajnimi i drejtuesve të organizatave dhe specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë mjedisore.

1. Drejtuesit e organizatave dhe specialistët përgjegjës për marrjen e vendimeve gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ose mund të kenë ndikim negativ në mjedis, duhet të kenë trajnime në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë së mjedisit.

2. Trajnimi i drejtuesve të organizatave dhe specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë së mjedisit, përgjegjës për marrjen e vendimeve gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ose mund të kenë ndikim negativ në mjedis, kryhet në përputhje me ligjin. .

Neni 74 . Edukimi mjedisor.

1. Për të formuar një kulturë mjedisore në shoqëri, për të kultivuar një qëndrim të kujdesshëm ndaj natyrës dhe përdorimin racional të burimeve natyrore, edukimi mjedisor kryhet përmes shpërndarjes së njohurive mjedisore për sigurinë mjedisore, informacionit për gjendjen e mjedisit dhe shfrytëzimin e burimeve natyrore.

2. Edukimi mjedisor, duke përfshirë informimin e popullatës për legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe legjislacionin në fushën e sigurisë së mjedisit, kryhet nga organet qeveritare të Federatës Ruse, organet qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, pushteti lokal. organet, shoqatat publike, mediat, si dhe institucionet arsimore, institucionet kulturore, muzetë, bibliotekat, institucionet mjedisore, organizatat sportive dhe turistike dhe persona të tjerë juridikë.

Kështu, ndryshe nga ligji i mëparshëm, ligji i ri ka forcuar ndjeshëm komponentin shtetëror dhe nuk përcakton më me kaq detaje të drejtat e qytetarëve dhe prioritetin e tyre. Përkundër faktit se mbështetja e informacionit për qytetarët në fushën e cilësisë së mjedisit është lënë në vend, roli i Qeverisë së Federatës Ruse në organizimin e një sistemi të edukimit mjedisor universal dhe të vazhdueshëm për të gjithë qytetarët e vendit është përjashtuar plotësisht. Kjo duhet të ishte kryer nga organet shtetërore të autorizuara posaçërisht të Federatës Ruse, duke i siguruar popullatës informacion mjedisor dhe duke marrë pjesë në organizimin e edukimit dhe trajnimit të vazhdueshëm mjedisor universal. Në republika, rajone dhe rrethe autonome, në territore, rajone dhe qeverisje vendore, organizimi i edukimit, edukimit dhe iluminizmit të përgjithshëm mjedisor kërkohej me ligj si një atribut thelbësor i mbrojtjes së mjedisit. Fatkeqësisht, nga këto dispozita kanë mbetur shumë pak, gjë që ka bërë të mundur që nga miratimi i këtij ligji të ri të kufizohet praktikisht mësimi i ekologjisë në institucionet arsimore. Kësaj teme do t'i kthehemi në kreun 13 të ligjit.

Kapitulli i katërmbëdhjetë Ligji trajton përgjegjësinë për shkeljet mjedisore. Para së gjithash, renditen llojet e një detyrimi të tillë. Kjo parashikon përgjegjësi disiplinore, materiale dhe administrative. Ekziston edhe një nen për përgjegjësinë penale për krimet mjedisore. Është parashikuar që mosmarrëveshjet në fushën e mbrojtjes së mjedisit zgjidhen në gjykatë në përputhje me ligjin.

Përcaktohet detyrimi për kompensimin e plotë të dëmit në mjedis dhe procedura e kompensimit të dëmit të shkaktuar nga shkelje të legjislacionit mjedisor. Gjithashtu, parashikohet kompensimi për dëmin e shkaktuar në shëndetin dhe pronën e qytetarëve si rezultat i shkeljes së ligjit, si dhe kërkesa për kufizimin, pezullimin apo edhe ndërprerjen e veprimtarisë së personave të kryera në kundërshtim me legjislacionin në fushën e mbrojtjen e mjedisit.

Në kapitullin e katërmbëdhjetë Ligji diskuton kompensimin e dëmit të shkaktuar nga shkeljet mjedisore. Pritet që një dëm i tillë të kompensohet plotësisht në formën e kompensimit material adekuat, ose në natyrë, në formën e restaurimit të mjedisit natyror. Shqyrtohen opsionet për kompensimin e dëmit të shkaktuar nga një burim i rrezikut të shtuar për shëndetin e qytetarëve ose pronën e tyre dhe diskutohen metodat e pretendimeve për ndalimin e aktiviteteve të dëmshme mjedisore.

Ofrohet në kapitulli i pesëmbëdhjetë Ligji dhe bashkëpunimi ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Këtu thuhet se Federata Ruse kryen bashkëpunim ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit në përputhje me parimet dhe normat e pranuara përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare. .

Fatkeqësisht, përkufizimet e zonave të mbrojtura posaçërisht janë hequr nga ligji. Ne i ofrojmë këto përkufizime nga teksti i ligjit të mëparshëm. Këtu janë ata: " Rezervat natyrore shtetërore Komplekset natyrore (toka, nëntoka, uji, flora dhe fauna) që kanë rëndësi mjedisore, shkencore, mjedisore dhe arsimore, si standarde të mjedisit natyror, konsiderohen se janë të tërhequra përgjithmonë nga përdorimi ekonomik dhe nuk janë objekt i tërheqjes për qëllime të tjera. të mbrojtura veçanërisht me ligj, peizazhe tipike ose të rralla, vende ku ruhet fondi gjenetik i bimëve dhe kafshëve.

Atje, shkencëtarëve që kryenin zhvillime të tilla iu ofrua mbështetje nga qeveria dhe ata shërbyen në këshillat e ekspertëve, duke dhënë mendime për vlerësimet mjedisore të projekteve dhe morën pjesë në zgjidhjen e problemeve praktike të menaxhimit racional të mjedisit dhe formimit të një kulture mjedisore në shoqëri. Dhe, ajo që është veçanërisht e rëndësishme, ata ishin personalisht përgjegjës për rezultatet shkencore të zhvillimeve të tyre.

Kundërvajtjet mjedisore janë renditur në tekstin e ligjit të mëparshëm, këtu janë disa prej tyre:

— mospërputhja me standardet, normat dhe standardet e tjera të cilësisë së mjedisit;

- ndotja e mjedisit natyror dhe dëmtimi që rezulton në shëndetin e njeriut, florën dhe faunën, pronën e qytetarëve dhe personave juridikë;

- dëmtimi, dëmtimi dhe shkatërrimi i objekteve natyrore, përfshirë monumentet natyrore, shterimi dhe shkatërrimi i komplekseve të rezervave natyrore dhe sistemeve natyrore ekologjike;

- shkelje e procedurës ose rregullave të vendosura për nxjerrjen, grumbullimin, prokurimin, shitjen, blerjen, blerjen, shkëmbimin, dërgesën, importin dhe eksportin jashtë vendit të objekteve të florës dhe faunës, produkteve prej tyre, si dhe koleksioneve botanike, zoologjike dhe mineralogjike. ;

— tejkalimi i standardeve të vendosura për nivelet dhe përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme;

- informacion i parakohshëm ose i shtrembëruar, refuzimi për të dhënë informacion në kohë, të plotë dhe të besueshëm për gjendjen e mjedisit natyror dhe situatën e rrezatimit.

Fatkeqësisht, ato janë lënë jashtë tekstit të ligjit, por ne i rikujtojmë nga teksti i ligjit të mëparshëm. Këto parime përbëhen nga sa vijon:

- çdo person ka të drejtë të jetojë në kushtet më të favorshme mjedisore;

— çdo shtet ka të drejtë të përdorë mjedisin natyror dhe burimet natyrore për qëllime të zhvillimit dhe plotësimit të nevojave të qytetarëve të tij;

— mirëqenia mjedisore e një shteti nuk mund të sigurohet në kurriz të shteteve të tjera ose pa marrë parasysh interesat e tyre;

— Veprimtaritë ekonomike të kryera në territorin e shtetit nuk duhet të shkaktojnë dëme në mjedisin natyror si brenda dhe jashtë juridiksionit të tij;

- çdo lloj veprimtarie ekonomike dhe aktivitete të tjera, pasojat mjedisore të të cilave janë të paparashikueshme janë të papranueshme;

— duhet të vendoset kontrolli në nivel global, rajonal dhe kombëtar mbi gjendjen dhe ndryshimet në mjedisin natyror dhe burimet natyrore bazuar në kritere dhe parametra të njohur ndërkombëtarisht;

— Duhet të sigurohet shkëmbimi ndërkombëtar i lirë dhe i papenguar i informacionit shkencor dhe teknik mbi problemet mjedisore dhe teknologjitë e avancuara mjedisore;

— shtetet duhet t'i ofrojnë ndihmë njëri-tjetrit në emergjencat mjedisore;

— të gjitha mosmarrëveshjet që lidhen me problemet mjedisore duhet të zgjidhen vetëm me mjete paqësore.

Këto parime themelore të bashkëpunimit ndërkombëtar më së shpeshti shkelen nën pretekstin e interesave kombëtare ose të sekretit shtetëror.

Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, të gjithë kanë të drejtën për një mjedis të favorshëm, të gjithë janë të detyruar të ruajnë natyrën dhe mjedisin, të kujdesen për burimet natyrore, të cilat janë baza për zhvillimin e qëndrueshëm, jetën dhe veprimtarinë e popujve që jetojnë. në territorin e Federatës Ruse.

Ky ligj federal përcakton bazën ligjore të politikës shtetërore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke siguruar një zgjidhje të ekuilibruar të problemeve socio-ekonomike, ruajtjen e një mjedisi të favorshëm, diversitetin biologjik dhe burimet natyrore për të përmbushur nevojat e brezave të tanishëm dhe të ardhshëm, duke forcuar sundimi i ligjit në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe garantimit të sigurisë mjedisore.

Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet në sferën e ndërveprimit midis shoqërisë dhe natyrës që lindin gjatë zbatimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera që lidhen me ndikimin në mjedisin natyror si komponenti më i rëndësishëm i mjedisit, i cili është baza e jetës në Tokë. brenda territorit të Federatës Ruse, si dhe në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse.

Kreu I. Dispozitat e përgjithshme

Neni 1. Konceptet bazë

Ky ligj federal përdor konceptet themelore të mëposhtme:

mjedisi - një grup përbërësish të mjedisit natyror, objekte natyrore dhe natyrore-antropogjene, si dhe objekte antropogjene;

përbërësit e mjedisit natyror - toka, nëntoka, toka, ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore, ajri atmosferik, flora, fauna dhe organizmat e tjerë, si dhe shtresa e ozonit të atmosferës dhe hapësirës afër Tokës, të cilat së bashku ofrojnë kushte të favorshme për ekzistencën. e jetës në Tokë;

objekt natyror - një sistem ekologjik natyror, peizazh natyror dhe elementët e tij përbërës që kanë ruajtur vetitë e tyre natyrore;

objekt natyror-antropogjen - një objekt natyror i ndryshuar si rezultat i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, dhe (ose) një objekt i krijuar nga njeriu, që zotëron vetitë e një objekti natyror dhe ka rëndësi rekreative dhe mbrojtëse;

objekt antropogjen - objekt i krijuar nga njeriu për të plotësuar nevojat e tij shoqërore dhe që nuk ka vetitë e sendeve natyrore;

sistem ekologjik natyror - një pjesë objektivisht ekzistuese e mjedisit natyror, e cila ka kufij hapësinor dhe territorial dhe në të cilin elementët e gjallë (bimët, kafshët dhe organizmat e tjerë) dhe jo të gjallë ndërveprojnë si një tërësi e vetme funksionale dhe janë të ndërlidhura nga shkëmbimi i materies. dhe energjia;

kompleks natyror - një kompleks i objekteve natyrore të ndërlidhura funksionalisht dhe natyrshëm, të bashkuar nga karakteristika gjeografike dhe karakteristika të tjera përkatëse;

peizazh natyror - një territor që nuk është ndryshuar si rezultat i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera dhe karakterizohet nga një kombinim i llojeve të caktuara të terrenit, tokave, vegjetacionit, të formuar në të njëjtat kushte klimatike;

mbrojtja e mjedisit - veprimtaritë e organeve qeveritare të Federatës Ruse, organeve qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, pushteteve lokale, shoqatave publike dhe të tjera jofitimprurëse, personave juridikë dhe individë, që synojnë ruajtjen dhe rivendosjen e mjedisit natyror, përdorimin racional. dhe riprodhimi i burimeve natyrore, duke parandaluar ndikimin negativ të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedis dhe eliminimin e pasojave të tij (në tekstin e mëtejmë të referuara edhe si aktivitete mjedisore);

cilësia e mjedisit - gjendja e mjedisit, e cila karakterizohet nga tregues fizikë, kimikë, biologjikë dhe të tjerë dhe (ose) kombinimi i tyre;

mjedis i favorshëm - një mjedis, cilësia e të cilit siguron funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore, objekteve natyrore dhe natyrore-antropogjene;

ndikim negativ në mjedis - ndikimi i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, pasojat e të cilave çojnë në ndryshime negative në cilësinë e mjedisit;

burimet natyrore - përbërësit e mjedisit natyror, objektet natyrore dhe objektet natyrore-antropogjene që përdoren ose mund të përdoren në aktivitete ekonomike dhe të tjera si burime të energjisë, produkteve të prodhimit dhe mallrave të konsumit dhe kanë vlerë konsumatore;

përdorimi i burimeve natyrore - shfrytëzimi i burimeve natyrore, përfshirja e tyre në qarkullimin ekonomik, duke përfshirë të gjitha llojet e ndikimit mbi to në procesin e aktiviteteve ekonomike dhe të tjera;

ndotja e mjedisit - hyrja në mjedis e një substance dhe (ose) energjie, vetitë, vendndodhja ose sasia e të cilave kanë një ndikim negativ në mjedis;

ndotës - një substancë ose përzierje substancash, sasia dhe (ose) përqendrimi i të cilave tejkalon standardet e përcaktuara për substancat kimike, duke përfshirë substancat radioaktive, substancat e tjera dhe mikroorganizmat dhe ka një ndikim negativ në mjedis;

standardet në fushën e mbrojtjes së mjedisit (në tekstin e mëtejmë gjithashtu referohen si standarde mjedisore) - standarde të vendosura për cilësinë mjedisore dhe standarde për ndikimin e lejueshëm në të, respektimi i të cilave siguron funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve natyrore ekologjike dhe ruan diversitetin biologjik;

standardet e cilësisë së mjedisit - standardet që përcaktohen në përputhje me treguesit fizikë, kimikë, biologjikë dhe tregues të tjerë për vlerësimin e gjendjes së mjedisit dhe, nëse respektohen, sigurojnë një mjedis të favorshëm;

standardet e ndikimit të lejueshëm në mjedis - standarde që përcaktohen në përputhje me treguesit e ndikimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedis dhe në të cilat respektohen standardet e cilësisë së mjedisit;

standardet e ngarkesës së lejueshme antropogjene në mjedis - standarde që përcaktohen në përputhje me madhësinë e ndikimit kumulativ të lejuar të të gjitha burimeve në mjedis dhe (ose) përbërësit individualë të mjedisit natyror brenda territoreve të veçanta dhe (ose) zonave ujore dhe kur vëzhgohet, siguron funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve natyrore mjedisore dhe ruan diversitetin biologjik;

standardet për emetimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave kimike, duke përfshirë radioaktive, substanca të tjera dhe mikroorganizma (në tekstin e mëtejmë referohen edhe si standarde për emetimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave) - standarde që janë vendosur për subjektet ekonomike dhe subjektet e tjera në përputhje me treguesit e masës të substancave kimike, duke përfshirë substancat radioaktive dhe të tjera dhe mikroorganizmat që lejohen të lëshohen në mjedis nga burime të palëvizshme, të lëvizshme dhe të tjera në mënyrën e përcaktuar dhe duke marrë parasysh standardet teknologjike, dhe në përputhje me të cilat sigurohen standardet e cilësisë së mjedisit;

standard teknologjik - një standard për emetimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave, i cili është krijuar për burime të palëvizshme, të lëvizshme dhe të tjera, procese teknologjike, pajisje dhe pasqyron masën e lejuar të emetimeve dhe shkarkimeve të substancave dhe mikroorganizmave në mjedis për njësi të prodhimit. ;

standardet për përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave kimike, duke përfshirë radioaktive, substanca të tjera dhe mikroorganizma (në tekstin e mëtejmë referuar edhe si standarde për përqendrimet maksimale të lejueshme) - standarde që përcaktohen në përputhje me treguesit e përmbajtjes maksimale të lejueshme të substancave kimike, duke përfshirë radioaktive; substanca dhe mikroorganizma të tjera në mjedis dhe mospërputhja me të cilat mund të çojë në ndotjen e mjedisit dhe degradimin e sistemeve ekologjike natyrore;

standardet e ndikimeve të lejueshme fizike - standardet që përcaktohen në përputhje me nivelet e ndikimit të lejueshëm të faktorëve fizikë në mjedis dhe, në varësi të të cilave, sigurohen standardet e cilësisë së mjedisit;

kufijtë e emetimeve dhe shkarkimeve të ndotësve dhe mikroorganizmave (në tekstin e mëtejmë gjithashtu referohen si kufijtë e shkarkimeve dhe shkarkimeve) - kufizimet në emetimet dhe shkarkimet e ndotësve dhe mikroorganizmave në mjedis të përcaktuara për periudhën e masave të mbrojtjes së mjedisit, duke përfshirë futjen e më të mirëve ekzistues teknologjitë, me qëllim arritjen e standardeve mjedisore;

Vlerësimi i ndikimit në mjedis - një lloj aktiviteti për të identifikuar, analizuar dhe marrë parasysh pasojat e drejtpërdrejta, të tërthorta dhe të tjera të ndikimit mjedisor të një veprimtarie të planifikuar ekonomike dhe të tjera, me qëllim që të merret një vendim për mundësinë ose pamundësinë e zbatimit të tij;

monitorimi i mjedisit (monitorimi ekologjik) - një sistem gjithëpërfshirës i monitorimit të gjendjes së mjedisit, vlerësimit dhe parashikimit të ndryshimeve në gjendjen e mjedisit nën ndikimin e faktorëve natyrorë dhe antropogjenë;

monitorimi shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor) - monitorimi mjedisor i kryer nga autoritetet shtetërore të Federatës Ruse dhe autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse;

kontrolli në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli ekologjik) - një sistem masash që synojnë parandalimin, identifikimin dhe shtypjen e shkeljeve të legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke siguruar përputhjen nga subjektet ekonomike dhe të tjera me kërkesat, duke përfshirë standardet dhe dokumentet rregullatore, në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit (në tekstin e mëtejmë gjithashtu referohen si kërkesa mjedisore) - kushte të detyrueshme, kufizime ose një kombinim i tyre të vendosura në aktivitete ekonomike dhe të tjera të përcaktuara me ligje, akte të tjera rregullatore ligjore, rregulloret mjedisore, standardet shtetërore dhe dokumente të tjera rregullatore. në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

auditim mjedisor - një vlerësim i pavarur, gjithëpërfshirës, ​​i dokumentuar i përputhshmërisë nga një subjekt afarist dhe aktiviteteve të tjera me kërkesat, duke përfshirë standardet dhe dokumentet rregullatore, në fushën e mbrojtjes së mjedisit, kërkesat e standardeve ndërkombëtare dhe përgatitjen e rekomandimeve për përmirësimin e aktiviteteve të tilla;

teknologjia më e mirë ekzistuese - teknologjia e bazuar në arritjet më të fundit të shkencës dhe teknologjisë, që synon të zvogëlojë ndikimin negativ në mjedis dhe të ketë një periudhë të caktuar zbatimi praktik, duke marrë parasysh faktorët ekonomikë dhe socialë;

dëm mjedisor - një ndryshim negativ në mjedis si rezultat i ndotjes së tij, që rezulton në degradimin e sistemeve natyrore ekologjike dhe varfërimin e burimeve natyrore;

rrezik mjedisor - mundësia e ndodhjes së një ngjarjeje që ka pasoja negative për mjedisin natyror dhe është shkaktuar nga ndikimi negativ i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu;

Siguria mjedisore është gjendja e mbrojtjes së mjedisit natyror dhe interesave jetësore të njeriut nga ndikimet e mundshme negative të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, si dhe pasojat e tyre.

Neni 2. Legjislacioni në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Legjislacioni në fushën e mbrojtjes së mjedisit bazohet në Kushtetutën e Federatës Ruse dhe përbëhet nga ky ligj federal, ligje të tjera federale, si dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të përbërësit. subjektet e Federatës Ruse të miratuara në përputhje me to.

2. Ky ligj federal është i vlefshëm në të gjithë Federatën Ruse.

3. Ky ligj federal zbatohet në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse në përputhje me ligjin ndërkombëtar dhe ligjet federale dhe synon të sigurojë ruajtjen e mjedisit detar.

4. Marrëdhëniet që lindin në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si bazë për jetën dhe veprimtarinë e popujve që jetojnë në territorin e Federatës Ruse, për të siguruar të drejtat e tyre për një mjedis të favorshëm, rregullohen me traktate ndërkombëtare të Federatës Ruse; këtë ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

5. Marrëdhëniet që lindin në fushën e mbrojtjes dhe përdorimit racional të burimeve natyrore, ruajtjes dhe restaurimit të tyre rregullohen nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, legjislacioni i tokës, ujit, pylltarisë, legjislacioni për nëntokën, kafshët e egra dhe legjislacione të tjera në fushën e mbrojtjen e mjedisit dhe menaxhimin e burimeve natyrore.

6. Marrëdhëniet që lindin në fushën e mbrojtjes së mjedisit, në masën e nevojshme për të garantuar mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullsisë, rregullohen me legjislacionin për mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullsisë dhe legjislacionin për mbrojtjen e shëndetit, në të kundërtën. që synon sigurimin e një mjedisi të favorshëm për legjislacionin njerëzor.

Neni 3. Parimet bazë të mbrojtjes së mjedisit

Aktivitetet ekonomike dhe të tjera të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale, personave juridikë dhe individëve që kanë ndikim në mjedis duhet të kryhen në bazë të parimeve të mëposhtme:

respektimi i të drejtës së njeriut për një mjedis të shëndetshëm;

sigurimi i kushteve të favorshme për jetën e njeriut;

kombinim i bazuar shkencërisht i interesave mjedisore, ekonomike dhe sociale të njeriut, shoqërisë dhe shtetit për të siguruar zhvillim të qëndrueshëm dhe mjedis të favorshëm;

mbrojtja, riprodhimi dhe përdorimi racional i burimeve natyrore si kushte të nevojshme për sigurimin e një mjedisi të favorshëm dhe të sigurisë mjedisore;

përgjegjësia e autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale për të siguruar një mjedis të favorshëm dhe siguri mjedisore në territoret përkatëse;

pagesa për përdorim mjedisor dhe kompensim për dëmin mjedisor;

pavarësia e kontrollit në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

supozimi i rrezikut mjedisor të aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera;

vlerësimi i detyrueshëm i ndikimit në mjedis gjatë marrjes së vendimeve për aktivitete ekonomike dhe aktivitete të tjera;

vlerësimi i detyrueshëm mjedisor shtetëror i projekteve dhe dokumentacionit tjetër që justifikon aktivitetet ekonomike dhe të tjera që mund të kenë ndikim negativ në mjedis, të krijojnë kërcënim për jetën, shëndetin dhe pronën e qytetarëve;

duke marrë parasysh karakteristikat natyrore dhe socio-ekonomike të territoreve gjatë planifikimit dhe zbatimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera;

prioriteti i ruajtjes së sistemeve ekologjike natyrore, peizazheve natyrore dhe komplekseve natyrore;

pranueshmërinë e ndikimit të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedisin natyror bazuar në kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

sigurimin e zvogëlimit të ndikimit negativ të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedis në përputhje me standardet në fushën e mbrojtjes së mjedisit, i cili mund të arrihet nëpërmjet përdorimit të teknologjive më të mira ekzistuese, duke marrë parasysh faktorët ekonomikë dhe socialë;

pjesëmarrja e detyrueshme në aktivitetet e mbrojtjes së mjedisit të organeve qeveritare të Federatës Ruse, organeve qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore, shoqatave publike dhe të tjera jofitimprurëse, personave juridikë dhe individë;

ruajtja e diversitetit biologjik;

sigurimin e një qasjeje të integruar dhe individuale për vendosjen e kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit për subjektet ekonomike dhe subjektet e tjera që kryejnë aktivitete të tilla ose planifikojnë të kryejnë aktivitete të tilla;

ndalimi i veprimtarive ekonomike dhe të tjera, pasojat e të cilave janë të paparashikueshme për mjedisin, si dhe zbatimi i projekteve që mund të çojnë në degradimin e sistemeve ekologjike natyrore, ndryshime dhe (ose) shkatërrimin e fondit gjenetik të bimëve, kafshëve dhe organizma të tjerë, varfërim i burimeve natyrore dhe ndryshime të tjera negative mjedisore;

respektimin e të drejtës së secilit për të marrë informacion të besueshëm për gjendjen e mjedisit, si dhe pjesëmarrjen e qytetarëve në marrjen e vendimeve në lidhje me të drejtat e tyre për një mjedis të favorshëm, në përputhje me ligjin;

përgjegjësia për shkelje të legjislacionit mjedisor;

organizimi dhe zhvillimi i sistemit të edukimit mjedisor, edukimi dhe formimi i kulturës mjedisore;

pjesëmarrja e qytetarëve, publikut dhe shoqatave të tjera jofitimprurëse në zgjidhjen e problemeve mjedisore;

bashkëpunimi ndërkombëtar i Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 4. Objektet e mbrojtjes së mjedisit

1. Objektet e mbrojtjes së mjedisit nga ndotja, shterimi, degradimi, dëmtimi, shkatërrimi dhe ndikimet e tjera negative të veprimtarive ekonomike dhe të tjera janë:
tokë, nëntokë, tokë;

ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore;

pyjet dhe bimësia tjetër, kafshët dhe organizmat e tjerë dhe fondet e tyre gjenetike;

ajri atmosferik, shtresa e ozonit të atmosferës dhe hapësira afër Tokës.

2. Sistemet ekologjike natyrore, peizazhet natyrore dhe komplekset natyrore që nuk i janë nënshtruar ndikimit antropogjen janë objekt mbrojtjeje me përparësi.

3. Objektet e përfshira në Listën e Trashëgimisë Kulturore Botërore dhe në Listën e Trashëgimisë Natyrore Botërore, rezervat natyrore shtetërore, duke përfshirë rezervatet e biosferës, rezervatet natyrore shtetërore, monumentet e natyrës, parqet kombëtare, natyrore dhe dendrologjike, kopshtet botanike, zonat dhe resortet për përmirësimin e shëndetit, etj. komplekset natyrore, habitatet stërgjyshore, vendet e vendbanimit tradicional dhe veprimtarisë ekonomike të popujve indigjenë të Federatës Ruse, objekte me rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike, kulturore, estetike, rekreative, shëndetësore dhe të tjera të vlefshme, shelfin kontinental dhe zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse. Federata Ruse, si dhe toka të rralla ose të rrezikuara, pyje dhe bimësi të tjera, kafshë dhe organizma të tjerë dhe habitatet e tyre.

Kapitulli II. Bazat e menaxhimit mjedisor

Neni 5. Kompetencat e organeve qeveritare të Federatës Ruse në fushën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit

Kompetencat e organeve qeveritare të Federatës Ruse në fushën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit përfshijnë:

sigurimi i zbatimit të politikës federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse;

zhvillimi dhe publikimi i ligjeve federale dhe akteve të tjera rregullatore ligjore në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe kontrollit mbi zbatimin e tyre;

zhvillimi, miratimi dhe sigurimi i zbatimit të programeve federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse;

shpallja dhe vendosja e statusit ligjor dhe regjimit të zonave të fatkeqësive mjedisore në territorin e Federatës Ruse;

koordinimi dhe zbatimi i masave për mbrojtjen e mjedisit në zonat e fatkeqësive mjedisore;

vendosja e një procedure për monitorimin shtetëror të mjedisit (monitorimi shtetëror mjedisor), formimi i një sistemi shtetëror për monitorimin e gjendjes së mjedisit dhe sigurimi i funksionimit të një sistemi të tillë;

vendosja e një procedure për ushtrimin e kontrollit shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke përfshirë objektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera, pavarësisht nga forma e pronësisë, nën juridiksionin e Federatës Ruse, objektet që kontribuojnë në ndotjen ndërkufitare të mjedisit dhe kanë një ndikim negativ. për mjedisin brenda territoreve të dy ose më shumë se njësive përbërëse të Federatës Ruse (kontrolli mjedisor shtetëror federal);

themelimi i organeve ekzekutive federale që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

sigurimi i mbrojtjes së mjedisit, përfshirë mjedisin detar në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse;

vendosjen e procedurave për menaxhimin e mbetjeve radioaktive dhe mbetjeve të rrezikshme, monitorimin e sigurimit nga rrezatimi;

përgatitja dhe shpërndarja e një raporti vjetor shtetëror për gjendjen dhe mbrojtjen e mjedisit;

vendosjen e kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit, zhvillimin dhe miratimin e rregulloreve, standardeve shtetërore dhe dokumenteve të tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

vendosjen e procedurës për përcaktimin e shumës së pagesës për shkarkimet dhe shkarkimet e ndotësve në mjedis, deponimin e mbeturinave dhe lloje të tjera të ndikimit negativ në mjedis;

organizimi dhe kryerja e vlerësimit shtetëror mjedisor;

ndërveprimi me subjektet përbërëse të Federatës Ruse për çështjet mjedisore;

vendosjen e procedurës për kufizimin, pezullimin dhe ndalimin e veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kryhen në kundërshtim me legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe zbatimin e tyre;

organizimi dhe zhvillimi i një sistemi edukimi mjedisor, formimi i një kulture mjedisore;

sigurimin e popullsisë me informacion të besueshëm për gjendjen e mjedisit;

formimi i zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht me rëndësi federale, vendeve të trashëgimisë natyrore botërore, administrimi i rezervave natyrore, ruajtja e Librit të Kuq të Federatës Ruse;

mbajtja e evidencës shtetërore të objekteve që kanë ndikim negativ në mjedis dhe klasifikimi i tyre në varësi të nivelit dhe vëllimit të ndikimit negativ në mjedis;

mbajtja e të dhënave shtetërore të zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht, përfshirë komplekset dhe objektet natyrore, si dhe burimet natyrore, duke marrë parasysh rëndësinë e tyre mjedisore;

vlerësimi ekonomik i ndikimit të aktiviteteve ekonomike dhe aktiviteteve të tjera në mjedis;

vlerësimi ekonomik i objekteve natyrore dhe natyrore-antropogjene;

vendosjen e procedurës për licencimin e llojeve të caktuara të veprimtarive në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe zbatimin e saj;

zbatimin e bashkëpunimit ndërkombëtar të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

ushtrimi i kompetencave të tjera të parashikuara nga ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse.

Neni 6. Kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e marrëdhënieve që lidhen me mbrojtjen e mjedisit

Kompetencat e organeve qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit përfshijnë:

përcaktimi i drejtimeve kryesore të mbrojtjes së mjedisit në territoret e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, duke marrë parasysh karakteristikat gjeografike, natyrore, socio-ekonomike dhe karakteristika të tjera të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse;

pjesëmarrja në zhvillimin e politikës federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse dhe programeve përkatëse;

zbatimi i politikës federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse në territoret e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, duke marrë parasysh karakteristikat e tyre gjeografike, natyrore, socio-ekonomike dhe të tjera;

hartimi dhe publikimi i ligjeve dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke marrë parasysh karakteristikat gjeografike, natyrore, socio-ekonomike dhe karakteristika të tjera të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, duke monitoruar zbatimi;

zhvillimi dhe miratimi i rregulloreve, standardeve shtetërore dhe dokumenteve të tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, që përmbajnë kërkesa, norma dhe rregulla përkatëse jo më të ulëta se ato të përcaktuara në nivelin federal;

zhvillimi, miratimi dhe zbatimi i programeve të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

zbatimi i masave mjedisore dhe masave të tjera për të përmirësuar gjendjen e mjedisit në zonat e fatkeqësive mjedisore në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

organizimi dhe zbatimi, në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, i monitorimit shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor), formimi dhe sigurimi i funksionimit të sistemeve territoriale për monitorimin e gjendjes së mjedisit në territoret e entiteteve përbërëse të Federata Ruse;

kontrolli shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli shtetëror mjedisor) mbi objektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera, pavarësisht nga forma e pronësisë, të vendosura në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, me përjashtim të objekteve ekonomike dhe të tjera. aktivitetet që i nënshtrohen kontrollit mjedisor të shtetit federal;

vlerësimi ekonomik i ndikimit mjedisor të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera;

sjelljen e autorëve në përgjegjësi administrative dhe lloje të tjera;

paraqitjen e kërkesave për kompensim për dëmin mjedisor të shkaktuar si rezultat i shkeljes së legjislacionit mjedisor;

formimi i zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht me rëndësi rajonale, menaxhimi dhe kontrolli në fushën e mbrojtjes dhe shfrytëzimit të këtyre zonave;

organizimi dhe zhvillimi i sistemit të edukimit mjedisor dhe formimi i kulturës mjedisore në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

kufizimi, pezullimi dhe (ose) ndalimi i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera të kryera në kundërshtim me legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit, brenda kufijve të kompetencave të tyre në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

sigurimin e popullsisë me informacion të besueshëm për gjendjen e mjedisit në territoret e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse;

mbajtja e shënimeve të objekteve dhe burimeve të ndikimit negativ në mjedis në territoret e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

mbajtja e Librit të Kuq të të Dhënave të një entiteti përbërës të Federatës Ruse;

zbatimi i certifikimit mjedisor;

rregullimin e çështjeve të tjera në fushën e mbrojtjes së mjedisit brenda kufijve të kompetencave të tij.

Neni 7. Kompetencat e organeve të qeverisjes vendore në fushën e marrëdhënieve që lidhen me mbrojtjen e mjedisit

Kompetencat e pushtetit vendor në fushën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit përcaktohen në përputhje me ligjet federale.

Neni 8. Autoritetet ekzekutive që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Administrata shtetërore në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet nga autoritetet ekzekutive federale të autorizuara në mënyrën e përcaktuar me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe Ligjin Federal Kushtetues "Për Qeverinë e Federatës Ruse".

2. Autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse që kryejnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit përcaktohen nga subjektet përbërëse të Federatës Ruse.

Neni 9. Ndarja e pushteteve në sferën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit midis autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse dhe autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse

1. Ndarja e kompetencave në sferën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit midis autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse dhe autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse kryhet me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet federale, si dhe marrëveshjet për përcaktimin e juridiksionit dhe kompetencave midis autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse dhe organeve qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

2. Marrëveshjet midis autoriteteve ekzekutive federale dhe autoriteteve ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse për transferimin e një pjese të kompetencave në fushën e marrëdhënieve në lidhje me mbrojtjen e mjedisit, përfshirë në fushën e vlerësimit mjedisor shtetëror të objekteve që i nënshtrohen detyrimit mjedisor shtetëror. vlerësimet e kryera në nivel të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse përfundohen në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet federale.

Neni 10. Menaxhimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet nga organet e qeverisjes vendore

Menaxhimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet nga organet e qeverisjes vendore në përputhje me këtë ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, statutet. të bashkive dhe akteve rregullatore ligjore të organeve të qeverisjes vendore.

Kapitulli III. Të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve, publikut dhe shoqatave të tjera jofitimprurëse në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 11. Të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Çdo qytetar ka të drejtën për një mjedis të favorshëm, për mbrojtjen e tij nga ndikimet negative të shkaktuara nga veprimtaritë ekonomike dhe të tjera, emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, për informacion të besueshëm për gjendjen e mjedisit dhe për dëmshpërblim për dëmet në mjedis.

2. Qytetarët kanë të drejtë:

të krijojë shoqata publike, fondacione dhe organizata të tjera jofitimprurëse që ushtrojnë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

dërgoni thirrje autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore, organizatave dhe zyrtarëve të tjerë për të marrë informacion në kohë, të plotë dhe të besueshëm për gjendjen e mjedisit në vendbanimet e tyre, masat për mbroje atë;

marrin pjesë në takime, mitingje, demonstrata, procesione dhe piketime, mbledhjen e nënshkrimeve për peticione, referendume për çështje mjedisore dhe veprime të tjera që nuk bien ndesh me legjislacionin e Federatës Ruse;

të parashtrojë propozime për të kryer një vlerësim publik mjedisor dhe të marrë pjesë në sjelljen e tij në mënyrën e përcaktuar;

kontaktoni autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale dhe organizatat e tjera me ankesa, deklarata dhe propozime për çështje që lidhen me mbrojtjen e mjedisit, ndikimet negative në mjedis dhe merrni përgjigje në kohë dhe të arsyeshme;

3. Qytetarët janë të detyruar:

ruajnë natyrën dhe mjedisin;

trajtoni me kujdes natyrën dhe burimet natyrore;

në përputhje me kërkesat e tjera ligjore.

Neni 12. Të drejtat dhe detyrimet e shoqatave publike dhe të tjera jofitimprurëse që ushtrojnë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

1. Shoqatat publike dhe të tjera jofitimprurëse që ushtrojnë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit kanë të drejtë:

të zhvillojë, promovojë dhe zbatojë programe në fushën e mbrojtjes së mjedisit në mënyrën e përcaktuar, të mbrojë të drejtat dhe interesat legjitime të qytetarëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe të përfshijë qytetarët në baza vullnetare në aktivitete në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

në kurriz të fondeve të veta dhe të huazuara, të kryejë dhe promovojë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit, riprodhimit të burimeve natyrore dhe garantimit të sigurisë mjedisore;

të sigurojë ndihmë për autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale në zgjidhjen e çështjeve të mbrojtjes së mjedisit;

organizoni takime, mitingje, demonstrata, procesione dhe piketime, mbledhni nënshkrime për peticione dhe merrni pjesë në këto ngjarje në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, bëni propozime për mbajtjen e referendumeve për çështjet e mbrojtjes së mjedisit dhe diskutimin e projekteve që lidhen me mbrojtjen e mjedisit;

kontaktoni autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore, organizatat dhe zyrtarët e tjerë për të marrë informacion në kohë, të plotë dhe të besueshëm në lidhje me gjendjen e mjedisit, masat për mbrojtjen e tij, rrethanat dhe faktet ekonomike. dhe aktivitete të tjera që paraqesin rrezik për mjedisin, jetën, shëndetin dhe pronën e qytetarëve;

marrin pjesë në mënyrën e përcaktuar në marrjen e vendimeve ekonomike dhe të tjera, zbatimi i të cilave mund të ketë ndikim negativ në mjedisin, jetën, shëndetin dhe pronën e qytetarëve;

kontaktoni autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale dhe organizata të tjera me ankesa, deklarata, pretendime dhe propozime për çështje që lidhen me mbrojtjen e mjedisit, ndikimet negative në mjedis dhe merrni përgjigje në kohë dhe të arsyeshme ;

organizojnë dhe zhvillojnë, në mënyrën e përcaktuar, seanca dëgjimore për projektimin dhe vendosjen e objekteve, aktiviteteve ekonomike dhe të tjera të të cilave mund të dëmtojnë mjedisin, të krijojnë kërcënim për jetën, shëndetin dhe pronën e qytetarëve;

organizojnë dhe kryejnë vlerësime publike mjedisore në përputhje me procedurën e përcaktuar;

paraqesin autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të vetëqeverisjes lokale dhe gjykatës së apelit për anulimin e vendimeve për projektimin, vendosjen, ndërtimin, rindërtimin, funksionimin e objekteve. , veprimtaritë ekonomike dhe të tjera të të cilave mund të kenë ndikim negativ në mjedis, në kufizimin, pezullimin dhe ndërprerjen e veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ndikim negativ në mjedis;

të paraqesë kërkesa në gjykatë për kompensimin e dëmit mjedisor;

të ushtrojë të drejta të tjera të parashikuara me ligj.

2. Shoqatat publike dhe të tjera jofitimprurëse, kur ushtrojnë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit, janë të detyruara të respektojnë kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 13. Sistemi i masave shtetërore për sigurimin e të drejtave për një mjedis të favorshëm

1. Autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore dhe zyrtarët janë të detyruar t'u ofrojnë ndihmë qytetarëve, publikut dhe shoqatave të tjera jofitimprurëse në zbatimin e të drejtave të tyre në fushën e mjedisit. mbrojtjes.

2. Me rastin e gjetjes së objekteve, veprimtaritë ekonomike dhe të tjera të të cilave mund të shkaktojnë dëmtim të mjedisit, vendimi për vendndodhjen e tyre merret duke marrë parasysh mendimin e popullatës ose rezultatet e referendumit.

3. Zyrtarët që pengojnë qytetarët, shoqatat publike dhe jofitimprurëse të kryejnë veprimtari në fushën e mbrojtjes së mjedisit, të ushtrojnë të drejtat e tyre të parashikuara nga ky ligj federal dhe ligjet e tjera federale, akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, mbahen përgjegjës në mënyrën e përcaktuar.

Kapitulli IV. Rregullimi ekonomik në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 14. Metodat e rregullimit ekonomik në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Metodat e rregullimit ekonomik në fushën e mbrojtjes së mjedisit përfshijnë:

zhvillimi i parashikimeve shtetërore të zhvillimit socio-ekonomik bazuar në parashikimet mjedisore;

zhvillimi i programeve federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse dhe programeve të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

zhvillimin dhe zbatimin e masave për mbrojtjen e mjedisit për të parandaluar dëmtimin e mjedisit;

vendosjen e tarifave për ndikimet negative në mjedis;

vendosjen e kufijve për emetimet dhe shkarkimet e ndotësve dhe mikroorganizmave, kufizimet në asgjësimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit dhe lloje të tjera të ndikimit negativ në mjedis;

kryerja e vlerësimit ekonomik të objekteve natyrore dhe objekteve natyrore-antropogjene;

kryerja e një vlerësimi ekonomik të ndikimit të aktiviteteve ekonomike dhe aktiviteteve të tjera në mjedis;

sigurimi i përfitimeve tatimore dhe të tjera gjatë prezantimit të teknologjive më të mira ekzistuese, llojeve jo-tradicionale të energjisë, përdorimit të burimeve dytësore dhe riciklimit të mbetjeve, si dhe kur zbatohen masa të tjera efektive për mbrojtjen e mjedisit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

mbështetje për aktivitete sipërmarrëse, inovative dhe aktivitete të tjera (përfshirë sigurimin mjedisor) që synojnë mbrojtjen e mjedisit;

kompensimi në përputhje me procedurën e vendosur për dëmin mjedisor;

metoda të tjera të rregullimit ekonomik për të përmirësuar dhe zbatuar në mënyrë efektive mbrojtjen e mjedisit.

Neni 15. Programet federale në fushën e zhvillimit të mjedisit të Federatës Ruse, programet e synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe masat për mbrojtjen e mjedisit

1. Për të planifikuar, zhvilluar dhe zbatuar masat për mbrojtjen e mjedisit, po zhvillohen programe federale në fushën e zhvillimit të mjedisit të Federatës Ruse dhe programe të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Procedura për zhvillimin, financimin dhe zbatimin e programeve federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse përcaktohet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Procedura për zhvillimin, financimin dhe zbatimin e programeve të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse përcaktohet në përputhje me legjislacionin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

2. Zhvillimi i programeve federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse dhe programeve të synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse kryhet duke marrë parasysh propozimet e qytetarëve dhe shoqatave publike.

3. Planifikimi dhe zhvillimi i masave për mbrojtjen e mjedisit kryhen duke marrë parasysh parashikimet shtetërore të zhvillimit socio-ekonomik, programet federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse, programet e synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Federata Ruse në bazë të kërkimit shkencor që synon zgjidhjen e problemeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

4. Personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë që ushtrojnë veprimtari ekonomike dhe veprimtari të tjera që kanë ndikim negativ në mjedis janë të detyruar të planifikojnë, zhvillojnë dhe zbatojnë masat për mbrojtjen e mjedisit në mënyrën e përcaktuar me ligj.

Neni 16. Pagesa për ndikim negativ në mjedis

1. Ndikimi negativ në mjedis është subjekt i pagesës.

Format e pagesës për ndikimin negativ në mjedis përcaktohen nga ligjet federale.

2. Llojet e ndikimit negativ në mjedis përfshijnë:

emetimet e ndotësve dhe substancave të tjera në ajër;

shkarkimet e ndotësve, substancave të tjera dhe mikroorganizmave në trupat ujorë sipërfaqësorë, trupat ujorë nëntokësorë dhe zonat kulluese;

ndotja e nëntokës dhe tokës;

asgjësimi i mbetjeve të prodhimit dhe konsumit;

ndotja e mjedisit nga zhurma, nxehtësia, elektromagnetike, jonizuese dhe lloje të tjera të ndikimeve fizike;

lloje të tjera të ndikimit negativ në mjedis.

3. Procedura për llogaritjen dhe mbledhjen e tarifave për ndikimet negative në mjedis përcaktohet nga legjislacioni i Federatës Ruse.

4. Pagesa e tarifës nga paragrafi 1 i këtij neni nuk i përjashton subjektet ekonomike dhe të tjera afariste nga ndërmarrja e masave për mbrojtjen e mjedisit dhe kompensimi i dëmit mjedisor.

Neni 17. Veprimtaritë e biznesit që kryhen me qëllim të mbrojtjes së mjedisit

1. Veprimtaritë e biznesit që kryhen me qëllim të mbrojtjes së mjedisit mbështeten nga shteti.

2. Mbështetja shtetërore për veprimtaritë e biznesit që kryhen me qëllim të mbrojtjes së mjedisit kryhet nëpërmjet vendosjes së taksave dhe përfitimeve të tjera në përputhje me ligjin.

Neni 18. Sigurimi mjedisor

1. Sigurimi mjedisor kryhet me qëllim mbrojtjen e interesave pasurore të personave juridikë dhe fizikë në rast të rreziqeve mjedisore.

2. Në Federatën Ruse mund të kryhet sigurimi i detyrueshëm mjedisor shtetëror.

3. Sigurimi mjedisor në Federatën Ruse kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Kreu V. Standardizimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 19. Bazat e rregullimit në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Standardizimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet me qëllim të rregullimit shtetëror të ndikimit të veprimtarive ekonomike dhe të tjera në mjedis, duke garantuar ruajtjen e një mjedisi të favorshëm dhe sigurimin e sigurisë mjedisore.

2. Standardizimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit konsiston në vendosjen e standardeve për cilësinë e mjedisit, standardeve për ndikimin e lejueshëm në mjedis gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera, standardeve të tjera në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si dhe standardeve shtetërore dhe dokumenteve të tjera rregullative. në fushën e mbrojtjes së mjedisit .

3. Standardet dhe dokumentet rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit zhvillohen, miratohen dhe vihen në fuqi mbi bazën e arritjeve moderne të shkencës dhe teknologjisë, duke marrë parasysh rregullat dhe standardet ndërkombëtare në fushën e mbrojtjes së mjedisit.
Standardizimi në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Neni 20. Kërkesat për zhvillimin e standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Zhvillimi i standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit përfshin:

kryerja e punës kërkimore për të vërtetuar standardet në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

krijimin e bazave për zhvillimin ose rishikimin e standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

monitorimin e aplikimit dhe respektimin e standardeve mjedisore;

formimi dhe mirëmbajtja e një databaze të unifikuar informacioni të standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

vlerësimin dhe parashikimin e pasojave mjedisore, sociale, ekonomike të zbatimit të standardeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 21. Standardet e cilësisë së mjedisit

1. Standardet e cilësisë së mjedisit vendosen për të vlerësuar gjendjen e mjedisit për të ruajtur sistemet ekologjike natyrore, fondin gjenetik të bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë.

2. Standardet e cilësisë së mjedisit përfshijnë:

standardet e vendosura në përputhje me treguesit kimikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë standardet për përqendrimet maksimale të lejuara të kimikateve, përfshirë substancat radioaktive;

standardet e vendosura në përputhje me treguesit fizikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë treguesit e niveleve të radioaktivitetit dhe nxehtësisë;

standardet e përcaktuara në përputhje me treguesit biologjikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë speciet dhe grupet e bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë të përdorur si tregues të cilësisë së mjedisit, si dhe standardet për përqendrimin maksimal të lejuar të mikroorganizmave;

standarde të tjera të cilësisë mjedisore.

3. Me rastin e vendosjes së standardeve të cilësisë mjedisore merren në konsideratë veçoritë natyrore të territoreve dhe zonave ujore, qëllimi i objekteve natyrore dhe objekteve natyrore-antropogjene, zonat e mbrojtura posaçërisht, duke përfshirë zonat natyrore të mbrojtura posaçërisht, si dhe peizazhet natyrore me rëndësi të veçantë mjedisore. llogari.

Neni 22. Standardet për ndikimin e lejueshëm në mjedis

1. Për të parandaluar ndikimin negativ në mjedis të veprimtarive ekonomike dhe të tjera për personat juridikë dhe fizikë - shfrytëzues të burimeve natyrore, përcaktohen standardet e mëposhtme për ndikimin e lejueshëm në mjedis:

standardet për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave;

standardet për gjenerimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit dhe kufizimet për asgjësimin e tyre;

standardet për ndikimet fizike të lejueshme (sasia e nxehtësisë, nivelet e zhurmës, dridhjet, rrezatimi jonizues, forca e fushave elektromagnetike dhe ndikimet e tjera fizike);
standardet për heqjen e lejuar të përbërësve të mjedisit natyror;

standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis;

standardet për ndikime të tjera të lejueshme në mjedis gjatë kryerjes së aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse dhe legjislacioni i subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për qëllime të mbrojtjes së mjedisit.

2. Standardet për ndikimin e lejueshëm mjedisor duhet të sigurojnë përputhje me standardet e cilësisë së mjedisit, duke marrë parasysh veçoritë natyrore të territoreve dhe zonave ujore.

3. Për tejkalimin e standardeve të përcaktuara të ndikimit të lejueshëm në mjedis, subjektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera, në varësi të dëmit të shkaktuar në mjedis, përgjigjen në përputhje me ligjin.

Neni 23. Standardet për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave

1. Standardet për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave përcaktohen për burime të palëvizshme, të lëvizshme dhe burime të tjera të ndikimit mjedisor nga aktivitetet ekonomike dhe të tjera, bazuar në standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis, standardet e cilësisë mjedisore, si dhe standardet teknologjike.

2. Standardet teknologjike vendosen për burime të palëvizshme, të lëvizshme dhe burime të tjera bazuar në përdorimin e teknologjive më të mira ekzistuese, duke marrë parasysh faktorët ekonomikë dhe socialë.

3. Nëse është e pamundur të respektohen standardet për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave, kufijtë e shkarkimeve dhe shkarkimeve mund të vendosen në bazë të lejeve të vlefshme vetëm gjatë periudhës së masave të mbrojtjes së mjedisit, futja e më të mirëve ekzistuese. teknologjitë dhe (ose) zbatimin e projekteve të tjera mjedisore, duke marrë parasysh arritjen me faza të standardeve të vendosura për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave.

Vendosja e kufijve për shkarkimet dhe shkarkimet lejohet vetëm nëse ka plane për të reduktuar emetimet dhe shkarkimet, të rënë dakord me autoritetet ekzekutive që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

4. Emetimet dhe shkarkimet e substancave kimike, duke përfshirë radioaktive, substanca të tjera dhe mikroorganizma në mjedis brenda standardeve të përcaktuara për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave, kufijtë e shkarkimeve dhe shkarkimeve lejohen në bazë të lejeve të lëshuara nga autoritetet ekzekutive që ushtrojnë. administrata publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 24. Standardet e prodhimit dhe konsumit të mbetjeve dhe kufizimet e depozitimit të tyre

Për të parandaluar ndikimin e tyre negativ në mjedis në përputhje me ligjin, vendosen standarde për gjenerimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit dhe kufizimet për asgjësimin e tyre.

Neni 25. Standardet për ndikimet e lejueshme fizike në mjedis

Standardet për ndikimet e lejueshme fizike në mjedis përcaktohen për secilin burim të një ndikimi të tillë bazuar në standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis, standardet e cilësisë së mjedisit dhe duke marrë parasysh ndikimin e burimeve të tjera të ndikimeve fizike.

Neni 26. Standardet për largimin e lejuar të përbërësve të mjedisit natyror

1. Standardet për tërheqjen e lejueshme të përbërësve të mjedisit natyror - standarde të përcaktuara në përputhje me kufizimet në vëllimin e tërheqjes së tyre për të ruajtur objektet natyrore dhe natyrore-antropogjene, për të siguruar funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore dhe për të parandaluar degradimin e tyre.

2. Standardet për tërheqjen e lejuar të përbërësve të mjedisit natyror dhe procedura e krijimit të tyre përcaktohen nga legjislacioni për nëntokën, tokën, ujin, legjislacionin pyjor, legjislacionin për kafshët e egra dhe legjislacione të tjera në fushën e mbrojtjes së mjedisit, menaxhimit të burimeve natyrore. dhe në përputhje me kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, mbrojtjes dhe riprodhimit të llojeve të caktuara të burimeve natyrore të përcaktuara me këtë ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 27. Standardet për ngarkesën e lejuar antropogjene në mjedis

1. Standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis përcaktohen për subjektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera, me qëllim vlerësimin dhe rregullimin e ndikimit të të gjitha burimeve stacionare, të lëvizshme dhe të tjera të ndikimit në mjedis që ndodhen brenda territoreve dhe (ose) zonave ujore specifike. .

2. Standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis përcaktohen për çdo lloj ndikimi të veprimtarive ekonomike dhe të tjera në mjedis dhe ndikimin total të të gjitha burimeve që ndodhen në këto territore dhe (ose) zona ujore.

3. Gjatë përcaktimit të standardeve për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis, merren parasysh veçoritë natyrore të territoreve specifike dhe (ose) zonave ujore.

Neni 28. Standarde të tjera në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Me qëllim të rregullimit shtetëror të ndikimit të veprimtarive ekonomike dhe të tjera në mjedis, vlerësimin e cilësisë së mjedisit në përputhje me këtë ligj federal, ligjet e tjera federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. Subjektet përbërëse të Federatës Ruse, standarde të tjera në këtë fushë mund të vendosen për mbrojtjen e mjedisit.

Neni 29. Standardet shtetërore dhe dokumentet e tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Standardet shtetërore dhe dokumentet e tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit përcaktojnë:

kërkesat, normat dhe rregullat në fushën e mbrojtjes së mjedisit për produktet, punimet, shërbimet dhe metodat përkatëse të kontrollit;

kufizime në aktivitete ekonomike dhe të tjera për të parandaluar ndikimin e saj negativ në mjedis;

procedurën për organizimin e veprimtarive në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe menaxhimin e veprimtarive të tilla.

2. Standardet shtetërore dhe dokumentet e tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit zhvillohen duke marrë parasysh arritjet shkencore dhe teknike dhe kërkesat e rregullave dhe standardeve ndërkombëtare.

3. Standardet shtetërore për pajisjet e reja, teknologjitë, materialet, substancat dhe produktet e tjera, proceset teknologjike, ruajtjen, transportin, përdorimin e këtyre produkteve, përfshirë edhe pas kalimit të tyre në kategorinë e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, duhet të marrin parasysh kërkesat, normat. dhe rregullat në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 30. Licencimi i llojeve të caktuara të veprimtarive në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Lloje të caktuara të veprimtarive në fushën e mbrojtjes së mjedisit janë objekt licencimi.

2. Lista e llojeve të caktuara të veprimtarive në fushën e mbrojtjes së mjedisit që i nënshtrohet licencimit përcaktohet me ligje federale.

Neni 31. Certifikimi mjedisor

1. Certifikimi mjedisor kryhet për të siguruar zbatimin e sigurt mjedisor të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në territorin e Federatës Ruse.

2. Certifikimi mjedisor mund të jetë i detyrueshëm ose vullnetar.

3. Certifikimi i detyrueshëm mjedisor kryhet në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kapitulli VI. Vlerësimi i Ndikimit në Mjedis dhe Ekspertiza Mjedisore

Neni 32. Kryerja e një vlerësimi të ndikimit në mjedis

1. Vlerësimi i ndikimit në mjedis kryhet në lidhje me aktivitetet e planifikuara ekonomike dhe të tjera që mund të kenë ndikim të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në mjedis, pavarësisht nga format organizative dhe ligjore të pronësisë së subjekteve të veprimtarive ekonomike dhe të tjera.

2. Vlerësimi i ndikimit në mjedis kryhet kur zhvillohen të gjitha opsionet alternative për paraprojektin, përfshirë parainvestimi, dhe dokumentacionin e projektit që justifikon aktivitetet e planifikuara ekonomike dhe të tjera, me pjesëmarrjen e shoqatave publike.

3. Kërkesat për materialet e vlerësimit të ndikimit në mjedis përcaktohen nga autoritetet ekzekutive federale që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 33. Ekspertiza mjedisore

1. Vlerësimi mjedisor kryhet për të vërtetuar përputhshmërinë e aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera me kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

2. Procedura për kryerjen e vlerësimit të ndikimit në mjedis përcaktohet nga ligji federal për vlerësimin e ndikimit në mjedis.

Kapitulli VII. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera

Neni 34. Kërkesat e përgjithshme në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit, konservimit dhe likuidimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Vendosja, projektimi, ndërtimi, rindërtimi, vënia në punë, funksionimi, konservimi dhe likuidimi i ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera që kanë ndikim negativ të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në mjedis kryhen në përputhje me kërkesat në fushën e mjedisit. mbrojtjes. Në të njëjtën kohë, duhet të merren masa për mbrojtjen e mjedisit, rivendosjen e mjedisit natyror, përdorimin dhe riprodhimin racional të burimeve natyrore dhe garantimin e sigurisë mjedisore.

2. Shkelja e kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit sjell pezullimin e vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit, konservimit dhe likuidimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera të përcaktuara nga autoritetet ekzekutive që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit mjedisor.

3. Ndërprerja e plotë e vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit, konservimit dhe likuidimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera në rast të shkeljes së kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet në bazë të një vendimi i gjykatës dhe (ose) gjykata e arbitrazhit .

Neni 35. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes së ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Me rastin e vendosjes së ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera, respektimi i kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit, restaurimit të mjedisit natyror, përdorimit racional dhe riprodhimit të burimeve natyrore, sigurimit të sigurisë mjedisore, duke marrë parasysh të menjëhershme dhe afatgjatë. Duhet të sigurohen pasoja mjedisore, ekonomike, demografike dhe të tjera, funksionimi i këtyre objekteve dhe respektimi i prioritetit të ruajtjes së një mjedisi të favorshëm, diversitetit biologjik, përdorimit racional dhe riprodhimit të burimeve natyrore.

2. Zgjedhja e vendndodhjeve për ndërtesat, strukturat, strukturat dhe objektet e tjera bëhet në përputhje me kërkesat e ligjit në prani të një konkluzion pozitiv të vlerësimit mjedisor shtetëror.

3. Në rastet kur vendosja e ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera cenon interesat legjitime të qytetarëve, vendimi merret duke marrë parasysh rezultatet e referendumeve të zhvilluara në territoret përkatëse.

Neni 36. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë projektimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Gjatë projektimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera, duhet të merren parasysh standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis, duhet të parashikohen masa për parandalimin dhe eliminimin e ndotjes së mjedisit, si dhe metodat për asgjësimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit. Duhet të përdoren teknologjitë ekzistuese të kursimit të burimeve, me pak mbetje, pa mbetje dhe metoda të tjera më të mira që kontribuojnë në mbrojtjen e mjedisit, restaurimin e mjedisit natyror, përdorimin racional dhe riprodhimin e burimeve natyrore.

2. Ndalohet ndryshimi i kostos së punimeve projektuese dhe projekteve të miratuara duke përjashtuar nga këto punë dhe projekte masat e planifikuara për mbrojtjen e mjedisit gjatë projektimit të ndërtimit, rindërtimit, ripajisjes teknike, konservimit dhe likuidimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe të tjera. objektet.

3. Projektet për të cilat nuk ka konkluzione pozitive të vlerësimit shtetëror të ndikimit në mjedis nuk janë objekt miratimi dhe ndalohet financimi i punës për zbatimin e tyre.

Neni 37. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë ndërtimit dhe rindërtimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Ndërtimi dhe rindërtimi i ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera duhet të kryhet sipas projekteve të miratuara që kanë konkluzione pozitive të vlerësimit mjedisor shtetëror, në përputhje me kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si dhe kërkesat sanitare dhe ndërtimore. , normat dhe rregullat.

2. Ndalohet ndërtimi dhe rindërtimi i ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera përpara miratimit të projekteve dhe para ndarjes së parcelave në natyrë, si dhe ndryshimet në projektet e miratuara në dëm të kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit. .

3. Gjatë kryerjes së ndërtimit dhe rindërtimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera, merren masa për mbrojtjen e mjedisit, rivendosjen e mjedisit natyror, rikuperimin e tokës dhe përmirësimin e territoreve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 38. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vënies në punë të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Vënia në punë e ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera kryhet me kusht që të përmbushen plotësisht kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit të parashikuara nga projektet dhe në përputhje me aktet e komisioneve për marrjen në funksionim të ndërtesave. strukturat, strukturat dhe objektet e tjera, në të cilat përfshihen përfaqësues të autoriteteve ekzekutive federale që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

2. Ndalohet vënia në punë e ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera që nuk janë të pajisura me mjete dhe teknologji teknike për neutralizimin dhe asgjësimin e sigurt të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, neutralizimin e shkarkimeve dhe shkarkimeve të ndotësve, duke siguruar respektimin e përcaktuar. kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Ndalohet gjithashtu vënia në punë e objekteve që nuk janë të pajisura me mjete të kontrollit të ndotjes së mjedisit pa kryer punën e parashikuar nga projektet për mbrojtjen e mjedisit, restaurimin e mjedisit natyror, rikuperimin e tokës dhe peizazhit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

3. Drejtuesit dhe anëtarët e komisioneve për pranimin në funksionim të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera mbajnë, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, përgjegjësi administrative dhe të tjera për marrjen në funksionim të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe të tjera. objekte që nuk përputhen me kërkesat e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 39. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë funksionimit dhe nxjerrjes jashtë përdorimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera.

1. Personat juridikë dhe individët që operojnë ndërtesa, struktura, struktura dhe objekte të tjera janë të detyruara të respektojnë teknologjitë dhe kërkesat e miratuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit, restaurimit të mjedisit natyror, përdorimit racional dhe riprodhimit të burimeve natyrore.

2. Personat juridikë dhe individët që operojnë ndërtesa, struktura, struktura dhe objekte të tjera sigurojnë respektimin e standardeve të cilësisë së mjedisit bazuar në përdorimin e mjeteve dhe teknologjive teknike për neutralizimin dhe asgjësimin e sigurt të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, neutralizimin e emetimeve dhe shkarkimeve të ndotësve; si dhe teknologjitë e tjera më të mira ekzistuese që sigurojnë respektimin e kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit, kryejnë masa për rivendosjen e mjedisit natyror, rikuperimin e tokës dhe përmirësimin e territoreve në përputhje me ligjin.

3. Çmontimi i ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera kryhet në përputhje me legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe në prani të dokumentacionit projektues të miratuar në mënyrën e përcaktuar.

4. Gjatë çmontimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera, duhet të zhvillohen dhe zbatohen masa për rivendosjen e mjedisit natyror, duke përfshirë riprodhimin e përbërësve të mjedisit natyror, për të siguruar një mjedis të favorshëm.

5. Rivendosja e funksioneve të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera kryhet në marrëveshje me autoritetet ekzekutive që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 40. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rikonstruksionit, vënies në punë dhe funksionimit të objekteve energjetike.

1. Vendosja, projektimi, ndërtimi dhe funksionimi i objekteve energjetike kryhen në përputhje me kërkesat e neneve 34 - 39 të këtij ligji federal.

2. Gjatë projektimit dhe ndërtimit të termocentraleve, duhet të parashikohet pajisja e tyre me mjete shumë efektive për pastrimin e shkarkimeve dhe shkarkimeve të ndotësve, përdorimin e karburanteve miqësore me mjedisin dhe asgjësimin e sigurt të mbetjeve të prodhimit.

3. Gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rikonstruksionit, vënies në punë dhe funksionimit të hidrocentraleve duhet të merren parasysh nevojat reale për energji elektrike të rajoneve përkatëse, si dhe veçoritë e terrenit.

Gjatë vendosjes së këtyre objekteve duhet të merren masa për të ruajtur trupat ujorë, zonat kulluese, burimet biologjike ujore, tokat, tokat, pyjet dhe vegjetacionin tjetër, diversitetin biologjik, sigurimin e funksionimit të qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore, ruajtjen e peizazheve natyrore, zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht. dhe monumentet e natyrës, si dhe të marrin masa për asgjësimin në kohë të drurit dhe shtresës pjellore të tokës gjatë pastrimit dhe përmbytjes së shtretërve të rezervuarëve dhe masave të tjera të nevojshme për të parandaluar ndryshimet negative në mjedisin natyror, ruajtjen e regjimit të ujit, duke siguruar kushtet më të favorshme për riprodhimin. të burimeve biologjike ujore.

4. Gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, vënies në punë dhe funksionimit të instalimeve bërthamore, përfshirë centralet bërthamore, mjedisi duhet të mbrohet nga efektet e rrezatimit të këtyre instalimeve, procedurat dhe standardet e vendosura për zbatimin e procesit teknologjik, kërkesat e ekzekutivit federal. autoritetet e autorizuara kryejnë mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror në fushën e sigurimit të sigurisë nga rrezatimi, si dhe rregullimi shtetëror i sigurisë në përdorimin e energjisë atomike, duhet të merren masa për të garantuar sigurinë e plotë nga rrezatimi të mjedisit dhe të popullsisë në përputhje me Me legjislacionin e Federatës Ruse dhe parimet dhe normat e pranuara përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, duhet të sigurohet trajnime dhe të ruhen kualifikimet e punëtorëve të instalimeve bërthamore.

5. Vendosja e instalimeve bërthamore, përfshirë termocentralet bërthamore, kryhet nëse projektet dhe materialet e tjera mbështetëse përmbajnë përfundime pozitive nga vlerësimi mjedisor shtetëror dhe ekzaminimet e tjera shtetërore të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse dhe që konfirmojnë mjedisin dhe rrezatimin. siguria e instalimeve bërthamore.

6. Projektet për vendosjen e instalimeve bërthamore, duke përfshirë centralet bërthamore, duhet të përmbajnë zgjidhje për të siguruar çaktivizimin e sigurt të tyre.

Neni 41. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit dhe nxjerrjes jashtë përdorimit të objekteve ushtarake dhe mbrojtëse, armëve dhe pajisjeve ushtarake.

1. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit të vendosura për vendosjen, projektimin, ndërtimin, rindërtimin, vënien në punë, funksionimin dhe nxjerrjen jashtë përdorimit të ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera zbatohen plotësisht për objektet ushtarake dhe mbrojtëse, armët dhe pajisjet ushtarake, me përjashtim të situatave emergjente që pengojnë respektimin e kërkesave për mbrojtjen e mjedisit.

2. Lista e situatave emergjente që pengojnë respektimin e kërkesave për mbrojtjen e mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit dhe çmontimit të objekteve ushtarake dhe mbrojtëse, armëve dhe pajisjeve ushtarake përcaktohet nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 42. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë funksionimit të objekteve bujqësore

1. Gjatë funksionimit të objekteve bujqësore duhet të respektohen kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, të merren masa për mbrojtjen e tokave, dherave, trupave ujorë, bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë nga ndikimi negativ i veprimtarive ekonomike dhe të tjera në mjedis.

2. Organizatat bujqësore që merren me prodhimin, prokurimin dhe përpunimin e produkteve bujqësore dhe organizatat e tjera bujqësore, gjatë kryerjes së veprimtarisë së tyre, duhet të respektojnë kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

3. Objektet bujqësore duhet të kenë zonat e nevojshme mbrojtëse sanitare dhe mjediset e trajtimit për të parandaluar kontaminimin e tokës, ujërave sipërfaqësore dhe nëntokësore, zonave kulluese dhe ajrit atmosferik.

Neni 43. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë bonifikimit, vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë dhe funksionimit të sistemeve të bonifikimit dhe strukturave hidraulike të vendosura veçmas.

Gjatë kryerjes së bonifikimit të tokës, vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë dhe funksionimit të sistemeve të bonifikimit dhe strukturave hidraulike të vendosura veçmas, duhet të merren masa për të siguruar ekuilibrin e ujit dhe përdorimin ekonomik të ujit, mbrojtjen e tokave, dherave, pyjeve dhe vegjetacionit tjetër. , kafshëve dhe organizmave të tjerë, si dhe parandalimin e ndikimeve të tjera negative në mjedis gjatë zbatimit të masave të bonifikimit. Rikuperimi i tokës nuk duhet të çojë në përkeqësim mjedisor ose të prishë funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore.

Neni 44. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit të vendbanimeve urbane dhe rurale.

1. Me rastin e vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit të vendbanimeve urbane dhe rurale duhet të respektohen kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, duke siguruar një gjendje të favorshme të mjedisit për jetën e njeriut, si dhe për habitatin e bimëve, kafshëve dhe të tjera. organizmat dhe funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore.

Ndërtesat, strukturat, strukturat dhe objektet e tjera duhet të vendosen duke marrë parasysh kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, standardet sanitare dhe higjienike dhe kërkesat e planifikimit urban.

2. Gjatë planifikimit dhe zhvillimit të vendbanimeve urbane dhe rurale, duhet të respektohen kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, të merren masa për pastrimin sanitar, neutralizimin dhe asgjësimin e sigurt të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, respektimin e standardeve për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave. dhe mikroorganizmave, si dhe restaurimi i mjedisit natyror, bonifikimi i tokës, peizazhi dhe masa të tjera për të garantuar mbrojtjen e mjedisit dhe sigurinë e mjedisit në përputhje me ligjin.

3. Për mbrojtjen e mjedisit të vendbanimeve urbane dhe rurale krijohen zona mbrojtëse dhe të sigurisë, duke përfshirë zonat e mbrojtjes sanitare, zonat e gjelbra, zonat e gjelbra, duke përfshirë zonat e parkut pyjor dhe zona të tjera mbrojtëse dhe të sigurisë me regjim të kufizuar të tërhequr nga ekonomia intensive. përdorin menaxhimin mjedisor.

Neni 45. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë prodhimit dhe funksionimit të automobilave dhe mjeteve të tjera

1. Prodhimi i automobilave dhe mjeteve të tjera duhet të kryhet në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së mjedisit.

2. Personat juridikë dhe individët që drejtojnë automobila dhe automjete të tjera që kanë ndikim negativ në mjedis u kërkohet të respektojnë standardet për shkarkimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave, si dhe të marrin masa për neutralizimin e ndotësve, përfshirë neutralizimin e tyre dhe reduktimin e tyre. nivelet e zhurmës dhe ndikimet e tjera negative në mjedis.

3. Marrëdhëniet në fushën e prodhimit dhe funksionimit të automobilave dhe mjeteve të tjera rregullohen me ligj.

Neni 46. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë dhe funksionimit të objekteve të prodhimit të naftës dhe gazit, objekteve të përpunimit, transportit, magazinimit dhe shitjes së naftës, gazit dhe produkteve të tyre të përpunuara.

1. Vendosja, projektimi, ndërtimi, rindërtimi, vënia në punë dhe funksionimi i objekteve të prodhimit të naftës dhe gazit, përpunimi, transportimi, ruajtja dhe shitja e naftës, gazit dhe produkteve të tyre duhet të kryhet në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni në fushën e mbrojtjen e mjedisit.

2. Gjatë vendosjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë dhe funksionimit të objekteve të prodhimit të naftës dhe gazit, përpunimit, transportit, magazinimit dhe shitjes së naftës, gazit dhe produkteve të tyre, duhet të merren masa efektive për pastrimin dhe neutralizimin e mbetjeve nga prodhimi dhe grumbullimi. të naftës (të lidhur) gazit dhe ujit të mineralizuar, bonifikimit të tokave të trazuara dhe të kontaminuara, uljes së ndikimit negativ në mjedis, si dhe kompensimit të dëmeve mjedisore të shkaktuara gjatë ndërtimit dhe funksionimit të këtyre objekteve.

3. Ndërtimi dhe funksionimi i objekteve të prodhimit të naftës dhe gazit, objekteve të përpunimit, transporti, magazinimi dhe shitja e naftës, gazit dhe produkteve të tyre të përpunuara lejohen në prani të projekteve për restaurimin e tokave të kontaminuara në zonat e përkohshme dhe (ose) marrja e përhershme e tokës, konkluzionet pozitive të vlerësimit mjedisor shtetëror dhe legjislacioni tjetër i vendosur i ekzaminimeve shtetërore, garanci financiare për zbatimin e projekteve të tilla.

4. Ndërtimi dhe funksionimi i objekteve të prodhimit të naftës dhe gazit, përpunimi, transporti dhe ruajtja e objekteve të naftës dhe gazit të vendosura në zonat ujore, në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse lejohen me konkluzionet pozitive të shtetit. vlerësimin mjedisor dhe vlerësimet e tjera shtetërore të përcaktuara me ligj pas restaurimit të tokave të kontaminuara.

Neni 47. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë prodhimit, trajtimit dhe neutralizimit të kimikateve potencialisht të rrezikshme, duke përfshirë substancat radioaktive, substancat e tjera dhe mikroorganizmat.

1. Prodhimi dhe qarkullimi i substancave kimike potencialisht të rrezikshme, duke përfshirë radioaktive, substanca të tjera dhe mikroorganizma, lejohen në territorin e Federatës Ruse pasi të jenë kryer studimet e nevojshme toksikologjike, higjienike dhe toksikologjike të këtyre substancave, procedura për trajtimin e tyre. është vendosur, janë vendosur standardet mjedisore dhe regjistrimi shtetëror i këtyre substancave në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

2. Neutralizimi i substancave kimike dhe biologjike potencialisht të rrezikshme kryhet në prani të dokumentacionit projektues dhe teknologjik të miratuar në mënyrën e përcaktuar në përputhje me ligjin.

Neni 48. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë përdorimit të substancave radioaktive dhe materialeve bërthamore

1. Personat juridikë dhe fizikë janë të detyruar të respektojnë rregullat e prodhimit, ruajtjes, transportit, përdorimit, asgjësimit të substancave radioaktive (burimet e rrezatimit jonizues) dhe materialeve bërthamore, të mos tejkalojnë standardet maksimale të lejuara të vendosura për rrezatimin jonizues, dhe nëse janë tejkaluar, informojnë menjëherë autoritetet ekzekutive në fushën e garantimit të sigurisë nga rrezatimi për nivelet e rritura të rrezatimit të rrezikshëm për mjedisin dhe shëndetin e njeriut, marrin masa për eliminimin e burimeve të ndotjes nga rrezatimi.

2. Personat juridikë dhe individët që nuk sigurojnë respektimin e rregullave për trajtimin e substancave radioaktive dhe materialeve bërthamore, si dhe mbetjeve radioaktive, mbajnë përgjegjësi në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

3. Ndalohet importimi i mbetjeve radioaktive dhe materialeve bërthamore në Federatën Ruse nga vendet e huaja me qëllim të ruajtjes ose varrimit të tyre, si dhe vërshimi dhe dërgimi i mbetjeve radioaktive dhe materialeve bërthamore në hapësirën e jashtme për qëllime varrimi. përveç rasteve të përcaktuara me këtë ligj federal.

4. Importi në Federatën Ruse nga vendet e huaja të asambleve të karburantit të rrezatuar të reaktorëve bërthamorë për ruajtjen e përkohshme teknologjike dhe (ose) ripërpunimin e tyre lejohet nëse një vlerësim mjedisor shtetëror dhe vlerësime të tjera shtetërore të projektit përkatës, të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse. Federata Ruse, janë kryer dhe një reduktim i përgjithshëm i rrezikut është i justifikuar ndikimi i rrezatimit dhe rritja e nivelit të sigurisë mjedisore si rezultat i zbatimit të projektit përkatës.

Importi i asambleve të karburantit të rrezatuar të reaktorëve bërthamorë në Federatën Ruse kryhet në bazë të traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse.

Procedura për importimin e asambleve të karburantit të rrezatuar të reaktorëve bërthamorë në Federatën Ruse përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse bazuar në parimet themelore të garantimit të mospërhapjes së armëve bërthamore, mbrojtjen e mjedisit dhe interesat ekonomike të Federatës Ruse, duke marrë parasysh marrin parasysh përparësinë e së drejtës për të kthyer mbetjet radioaktive të krijuara pas ripërpunimit në shtetin e origjinës së materialeve bërthamore ose për të siguruar kthimin e tyre.

Neni 49. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë përdorimit të kimikateve në bujqësi dhe pylltari.

1. Personat juridikë dhe fizikë janë të detyruar të respektojnë rregullat për prodhimin, ruajtjen, transportimin dhe përdorimin e kimikateve të përdorura në bujqësi dhe pylltari, kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si dhe të marrin masa për parandalimin e ndikimit negativ të ekonomisë. dhe aktivitete të tjera dhe eliminimin e pasojave të dëmshme për të siguruar cilësinë mjedisore, funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve natyrore ekologjike dhe ruajtjen e peizazheve natyrore në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 50. Mbrojtja e mjedisit nga ndikimet negative biologjike

1. Ndalohet prodhimi, mbarështimi dhe përdorimi i bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë që nuk janë karakteristikë për sistemet ekologjike natyrore, si dhe ato të krijuara artificialisht, pa zhvillimin e masave efektive për të parandaluar riprodhimin e pakontrolluar të tyre, një përfundim pozitiv të vlerësimin mjedisor shtetëror dhe lejen nga autoritetet ekzekutive federale që kryejnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit, autoritetet e tjera ekzekutive federale në përputhje me kompetencat e tyre dhe legjislacionin e Federatës Ruse.

2. Gjatë gjetjes, projektimit, ndërtimit, rindërtimit, vënies në punë, funksionimit dhe çmontimit të objekteve të rrezikshme të prodhimit dhe përdorimit të teknologjive që lidhen me ndikimin negativ të mikroorganizmave në mjedis, duhet të respektohen kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe standardet mjedisore, duke përfshirë standardet për përqendrimet maksimale të lejueshme të mikroorganizmave, standardet shtetërore dhe dokumente të tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

3. Personat juridikë dhe individët që kryejnë veprimtari në lidhje me mundësinë e ndikimeve negative të mikroorganizmave në mjedis janë të detyruar të sigurojnë prodhimin, transportimin, përdorimin, ruajtjen, vendosjen dhe neutralizimin e mikroorganizmave të sigurt për mjedisin, të zhvillojnë dhe zbatojnë masa për të parandaluar aksidentet dhe fatkeqësitë, pasojat parandaluese dhe likuiduese të ndikimit negativ të mikroorganizmave në mjedis.

Neni 51. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë trajtimit të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit

1. Mbetjet e prodhimit dhe konsumit, duke përfshirë mbetjet radioaktive, i nënshtrohen grumbullimit, përdorimit, neutralizimit, transportit, ruajtjes dhe varrimit, kushtet dhe metodat e të cilave duhet të jenë të sigurta për mjedisin dhe të rregullohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

shkarkimi i mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, duke përfshirë mbetjet radioaktive, në trupat ujorë sipërfaqësorë dhe nëntokësorë, në zonat kulluese, në nëntokë dhe në tokë;

vendosja e mbetjeve të rrezikshme dhe mbetjeve radioaktive në zonat ngjitur me vendbanimet urbane dhe rurale, në parqe pyjore, resorte, zona mjekësore dhe rekreative, në rrugët e migrimit të kafshëve, pranë vendeve të vezëve dhe në vende të tjera ku mund të krijohet një rrezik për mjedisin, natyror sistemet ekologjike dhe shëndeti i njeriut;

groposja e mbetjeve të rrezikshme dhe mbetjeve radioaktive në zonat ujëmbledhëse të trupave ujorë nëntokësorë që përdoren si burime furnizimi me ujë, për qëllime balneologjike, për nxjerrjen e burimeve minerale të vlefshme;

importimi i mbetjeve të rrezikshme dhe mbetjeve radioaktive në Federatën Ruse me qëllim të asgjësimit dhe neutralizimit të tyre.

3. Marrëdhëniet në fushën e menaxhimit të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, si dhe mbetjet e rrezikshme dhe mbetjet radioaktive rregullohen nga legjislacioni përkatës i Federatës Ruse.

Neni 52. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë krijimit të zonave mbrojtëse dhe të sigurisë

1. Për të siguruar funksionimin e qëndrueshëm të sistemeve ekologjike natyrore, për mbrojtjen e komplekseve natyrore, peizazheve natyrore dhe zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht nga ndotja dhe ndikimet e tjera negative të veprimtarive ekonomike dhe të tjera, krijohen zona mbrojtëse dhe të sigurisë.

2. Me qëllim të mbrojtjes së kushteve të jetesës së njerëzve krijohen habitati i bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë përreth zonave industriale dhe objekteve të veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ndikim negativ në mjedis, zona mbrojtëse dhe të sigurisë, duke përfshirë zonat e mbrojtjes sanitare. në lagje, mikroqarqe të vendbanimeve urbane dhe rurale - territore, zona të gjelbra, duke përfshirë parqet pyjore dhe zona të tjera me një regjim të kufizuar të menaxhimit mjedisor.

3. Procedura për krijimin dhe krijimin e zonave mbrojtëse dhe të sigurisë rregullohet me ligj.

Neni 53. Kërkesat në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë privatizimit dhe shtetëzimit të pronës

Gjatë privatizimit dhe shtetëzimit të pronës sigurohen masat e mbrojtjes së mjedisit dhe kompensimi i dëmit mjedisor.

Neni 54. Mbrojtja e shtresës së ozonit të atmosferës

Mbrojtja e shtresës së ozonit të atmosferës nga ndryshimet e rrezikshme për mjedisin sigurohet duke rregulluar prodhimin dhe përdorimin e substancave që shkatërrojnë shtresën e ozonit të atmosferës, në përputhje me traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, si dhe legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 55. Mbrojtja e mjedisit nga ndikimet negative fizike

1. Autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore, personat juridikë dhe fizikë, gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera, janë të detyruara të marrin masat e nevojshme për të parandaluar dhe eliminuar ndikimin negativ. zhurmës, dridhjeve, fushave elektrike, elektromagnetike, magnetike dhe ndikimeve të tjera fizike negative në mjedis në vendbanimet urbane dhe rurale, zonat rekreative, habitatet e kafshëve dhe shpendëve të egra, përfshirë riprodhimin e tyre, në sistemet ekologjike natyrore dhe peizazhet natyrore.

2. Gjatë planifikimit dhe zhvillimit të vendbanimeve urbane dhe rurale, projektimit, ndërtimit, rindërtimit dhe funksionimit të objekteve prodhuese, krijimit dhe zotërimit të pajisjeve të reja, prodhimit dhe operimit të automjeteve, duhet të zhvillohen masa për të siguruar respektimin e standardeve për ndikimet fizike të lejueshme.

Neni 56. Dënimet për shkeljen e kërkesave mjedisore

Në rast të shkeljes së kërkesave mjedisore të parashikuara në këtë kapitull, aktivitetet e kryera në kundërshtim me këto kërkesa mund të kufizohen, pezullohen ose ndërpriten në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.

Kapitulli VIII. Zonat e fatkeqësive ekologjike, zonat e emergjencës

Neni 57. Procedura për krijimin e zonave të fatkeqësive mjedisore dhe zonave të emergjencës

1. Procedura për shpalljen dhe vendosjen e regjimit të zonave të fatkeqësive mjedisore përcaktohet nga legjislacioni për zonat e fatkeqësive mjedisore.

2. Mbrojtja e mjedisit në zonat e emergjencës përcaktohet me ligjin federal për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve nga emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, ligje dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. subjektet përbërëse të Federatës Ruse.

Kapitulli IX. Objektet natyrore nën mbrojtje të veçantë

Neni 58. Masat për mbrojtjen e objekteve natyrore

1. Objektet natyrore që kanë rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike, kulturore, estetike, rekreative, shëndetësore dhe të tjera të vlefshme janë në mbrojtje të veçantë. Për mbrojtjen e objekteve të tilla natyrore vendoset një regjim i veçantë juridik, duke përfshirë krijimin e zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht.

2. Procedura për krijimin dhe funksionimin e zonave natyrore të mbrojtura posaçërisht rregullohet me legjislacionin për zonat natyrore të mbrojtura posaçërisht.

3. Rezervat natyrore shtetërore, përfshirë rezervat natyrore shtetërore të biosferës, rezervat natyrore shtetërore, monumentet natyrore, parqet kombëtare, parqet dendrologjike, parqet natyrore, kopshtet botanike dhe zona të tjera të mbrojtura posaçërisht, objektet natyrore me rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike dhe kulturore, estetike. , vlerat rekreative, shëndetësore dhe vlera të tjera të vlefshme, formojnë një fond rezervë natyror.

4. Ndalohet konfiskimi i tokave të fondit rezervë natyror, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga ligjet federale.

5. Tokat brenda kufijve të territoreve në të cilat ndodhen objekte natyrore që kanë rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike, kulturore, estetike, rekreative, shëndetësore e të tjera me vlerë dhe janë nën mbrojtje të veçantë, nuk janë objekt privatizimi.

Neni 59. Regjimi juridik për mbrojtjen e objekteve natyrore

1. Regjimi ligjor për mbrojtjen e objekteve natyrore përcaktohet me legjislacion në fushën e mbrojtjes së mjedisit, legjislacionin për trashëgiminë natyrore dhe kulturore, si dhe legjislacione të tjera.

2. Veprimtaritë ekonomike dhe të tjera që kanë ndikim negativ në mjedis dhe çojnë në degradimin dhe (ose) shkatërrimin e objekteve natyrore që kanë rëndësi të veçantë mjedisore, shkencore, historike, kulturore, estetike, rekreative, shëndetësore dhe të tjera të vlefshme dhe janë nën rëndësi të veçantë. mbrojtja janë të ndaluara.

Neni 60. Mbrojtja e bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë të rralla dhe të rrezikuara

1. Për të mbrojtur dhe regjistruar bimët, kafshët dhe organizmat e tjerë të rralla dhe të rrezikuara, krijohen Libri i Kuq i Federatës Ruse dhe librat e kuq të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Bimët, kafshët dhe organizmat e tjerë që i përkasin specieve të listuara në Librat e Kuq janë kudo subjekt i tërheqjes nga përdorimi ekonomik. Për të ruajtur bimët, kafshët dhe organizmat e tjerë të rralla dhe të rrezikuara, fondi gjenetik i tyre duhet të ruhet në bankat e gjeneve me temperaturë të ulët, si dhe në habitate të krijuara artificialisht. Aktivitetet që çojnë në zvogëlimin e numrit të këtyre bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë dhe përkeqësimin e habitatit të tyre janë të ndaluara.

2. Procedura për mbrojtjen e bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë të rralla dhe të rrezikuara, procedura e mbajtjes së Librit të Kuq të Federatës Ruse, librave të kuq të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, si dhe procedura për ruajtjen e tyre fondi gjenetik në bankat e gjeneve me temperaturë të ulët dhe në habitatet e krijuara artificialisht përcaktohet nga legjislacioni në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

3. Importi në Federatën Ruse, eksporti nga Federata Ruse dhe tranziti përmes Federatës Ruse, si dhe qarkullimi i bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë të rrallë dhe të rrezikuar, të llojeve të tyre veçanërisht të vlefshme, duke përfshirë bimët, kafshët dhe organizmat e tjerë që i përkasin subjekt i traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse, rregullohet nga legjislacioni i Federatës Ruse duke marrë parasysh parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare.

Neni 61. Mbrojtja e fondit të gjelbër të vendbanimeve urbane dhe rurale

1. Fondi i gjelbër i vendbanimeve urbane dhe rurale është tërësia e zonave të gjelbra, duke përfshirë sipërfaqet e mbuluara me pemë dhe shkurre dhe sipërfaqet e mbuluara me bimësi barishtore, brenda kufijve të këtyre vendbanimeve.

2. Mbrojtja e fondit të gjelbër të vendbanimeve urbane dhe rurale parashikon një sistem masash që sigurojnë ruajtjen dhe zhvillimin e fondit të gjelbër dhe janë të nevojshme për normalizimin e situatës mjedisore dhe krijimin e një mjedisi të favorshëm.

Në territoret që janë pjesë e fondit të gjelbër, ndalohen veprimtaritë ekonomike dhe të tjera që ndikojnë negativisht në këto territore dhe pengojnë zbatimin e tyre të funksioneve mjedisore, sanitare, higjienike dhe rekreative.

3. Rregullimi shtetëror në fushën e mbrojtjes së fondit të gjelbër të vendbanimeve urbane dhe rurale kryhet në përputhje me ligjin.

Neni 62. Mbrojtja e tokave të rralla dhe të rrezikuara

1. Tokat e rralla dhe të rrezikuara i nënshtrohen mbrojtjes shtetërore, dhe për regjistrimin dhe mbrojtjen e tyre krijohen Libri i Kuq i Tokave të Federatës Ruse dhe Librat e Kuq të Tokave të Subjekteve të Federatës Ruse, procedura për mbajtjen e të cilit përcaktohet me legjislacionin për mbrojtjen e tokës.

2. Procedura e klasifikimit të tokave si të rralla dhe të rrezikuara, si dhe procedura e vendosjes së regjimit të përdorimit të tokave, tokat e të cilave klasifikohen si të rralla dhe të rrezikuara, përcaktohen me ligj.

Kapitulli X. Monitorimi shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor)

Neni 63 Organizimi i monitorimit shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor)

1. Monitorimi shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor) kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe legjislacionin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për të monitoruar gjendjen e mjedisit, duke përfshirë gjendjen e mjedisit në zonat ku ndodhen burimet e ndikimit antropogjen dhe ndikimi i këtyre burimeve në mjedis, si dhe për të plotësuar nevojat e shtetit, personave juridikë dhe individëve për informacion të besueshëm të nevojshëm për të parandaluar dhe (ose) reduktuar dëmin. pasojat e ndryshimeve në gjendjen e mjedisit.

2. Procedura për organizimin dhe zbatimin e monitorimit shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor) përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Informacioni për gjendjen e mjedisit, ndryshimet e tij, të marra gjatë monitorimit shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor) përdoret nga autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale për të zhvilluar parashikimet e zhvillimi socio-ekonomik dhe miratimi i vendimeve përkatëse, zhvillimi i programeve federale në fushën e zhvillimit mjedisor të Federatës Ruse, programet e synuara në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe masat për mbrojtjen e mjedisit.

Procedura e dhënies së informacionit për gjendjen e mjedisit është e rregulluar me ligj.

Kapitulli XI. Kontrolli në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli ekologjik)

Neni 64. Detyrat e kontrollit në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli ekologjik)

1. Kontrolli në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli ekologjik) kryhet për të siguruar që organet qeveritare të Federatës Ruse, organet qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore, personat juridikë dhe individët të respektojnë legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit, pajtueshmërinë me kërkesat, duke përfshirë standardet dhe dokumentet rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, si dhe garantimin e sigurisë mjedisore.

2. Në Federatën Ruse, kontrolli shtetëror, industrial, komunal dhe publik ushtrohet në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 65. Kontrolli shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli shtetëror mjedisor)

1. Kontrolli shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli shtetëror mjedisor) kryhet nga autoritetet ekzekutive federale dhe autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Kontrolli shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli shtetëror mjedisor) kryhet në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

2. Lista e objekteve që i nënshtrohen kontrollit mjedisor shtetëror federal në përputhje me këtë ligj federal dhe ligjet e tjera federale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

3. Lista e zyrtarëve të organit ekzekutiv federal që ushtron kontrollin mjedisor shtetëror federal (inspektorët federalë shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit) përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Lista e zyrtarëve të autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse që ushtrojnë kontroll shtetëror mjedisor (inspektorët shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse) përcaktohet në përputhje me legjislacionin e subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse.

5. Ndalohet kombinimi i funksioneve të kontrollit shtetëror në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli shtetëror mjedisor) dhe i funksioneve të përdorimit ekonomik të burimeve natyrore.

Neni 66. Të drejtat, detyrat dhe përgjegjësitë e inspektorëve shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Inspektorët shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit, kur kryejnë detyrat e tyre zyrtare brenda kufijve të kompetencave të tyre, kanë të drejtë, në mënyrën e përcaktuar:

vizitoni, për qëllime inspektimi, organizata, objekte të veprimtarive ekonomike dhe të tjera, pavarësisht nga forma e pronësisë, përfshirë objektet që i nënshtrohen mbrojtjes së shtetit, objektet e mbrojtjes, objektet e mbrojtjes civile, të njiheni me dokumentet dhe materialet e tjera të nevojshme për zbatimin e kontrolli shtetëror mjedisor;

kontrolloni përputhshmërinë me rregulloret, standardet shtetërore dhe dokumentet e tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit, funksionimin e objekteve të trajtimit dhe pajisjeve të tjera neutralizuese, mjeteve të kontrollit, si dhe zbatimin e planeve dhe masave për mbrojtjen e mjedisit;

verifikon respektimin e kërkesave, normave dhe rregullave në fushën e mbrojtjes së mjedisit gjatë vendosjes, ndërtimit, vënies në punë, funksionimit dhe nxjerrjes nga përdorimi të objekteve prodhuese dhe të tjera;

kontrolloni përputhjen me kërkesat e specifikuara në përfundimin e vlerësimit mjedisor shtetëror dhe bëni propozime për zbatimin e tij;

të bëjë kërkesa dhe të lëshojë udhëzime për personat juridikë dhe fizikë për të eliminuar shkeljet e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe shkeljet e kërkesave mjedisore të konstatuara gjatë zbatimit të kontrollit mjedisor shtetëror;

të pezullojë veprimtaritë ekonomike dhe të tjera të personave juridikë dhe fizikë nëse shkelin legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

të sjellë në përgjegjësi administrative personat që kanë kryer shkelje të legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

ushtrojë kompetenca të tjera të përcaktuara me ligj.

2. Inspektorët shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit janë të detyruar që:

parandalimin, identifikimin dhe shtypjen e shkeljeve të legjislacionit mjedisor;

t'u shpjegojë shkelësve të legjislacionit mjedisor të drejtat dhe detyrimet e tyre;

përputhen me kërkesat ligjore.

3. Vendimet e inspektorëve shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit mund të apelohen në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

4. Inspektorët shtetërorë në fushën e mbrojtjes së mjedisit i nënshtrohen mbrojtjes shtetërore në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 67. Kontrolli industrial në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli industrial i mjedisit).

1. Kontrolli industrial në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli industrial i mjedisit) kryhet me qëllim që të sigurohet zbatimi në procesin e veprimtarive ekonomike dhe të tjera të masave për mbrojtjen e mjedisit, shfrytëzimin racional dhe restaurimin e burimeve natyrore, si dhe në me qëllim respektimin e kërkesave në fushën e mbrojtjes së mjedisit, të përcaktuara me legjislacion në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

2. Subjektet e veprimtarive ekonomike dhe të tjera janë të detyruara t'u japin informacion për organizimin e kontrollit mjedisor industrial autoriteteve ekzekutive dhe organeve të qeverisjes vendore, përkatësisht, duke ushtruar kontroll shtetëror dhe komunal në mënyrën e përcaktuar me ligj.

Neni 68. Kontrolli komunal në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli komunal i mjedisit) dhe kontrolli publik në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli publik i mjedisit).

1. Kontrolli bashkiak në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli komunal i mjedisit) në territorin e një bashkie kryhet nga organet e qeverisjes vendore ose organet e autorizuara prej tyre.

2. Kontrolli komunal në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli komunal i mjedisit) në territorin e një enti komunal kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe në mënyrën e përcaktuar me aktet ligjore rregullatore të organeve të qeverisjes vendore.

3. Kontrolli publik në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli publik i mjedisit) kryhet për të realizuar të drejtën e secilit për një mjedis të favorshëm dhe për të parandaluar shkeljet e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

4. Kontrolli publik në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli publik i mjedisit) kryhet nga shoqatat publike dhe të tjera jofitimprurëse në përputhje me statutin e tyre, si dhe nga qytetarët në përputhje me ligjin.

5. Rezultatet e kontrollit publik në fushën e mbrojtjes së mjedisit (kontrolli publik i mjedisit), të dorëzuara pranë autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, pushteteve lokale, i nënshtrohen shqyrtimit të detyrueshëm në mënyrën e përcaktuar me ligj.

Neni 69. Regjistrimi shtetëror i objekteve që kanë ndikim negativ në mjedis

1. Regjistrimi shtetëror i objekteve që ndikojnë negativisht në mjedis bëhet me qëllim të rregullimit shtetëror të veprimtarive mjedisore, si dhe planifikimit aktual dhe afatgjatë të masave për uljen e ndikimit negativ të veprimtarive ekonomike dhe të tjera në mjedis. mjedisi.

2. Regjistrimi shtetëror i objekteve që kanë ndikim negativ në mjedis, si dhe vlerësimi i këtij ndikimi në mjedis, bëhet në mënyrën e përcaktuar me ligj.

3. Objektet që kanë ndikim negativ në mjedis dhe të dhënat për ndikimin e tyre në mjedis i nënshtrohen regjistrimit statistikor shtetëror.

Kapitulli XII. Kërkime shkencore në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 70. Kërkimi shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Kërkimi shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet me qëllim të zhvillimit të ekuilibruar social, ekonomik dhe mjedisor të Federatës Ruse, duke krijuar një bazë shkencore për mbrojtjen e mjedisit, duke zhvilluar masa të bazuara shkencërisht për përmirësimin dhe rivendosjen e mjedisit, duke siguruar funksionimi i qëndrueshëm i sistemeve ekologjike natyrore, përdorimi dhe riprodhimi racional i burimeve natyrore, duke garantuar sigurinë mjedisore.

2. Kërkimi shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet për qëllime:

zhvillimi i koncepteve, parashikimeve shkencore dhe planeve për ruajtjen dhe restaurimin e mjedisit;

vlerësimin e pasojave të ndikimit negativ të aktiviteteve ekonomike dhe të tjera në mjedis;

përmirësimi i legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit, krijimi i rregulloreve, standardeve shtetërore dhe dokumenteve të tjera rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit;

zhvillimi dhe përmirësimi i treguesve për vlerësimin gjithëpërfshirës të ndikimit në mjedis, metodave dhe metodave për përcaktimin e tyre;

zhvillimi dhe krijimi i teknologjive më të mira në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe shfrytëzimit racional të burimeve natyrore;

zhvillimi i programeve rehabilituese për territoret e klasifikuara si zona të fatkeqësive mjedisore;

zhvillimi i masave për të ruajtur dhe zhvilluar potencialin natyror dhe potencialin rekreativ të Federatës Ruse;

qëllime të tjera në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

3. Kërkimi shkencor në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet nga organizata shkencore në përputhje me ligjin federal për shkencën dhe politikën shkencore dhe teknike shtetërore.

Kapitulli XIII. Bazat e formimit të kulturës ekologjike

Neni 71. Universaliteti dhe kompleksiteti i edukimit mjedisor

Për të formuar një kulturë mjedisore dhe aftësim profesional të specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit, po krijohet një sistem i edukimit mjedisor universal dhe gjithëpërfshirës, ​​i cili përfshin arsimin parashkollor dhe të përgjithshëm, arsimin e mesëm, profesional dhe të lartë profesional, arsimin profesional pasuniversitar. rikualifikimi profesional dhe trajnimi i avancuar i specialistëve, si dhe shpërndarja e njohurive mjedisore, duke përfshirë mediat, muzetë, bibliotekat, institucionet kulturore, institucionet mjedisore, organizatat sportive dhe turistike.

Neni 72. Mësimi i bazave të njohurive mjedisore në institucionet arsimore

1. Në institucionet arsimore parashkollore, institucionet e arsimit të përgjithshëm dhe institucionet arsimore të arsimit plotësues, pavarësisht nga profili dhe format e tyre organizative e ligjore, mësohen bazat e njohurive mjedisore.

2. Në përputhje me profilin e institucioneve arsimore që ofrojnë formim profesional, rikualifikim dhe formim të avancuar të specialistëve, ofrohet mësimi i disiplinave akademike për mbrojtjen e mjedisit, sigurinë mjedisore dhe përdorimin racional të burimeve natyrore.

Neni 73. Trajnimi i drejtuesve të organizatave dhe specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë së mjedisit

1. Drejtuesit e organizatave dhe specialistët përgjegjës për marrjen e vendimeve gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ose mund të kenë ndikim negativ në mjedis, duhet të kenë trajnime në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë së mjedisit.

2. Trajnimi i drejtuesve të organizatave dhe specialistëve në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe sigurisë së mjedisit, përgjegjës për marrjen e vendimeve gjatë kryerjes së veprimtarive ekonomike dhe të tjera që kanë ose mund të kenë ndikim negativ në mjedis, kryhet në përputhje me ligjin. .

Neni 74. Edukimi mjedisor

1. Për të formuar një kulturë mjedisore në shoqëri, për të kultivuar një qëndrim të kujdesshëm ndaj natyrës dhe përdorimin racional të burimeve natyrore, edukimi mjedisor kryhet përmes shpërndarjes së njohurive mjedisore për sigurinë mjedisore, informacionit për gjendjen e mjedisit dhe shfrytëzimin e burimeve natyrore.

2. Edukimi mjedisor, duke përfshirë informimin e popullatës për legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe legjislacionin në fushën e sigurisë së mjedisit, kryhet nga organet qeveritare të Federatës Ruse, organet qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, pushteti lokal. organet, shoqatat publike, mediat, si dhe institucionet arsimore, institucionet kulturore, muzetë, bibliotekat, institucionet mjedisore, organizatat sportive dhe turistike dhe persona të tjerë juridikë.

Kapitulli XIV. Përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe zgjidhjen e mosmarrëveshjeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 75. Llojet e përgjegjësisë për shkeljen e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Për shkelje të legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit, caktohet përgjegjësia pronësore, disiplinore, administrative dhe penale në përputhje me ligjin.

Neni 76. Zgjidhja e mosmarrëveshjeve në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Mosmarrëveshjet në fushën e mbrojtjes së mjedisit zgjidhen në gjykatë në përputhje me ligjin.

Neni 77. Detyrimi për kompensimin e plotë të dëmit në mjedis

1. Personat juridikë dhe individët që i kanë shkaktuar dëm mjedisit si pasojë e ndotjes, shterimit, dëmtimit, shkatërrimit, përdorimit të paarsyeshëm të burimeve natyrore, degradimit dhe shkatërrimit të sistemeve ekologjike natyrore, komplekseve natyrore dhe peizazheve natyrore dhe shkelje të tjera të legjislacionit. në fushën e mbrojtjes së mjedisit janë të detyruar ta rimbursojnë plotësisht atë në përputhje me ligjin.

2. Dëmtimi i mjedisit i shkaktuar nga një subjekt i veprimtarive ekonomike dhe të tjera, përfshirë projektin e të cilit ka një përfundim pozitiv nga vlerësimi mjedisor shtetëror, përfshirë veprimtaritë për heqjen e përbërësve të mjedisit natyror, i nënshtrohet kompensimit nga klienti. dhe (ose) subjekt i aktiviteteve ekonomike dhe të tjera.

3. Dëmet e mjedisit të shkaktuara nga një subjekt i veprimtarive ekonomike dhe të tjera kompensohen në përputhje me tarifat dhe metodat për llogaritjen e masës së dëmit në mjedis, të miratuara në mënyrën e përcaktuar, dhe në mungesë të tyre, në bazë të kostove faktike të rivendosjen e gjendjes së trazuar të mjedisit, duke marrë parasysh humbjet e shkaktuara, duke përfshirë edhe fitimet e humbura.

Neni 78. Procedura për kompensimin e dëmit mjedisor të shkaktuar nga shkelje të legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Shpërblimi i dëmit mjedisor të shkaktuar nga shkeljet e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet vullnetarisht ose me vendim të një gjykate ose arbitrazhi.

Përcaktimi i masës së dëmit të shkaktuar në mjedis nga shkeljet e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit kryhet në bazë të kostove aktuale të rivendosjes së gjendjes së shqetësuar të mjedisit, duke marrë parasysh humbjet e shkaktuara, përfshirë edhe fitimet e humbura. si në përputhje me projektet për bonifikimin dhe punimet e tjera restauruese, në mungesë të tyre, në përputhje me normat dhe metodat e llogaritjes së masës së dëmit në mjedis, të miratuara nga autoritetet ekzekutive që ushtrojnë administratën publike në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

2. Në bazë të një vendimi të një gjykate ose arbitrazhi, dëmtimi i mjedisit i shkaktuar nga shkelja e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit mund të kompensohet duke i vendosur të pandehurit detyrimin për të rikthyer vetë gjendjen e dëmtuar të mjedisit. shpenzimet në përputhje me projektin e restaurimit.

3. Kërkesat për kompensimin e dëmit mjedisor të shkaktuar nga shkelje të legjislacionit mjedisor mund të ngrihen brenda njëzet vjetësh.

Neni 79. Kompensimi për dëmin e shkaktuar shëndetit dhe pronës së qytetarëve si pasojë e shkeljes së legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

1. Dëmet e shkaktuara në shëndetin dhe pronën e qytetarëve nga ndikimi negativ në mjedis, si pasojë e veprimtarive ekonomike dhe të tjera të personave juridikë dhe fizikë, i nënshtrohen kompensimit të plotë.

2. Përcaktimi i masës dhe masës së kompensimit për dëmin e shkaktuar shëndetit dhe pronës së qytetarëve si pasojë e shkeljes së legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit bëhet në përputhje me ligjin.

Neni 80. Kërkesat për kufizimin, pezullimin ose ndërprerjen e veprimtarisë së personave të kryera në kundërshtim me legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Kërkesat për kufizim, pezullim ose ndërprerje të veprimtarisë së personave juridikë dhe fizikë të kryera në kundërshtim me legjislacionin në fushën e mbrojtjes së mjedisit shqyrtohen nga një gjykatë ose gjykatë arbitrazhi.

Kapitulli XV. Bashkëpunimi ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Neni 81. Parimet e bashkëpunimit ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit

Federata Ruse kryen bashkëpunim ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së mjedisit në përputhje me parimet dhe normat e pranuara përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare dhe traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit.

Neni 82. Traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit

1. Traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit, të cilat nuk kërkojnë publikimin e akteve të brendshme për zbatim, zbatohen drejtpërdrejt për marrëdhëniet që lindin në zbatimin e aktiviteteve në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Në raste të tjera, së bashku me traktatin ndërkombëtar të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit, zbatohet akti përkatës rregullator ligjor i miratuar për zbatimin e dispozitave të traktatit ndërkombëtar të Federatës Ruse.

2. Nëse një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit përcakton rregulla të ndryshme nga ato të parashikuara nga ky ligj federal, zbatohen rregullat e traktatit ndërkombëtar.

Kapitulli XVI. Dispozitat përfundimtare

Neni 83 Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Ky ligj federal hyn në fuqi në datën e publikimit të tij zyrtar.

Neni 84. Sjellja e akteve juridike rregullatore në përputhje me këtë ligj federal

1. Nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji federal, do të shpallen të pavlefshme:

Ligji i RSFSR i 19 dhjetorit 1991 N2060-I "Për mbrojtjen e mjedisit natyror" (Vedomosti i Kongresit të Deputetëve Popullorë të Federatës Ruse dhe Këshillit Suprem të Federatës Ruse, 1992, N10, Art. 457) , me përjashtim të nenit 84, i cili bëhet i pavlefshëm njëkohësisht me hyrjen në fuqi të Kodit të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative;

Ligji i Federatës Ruse i 21 shkurtit 1992 N2397-I "Për ndryshimet në nenin 20 të Ligjit të RSFSR "Për mbrojtjen e mjedisit" (Gazeta e Kongresit të Deputetëve të Popullit të Federatës Ruse dhe Këshillit Suprem të Federatës Ruse , 1992, N10, Art 459);

Neni 4 i Ligjit të Federatës Ruse të 2 qershorit 1993 N5076-I "Për ndryshimet dhe shtesat në ligjin e RSFSR "Për mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullsisë", Ligji i Federatës Ruse "Për mbrojtjen". i të Drejtave të Konsumatorit", Ligji i Federatës Ruse "Për Mbrojtjen e Mjedisit Natyror" "(Vedomosti i Kongresit të Deputetëve të Popullit të Federatës Ruse dhe Këshillit Suprem të Federatës Ruse, 1993, Nr. 29, Art. 1111);

Ligji Federal i 10 korrikut 2001 N93-FZ "Për futjen e ndryshimeve në nenin 50 të Ligjit të RSFSR "Për mbrojtjen e mjedisit" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2001, N29, Art. 2948).

2. Rezoluta e Këshillit Suprem të RSFSR, datë 19 dhjetor 1991 N2061-I "Për procedurën e miratimit të Ligjit të RSFSR "Për mbrojtjen e mjedisit" (Gazeta e Kongresit të Deputetëve Popullorë të Federatës Ruse dhe Këshillit të Lartë i Federatës Ruse, 1992, N10, Art 458) humbet fuqinë njëkohësisht me nenin 84 të Ligjit të RSFSR "Për mbrojtjen e mjedisit".

3. Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse do të sjellin aktet e tyre rregullatore ligjore në përputhje me këtë ligj federal.

President
Federata Ruse
V. Putin

Artikulli i mëparshëm: Sa është shpejtësia e dritës Artikulli vijues: Lëkundjet harmonike Formula e fizikës së frekuencës së lëkundjeve