Otthon » Ehetetlen gomba » A városrész, mint az önkormányzati körzet speciális kategóriája. A települések városrész státuszának megadásának indokai

A városrész, mint az önkormányzati körzet speciális kategóriája. A települések városrész státuszának megadásának indokai

Oroszország összes városa három kategóriába sorolható az ATD szintje szerint:

  • szövetségi város
  • városi regionális(köztársasági / regionális / regionális / kerületi) értékeket
  • kerületi jelentőségű város
  • 1 Szövetségi város
  • 2 Térségi jelentőségű város
    • 2.1 Köztársasági jelentőségű városok
    • 2.2 Regionális jelentőségű városok
    • 2.3 Regionális jelentőségű városok
    • 2.4 Kerületi jelentőségű városok
  • 3 Kerületi jelentőségű város
  • 4 Történelem
  • 5 Lásd még
  • 6 Megjegyzések

Szövetségi város

A szövetségi jelentőségű város független felső szintű közigazgatási egység köztársaságokkal, területekkel, autonóm körzetekkel és régiókkal együtt.

Három ilyen város van az Orosz Föderációban: Moszkva (1993), Szentpétervár (1993) és Szevasztopol (1948). Bajkonur, amely az Orosz Föderációban, az Orosz-Kazah Szerződés értelmében bérleti alapon található, de nem tartozik az Orosz Föderáció alá, szintén az Orosz Föderáció szövetségi jelentőségű városának státuszával rendelkezik.

Térségi jelentőségű város

A regionális jelentőségű város az Orosz Föderációt alkotó jogalany önálló közigazgatási egysége, amely egyenrangú a kerületekkel, és közvetlenül alá van rendelve az Orosz Föderációt alkotó egység igazgatásának. Ez a kategória magában foglalja az Orosz Föderációt alkotó szervezetek összes közigazgatási központját, valamint a nagy regionális központokat.

Oroszországban a következő regionális jelentőségű városok találhatók ( bátor közigazgatási központokat osztanak ki):

Köztársasági jelentőségű városok

  • Adygea: Adygeisk, Maykop
  • Altaj: Gorno-Altajszk
  • Baskíria: Agidel, Kumertau, Neftekamsk, Oktyabrsky (1946), Salavat, Sibay, Sterlitamak, Ufa; AKKOR Mezhgorye. Korábban a köztársasági jelentőségű városok közé tartozott még Bajmak, Belebej, Beloreck, Birszk, Blagovescsenszk (1989), Davlekanovo, Dyurtyuli, Ishimbay (1940-2000), Meleuz, Tuymazy, Uchaly, Chernikovsk (1944-1956), Yanaulsk.
  • Burjátia: Szeverobajkalszk, Ulan-Ude. Korábban köztársasági jelentőségű városok voltak még Babuskin, Gusinoozersk, Zakamensk (1944-1965).
  • Dagesztán: Buinaksk, Dagestan Lights (1990), Derbent, Izberbash, Kaspiysk, Kizilyurt, Kizlyar, Mahacskala, Khasavyurt, Yuzhno-Sukhokumsk
  • Ingusföld: Karabulak (1995), Magas, Malgobek, Nazran
  • Kabard-Balkária: Baksan (2003), Nalchik, Cool. Korábban Tyrnyauz köztársasági jelentőségű város is volt.
  • Kalmykia: Gorodovikovszk, Lagan, Elista
  • Karacsáj-Cserkeszia: Karacsajevszk, Cserkeszk
  • Karélia: Kosztomusha, Petrozavodszk, Sortavala
  • Komi: Vorkuta, Vuktyl, Inta, Pechora, Sosnogorsk, Sziktivkar, Usinsk, Ukhta
  • Krím: Alushta (1964), Armyansk (1993), Dzsankoj (1958), Evpatoria (1946), Kercs (1946), Krasznoperekopszk (1976), Szaki (1979), Szimferopol(1946), Sudak (1991), Feodosia (1946), Jalta (1946)
  • Mari El: Volzsszk, Joskar-Ola, Kozmodemjanszk
  • Mordovia: Kovilkino, Ruzaevka, Saransk
  • Sakha (Jakutia): Jakutszk. Korábban a köztársasági jelentőségű városok közé tartozott még Mirny, Neryungri, Nyurba (1997-2006), Pokrovszk (1997-2006).
  • Észak-Oszétia: Vladikavkaz
  • Tatár: Aznakaevo, Almetyevsk, Bavly, Bugulma, Buinsk, Yelabuga, Zainsk, Zelenodolsk, Kazan, Leninogorszk, Naberezsnij Cselnij, Nyizsnekamszk, Nurlat, Chistopol
  • Tyva: Ak-Dovurak, Kyzyl
  • Udmurtia: Votkinsk, Glazov, Izsevszk, Mozhga, Sarapul
  • Khakassia: Abaza, Abakan, Sayanogorsk, Sorsk, Chernogorsk
  • Csecsenföld: Argun, Groznij, Gudermes
  • Csuvasia: Alatyr, Kanash, Novocheboksarsk, Cheboksary, Shumerlya

Regionális jelentőségű városok

  • Altáj terület: Alejszk, Barnaul, Belokurikha, Bijszk, Zarinszk, Kamen-on-Obi, Novoaltajszk, Rubcovszk, Szlavgorod, Jarovoje. Korábban regionális jelentőségű városok is voltak Gornyak és Zmeinogorsk (1952-2008).
  • Transbajkal régió: Petrovszk-Zabaikalsky, Chita. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Baley (1938-2008), Borzya és Krasznokamensk is.
  • Kamcsatka régió: Palana, Petropavlovszk-Kamcsatszkij; Aztán Viljucsinszk. Korábban Jelizovo is regionális jelentőségű város volt.
  • Krasznodari régió: Anapa, Armavir, Gelendzhik, Goryachy Klyuch, Krasznodar, Novorossiysk, Szocsi. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Belorecsenszk (1979-2005), Jejszk (1939-2008), Kropotkin (1943-2008), Krimszk (1981-2005), Labinszk (1965-2005), Szlavjanszk (19-65-5ban). -2005), Tikhoretsk (1961-2005), Tuapse (1935-2007).
  • Krasznojarszk terület: Achinsk, Bogotol, Borodino, Divnogorsk, Jeniseisk, Kansk, Krasznojarszk, Lesosibirsk, Minusinsk, Nazarovo, Norilsk, Sosnovoborsk, Sharypovo (1981); AKKOR Zheleznogorsk, Zelenogorsk. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Zaozerny (1948-2008) és Igarka is.
  • Perm régió: Berezniki, Gubakha, Kudymkar, Kungur, Lysva, permi, Szolikamsk; DE Csillag. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Alexandrovszk (1951-2006), Gremjachinszk, Kizel, Krasznokamszk, Ugleuralszkij (1946-1960), Csajkovszkij (1963-2005), Csusovoj.
  • Primorszkij terület: Arsenyev, Artyom, Vlagyivosztok, Dalnegorsk, Dalnerechensk, Lesozavodsk, Nakhodka, Partizansk, Spassk-Dalniy, Ussuriysk; DE Big Stone, Fokino.
  • Sztavropoli terület: Budennovszk, Georgievszk, Essentuki, Zheleznovodsk, Kislovodsk, Lermontov, Nyevinnomyssk, Pjatigorszk, Sztavropol. Korábban Mineralnye Vody is regionális jelentőségű város volt (1956-2007).
  • Habarovszk terület: Amurszk, Bikin, Komszomolszk-on-Amur, Nyikolajevszk-on-Amur, Szovetskaya Gavan, Habarovszk

Regionális jelentőségű városok

  • Amur régió: Blagovescsenszk, Belogorsk, Zeya, Raichikhinsk, Svobodny, Tynda, Shimanovsk
  • Arhangelszk régió: Arhangelszk, Koryazhma, Kotlas, Novodvinsk, Severodvinsk; DE Békés. Korábban Onega is regionális jelentőségű város volt (1963-2006).
  • Astrakhan régió: Asztrahán, Akhtubinsk; AKKOR Znamensk.
  • Belgorod régió: Alekseevka, Belgorod, Valuyki, Gubkin, Stary Oskol, Shebekino.
  • Brjanszki régió: Brjanszk, Dyatkovo, Klintsy, Novozybkov, Seltso, Starodub. Korábban Bezhitsa is regionális jelentőségű város volt (1929-1956).
  • Vladimir régió: Vlagyimir, Gusz-Hrusztalnij, Kovrov, Murom; DE Szivárvány. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Vyazniki, Kolchugino, Sobinka, Suzdal (1967-2006) is.
  • Volgograd régió: Volgográd, Volzsszkij, Kamysin, Mihajlovka, Urjupinszk, Frolovo.
  • Vologda régió: Vologda, Cserepovec, Velikij Usztyug, Nikolszk
  • Voronyezsi régió: Boriszoglebszk, Voronyezs, Novovoronyezs. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Liski, Ostrogozsk, Povorino és Rossosh is.
  • Ivanovo régió: Vichuga, Ivanovo, Kineshma, Kokhma, Teykovo, Shuya. Korábban Furmanov is regionális jelentőségű város volt.
  • Irkutszk régió: Bratsk, tél, Irkutszk, Sayansk, Svirsk, Tulun, Usolye-Sibirskoye, Ust-Ilimsk, Cheremkhovo. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Angarsk, Bodaibo, Nizhneudinsk, Taishet, Ust-Kut, Shelekhov.
  • Kalinyingrádi terület: Kalinyingrád, Ladushkin, Mamonovo, Pionersky, Svetly, Sovetsk, Yantarny. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Baltijszk, Guszev, Neman, Szvetlogorsk, Csernyahovszk.
  • Kaluga régió: Kaluga, Kirov, Ljudinovo, Obninszk.
  • Kemerovo régió: Kemerovo, Novokuznetsk
  • Kirov régió: Kirov, Omutninsk.
  • Kostroma régió: Kostroma, Susanino
  • Kurgan régió: Kurgan
  • Kurszk régió: Kurszk
  • Leningrádi régió: Szosznovij Bor (1973). Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Boksitogorszk (1963-2006), Volhov (1939-2006), Vszevolozsszk (1963-2006), Viborg (1944-2006), Gatchina (1938-2006), Zelenogorszk (1960-196), Ivangorod (1992-2006), Kingisepp (1976-2006), Kirishi (1967-2006), Kirovsk (1965-2006), Krasnoe Selo (1963-1973), Lodeynoye Pole (1965-2006), Lomonoszov (173)9 , Luga (1939-2006), Pavlovsk (1939-1953), Pikalevo (1992-2006), Podporozhye (1963-2006), Priozerszk (1944-2006), Szvetogorszk (1951-1959), Sertolovo (109), 8-209 Sesztroreck (1936-1946), Slantsy (1958-2006), Tikhvin (1945-2006), Tosno (1963-2006), Shlisselburg (1936-1959, 1993-2006).
  • Lipetsk régió: Lipetsk
  • Magadan régió: Magadan
  • Moszkvai régió: Balasikha, Bronnitsy, Dzerzhinsky, Dolgoprudny, Domodedovo, Dubna, Zsukovsky, Zvenigorod, Ivanteevka, Kolomna, Koroljev, Kotelniki, Lobnya, Losino-Petrovsky, Lytkarino, Orekhovo-Zuevo, Ozyory, Reshal, Puschin, Podolosk , Serpukhov, Fryazino, Himki, Chernogolovka, Elektrogorsk, Elektrostal; AZTÁN Vlasikha, Voszkhod, Zvezdny Gorodok, Krasznoznamenszk, Molodezsnij. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Vidnoje, Volokolamszk, Voszkresenszk, Dmitrov, Jegorjevszk, Zseleznodorozsnij, Zarayszk, Isztra, Kasira, Klimovsk, Klin, Krasznogorszk, Ljuberci, Ljublino, Mozhaisk, Mitiscsi, Naro-Fogin, Odinszkij, Pavlovsky Posad, Perovo, Pushkino, Ramenskoye, Sergiev Posad, Solnechnogorsk, Stupino, Troitsk, Tushino, Shatura, Shcherbinka, Yubileiny.
  • Murmanszki régió: Murmanszk, Olenegorsk.
  • Nyizsnyij Novgorod régió: Arzamas, Bor, Vyksa, Dzerzhinsk, Nyizsnyij Novgorod, Pervomajszk, Sarov, Semenov, Shakhunya, Kulebaki
  • Novgorod régió: Velikij Novgorod. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Borovicsi (1930-2006), Sztarajja Russa (1939-2006) is.
  • Novoszibirszk régió: Novoszibirszk, Berdsk, Iskitim, Ob, Koltsovo.
  • Omszk régió: Omszk Kormilovka, Isilkul, Tara, Tyukalinsk
  • Orenburg régió: Orenburg
  • Oryol régió: Oryol
  • Penza régió: Penza Nikolsk
  • Pszkov régió: Pskov, Velikiye Luki
  • Rosztovi régió: Rostov-on-Don, Azov, Aksai
  • Ryazan régió: Ryazan, Kasimov, Skopin, Sasovo
  • Szamarai régió: Samara, Toljatti
  • Szaratov régió: Szaratov
  • Szahalin régió: Juzsno-Szahalinszk, Oka
  • Szverdlovszki régió: Jekatyerinburg, Kachkanar, Kushva, Lesnoy, Beloyarsky
  • Szmolenszk régió: Szmolenszk
  • Tambov régió: Tambov
  • Tver régió: Tver
  • Tomszk régió: Tomszk
  • Tula régió: Donskoy, Novogurovsky (2006), Novomoskovsk (1943), Tula. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott Aleksin, Bogoroditsk, Efremov, Kimovsk, Uzlovaya (1943-2006), Shchekino.
  • Tyumen régió: Tyumen, Ishim, Tobolsk, Golyshmanovo, Abatskoye
  • Uljanovszk régió: Uljanovszk
  • Cseljabinszki régió: Verkhny Ufaley, Zlatoust, Karabash, Kopeisk, Kyshtym, Magnitogorsk, Miass, Troitsk, Ust-Katav, Chebarkul, Cseljabinszk, Juzsnouralszk; MAJD Ozjorsk, Sznezhinszk, Trekhgornij. Korábban a regionális jelentőségű városok közé tartozott még Asha, Jemanzselinszk, Kartaly, Kasli, Katav-Ivanovsk, Korkino (1942-2005), Plast, Satka.
  • Jaroszlavl régió: Jaroszlavl, Pereszlavl-Zaleszkij, Nagy Rosztov

Kerületi jelentőségű városok

  • Nyenec Autonóm Kerület:
  • Hanti-Manszijszk autonóm körzet: Hanti-Manszijszk, Szurgut
  • Chukotka autonóm körzet: Anadyr, Uelen, Végrehajtás
  • Jamalo-nyenyec autonóm körzet: Szalehárd, Nojabrszk

Kerületi jelentőségű város

A kerületi jelentőségű városok kategóriájába tartozik az Orosz Föderációt alkotó egységek összes többi városa, amely a kerületi közigazgatás alá tartozik. Leggyakrabban a járási jelentőségű városok kis járási központok, valamint más városok, amelyek a kerület részét képezik.

Történet

A közigazgatási reform után az Orosz Birodalom összes városát felosztották vidéki, megyeÉs rendes. A tartományi város a tartomány közigazgatási központja, a kerületi város a tartományban lévő körzet, a tartományi város (más néven nem körzet vagy posad) város rendelkezett minden városi joggal, de nem volt közigazgatási központ.

A városok önálló közigazgatási egységekre történő szétválasztására először a 18. század második felében került sor, amikor Narva városát kivonták a pétervári tartományból, és nem rendelték hozzá más tartományhoz. 1802-ben Narva visszakerült Szentpétervár tartományhoz, de ez az év egy új szakasz kezdetének tekinthető a városok történetében.

1802-ben történt az első városi hatóságok- a tartományoktól különleges elhelyezkedésük vagy jelentőségük miatt elkülönült városok szomszédos területekkel. Ezután három városi önkormányzat alakult. Ezt követően egyes városi önkormányzatokat megszüntettek, míg másokat megalakultak; Ennek eredményeként 1917-re kilenc városi önkormányzat működött az Orosz Birodalomban.

1917-1930-ban az ország aktív közigazgatási és területi átszervezését hajtották végre, áttérés történt a birodalmi rendszerről „tartomány (régió) - kerület - volost” az új rendszerre „régió (régió, köztársaság) - kerület - kerület”, majd a „régió (régió, köztársaság) - kerület” rendszerbe, amely tulajdonképpen a mai napig megmarad. Ebben az időszakban minden városi önkormányzatot megszüntettek; megjelent a városok új felosztása. A városok felosztása és listája:

  • szakszervezeti alárendeltség városa- egy külön város, amely nem szerepel a régiókban és a szakszervezeti köztársaságokban, közvetlenül a Szovjetunió legfelsőbb vezetése alá rendelve;
    • Moszkva, Leningrád, Kijev, Alma-Ata, Szevasztopol, Minszk, Dusanbe, Ashgabat, Novoszibirszk, Vlagyivosztok;
  • köztársasági alárendeltségű város- a Szovjetunió Uniós Köztársaságának közigazgatási központja, bizonyos esetekben az Uniós Köztársaságok néhány más városa is;
    • Lásd a Szovjetunió Uniós köztársaságait
  • köztársasági (ASSR) alárendeltség városa- a szakszervezeti köztársaság részeként az ASSR közigazgatási központja;
  • regionális (területi) alárendeltségű város- egy régió vagy régió közigazgatási központja;
  • regionális (AO) (kerületi) alárendeltségű város- autonóm régió vagy autonóm körzet közigazgatási központja;
  • kerületi alárendeltségű város- a tantárgy régiójának közigazgatási központja.

1931-ig minden város saját közigazgatási egysége volt, és a köztársasági alárendeltségű városok a megfelelő régiók vagy körzetek közigazgatási központjaiként is szolgáltak.

1931-ben a Szovjetunió két nagy városát - Moszkvát és Leningrádot - független egységekre különítették el régióikból. Ezenkívül Leningrád, bár nem a köztársaság fővárosa, megkapta a „köztársasági alárendeltség városa” kategóriát is. 1943-ban és 1946-ban Taskent és Minszk városokat önálló egységekre különítették el régióikból.

1943-1951-ben az RSFSR számos nagyvárosát köztársasági alárendeltségbe sorolták, köztük Gorkij, Krasznojarszk, Kujbisev, Molotov, Novoszibirszk, Omszk, Rosztov-Don, Szaratov, Szverdlovszk, Szevasztopol, Szocsi, Sztálingrád és Cseljabinszk. 1958. június 3-án azonban ezek a városok (Szevasztopol kivételével) visszakerültek a regionális vagy regionális alárendeltségi kategóriákba.

Szintén az 1920-as évektől kezdődően a nagy regionális központok megkapták a köztársasági (ASSR), regionális, regionális alárendeltségű városok kategóriáját, és azokban a szakszervezeti köztársaságokban, amelyek nem rendelkeznek a járás feletti közigazgatási egységekkel (például a Moldvai SSR ill. az Észt SSR) - köztársasági alárendeltség. viszont a státusszal nem rendelkező városok a regionális alárendeltségű város kategóriáját kapják.

Az idők során különböző kategóriájú városok jelentek meg és tűntek el. Az egyik kategóriából a másikba való áthelyezés oka lehet a régió közigazgatási-területi szerkezetének megváltozása (például egy járás megszüntetése vagy közigazgatási központjának áthelyezése), a város térségi jelentőségének elvesztése (pl. például egy városalakító vállalkozás bezárása), a népesség jelentős csökkenése, a városok státuszának elvesztése, egy város egy nagyobb várossal való egyesülése és néhány egyéb ok.

A Szovjetunió összeomlása utáni első években a helyzet alapvetően nem változott, csak a terminológia változott: az „(ASSR)” pontosítást törölték, az „alárendeltség” szó helyett a „jelentések” szót kezdték használni, és a „köztársasági alárendeltségű város” kategória helyébe a „ szövetségi város" A közigazgatási reform után a regionális (köztársasági, regionális, regionális, járási) jelentőségű városokat kezdték „városi kerületnek” nevezni, de a városok kategóriája a mai napig megmaradt. Egyes regionális jelentőségű városokat összevonták a járásaikkal, és ténylegesen a regionális jelentőségű városok kategóriájába kerültek.

A volt Szovjetunió más köztársaságaiban a városok helyzete másként alakult. Így Azerbajdzsánban, Fehéroroszországban, Kazahsztánban, Kirgizisztánban, Lettországban, Tádzsikisztánban, Türkmenisztánban, Üzbegisztánban és Ukrajnában tulajdonképpen megmaradt a szovjet városkategóriák rendszere a régióktól független egységekre (Almati és Asztana Kazahsztánban, Biskek és Osh Kirgizisztánban, Dusanbe Tádzsikisztánban, Ashgabat Türkmenisztánban, Kijev Ukrajnában). Litvániában, Grúziában és Örményországban a közigazgatási-területi reformok következtében megszűntek a köztársasági alárendeltségű városok. Észtországban a köztársasági alárendeltségű városok a megyékbe kerültek, vagyis tulajdonképpen azok is megszűntek. Moldovában minden városból eltávolították a „köztársasági alárendeltség városa” kategóriát. Később egyes városok megkapták az új „község” státuszt, de ez nem a „köztársasági alárendeltség városának” szigorú megfelelője, például egyes települések másodfokú közigazgatási egységek, vagyis részei egy kerületben vagy ATO-ban.

Lásd még

  • Város
  • Városi állapot
  • Városi kerület (területi egység)
  • Különleges státuszú város

Megjegyzések

  1. A kategória hozzárendelésének éve zárójelben van feltüntetve
  2. Az Orosz Föderáció 1992. december 9-i 4061-I. sz. törvénye „Az Orosz Föderáció alkotmányának (alaptörvényének) módosításairól és kiegészítéseiről – Oroszország”. Ez a törvény a Rossiyskaya Gazeta 1993. január 12-i közzétételével lépett hatályba.
  3. 1954-ben, amikor a Krím-félszigetet az ukrán SZSZK-hoz adták, Szevasztopol jövőbeli státuszát semmilyen módon nem határozták meg. Ukrajna függetlenségének kikiáltása után Szevasztopol „de facto” része maradt, ahol megkapta a „különleges státusú város” tisztázatlan kategóriáját. 2014 márciusában a Krím-félszigetet visszaadták az Orosz Föderációnak, majd Szevasztopol modern státuszt kapott.
  4. 1 2 3 4 1990-ig - regionális (AO) alárendeltségű városok
  5. 2008 márciusáig - Chita régió regionális jelentőségű városai
  6. 2007 júliusáig - a Kamcsatka régió regionális jelentőségű városai
  7. 2005 decemberéig Kudymkar a Komi-Permyak Autonóm Okrug kerületi jelentőségű városa volt, a többi a Perm régió regionális jelentőségű városa volt.
  8. 1 2 1944-ig - a leningrádi régió részeként
  9. 1 2 1957-ig - a moszkvai régió része

Városok kategóriái (Oroszország) Információk

regionális jelentőségű városok száz

Ki kell vágni Vitebszket és még egy tucat hasonló várost országszerte.

És akkor több tucattal kell megküzdenie regionális jelentőségű városok, amelyek szintén nem tartoznak az ország körzetei közé: hozzon létre a városi hivatal szerint „regionális kerületi” objektumokat, és zárja ki magukat a városokat a járások területéből. És a jövőben ismételje meg ugyanezt száz községi tanácsok. És ez csak Fehéroroszországra vonatkozik.

Vagy ezek felesleges tárgyak, és el lehet őket távolítani úgy, hogy az egyik nevéhez hosszú városstátuszt adnak?

P.S. Szeretném, ha az ország régióinak szerkesztése megnyílna, sok a pontatlanság a jelenlegi határokat illetően.

","contentType":"text/html"),"proposedBody":("forrás":"

Ki kell vágni Vitebszket és még egy tucat hasonló várost országszerte.

És akkor több tucattal kell megküzdenie regionális jelentőségű városok, amelyek szintén nem tartoznak az ország körzetei közé: hozzon létre a városi hivatal szerint „regionális kerületi” objektumokat, és zárja ki magukat a városokat a járások területéből. És a jövőben ismételje meg ugyanezt száz községi tanácsok. És ez csak Fehéroroszországra vonatkozik.

Vagy ezek felesleges tárgyak, és el lehet őket távolítani úgy, hogy az egyik nevéhez hosszú városstátuszt adnak?

P.S. Szeretném, ha az ország régióinak szerkesztése megnyílna, sok a pontatlanság a jelenlegi határokat illetően.

Ki kell vágni Vitebszket és még egy tucat hasonló várost országszerte.

És akkor több tucattal kell megküzdenie regionális jelentőségű városok, amelyek szintén nem tartoznak az ország körzetei közé: hozzon létre a városi hivatal szerint „regionális kerületi” objektumokat, és zárja ki magukat a városokat a járások területéből. És a jövőben ismételje meg ugyanezt száz községi tanácsok. És ez csak Fehéroroszországra vonatkozik.

Vagy ezek felesleges tárgyak, és el lehet őket távolítani úgy, hogy az egyik nevéhez hosszú városstátuszt adnak?

P.S. Szeretném, ha az ország régióinak szerkesztése megnyílna, sok a pontatlanság a jelenlegi határokat illetően.

","contentType":"text/html"),"authorId":"192696472","slug":"60772","canEdit":false,"canComment":false,"isBanned":false,"canPublish" :false,"viewType":"old","isDraft":false,"isOnModeration":false,"isSubscriber":false,"commentsCount":1,"modificationDate":"2016. július 29. péntek, 12:43:00 GMT +0000 (UTC)","showPreview":true,"approvedPreview":("forrás":"

Mi értelme van az ilyen városoknak? Általában regionális jelentőségű városok Aztán a vitebszki régióból

És akkor több tucattal kell megküzdenie regionális jelentőségű városok

","html":"Mi értelme van az ilyen objektumoknak? Ez valójában a város másodpéldánya. Általában regionális jelentőségű városokés néhány más nagyváros nem része a régiónak, és kiderült Ezek az objektumok úgy jöttek létre, hogy az egész országot lefedjék egy régióhálóval? Aztán a vitebszki régióból Vitebszket és egy tucat hasonló várost országszerte ki kell vágni.","contentType":"text/html"),"proposedPreview":("forrás":"

Mi a jelentése az ilyen tárgyaknak? Ez valójában a város másodpéldánya. Általában regionális jelentőségű városokés néhány más nagyváros nem része a régiónak, és kiderült Ezek az objektumok úgy jöttek létre, hogy az egész országot lefedjék egy régióhálóval? Aztán a vitebszki régióból Vitebszket és egy tucat hasonló várost országszerte ki kell vágni.

És akkor több tucattal kell megküzdenie regionális jelentőségű városok, amelyek szintén nem tartoznak az ország körzetei közé: hozzon létre a városi hivatal szerint „regionális kerületi” objektumokat, és zárja ki magukat a városokat a járások területéből. És a jövőben ugyanez megismétlődik több száz községi tanácsnál. És ez csak Fehéroroszországra vonatkozik.

Vagy ezek felesleges objektumok, és törölhetők, ha valamelyik nevéhez adnak egy hosszú városstátuszt?

P.S. Szeretném, ha az ország régióinak szerkesztése megnyílna, sok a pontatlanság a jelenlegi határokat illetően.

","html":"Mi értelme van az ilyen objektumoknak? Ez valójában a város másodpéldánya. Általában regionális jelentőségű városokés néhány más nagyváros nem része a régiónak, és kiderült Ezek az objektumok úgy jöttek létre, hogy az egész országot lefedjék egy régióhálóval? Aztán a vitebszki régióból Vitebszket és egy tucat hasonló várost országszerte ki kell vágni.","contentType":"text/html"),"titleImage":null,"tags":[("displayName":"adminisztratív részleg","slug":"administrativnoe-delenie","url":"/ blog/narod-karta??tag=administrativnoe-delenie")],"isModerator":false,"commentsEnabled":true,"url":"/blog/narod-karta/60772","urlTemplate":"/blog /narod-karta/%slug%,"fullBlogUrl":"https://yandex.ru/blog/narod-karta","addCommentUrl":"/blog/createComment/narod-karta/60772","updateCommentUrl" :"/blog/updateComment/narod-karta/60772","addCommentWithCaptcha":"/blog/createWithCaptcha/narod-karta/60772","changeCaptchaUrl":"/blog/api/captcha/new","putImageUrl": "/blog/image/put","urlBlog":"/blog/narod-karta","urlEditPost":"/blog/56a918ea35a9b071345421d2/edit","urlSlug":"/blog/post/generateSlug","urlPublishPost" ":"/blog/56a918ea35a9b071345421d2/publish","urlUnpublishPost":"/blog/56a918ea35a9b071345421d2/unpublish","urlRemovePost":"/blog/56a918b0713l25a918ea Piszkozat":"/blog/narod-karta/60772 /draft","urlDraftTemplate":"/blog/narod-karta/%slug%/draft","urlRemoveDraft":"/blog/56a918ea35a9b071345421d2/removeDraft","urlTagSuggest":"/blog/api/s-uggest karta","urlAfterDelete":"/blog/narod-karta","isAuthor":false,"subscriptionUrl":"/blog/api/subscribe/56a918ea35a9b071345421d2","unsubscribeUrl":"/blog/api/unsubscribe/56a918e ""urlEditPostPage":"/blog/narod-karta/56a918ea35a9b071345421d2/edit","urlForTranslate":"/blog/post/translate","urlRelateIssue":"/blog/post/updateIssue":"Turranllate" /blog/post/updateTranslate","urlLoadTranslate":"/blog/post/loadTranslate","urlTranslationStatus":"/blog/narod-karta/60772/translationInfo","urlRelatedArticles":"/blog/api/kapcsolódó cikkek/ narod-karta/60772","author":("id":"192696472","uid":("value":"192696472","lite":false,"hosted":false),"álnevek": (),,"bejelentkezés":"sc1a","megjelenítési_név":("név":"sc1a","avatar":("alapértelmezett":"43978/192696472-1550894157","üres":false)), "cím":" [e-mail védett]","defaultAvatar":"43978/192696472-1550894157","imageSrc":"https://avatars.mds.yandex.net/get-yapic/43978/192696472-1550894157/Stassa"is"is:andleislands"is:andle false),"originalModificationDate":"2016-07-29T09:43:33.156Z","socialImage":("eredeti":("fullPath":"http://avatars.yandex.net/get-yablog/461168601842743261 /normál"))))))">

Jelenleg városok vannak az országban, valamint városi kerületek. Minden esetben feltételezünk bizonyos különbséget e fogalmak között. De melyek azok, amelyek a városokra, és melyek a városrészekre jellemzőek? Mik az egyes típusú adminisztrációs felosztási objektumok?

Milyen a város?

A város az nagy lakott terület, amelynek lakói nem mezőgazdasági tevékenységet folytatnak. Feltételezik, hogy lesz egy fejlett gazdasági komplexum, valamint egy gazdaság, számos építészeti látnivaló és mérnöki létesítmények garantálják az emberek megélhetését. Minden esetben lehetőség nyílik az infrastruktúra magas szintű fejlesztésének értékelésére, aminek köszönhetően az emberek optimális életkomfortot állapítanak meg.

Jelenleg a városok aktívan fejlődnek, majd városi agglomerációk jönnek létre. Különleges szerepet töltenek be a fővárosok, az 1 000 000 főt meghaladó lélekszámú városok, a nagyvárosok és a globális városok. Pontosan az ilyen települések kezdetben kiemelt jelentőséggel bírnak, és komoly hatást gyakorolnak az állam fejlődésére.

Mi az a városrész?

A városrész az állam területi komponensének része. Ebben az esetben az érintett egységnek az államigazgatási és a helyi önkormányzati alapon kell élnie. Az államhatalom semmilyen befolyást nem gyakorolhat.

A városi körzet nemcsak városokat foglalhat magában, hanem a közeli falvakat is. Így feltételezzük a területi egység egy bizonyos méretét.

Városi kerület és város: főbb árnyalatok

A városi körzet olyan település, amely nem lehet önkormányzati. Ugyanakkor a helyi önkormányzat szintjén optimális lehetőségeket kell biztosítani a helyi társadalom különböző fontos kérdéseinek megoldására. Ezenkívül bizonyos állami hatáskörök gyakorlása is feltételezhető, de ezt a kérdést az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szabályozzák. A hatályos jogszabályok fontos jellemzőit figyelembe véve a városrészek fejlődésének sajátosságaival számolhatunk.

A mai napig az Orosz Föderáció jogszabályai nem határozták meg azokat a fő kritériumokat, amelyek lehetővé teszik a városi települések városi körzet státuszának megadását. Ennek ellenére a jogalkotó megjegyzi, hogy a legfontosabb kritériumok között szerepel a település helyi szintű elhelyezkedésének adottsága, valamint a számos lehetőség rendelkezésre állása a meglévő problémák sikeres megoldására. Feltételezhető, hogy figyelembe kell venni a humán településfejlesztés alapjait, valamint a helyi lakosok gazdaságának és társadalmi fejlettségének jelenlegi állapotát.

A jogszabály a városrészek két kategóriáját határozza meg, amelyek mindegyike rendelkezik bizonyos jellemzőkkel. Ezt a felosztást a környező területtel való társadalmi-gazdasági kapcsolatok és a gazdasági tevékenység jellemzői alapján hajtják végre:

  1. Városok, amelyek hosszú ideig a közigazgatási kerületek központjai voltak.
  2. Az iparosodás során kialakult városok. Ez az időszak az 1930-as és 1950-es évek között volt. Ezt követően a posztindusztriális időszakban folytatódott a fejlődés, amely közvetlenül kapcsolódik az új technológiákhoz. Ezek az elszámolások lehetővé tették a nemzetbiztonsági kérdések sikeres megoldását.

Milyen fontos különbségek vannak a két csoport között? Annak ellenére, hogy a különbségek idővel eltűnnek, sok negatív tényező még mindig érezteti magát. A városok két csoportra bontása feltételes, de mindenesetre lehetőség van a területfejlesztési infrastruktúra integráltságának különbségére.

Kétségtelen, hogy nem minden város, valamint a kormányzati problémák sikeres megoldására létrejött városok rendelkeznek optimális potenciállal az önkormányzati és az egyes kormányzati hatáskörökhöz kapcsolódó különféle kérdések sikeres megoldására. Emiatt egyes városoknak a szomszédos városokkal továbbra is városi településeknek kell maradniuk. Ha a városok rendelkeznek a szükséges potenciállal, megkaphatják a városi körzet státuszt, amely előnyöket garantál a városok és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára.

A városrész egyesíti a várost és a lakott területeket. Ez a területi egység teljesen független a többi településtől, ami elképesztő gazdasági fejlődési lehetőségeket eredményez. Minden Oroszországban létező városi körzet rendelkezik bizonyos reprezentatív hatóságokkal. Jelenleg az Orosz Föderációban van mintegy 500 városrész, amelyek mindegyike hozzájárul az ország egy bizonyos szerkezetének jelenlétéhez, amely az állam gazdaságának fontos összetevője.

Az állam területi felosztásának aktív fejlesztése lehetővé teszi a gazdaság fejlesztését, megteremtve ezzel az egyes települések fejlődésének alapját.

Kritériumok egy területnek a megfelelő típusú önkormányzati egység státuszának megadásához és a települési körzet határainak megállapításához

Mert városi települések - kritériumok:

1) a terület egy része, rendszerint, egy várost vagy egy falut foglal magában, különösen e települések történelmileg kialakult földjeit, függetlenül a tulajdon formájától és rendeltetésétől (a 131. sz. szövetségi törvény 3., 4., 5. szakasza, 1. rész, 11. cikk);

2) egy városi település több, a város határával szomszédos olyan települést is tartalmazhat, amelyek nem önkormányzatok (főterv - fejlesztési területek) (a 131. sz. szövetségi törvény 3., 5. szakasza, 1. rész, 11. cikk);

3) Egyéb (az általános terven kívüli) feltételek a város határain kívüli területek városi településhez csatolására (a 131. sz. szövetségi törvény 85. cikkének 3-6. bekezdése)

A legjobb bizonyíték arra, hogy a terület rendelkezésre áll fejlesztésre, egy főterv. Az AB átmeneti időszakra nem volt terv, és ezt a követelményt megsértették. Az egyéb figyelembe veendő feltételeket nem maga a törvény főszövege, hanem átmeneti rendelkezések tükrözik.

Városi település kapja meg a státuszt városi kerület a következő feltételekkel (a 131. sz. szövetségi törvény 11. cikkének 2. része):

Ha a városi település rendelkezik a városrészhez rendelt helyi jelentőségű kérdések megoldásához, egyes törvényekkel átruházott állami jogosítványok megvalósításához szükséges szociális, közlekedési és egyéb infrastruktúrával kiépített;

Figyelembe véve a városi település fejlesztési kilátásait, e városi település főtervével megerősítve;

Ha a szomszédos önkormányzati terület is elegendő infrastruktúrával rendelkezik az önkormányzati terület helyi jelentőségű kérdéseinek megoldásához és egyes, törvényekkel átruházott állami jogosítványok ellátásához.

A hegységnek egy településnek járási hegység státuszának megadása - számos olyan feltétel, amelyet a jogalkotó a járáshegységek létrehozásával kapcsolatban megfogalmaz - értékelő jellegűek, és nagymértékben függenek a jogszabályi rendelkezések értelmezésétől. Ez a szociális közlekedés vagy más infrastruktúra elérhetősége a városrész helyi jelentőségű problémáinak megoldására. Ezek nem csak elszámolási kérdések, hanem általában járási szinten megoldott kérdések is. Az infrastruktúrának meg kell lennie ahhoz, hogy megoldja ezeket a problémákat, valamint megoldja azokat a kérdéseket, amelyek állami ügyként kerülnek át a kerület hegyvidékére. Fontos figyelembe venni a település főtervben megerősített fejlesztési kilátásait. Az önkormányzati körzetnek elegendő infrastruktúrával kell rendelkeznie a regionális jelentőségű kérdések megoldásához.

VIDÉKI TELEPÜLÉS

A terület vidéki település státuszának megadásának kritériumai (1)

A vidéki település státuszt egy vagy több, közös területtel egyesített vidéki település kapja, az alábbi szempontok figyelembevételével:


A) Népességi kritérium:

Vidéki település - egy vidéki település (falu), ha lakossága meghaladja az 1000 főt (nagy népsűrűségű területen - több mint 3000 fő) (a 131. számú szövetségi törvény 6. cikkelye, 1. rész, 11. cikk);

Vidéki település - több vidéki település, amelyeket egy közös terület egyesít, ha mindegyikük lakossága 1000-nél kevesebb (nagy népsűrűségű területen - kevesebb, mint 3000 fő) (a szövetségi törvény 6. cikkelye, 1. rész, 11. cikk) 131. sz.);

Kivétel: falusias település - 1000 főnél kisebb lélekszámú falusias település, figyelembe véve az Orosz Föderációt alkotó egység népsűrűsége és a település területének megközelíthetősége(131. sz. szövetségi törvény 8. cikkelye, 1. rész, 11. cikk).

Van egy bizonyos átlagszám és az attól való eltérés lehetősége, országföldrajzi sajátosságoktól függően. Ha ezek nagy népsűrűségű alanyok. Aztán az ilyen területeken magasabb a vidéki települések minimális száma - legfeljebb 3 ezer.

Kivételes lehetőségként - a közigazgatási központ gyalogos megközelíthetőségét figyelembe véve stb. Ez egyesíti az önkormányzati hatóságok lakossághoz való közelségének elvét, annak ellenére, hogy a mennyiségi kritériumot nem tartják be. Ez a nemzeti földrajzi sajátosságok figyelembevételének elve.

A közigazgatási központ elérhetősége (több közigazgatási területtel rendelkező összetett területek esetében).

A terület vidéki település státuszának megadásának kritériumai (2)

B) Vidéki település közigazgatási központjának megközelíthetőségi kritériuma:

Gyalogos megközelíthetőség a település közigazgatási központjába és vissza a munkanap folyamán az összetételébe tartozó valamennyi település lakosai számára: az alacsony falusi népsűrűségű, távoli és nehezen megközelíthető területek kivételével (11. pont 1. rész) , a 131. sz. szövetségi törvény 11. cikke) .

Van egy figyelmeztetés – ez a kritérium nem vonatkozik az alacsony népsűrűségű és elszigetelt, nehezen megközelíthető területekre. A Kormány rendelete alapján alacsony népsűrűségű területeket alakítanak ki. A távoli és nehezen elérhető területekre az Orosz Föderáció alanya törvényei vonatkoznak. Ez a törvény hivatkozást tartalmaz a választói jogok alapvető garanciáira. Ennek a kritériumnak az alkalmazása nem vonatkozik minden tantárgyra.

A városrészek speciális településtípusok. Ezek olyan városi települések, amelyek városi település alapján épülnek fel, és önkormányzati kerületi jogkörrel rendelkeznek. Ezért a városi körzeteknek egy szintű önkormányzati kormányzásuk van. A városi jellegű kistelepülések is pályázhatnak városrész státuszra. Az Urban Okrug az önkormányzati körzetnek megfelelő típusú önkormányzati egység. Közigazgatásilag nem a községi körzet része, hanem a járás része, mint területi felosztással meghatározott terület.
Területföldrajzi értelemben és a településtípus értelmében a „városi kerület” kifejezés eltér egymástól.
Az a tény, hogy egy település nem más település területén található, azt jelenti, hogy egy másik település földrajzi határain belül található település területe nem tartozhat más önkormányzati joghatóság alá.
A városi körzet be nem vonása az önkormányzati körzet területébe akkor képzelhető el, ha azokat bizonyos közigazgatási és jogi státuszú területnek tekintjük. Földrajzi értelemben a városrész területe a legtöbb esetben az önkormányzati kerület területén „belül” található. A város, amely önkormányzati egység, a legtöbb esetben a járás közigazgatási központja, annak földrajzi területének része, a városrész területe pedig önálló képződmény, közigazgatásilag független az önkormányzati körzettől, és nem része. kerület területéről. A város területe, amely település és a járás közigazgatási központja, mind közigazgatási-jogi, mind földrajzi értelemben a járás része.
A városrész területének be nem vonása a városrész közigazgatási területébe a városon belüli területeken két önkormányzati szint megengedhetetlenségét jelenti.
Ennek ellenére a „település” és „település”, „városi település” és „városrész”, „kerület” és „települési terület” fogalmak különböző értelemben vett értelmezése nem több, mint szójáték.
A városok városi körzetként való besorolásának kérdéseit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok belátása szerint oldják meg. Az ilyen státusz megadásának nincsenek objektív kritériumai, mindent sajátos helyi feltételek határoznak meg. A város városrész státuszba adása egy meglévő településen átalakításnak minősül, és a lakosság véleményének figyelembevételével valósul meg.
A gyakorlatban nehéz elválasztani egymástól a várost és a falut, mivel ezek meghatározzák a kölcsönös létet és egy bizonyos közösséget alkotnak. Ez elsősorban a kisvárosokra vonatkozik. Ezért a városi körzetek kiterjesztik határaikat azáltal, hogy egyre nagyobb területeket foglalnak magukba, sőt a város határától több kilométerre található területeket is.
A legtöbb város, amely történelmileg túlnyomórészt ipari infrastruktúrával rendelkező városként fejlődött ki, mára önálló településekké vált, amelyek nem részei más településeknek. Közép- és nagyvárosokról van szó - az ipari termelés központjairól, amelyek infrastrukturálisan nincsenek szoros kapcsolatban a mezőgazdasági környezettel, és főként egyéb feladatokat látnak el.
funkciókat (bár szociokulturális értelemben támogatják). A kisvárosok általában az agráripari feldolgozás központjai, ők viselik a környező vidéki települések településközi hatalmának biztosításának fő infrastrukturális teherét.
A városrész státusz megadása a helyi jelentőségű kérdések önálló megoldásához, egyes átruházott állami hatáskörök teljesítéséhez szükséges meglévő szociális, közlekedési és egyéb infrastruktúra figyelembevételével történik. A jelenlegi állapotot is figyelembe veszik:
a „körzeti alárendeltségű város” státusza megfelel a városi körzet részét képező városi település státuszának;
a „regionális alárendeltségű” város státusza megfelel a városi körzet státuszának;
a meglévő városi önkormányzatok rendszerint városrész státuszt kapnak.
A jogszabály szerint a tudományos városok és a zárt közigazgatási-területi egységek városi körzet formájában önkormányzati egységek. Ez lehetővé teszi számukra, hogy közvetlenül részt vegyenek a tudományos és technológiai politikában és innovációs tevékenységekben.
A tudományos városok feladata, hogy olyan mechanizmusokat hozzanak létre, amelyek az alapkutatások eredményeit a világpiacon versenyképes végtermékekké alakítják. A tudományos város tudományos terméket állít elő, az ipar pedig fogyasztja. Minden tudományos város fejlesztési programot készít legalább öt évre. Jelenleg hét tudományos város van Oroszországban, köztük négy a moszkvai régióban (Dubna, Koroljev, Reutov, Fryazino).
2004 decemberében a moszkvai régió kormánya jóváhagyta a Fryazino mint oroszországi tudományos város fejlesztési programjának tevékenységeinek listáját a 2003-2007 közötti időszakra. A lista tartalmazza mind a tudományos és innovációs komplexum fejlesztését, mind a szociális szférát és a városi gazdaságot, azonban a 122. számú törvény eltörli a tudományos városok hosszú távú fejlesztését szolgáló programokat, az Orosz Föderáció alanyai mentesülnek a területükön a tudományos városok finanszírozásának kötelezettsége, és nincs mechanizmus a tudományvárosként működő települések támogatására.
Az Állami Duma által első olvasatban elfogadott 122. számú törvénytervezet javasolta, hogy városinak tekintsék a 200 ezer főt meghaladó lélekszámú városi településeket, a zárt közigazgatási-területi egységeket (ZATO-kat) és a tudományos városokat, valamint az egyéb városi településeket. kerületek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel összhangban (azaz maga az Orosz Föderáció alanya bármely városi településnek városi körzet státuszt adhat). E szabvány szerint
Körülbelül 140 városi település (91 200 ezer fő feletti lélekszámú város és mintegy 50 zárt város és tudományos város) lett városrész.
Az Önkormányzatok Kongresszusa javasolta a historizmus elvének elfogadását a városi körzet státuszú város létrehozásának alapjául: minden város - önálló település, amely meghatározott időpontban (2003. január 1-jén vagy a városrész napján) az. törvény hivatalos közzététele) városrész státuszt kapnak. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságainak ugyanakkor lehetőséget kell biztosítani arra, hogy döntést hozzanak más városok (vagy városi típusú települések) városi körzet státuszának megadásáról.
Az Orosz Föderációt alkotó nagyvárosok és fővárosok városi kerületekké válnak, és gyakorlatilag semmi sem változik számukra. Megtartják a pénzügyi tőkét, a humán erőforrást, a gazdasági alapot, a fejlett igazgatási struktúrát, a közlekedési kommunikációt, a kommunikációt, a médiát stb. Egy nagyváros polgármesterének, a térség fő költségvetési adományozójának speciális problémákat kell megoldania. Az Orosz Föderációt számos olyan szervezet alkotja, amelyek sokkal kisebb emberi és gazdasági potenciállal rendelkeznek, mint például Jekatyerinburg városa. A költségvetés szempontjából pedig erősebb. De a város legalább átlagosan fejlődhet, ha megtartja azokat az anyagi forrásokat, amelyekre az Orosz Föderáció alanya is igényt tart.
A legnagyobb városok (több mint 500 ezer lakos), különösen a több millió lakosú városoknak különleges státuszra van szükségük. Egy 8-10 ezer lakosú régió 5-6 településre, egy 1 millió lakosú város pedig egy településre oszlik; Az Orosz Föderációt alkotó egységek lakosságának 40-50% -a egy településen él, és 50-60% -a 300 vagy több településen él. Fennmarad-e ebben az esetben az állampolgárok önkormányzathoz való egyenlő joga?
Másrészt elfogadhatatlan olyan városi körzetek kialakítása, amelyek mezőgazdasági, erdőgazdasági és egyéb földterületeket foglalnak magukban, amelyek területe nem hasonlítható össze a városi területtel, pl. Elfogadhatatlan a vidéki települések városhatáron belüli bevonása közigazgatási státuszuk és nevük megszüntetésével.



Előző cikk: Következő cikk:

© 2015 .
Az oldalról | Kapcsolatok
| Webhelytérkép