Н. Г. Шевченко СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУБАНИ В КОНЦЕ XVIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. Особенности социально–экономического развития Кубани в конце XVIII - ив первой половине XIX в. во многом определялись условиями, в которых происходило это развитие.В период

США возникли в итоге войны 1775-1783 гᴦ. североамериканских английских колоний за независимость, первые их которых были основаны в начале XVII в. Верховная власть в колониях (штатах - "государствах") принадлежала королю и парламенту, исполнительная власть - губернатору, из тринадцати штатов в восьми он назначался, в трех - утверждался королем и только в двух - избирался колонистами. Колонисты могли принимать любые законы, в случае если они не противоречили законам метрополии. Законодательная власть принадлежала двум палатам - цензовой нижней и верхней - фактический совет при губернаторе. Судей назначал король непосредственно или по представлению губернатора.

Основная масса переселœенцев была протестантами, среди которых процветал культ трудолюбия и предприимчивости. Им, привыкшим полагаться на самих себя, особенно импонировали труды представителœей естественно-договорной школы: Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо.

Борьба колоний за свою независимость началась с 60-х годов XVIII в. В то время теоретическое обоснование ее было в русле уравнивания прав колоний с метрополией, но уже в начале 70-х годов требования радикализуются. Основываясь на идеях Просвещения, идеях естественно-правовой доктрины, которые к тому времени проникают и в колонии Северной Америки, колонисты заявляют, что их "права и свободы" не бывают отняты или ограничены без их согласия (Декларация I Континœентального конгресса 1774 ᴦ.).

Конфликт между колониями и метрополией назревал постепенно. Камнем преткновения стали расхождения по аграрному вопросу и налогообложению. И если колониальная администрация находила общий язык с законосовещательными собраниями колоний, то по-иному обстояло дело с массовыми сходками посœелœенцев. На них порой принимались весьма радикальные резолюции, к примеру, "Никаких налогов без представительства в парламенте!". Попытки правительства Англии сдерживать стремление колоний к полной независимости, к ликвидации господства метрополии наталкивались на решительное сопротивление американского народа.

Начало открытому столкновению между колонистами и метрополией положило так называемое "Бостонское чаепитие" 1773 ᴦ., когда возмущенные английскими пошлинами на чай бостонцы, переодетые индейцами, выбросили тонны чая в воду. В ответ Лондон принял карательные меры, а колонисты стали формировать вооруженные отряды для борьбы за независимость. Религиозная и этническая разобщенность привела к тому, что страна раскололась на два лагеря: противников и сторонников английского короля. 19 апреля 1775 ᴦ. между колонистами и английскими войсками начались открытые военные действия. 10 мая в Филадельфии открылся II Континœентальный конгресс, который в силу чрезвычайных обстоятельств превратился из консультативного органа в полномочное собрание представителœей всœех колоний и стал выполнять функции федерального представительства. Полковник Дж. Вашингтон был назначен главнокомандующим. В июне было объявлено о создании регулярной армии. В ответ на это король объявил колонии в состоянии мятежа.

Самым важным в работе II Континœентального конгресса стало принятие 4 июля 1776 ᴦ. Декларации независимости США, выразившей коренные чаяния американского народа о свободе и демократии:

Мы считаем самоочевидными истинами, что всœе люди равны по рождению, что они наделœены Творцом определœенными и неотчуждаемыми правами, в частности правом на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, облекаемые справедливой властью с согласия управляемых...

Декларация независимости знаменовала рождение нового государства. В 1775-1783 гᴦ. были приняты конституции штатов. Важным конституционным актом Континœентального конгресса 1777 ᴦ. стали "Статьи Конфедерации" - фактически первая конституция Соединœенных Штатов, вступившая в силу 1 марта 1781 ᴦ. По существу это договор о союзе и сотрудничестве между 13 независимыми государствами (штатами), в котором каждый из штатов сохранял свой суверенитет. Общие вопросы союза предполагалось решать ежегодно созываемым однопалатным конгрессом, где каждый штат имел один голос.

17 сентября 1787ᴦ. Конвент одобрил проект Конституции и после ее ратификации тремя четвертями штатов конституция США вступила в силу.

После окончания Семилетней войны в 1763 ᴦ. Англия прибегла к прямому налогообложению североамериканских колоний, которые воспротивились этому и выдвинули ряд аргументов конституционно-правового характера. В обоснование своих прав и свобод американцы использовали естественно-правовые идеи С. Пуфен-дорфа и Дж. Локка.

Аргумент о том, что жители колоний наделœены всœеми "врожденными правами и свободами англичан" и потому вправе иметь своих представителœей в законодательных собраниях, первым выдвинул Дж. Дикинсон. Позднее эти идеи развил Т. Джефферсон. Своеобразную позицию занял Б. Франклин, который на базе концепции гомруля (самоуправления) доказывал, что эмиграция англичан в Америку означала их полный разрыв с законами и конституцией Англии и, следовательно, колонисты уже не могли считаться британскими подданными и потому не должны подчиняться решениям британского парламента.

Апелляция к "естественным и неотчуждаемым правам человека" усилилась в Америке с 1744 ᴦ., когда стало очевидным нежелание английского парламента пойти на уступки. В 1776 ᴦ. с появлением "Вирджинского билля о правах" ситуация о понимании свободы резко меняется. В случае если ранее предоставление прав и свобод происходило сверху от наследного правителя и они не включались в контекст правосознания общества, то теперь они были приняты "представителями доброго народа Вирджинии", ᴛ.ᴇ. были обязаны своим существованием суверенному народу и гарантированы каждому человеку. В результате идея прав человека одержала убедительную победу, по крайней мере на уровне конституций.

Декларация независимости, принятая единогласно всœеми 13 штатами, также воспроизводит логику и аргументацию естественных и неотчуждаемых прав человека и на этой базе формулирует и провозглашает конституционный принцип народного суверенитета и права народа на политическое самоопределœение и независимое существование.

При этом впоследствии лагерь революционеров раскололся на федералистов и республиканцеВ. Основным проводником просветительских идей в колониальной Америке XVIII в. были газеты. Первая американская газета вышла в 1704 ᴦ. в Бостоне. Вторая газета стала издаваться в начале 20-х годов в Филадельфии. К началу революции в колониях издавалось уже около пятидесяти газет. Наряду с газетами популярной литературой светского характера (основной книгой для семейного чтения оставалась Библия) являлись альманахи и календари, которые также использовались американскими просветителями для пропаганды новых идей.

В XVIII в. в Америке возникают университеты. К серединœе века их уже насчитывалось восœемь, в т.ч. Гарвардский (близ Бостона, основан в 1636 ᴦ.), Йельский (в Нью-Хэвене, штат Массачусетс, основан в 1701 ᴦ.), Филадельфийский (основанный Франклином в 1740 ᴦ.), Принстонский (в штате Нью-Джерси, основан в 1746 ᴦ.), Колумбийский (в штате Нью-Йорк, основан в 1754 ᴦ.).

Американское Просвещение имело возможность опереться на опыт, накопленный передовой мыслью колоний XVII в.,- на труды Хукера, Роджера Уильямса и Уайза. Вместе с тем, просветительская мысль в США питалась идеями европейского Просвещения. В колониях читали Локка и Шефтсбери, Дефо и Свифта͵ сюда проникали труды Монтескье и Вольтера.

Американским просветителям, подобно их европейским собратьям, приходилось вести ожесточенную борьбу против церкви. Американские просветители вели пропаганду рационализма и деизма. Деизм становится характерной чертой мировоззрения просветителœей США, которые в отдельных случаях (Томас Пейн) выходили за рамки деизма, приближаясь к атеизму.

Но главной задачей американского Просвещения была проповедь республиканских идей, решительное осуждение монархии, защита народного суверенитета. При этом в отличие от европейских просветителœей, которым было дано лишь подготовить умы к революции, деятели американского Просвещения смогли принять непосредственное участие в революции - они стали ее идеологами, ее политическими вождями.

В конце XVIII–XIX вв. неуклонно шел процесс расширения территории американского государства. США распространяли свой суверенитет на новые территории разными способами:
1) путем покупки земель; 2) путем завоевания у соседних стран; 3) путем колонизации западных земель и вытеснения аборигенов. Путем покупки в состав США вошли: французская колония Луизиана, проданная первым консулом Бонапартом в 1803 г. (за $15 млн); долина р. Джилы, приобретенная у Мексики в 1853 г. (за $10 млн); Аляска, проданная русским императором Александром II в 1867 г. (за $7,2 млн). Путем агрессии были захвачены: Флорида у Испании
(по договору 1819 г.); Техас, Новая Мексика и Калифорния (в результате войны с Мексикой, по договору 1848 г.). Великобритания также признала собственность США на область штата Мэн
(1842 г.) и Орегон (1846 г.). Кроме того, в результате войны с Испанией в 1898 г. были захвачены Пуэрто-Рико, о. Гуам и Филиппины, тогда же были присоединены Гавайские острова, чем было положено начало колониальному господству США.

На присоединяемых землях создавались новые штаты. Порядок их создания был закреплен Северо-Западным ордонансом 1787 г. Сначала на месте будущего штата создавалась автономия с ограниченными правами, так называемая территория . Органами власти в территории являлись губернатор и законодательное собрание, избираемое по достижении численности населения в 5 тыс. человек. После достижения численности населения в 60 тыс. выбирался конвент, который составлял конституцию нового штата. Далее Конгресс США решал вопрос о приеме штата в состав союза. Помимо такого порядка в практике использовались самоопределение или отделение от другого штата. Всего за период 1791–1900 гг. возникло 32 новых штата (таким образом, в составе США в конце XIX в. – 45 штатов).

Противостояние Севера и Юга США в первой половине XIX в. Колонизация западных земель осуществлялась как из свободного Севера, так и из рабовладельческого Юга. Север распространял наемный труд, промышленность, урбанизацию, Юг – рабовладение и отсталый аграрный строй. Хотя в 1808 г. был установлен запрет на ввоз в США рабов, однако рабовладение продолжало играть ведущую роль в хозяйстве южных плантаций.

Рост численности населения на Севере привел к явному преобладанию его представителей в нижней палате Конгресса. Когда же число южных и северных штатов и, соответственно, количество сенаторов от них в верхней палате сравнялось, южане потребовали сохранить этот баланс на будущее. Поэтому в 1820 г. был введен Миссурийский компромисс . Тогда в состав США были приняты два новых штата Миссури и Мэн, один должен был стать рабовладельческим, другой – свободным. Компромисс также установил границу распространения рабства. К северу от нее и к западу от Миссури могли располагаться только свободные штаты (сам штат Миссури составил исключение). Таким образом, южане сохранили баланс в Сенате Конгресса США. На время компромисс ослабил противоречия Севера и Юга. Но к середине XIX в. конфликт снова обострился, начались раздоры из-за строительства железных дорог (на северо-западном направлении или южном), из-за таможенных тарифов (Север настаивал на протекционистской политике), из-за протестов фермеров, требовавших ликвидации крупных плантаций и распределения земель среди мелких собственников. Граница распространения рабства неоднократно нарушалась и в 1854 г. была окончательно ликвидирована. А в 1857 г. Верховный суд США вообще признал Миссурийский компромисс противоречащим Конституции США, как нарушающий право собственности (оно не может ограничиваться в зависимости от ее местонахождения, а раб является такой же собственностью хозяина, как и любая другая вещь). Перевес южан был достигнут благодаря тому, что они занимали господствующие позиции в высших органах власти: в Сенате и Верховном суде США. Долгое время южанам также удавалось удерживать пост президента США. Противостояние Севера и Юга выражалось в борьбе двух партий, претендовавших на лидерство в американской политической жизни.

Партии в США. Еще в конце XVIII в. в США возникли две партии: федералистов
и республиканцев-демократов и были заложены традиции двухпартийной политической системы. Первую партию возглавил А. Гамильтон, министр финансов в правительстве Дж. Вашингтона, вторую – Т. Джефферсон, государственный секретарь. Руководители партий по-разному видели будущее развитие США. Гамильтон выступал за создание мануфактур и промышленный прогресс, его социальную опору составляли финансовые и торгово-промышленные круги Америки. Джефферсон ратовал за создание аграрного государства. Его идеалом была фермерская демократия, поэтому он имел более широкую социальную опору, чем его оппонент Гамильтон. В начале XIX в., когда у власти находились президенты от Республиканско-демократической партии, партия федералистов была вытеснена и прекратила свое существование. Часть сторонников гамильтоновского курса была введена в состав республиканцев-демократов, что вызвало раскол в этой партии. В результате возникли две новых партии: вигов и демократов . Партия вигов стояла на недемократических позициях, ее поддерживали как финансисты и промышленники Севера, так и плантаторы Юга. Традиции же Т. Джефферсона продолжила Демократическая партия , официально оформившаяся в 1828 г. Она опиралась на массовую поддержку низших слоев населения. Обострение политической борьбы в середине XIX в. привело к размежеванию внутри партий. Демократическая партия поменяла свою «окраску»: она превратилась в консервативную силу, выступавшую за сохранение рабовладения и выражавшую интересы плантаторов Юга. Большинство вигов и демократы Севера, соединившись с партией Free Soil («Свободная Земля»; состояла из умеренных аболиционистов – противников рабства), составили в 1854 г. Республиканскую партию . (С ее созданием партия вигов была фактически ликвидирована как национальная политическая сила). Новую партию возглавил адвокат Авраам Линкольн (1809–1865), последовательный сторонник демократии. Как и многие другие республиканцы, поначалу Линкольн не выступал за полную отмену рабства и предоставление неграм равных прав с белыми, но был против распространения рабовладения на новые территории и предполагал заблокировать его на юге страны.

Гражданская война Севера и Юга США. В 1860 г. А. Линкольн одержал победу на президентских выборах в США, что вызвало резко негативную реакцию в южных штатах. Южане, опасаясь демократических преобразований и ограничений рабовладения, решились на сецессию – выход из состава США. Первым союз покинул штат Южная Каролина, его примеру последовали еще десять штатов (всего – 11). В союзе осталось 23. Мятежные штаты в феврале 1861 г. провозгласили создание Конфедеративных Штатов Америки (Confederate States of America). Они приняли 11 марта 1861 г. конституцию южной Конфедерации, составленную на основе Конституции 1787 г.
и Билля о правах (из преамбулы и 7 статей). В ряде положений она сильно отличалась от федеральной: предусматривала ответственность правительства перед парламентом, выборы президента на 6 лет без права переизбрания на новый срок; закрепляла рабство на территории страны. Покинуть состав Конфедерации штаты не могли. Столицей ее стал г. Ричмонд (Виргиния), а президентом – Джефферсон Дэвис.

Сецессия южных штатов спровоцировала Гражданскую войну Севера и Юга1861–1865 гг. Важную роль в достижении победы над мятежниками призваны были сыграть два законодательных акта, принятых в федерации в 1862 г. Первый – Гомстед-акт (homestead – «место для дома», для поселения), дававший возможность приобрести участок земли на льготных условиях и создававший в США массу средних и мелких земельных собственников. Второй – Прокламация об отмене рабства в мятежных штатах , она предполагала освобождение рабов на отделившейся территории без всякого выкупа, начиная с 1 января 1863 г. (закон не касался рабовладельческих штатов, оставшихся в федерации). Первый акт обеспечивал Северу поддержку белого населения, второй – черного. Был объявлен призыв негров в армию США (к концу войны в ней было уже 186 тыс. негров). Благодаря этому северяне смогли одержать победу. В апреле 1865 г. южные штаты капитулировали. Конец Гражданской войны ознаменовался важным конституционным изменением: 31 января 1865 г. была принята XIII поправка к Конституции США (ратифицирована в декабре), которая запрещала рабство на всей территории страны. Таким образом, под воздействием участия негров в войне лидеры Республиканской партии встали на позиции радикального аболиционизма. Южане не захотели простить президенту США своего поражения и ликвидации рабства: 14 апреля 1865 г. А. Линкольн был смертельно ранен на представлении в вашингтонском театре.

Реконструкция Юга 1865–1877 гг. Помимо свободы неграм необходимо было предоставить политические и гражданские права. Для этой цели было решено провести реформы в южных штатах, получившие название Реконструкции Юга . Реконструкция прошла две фазы: 1) период «мягкой», или «президентской» Реконструкции 1865–1867 гг.; 2) период «жесткой» Реконструкции 1867–1877 гг. На первом этапе новый президент Э. Джонсон попытался осуществить «мягкий» вариант реформ. Он предполагал введение широкой амнистии для сторонников Конфедерации и осуществление южными штатами ряда требований: ратификации XIII поправки, запрета рабства в конституциях штатов, осуждения сецессии и отказа от выплат военных долгов. Реализация такого проекта привела к возрождению сил рабовладельцев. Они вновь заняли должности в администрациях штатов и направили своих представителей в Конгресс США. Бывшим же рабам было отказано в предоставлении политических и гражданских прав. Были введены так называемые «черные кодексы», которые ставили негров в невыносимое положение. Им запрещалось заниматься ремеслом и торговлей, а безработные негры причислялись к бродягам и в принудительном порядке направлялись на плантации. Молодые негры, не достигшие 18 лет, обязаны были находиться у бывших хозяев «для обучения». В связи с этим «мягкий» план Реконструкции подвергся резкой критике со стороны радикальных республиканцев в Конгрессе. Депутаты из южных штатов не были допущены в законодательный орган федерации, а Конгресс США стал осуществлять свой план Реконструкции независимо от президента. В 1866 г. была выпущена XIV поправка к Конституции (вступила в силу в 1868 г. ). Она предоставляла равные права гражданства всем лицам, родившимся или натурали-зованным в США: они признавались гражданами США и тех штатов, где проживали. Отныне штаты не могли принимать законы, которые ограничивали привилегии и свободы граждан страны. Штат не мог лишить кого-либо жизни, свободы или собственности без должной правовой процедуры (в Билле о правах – на федеральном уровне); штат не мог отказывать в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.

Одобрение большинством населения мятежного штата XIV поправки стало условием возвращения штата в союз. Но принятие поправки было добровольным, поэтому 10 южных штатов (кроме Теннесси) ее отклонили. Тогда в марте 1867 г. был введен Акт о Реконструкции, который устанавливал на Юге военную диктатуру. Десять мятежных штатов были разделены на 5 военных округов, во главе каждого был поставлен федеральный генерал. Сопротивлявшийся политике Конгресса президент Э. Джонсон в 1868 г. был подвергнут суду в порядке импичмента, и только одного голоса в Сенате не хватило, чтобы импичмент вступил в силу. Впрочем, Джонсон проиграл новые президентские выборы, его сменил генерал У. Грант, сторонник политики Конгресса. В 1870 г. вступила в силу XV поправка к Конституции США, которая запрещала лишать или ограничивать избирательные права граждан «под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния». Однако, несмотря на принятые меры, политика Реконструкции зашла в тупик. Когда в 1877 г. на президентских выборах впервые после войны мог одержать победу кандидат от Демократической партии, республиканцы предпочли пойти на компромисс с демократами. Результаты выборов были подтасованы в пользу республиканца Р. Хейса в обмен на вывод войск из южных штатов – Реконструкция на этом заканчивалась (до этого в 1868 г. были восстановлены в правах семь южных штатов, в 1870 г. – еще три). Демократам также предоставлялся контроль над распределением федеральных должностей на Юге, выделялись дополнительные средства для развития южных штатов. В результате позиции Демократической партии на Юге были реставрированы. Здесь были приняты меры по дискриминации негров. Согласно XV поправке, лишить их напрямую избирательных прав было нельзя, поэтому были установлены другие избирательные ограничения: введены особые избирательные налоги, цензы грамотности и родства. Негры в подавляющем большинстве были неимущими, неграмотными и не могли доказать, что избирательным правом обладали их деды (так называемый «дедушкин закон»). Поскольку указанные ограничения не относились к цвету кожи, Верховный суд США признал все подобные законы соответствующими Конституции. В южных штатах вводились и другие законы, закреплявшие расовую сегрегацию:
о раздельном обучении, раздельном пользовании общественными местами, общественным транспортом. Они также признавались Верховным судом США вполне соответствующими Конституции страны, поскольку создают «раздельные, но равные возможности». Заключение брака между белыми и черными было запрещено и вызывало уголовное преследование. На Юге активно действовали тайные расистские организации «Ку-клукс-клан», «Рыцари белой камелии», «Белое братство» и др. Они чинили террор и насилие в отношении негритянского населения, в практику широко вошли самосуды – суды Линча над черными.

В эпоху Реконструкции происходят и другие изменения, касавшиеся избирательного права.
В США в 1872 г. было введено тайное голосование (по законам 1871 и 1872 гг. для федеральных выборов). Был открыт путь к предоставлению избирательных прав женщинам. Впервые они получили равные с мужчинами права на территории Вайоминг в 1869 г. Во время избирательных кампаний начинает играть важную роль боссизм («босс» – по-голландски «хозяин», «патрон»). Боссами называли партийных деятелей, которые организовывали выборы в представительные органы власти. Они действовали по указанию крупных компаний и аккумулировали средства на проведение выборов, подбирали удобных кандидатов в депутаты, занимались подкупом и шантажом избирателей и чиновников. Боссы могли держать под своим контролем целый штат и даже несколько штатов одновременно. Первым боссом считают демократа У.М. Твида в Нью-Йорке в 1860–1870-х годов.

Органы государственной власти и управления в конце XVIII–XIX вв. Конгресс США. Рост законотворчества в Конгрессе США приводит к развитию комитетской системы. Предварительное рассмотрение законопроектов возлагалось на комитеты и комиссии Конгресса. Комитеты имелись у обеих палат. Начиная с 1889 г., комитеты нижней палаты стали формироваться спикером единолично. В Сенате же председателями комитетов традиционно становились сенаторы, имевшие самый большой срок пребывания в палате (правило старшинства). Остальной состав комитетов формировался путем выборов или назначением по собственной инициативе. Комитетская система способствовала ускорению работы законодательного органа, но с другой стороны, она действовала в качестве фильтра: часть биллей вообще не попадала на обсуждение в палатах, что открывало много возможностей для злоупотреблений. Для рассмотрения биллей в комитеты приглашались особые эксперты, которые обычно представляли интересы крупных бизнесменов и монополий. Такие эксперты (лоббисты ) старались протолкнуть выгодный билль через Конгресс, не брезгуя никакими методами. Со временем число лоббистов настолько выросло, что их даже стали называть «третьей» палатой Конгресса. Парламентская процедура в некоторых случаях позволяла принимать билли без обсуждения. Так, если до окончания сессии оставалось 10 дней, Палата представителей могла утвердить уже подготовленные билли без прений. Таким путем обычно старались проводить через палату законопроекты, непопулярные у населения. А вот для провала билля в Сенате широко применялось флибустьерство . Это вид обструкции, попытки срыва заседания палаты путем намеренного затягивания времени обсуждения вопроса. Поскольку по обычаю время выступления сенатора не было ограничено, сенатор-«флибустьер» намеренно отводил внимание слушателей от темы и затягивал время (при этом он мог читать Библию или медицинские справочники). Уставшие сенаторы вынуждены были идти на уступки меньшинству.

Органы исполнительной власти. Хотя в отдельные периоды времени, особенно в эпоху Реконструкции и первые годы после нее, имело место преобладание Конгресса США над президентом, в целом для XIX в. была характерна тенденция к возрастанию роли и влияния главы государства. Обладая значительными полномочиями, президент США подчас не прибегал к одобрению своих действий Конгрессом и даже к узурпации его власти. Например, в 1898 г. президент У. Мак-Кинли фактически сам объявил войну Испании, а затем поставил в известность Конгресс (объявление войны – его прерогатива). Президенты наращивают свое влияние в законодательной сфере: они издают массу исполнительных указов, которые, по сути, получают силу нормативных актов Конгресса. Широко используется и президентское право вето. Например, Г. Кливленд (президент в 1885–1889 гг.) применял его более 100 раз, но лишь однажды Конгресс США отверг вето президента.

В 1886 г. был принят закон о преемственности президентской власти. Он устанавливал порядок замещения президента разными должностными лицами в случае необходимости: поочередно вице-президентом, государственным секретарем, министром финансов, военным министром, министром юстиции и т.д. Долгое время в Белом доме отсутствовал аппарат президента США. Даже секретаря до 1857 г. президент должен был нанимать за свой счет. Для США вообще было характерно замедленное развитие бюрократии. Многих центральных ведомств долгое время не было. Первоначально возникли три департамента (министерства): государственный (иностранных дел), военных дел, финансов. В 1798 г. к ним прибавился военно-морской, в 1849 г. – внутренних дел. Создаются министерства юстиции (1870 г.), почтовое (1872 г.), сельского хозяйства (1889 г.).

При замещении должностей в центральных ведомствах действовала система добычи (spoils system). Победа на выборах президента от другой партии приводила к смене всей бывшей администрации. При этом президент стремился вознаградить высокими должностями тех, кто оказывал ему поддержку во время избирательной кампании. В 1872 г. была предпринята попытка ограничить такую практику и был издан первый закон о гражданской службе. Закон предусматривал введение конкурсных экзаменов на замещение государственных должностей, однако не получил практического применения. В 1883 г. был введен новый закон о гражданской службе (Закон Пэндлтона ). В соответствии с ним был составлен классификационный список тех должностей, которые должны были отныне замещаться по конкурсу (система заслуг ), Комиссия гражданской службы стала проводить конкурсные экзамены для кандидатов на должность. Остальные должности, не вошедшие в классификационный список (среди них – наиболее важные), могли замещаться по старому правилу «добыча победителю».

Местное управление. По форме государственного устройства США являлись федерацией, в качестве ее субъектов выступали штаты. Законодательную власть в штате осуществляло законодательное собрание штата, как правило, двухпалатное. Исполнительная власть принадлежала губернатору штата. Штаты, в свою очередь, делились на графства, в некоторых штатах они еще подразделялись на тауны – самоуправляющиеся общины в составе графств (такое деление было характерно для штатов Новой Англии, на северо-востоке США). На особом положении находился федеральный округ Колумбия , где расположена столица – г. Вашингтон (с 1800 г.; до этого первой столицей федерации был Нью-Йорк, в 1790–1800 гг. Филадельфия). Федеральный округ находился в ведении специального комитета Конгресса и уполномоченных лиц президента США. Отдельные города также имели свое управление, осуществляемое городскими советами и мэрами (либо малыми советами без мэров). Все должности местного управления обычно являлись выборными, сменяемыми, срочными. Часть должностей замещалась на безвозмездной основе.

Судебная система имела двойной характер и включала в себя федеральные суды и суды штатов. Основы федеральной судебной организации были заложены Законом о судоустройстве США 1789 г. В соответствии с этим законом создавались федеральные суды трех уровней. На первом находились районные суды в 13 районах (границы не совпадали с границами штатов) в составе одного судьи. Такие суды могли присуждать к наказанию не более чем 30 ударов кнутом, либо к штрафу не свыше $100, либо к тюремному заключению на срок не более 6 месяцев. На втором уровне – окружные суды в трех округах, охватывавших по несколько судебных районов, в составе одного районного судьи и двух судей Верховного суда (разъездных судей). В 1891 г. они были преобразованы в окружные апелляционные суды с различным составом судей: они могли рассматривать дела как единолично, так и коллегиально. Тогда в их юрисдикции находилось 11 округов. На третьем уровне находился Верховный суд США . По закону 1789 г. он состоял из главного судьи и пяти ассоциированных судей. В дальнейшем состав Верховного суда менялся, но с 1869 г. он был установлен точно: 9 судей. Суд являлся высшей апелляционной инстанцией для всей страны и судом первой инстанции по некоторым делам (см. раздел, посвященный Конституции 1787 г.). Федеральный округ Колумбия имел свой собственный суд. Кроме того, в систему федеральных судов входили и специальные суды: военные, налоговые, таможенные. Действовал Претензионный суд – по искам к казне США. Федеральные судьи назначались президентом США
и могли занимать свой пост пожизненно (при «безупречном поведении»).

В каждом штате имелась своя судебная система, обычно трех или четырех уровней. На первом уровне – низшие суды (предварительной юрисдикции): суды мэрии, полицейские, мирового судьи. Они рассматривали незначительные уголовные и гражданские дела. На втором – суды первой инстанции: окружные суды, суды графства и пр. Они разбирали основную массу уголовных и гражданских дел. На третьем уровне – апелляционные суды. На четвертом – Верховный суд штата, который выступал апелляционным судом от нижестоящих судов (обычно рассматривал дела, в которых одной из сторон являлся штат). Большинство судей штатов избиралось первоначально законодательными собраниями, затем населением. Судьи апелляционных судов и Верховного суда штата назначались губернатором.

Конституционный контроль в США. Конституция 1787 г. и Закон о судоустройстве 1789 г. заложили основы для судебного конституционного контроля в США. Ст. 25 Закона предоставляла Верховному суду США право нуллификации (признания ничтожным) любого закона, противоречащего нормам и принципам Конституции США. Конституционный контроль в США не является абстрактным и всегда связан с каким-либо конкретным делом, возбуждаемым в Верховном суде. Вне такого судебного разбирательства Верховный суд не может выносить своих суждений относительно конституционности того или иного билля, обсуждаемого и принимаемого в Конгрессе США, или уже действующего закона. Порядок ведения конституционного контроля закрепился в самой практике работы Верховного суда США. Первый прецедент применения права нуллификации судом – дело «W. Marbury v. J. Madison» 1803 г. Фактически с этого момента ведет свое начало судебный конституционный контроль в США.

Источник: 247WALLST.COM

С момента подписания Декларации независимости в 1776 году стоимость прожиточного минимума в Америке увеличилась примерно в пятнадцать раз. Конечно, не все цены выросли одинаково.

За 234 года кофе подорожал в 15 раз. Это аналогично обесцениванию доллара, судя по покупательной способности доллара и индексу потребительских цен.

Стоимость земли значительно возросла в определенных частях страны – особенно в регионах, которые раньше были сельскими, а теперь стали частью больших городов. Кто мог знать 150 лет назад, что земля в Нью-Йоркском Центральном парке будет стоить в несколько тысяч раз больше, чем в 1776 году. В свою очередь, продукты вроде китового жира, некогда использовавшегося для освещения жилищ, теперь вообще не имеют официальной стоимости. Напудренные парики явно потеряли в цене, потому что вышли из моды.

Инфляция удивительным образом варьируется от десятилетия к десятилетию, от продукта к продукту, от услуги к услуге. Портал 24/7 Wall St. решил проиллюстрировать это, рассмотрев цены на некоторые товары, которые были и, в некоторых случаях, являются частью повседневной жизни в Америке. Мы изучили цены на обычные товары за каждые 25 лет, начиная с 1776 года. Некоторые из них невозможно отследить на протяжении всего срока. Например, джинсы Levi Jeans не продавались до 1870-х годов. Также американцы сегодня не держат лошадей, но многие занимались этим в конце 18-го и начале 19-го веков. Таким образом, товары и услуги, рассмотренные нами, менялись время от времени.

Многие экономисты и руководители Федерального резерва утверждают, что инфляции нет. Их беспокоит, что в Америке может начаться период повальной безработицы и снижения цен, как в эпоху дефляции, разрушившую японскую экономику почти 20 лет назад. И эти эксперты могут быть правы. Однако правы они, скорее всего, будут недолго.

Низкие процентные ставки, высокий уровень безработицы и нестабильный рынок жилья могут сдержать рот цен на многие товары, которые американцы покупают и продают ежедневно, но экономики восстанавливаются, и периодическая нехватка критически важных продуктов вроде нефти может превратить периоды умеренного роста цен в периоды гиперинфляции. В 1980 году быстрое повышение стоимости нефти и других товаров взвинтило инфляцию на 15%. Ипотечные ставки возросли до 18%. Частично это было связано с колоссальным подорожанием нефти, которое началось с двух кризисов нефтяного экспорта в 1973 и 1979 годах. Бензин был настолько важной частью американской потребительской активности и промышленного производства, что в конце 1970-х годов почти за одну ночь изменилась стоимость всего прожиточного минимума и расходы на ведение бизнеса.

В своем анализе стоимости прожиточного минимума за 234 года 24/7 Wall St. демонстрирует, что стоимость товаров и услуг может быстро вырасти за несколько лет, а потом некогда важный товар быстро становится совершенно бесполезным. Это феномен «автомобильной антенны». Автомобиль быстро заменил лошадь и повозку сразу после начала 20-го века. С другой стороны, стоимость товаров вроде земли и золота может расти практически бесконечно. Так как они, по сути, являются конечными активами, в отличие от нефти, и поэтому предоставляют идеальную защиту от сокращения ВВП и его низкого уровня на протяжении нескольких лет.

В нашем анализе мы использовали «Курс доллара: 1600-1865» и «Курс доллара: 1860-2004», входящие в число точных источников информации о колебаниях доллара и, рассмотрев исторически сложившиеся цены на товары и зарплаты, о том, как они влияют на экономику. Мы также обращались к публикациям сайта, посвященного размещению «наиболее качественной и достоверной информации о важных совокупных экономических показателях». Наконец, мы обращались в Товарную биржу, чтобы уточнить исторические цены товаров и также определить, какой товар лучше всего отразит инфляцию с течением времени».

В нашем описании каждого периода предоставлена историческая сводка и список некоторых наиболее интересных цен. Для полноты картины мы приводим цены на кофе за каждый год на протяжении всего периода, а также приблизительную историческую покупательную способность доллара в этот год.

1776 год

Тонна железа стоила $63,73 (Филадельфия, 1775 г.)
- Двадцать галлонов (1 галлон = 3,78 литра) настойки на апельсиновой цедре стоили 2 шиллинга 6 пенсов (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Шахматная доска с фигурами стоила 2 шиллинга 6 пенсов (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Двуствольное ружье стоило 3 фунта (Графство Ричмонд, Вирджиния, 1776 г.)

Фунт кофе стоил 0,13 серебряных долларов (Бостон, 1775 г.)

- $1 в 1775 году = $29 сегодня

Во времена Американской революции первичной валютой Соединенных Штатов по-прежнему были британские фунты. Когда разразилась война, колонии начали печатать громадные количества бумажных денег (около $450 млн) на покрытие расходов, вызвав ужасающую инфляцию. Это, в сочетании с дефицитом, связанным с британской блокадой, привело к значительному подорожанию многих товаров.

1800 год

Словарь стоил $0,50 (1797 г.)
- Энциклопедия в 12 томах стоила $2 (1802 г.)

Комод стоил $2 (1802 г.)
- Корова стоила $10 (Округ Чарльз, Мэриленд, 1804 г.)
- Стоимость постройки президентского дома для колледжа Южной Каролина составила $8000 (1806 г.)

Фунт кофе стоил $0,25

- $1 в 1800 году = $17,60 сегодня

В начале 19-го века экономика Соединенных Штатов все еще была незрелой. Денежная база страны не превышала $30 млн, то есть на каждого гражданина приходилось менее $6,00, а весь объем экономики всего на $20 млн превышал количество денег всех колоний 25 лет назад. Стоимость многих товаров выросла из-за плохой инфраструктуры в стране. Доставка одной тонны товаров из Европы в Америку за 3000 миль обходилась в $9,00. Перевозка того же количества товара с побережья внутрь страны на 30 миль стоила столько же.

1825 год

Десять фунтов сахара стоили $0,20 (1822 г.)
- Один акр (4046,86 м2) земельного участка в 400 акров стоил $2,00 (Самтер, Южная Каролина, 1823 г.)
- Бушель (35,2 литра) картофеля стоил $0,12 (1829 г.)
- Фарфоровый сервиз стоил $8,00 (1828 г.)
- Корова стоила $12,00 (1829 г.)

Фунт кофе стоил $0,17

Один доллар в 1825 году = $22,40 сегодня

Отличительными чертами американской экономики в 1825 году были инновация и экспансия. Постройка оросительной системы и железных дорог открыли доступ вглубь страны, и, как следствие, товары массового потребления стали доступны многим, кто жил вдали от промышленных центров, и объем внутренней торговли вырос. Кроме того, примерно 100 тыс европейцев ежегодно переселялись в США, многие из них были опытными ремесленниками, что существенно стимулировало экономику.

1850 год

Бутылка портвейна стоила $0,11 (Графство Гринвилль, Южная Каролина, 1847 г.)
- Пианино стоило $195 в 1847 г.
- Плановое посещение врача - $2 (Флорида, 1852 г.)
- Новый дом в Нью-йоркском Бруклине стоил $2500 (1853 г.)

Фунт кофе стоил $0,80

- $1 в 1850 году = $28,30 сегодня

К 1850 году экономика Соединенных Штатов развивалась чрезвычайно активно благодаря успеху сельского хозяйства на Юге и промышленности и торговли на Севере. Население страны увеличилось примерно в пять раз с начала века и, соответственно, значительно возросла производительность труда. В период с 1840 и 1860 годами страна повысила объемы сельскохозяйственного производства более чем вдвое. Добывающая и обрабатывающая промышленности выросли примерно за это время втрое.

1875 год

Шейный платок, «созданный, чтобы заменить все остальные способы завязывания шнурка под воротником», стоил $0,10
- Дюжина пар джинсов от Levi Strauss стоили $13,50 (1874 г.)
- Пара туфель стоила $0,98 (1875 г.)
- Костюм стоил $10,00 (1875 г.)
- Билет в оперу на «Свадьбу Фигаро» стоил $1 (Сан-Франциско, 1875 г.)

Фунт кофе стоил $0,25

- $1 в 1875 году = $20,20 сегодня

После Гражданской войны производство США пережило беспрецедентный бум. Однако этот рост был прерван Паникой 1873 года, крупной экономической рецессией. Помимо этого спада, страна пережила быстрый экономический подъем, потому что с 1860 по 1890 годы население выросло более чем вдвое, с 31,5 до 76 миллионов. Большая часть профессий требовала 60-часовой рабочей недели, где платили от $1,60 (пожарному в Массачусетсе) до $4,64 в день (стеклодув в Нью-Джерси).

1900 год

- «Зубной порошок» стоил $0,25 (1896 г.)
- 40-недельный пансион в Колледже Клемстона стоил $59 (1896 г.)
- Дом на Флэтбуш Авеню в Бруклине, Нью-Йорк, стоил от $7000 до $12000 (1901 г.)
- Олдсмобиль стоил $650 (1904 г.)

Фунт кофе стоит $0,15

- $1 в 1900 году = $26,40 сегодня

Начало 20-века известно как Прогрессивная эпоха. Низшие классы оказались сыты по горло злоупотреблениями трестов и железнодорожных компаний, и добились принятия законопроекта о борьбе с коррупцией и плохими условиями труда. В этот период в Соединенных Штатах продолжалось развитие промышленности, а с 1900 по 1920 годы количество рабочих мест, не связанных с сельскохозяйственным сектором, увеличилось с 800000 до двух миллионов. В 1900 году Kodak выпустила свою знаменитую камеру «Brownie». Она стоила $1.

1925 год

Год обучения в Корнелльском университете, включая расходы на проживание, стоил $1400 (1927 г.)
- Мотоцикл Harley-Davidson стоил $235 (1927 г.)
- Камера стоила $80 (1928 г.)
- Автомобиль Chrysler Imperial Sedan стоил $2995 (1928 г.)

Фунт кофе стоил $0,47

- $1 в 1925 году = $12,20 сегодня

В 1925 году Америка оказалась в гуще «Бурных двадцатых», для которых был характерен быстрый экономический рост и консюмеризм. В 1925 году более 40 миллионов американцев ходили в кино каждую неделю, на дорогах было 20 миллионов машин, а иметь радио для большинства американцев значило то же, что сегодня иметь телевизор. В этому году женщины стали целью рекламной кампании сигарет Chesterfield, а компания Hormel выпустила первые мясные консервы в банке, которые позднее назовут «Spam».

1950 год

Игра «Монополия» стоила $4 (1950 г.)
- Бутылочка аспирина стоила $0,54
- Автомобиль Chevy Corvette стоил около $3000
- Билет на самолет в один конец из Нью-Йорка в Калифорнию стоил $88.

Фунт кофе стоил $0,79

- $1 в 1950 году = $8,91 сегодня

В 1950-х американская индустриальная экономика переживала период изменений после Второй мировой войны. После возвращения к мирной жизни миллионов американских солдат, получивших пособия для демобилизованных, а также появления новой 40-часовой рабочей недели в результате «Нового курса» Рузвельта, экономика характеризовалась мощной поддержкой среднего класса, а также массовой миграцией в пригороды. В 1950 году на каждые 3,7 американцев приходился один автомобиль и 5 миллионов домохозяйств владели телевизорами, радио еще оставалось всего у 45 миллионов. В этом году Coke принадлежало 69% рынка колы.

1975 год

Компьютер Apple стоил $1300 (1977 г.)
- Упаковка из шести банок пива стоила $1,49 (1978 г.)
- Микроволновка стоила $168 (1978 г.)
- Билет в кино стоил $1 (Чикаго, 1978 г.)

Фунт кофе стоил $1,40

- $1 в 1975 году = $3,98 сегодня

В середине 1970-х Соединенные Штаты переживали один из худших экономических кризисов со времен Великой депрессии. Цены на нефть взлетели до небес, стоимость обычного бензина впервые превысила $1,00 за галлон. В 1975 году 120000 американцев объявили о своем банкротстве, а безработица достигла 9,2%. В том же году открылся первый авторесторан McDonald’s.

2000 год

Ящик из 12 бутылок пива Bud Light стоил $8,99 (2003 год)
- Телевизор Samsung с диагональю 42 дюйма стоил $999 (2004 год)
- Билет в кино в Чикаго стоил $7,50 (2004 год)
- Стоимость одного года обучения в St. John’s College составляла $30570 (2004 год)

Фунт кофе стоил $3,54 (2000 год)

- $1 в 2000 году = $1,25 сегодня

Когда Соединенные Штаты вошли в 21-й век, в экономике наблюдался бум из-за «пузыря дот-комов». К сожалению, условия изменились в худшую сторону, после того как пузырь лопнул в 2001 году. Однако этому периоду свойственные и многие другие черты, например, такой факт, что 60% американских домохозяйств имели персональный компьютер. В 2000-х годах также зародилось современное «зеленое» движение, а Honda выпустила свой первый автомобиль с гибридным двигателем.

Колонисты постепенно проникали в глубь материка (заодно истребляя индейцев). Владение землей было главным побудителем к иммиграции в Америку, и почти все колонисты занимались . В северных колониях преобладали небольшие семейные фермы, где зачастую велось натуральное хозяйство, а на юге господствовали крупные плантации. Почти повсюду на побережье большое значение имели рыболовство, и морская торговля.

Колонии основывали главным образом купцы и дворяне с коммерческими целями. Остальное же было весьма пестрым. Около половины жителей колонии были «кабальными слугами» которые, отрабатывая проезд через океан, от 2 до 7 лет находились практически в рабстве. В Англии похищали детей, а иногда и взрослых, для продажи в Америке. Туда ссылали осужденных преступников.

Но поскольку колонии нуждались в рабочей силе, а индейцы работать «не хотели», то пришлось ввозить черных рабов из . Их использовали главным образом на южных плантациях. Международная работорговля стала одной из прибыльнейших отраслей американской коммерции.

В общественном строе колониальной Америки господствовали раннекапиталистические отношения, перенесенные из Европы и развивающиеся в новых условиях. Феодальные порядки широкого распространения не получили. В 18 веке в городах уже случались забастовки наемных рабочих, поднимали восстания и рабы.

Европейские войны как бы переносились на Новый Свет, например войны между колониальными державами – Англией, Голландией. Враждующие державы привлекали на свою сторону индейские племена. В ходе этих войн Англия овладела колониями других держав.

Развитие торговли, промышленности и в колониях постоянно наталкивалось на экономическую политику Англии. Однако законы, ограничивающие хозяйственную жизнь фактически не соблюдались и в Америке процветали контрабандная торговля и захватное землепользование. Но в 60-х годах 18 века английское правительство ввело для своих американских колоний ряд ограничительных таможенных, валютных и других законов, исполнение которых оно строго контролировало. Так в 1763 году был издан указ, запрещавший селиться за Аллеганскими горами, и следовательно занимать новые земли на западе.

Все эти законы привели к созыву в 1774 году в Филадельфии Первого континентального конгресса, который решил прекратить торговлю с Англией и бойкотировать английские товары. Начались стычки с английскими войсками. Первая крупная битва (в пользу колонистов) произошла в апреле 1775 года недалеко от Бостона и положила начало Войне за независимость американских колоний.

Второй континентальный конгресс создал регулярную армию во главе с Джорджем (плантатором из Виргинии). 4 июля 1776 года Второй конгресс провозгласил независимость объединившихся колоний от Англии. Новое государство получило название «Соединенные Штаты Америки».

Конгресс принял Декларацию независимости, провозглашавшую равенство людей, их право на «жизнь, свободу и стремлению к счастью». Автором декларации был Томас Джефферсон. Однако из декларации было изъято осуждение рабства и работорговли.

С 1777 года к войне за независимость на стороне США присоединились Франция, а затем и Голландия. В 1781 году произошла последняя битва, а в 1783 году заключен окончательный мирный договор.

Первые послевоенные годы были довольно сложными. Массы требовали «дешевых денег». Дело доходило до восстаний. В 1787 году «конституционный конвент» тайно заседавший в Филадельфии выработал новую конституцию США, которая действует и поныне, но дополнена рядом поправок. В 1789 году она была дополнена «Биллем о правах» — девятью поправками, вводившими свободу слова, печати, собраний, религии, неприкосновенность личности, суд присяжных и т.д.

Первым президентом США был избран Джордж Вашингтон, его же именем впоследствии назвали столицу.

В начале 19 века система рабовладения в США испытала мощный импульс. Была изобретена хлопкоочистительная машина «джин», что удешевило хлопковую пряжу. Но спрос на хлопок на внешних рынках не падал, что требовало много рабов, и увеличивал плантации хлопка на юге.

В северных же штатах наоборот быстро развивалась промышленность (главным образом хлопчатобумажная и ), сеть (в 1825 году канал озеро Эри – Гудзон). Робертом Фултоном был изобретен пароход. Население росло на Севере гораздо быстрее чем на Юге. Неосвоенные земли западных областей на фургонах, а затем по железным дорогам занимали пионеры (первопроходцы). Некоторые покупали участки, основная масса захватывала их самостоятельно. В сельском хозяйстве Севера США преобладали семейные фермы.

Таким образом быстро развивающееся общество Севера США резко отличалось от рабовладельческой общественной системы Юга. Это мешало развитию всей страны в экономическом, политическом, социальном и культурном отношениях.

В 1803 году США купив у Франции Луизиану (нынешний штат Луизиана составляет лишь небольшую часть этой области) расширились почти вдвое, и плантаторы, занимая южные районы, стали впоследствии претендовать на все эти земли. В интересах Юга велась и война с (1846 – 1848 годы), давшая США половину мексиканских земель. На отторгнутых территориях впоследствии образовались штаты Калифорния, Невада, Аризона, Нью-Мексико, Юта, Колорадо. Был окончательно закреплен за США штат Техас. В Калифорнии в 1848 году открыли золото, что положило начало «золотой лихорадке», а следовательно и притоку эмигрантов.

В этот период развития США происходили частые восстания рабов (крупнейшее Ната Тернера – 1831 год). В политической борьбе силы противников рабовладения объединяла Республиканская партия (с 1854 года). Демократическая партия (с 1828 года) отстаивала рабство.

В 1860 году президентом США был избран кандидат Республиканской партии Авраам Линкольн. Это послужило сигналом к мятежу на юге. В начале 1861 года южные штаты, вышедшие из конфедерации, начали военные действия.

Север в этой войне располагал почти всей промышленностью, железными дорогами, имел вдвое большее население, производил почти все продовольствие. Но Юг располагал почти всеми офицерами американской армии.

1 января 1863 года Севером была выпущена Прокламация об освобождении рабов. Еще в мае 1862 года правительство Линкольна издало закон о гомстедах, то есть о почти бесплатной раздаче земельных участков по 160 акров. 9 апреля 1865 года армия южан капитулировала, а через 5 дней президент Линкольн был убит.

Юг был разорен войной. Для черных был введен «черный кодекс» воскрешавший принудительный труд и физические наказания. Тогда же был создан ку-клукс-клан. Но тем не менее рабовладельческие латифундии на Юге почти исчезли, они распродавались и попадали в руки как , так и черным северянам.

Американская промышленность развивалась очень быстрыми темпами после войны. Росла сеть дорог. Они способствовали освоению новых регионов. Раньше осваивались районы близкие к , позже – и горные. На этих землях постепенно организовывались новые штаты. В 1867 году была куплена Аляска. В результате Испано-Американской войны 1898 года США завладели островом Пуэрто-Рико, и фактически . В тот же год Америка окончательно захватила Гавайские острова.

В начале 20 века в США был проведен ряд законодательных реформ, к важнейшим из которых относятся законы об охране природы, о прогрессивном подоходном налоге, о реорганизации банковской системы, об облегчении деятельности профсоюзов.

В 1 мировой войне США сначала занимали официальную позицию нейтралитета. Но в апреле 1917 года США вступили в войну и послали войска в Европу на стороне Антанты.

Обогатившись на поставках воюющим странам США сделалось сильнейшей державой капиталистического мира.

В начале 20-х годов 20 века были приняты новые иммиграционные законы, резко ограничивавшие въезд в США. Закончилась эпоха массовой иммиграции.

Примерно с 1923 года Америка вступила в полосу экономической стабилизации, которую назвали периодом «просперити» (процветания).

В 1929 году в США разразился экономический кризис, который вскоре охватил все . Число безработных в стране достигло 17 млн. Обострился аграрный кризис. При этом разорилось множество фермеров.

В разгар кризиса (1932 год) президентом был избран Франклин Рузвельт (остававшийся у власти 10 лет). Он принял ряд законов в области финансов, промышленности, сельского хозяйства. Эти законы и мероприятия получили название «новый курс».

Большое значение имел принятый в 1935 году закон Вагнера, закрепивший за рабочими право на профсоюзы. Был принят также закон о социальном по безработице, о пенсиях престарелым, вдовам и сиротам.

Во 2 мировую войну США вступили как член антифашисткой коалиции. Война для Америки началась 7 декабря 1941 года (Перл-Харбор. Гавайи). Но в целом подъем военной промышленности в годы войны, поставки товаров союзным странам придали импульс развитию индустрии и сельского хозяйства.