Speransky életrajza. "ideális bürokrata" Mihail Mihajlovics Szperanszkij

Mihail Mihajlovics Szperanszkij gróf (1772-1839) nagy orosz reformerként, az orosz jogtudomány és az elméleti jogtudomány megalapítójaként vonult be a történelembe. Gyakorlati tevékenysége nagyrészt az Orosz Birodalom állam- és jogrendszerének reformjához kapcsolódott. Speransky koncepciója képezte az alapját a híres I. Sándor rendelete „A szabad (ingyenes) kultivátorokról"(1803), mely szerint a földbirtokosok megkapták a jobbágyok „szabadságra” bocsátásának jogát, földet adva nekik.

MM. Szperanszkij vidéki pap családjában született, a szentpétervári teológiai akadémián tanult. Tanulmányai befejezése után 1792-1795 között a matematika, a fizika és az ékesszólás professzora, majd a filozófia professzora és az akadémia prefektusa. Szperanszkij oktatási és adminisztratív tevékenysége 1797-ig folytatódott, amikor is a szenátusban kezdett szolgálni.

Speransky karrierjét nagymértékben meghatározta A.B. herceghez való közelsége. Kurakina. Amint a herceget kinevezték a Szenátus főügyészévé, rávette Szperanszkijt, hogy csatlakozzon az ottani szolgálathoz, és gyorsan előléptette kollegiális tanácsadói és szállítmányozói rangra. I. Pál gyanúja és a főkormányzók gyors változása ellenére - Kurakin, majd P.V. Lopukhin, A.A. Bekleshov és végül 1801-ben P.Kh. Obolyaninov - Szperanszkij magas professzionalizmusának köszönhetően megőrizte pozícióját. Ugyanakkor Mihail Mihajlovics a főváros élelmiszerellátásával foglalkozó bizottság titkára volt, amelyet Alekszandr Pavlovics trónörökös vezetett. Itt találkozott a leendő császár M.M. Szperanszkij.

1801. március 12-én I. Sándor lépett a trónra, és már március 19-én Szperanszkijt nevezték ki az uralkodó államtitkárává. Politikai pályafutásának ebben a szakaszában Szperanszkij számos olyan rendelet és rendelet szerzője és szerkesztője, amelyek Sándor császár reformfolyamatának alapjául szolgáltak. Ezek közé tartozik az oklevél visszaállítása a nemesség számára és az oklevél visszaállítása a városokra; a papok és diakónusok testi fenyítésének eltörlése; a titkos expedíció felszámolása; könyvek és zenék külföldről történő behozatalának engedélye; magánnyomdák nyitásának jogának visszaállítása; számos bocsánat.

Szperanszkij lett a kormányzati szervek rendszerének átalakítását célzó projekt szerzője, amely 1802-ben az újonnan alakult Államtanácsban a polgári és szellemi ügyek expedíciójának vezetői posztját vette el. Hamarosan a belügyminiszter kérésére V.P. Kochubey, Speransky megkapta a minisztérium hivatalának uralkodói posztját. 1802-től 1807-ig Kochubey tölti be a miniszteri posztot, és Szperanszkijjal együttműködve számos újítást liberális szellemben hajtanak végre, beleértve a szabad kultivátorokról szóló rendelet kiadását, a szabad sóhalászat engedélyezését, valamint az orvosi és postai ügyek átalakítását. . Szperanszkij minisztériumi tevékenységére I. Sándor császár felfigyelt, és újra államtitkárrá nevezte ki. 1808-ban Szperanszkij elkísérte Sándort Erfurtba, hogy találkozzon Napóleonnal, és még ugyanabban az évben bemutatta a császárnak megfontolásra az általános politikai reform tervét.

Szperanszkij államférfi keveset értett az udvari intrikákhoz és az udvaron belüli kapcsolatokhoz. Kezdeményezésére bevezették a tisztviselői vizsgát, megszüntették a bírósági szolgálatot, és minden udvari cím csak tiszteletbeli cím lett, semmi több. Mindez irritációt és gyűlöletet keltett az udvarral szemben. BAN BEN Szperanszkij 40. születésnapja napján megkapta a Rendet. Az átadási ceremónia azonban szokatlanul szigorú volt, és ez világossá váltA reformátor „csillaga” halványulni kezd. Szperanszkij rosszakarói (köztük volt Gustav Armfeld svéd báró, a Finn Ügyek Bizottságának elnöke és A. D. Balashov, a Rendőrségi Minisztérium vezetője) még aktívabbá váltak. Ők továbbították Sándornak az államtitkárral kapcsolatos összes pletykát és pletykát. Ugyanakkor maga Szperanszkij önbizalma, I. Sándornak az államügyek következetlensége miatt tett hanyag szemrehányása végül túllépte a türelem poharát, és irritálta a császárt.A kortársak ezt a lemondást „Szperanszkij bukásának” neveznék. Valójában nem egy magas rangú ember bukása történt, hanem egy reformer bukása, annak minden következményével együtt. Szperanszkijt 1812-ben hazaárulással vádolták, letartóztatták, minden tisztségéből elbocsátották és Permbe száműzték, ahonnan hamarosan rendőri felügyelet mellett átszállították a kis birtoka Velikopolye, Novgorod tartomány. Eleinte kénytelen volt zálogba adni a neki adományozott királyi ajándékokat és parancsokat, hogy legalább valami tisztességes megélhetést biztosítson.

Opala M.M. Szperanszkij uralkodása 1816-ban véget ért, és Penza kormányzójává nevezték ki, ahol körülbelül három évig élt, és határozott intézkedéseket tett a rend helyreállítására. 1819-ben Szperanszkij szibériai főkormányzó lett, aki rendkívüli hatáskörrel rendelkezett az ellenőrzés elvégzésére. 1821-ben az ellenőrzés eredményeivel és az új Szibériai kódex tervezetével tért vissza Szentpétervárra. Terveit jóváhagyták, őt magát nagyvonalúan kitüntetésben részesítették, az Államtanács tagjává és a Polgári Törvénykönyvi Bizottság vezetőjévé nevezték ki.

I. Miklós csatlakozása után Szperanszkij feladata volt az Orosz Birodalom teljes törvénykészletének összeállítása Alekszej Mihajlovics uralkodásától I. Sándorig. Szperanszkij 4 évesen (1826-1830) teljesítette ezt a feladatot. Kormányzati tevékenységéért 1839-ben, röviddel halála előtt Szperanszkij grófi címet kapott.

Mihail Mihajlovics Szperanszkij 1772-ben született egy szegény pap családjában, 1779-ben kezdte meg tanulmányait a Vlagyimir Teológiai Szemináriumban. 1788-ban Szperanszkijt, mint az egyik legjobb szeminaristát, az Alekszandr Nyevszkij Szemináriumba küldték, amelyet ugyanabban az évben nyitottak meg Szentpéterváron. Mihail 1792-ben végzett ebben az oktatási intézményben, majd közvetlenül ezután matematikatanár lett ugyanabban a szemináriumban.

Intenzíven dolgozott az I. Sándor által rábízott reformprojekten. 1812-ben azonban az őt ért mindenféle rágalmazás következtében Szperanszkijt száműzetésbe küldték. Csak 1821-ben tért vissza Szentpétervárra (amit azonban Penza és Szibéria szolgálata előzött meg). I. Miklós uralkodása alatt kodifikációs tevékenységet végzett.

A Vlagyimir Szemináriumban töltött évek alatt Mihail ragyogó képességeket mutatott. Szperanszkij ideje jelentős részét az olvasásnak szentelte, aminek eredményeként Mihail érvelése nemcsak az olvasottakról szóló gondolatok bemutatásának, hanem az életből tanultaknak a jellegét is megszerezte: tudott beszélni az emberek sorsáról. , viselkedésük jellemzői. Az ifjú Speransky a szellemi tevékenységet részesítette előnyben mindenféle szórakoztatással szemben, amit nagymértékben elősegített jellemének ereje és független természete.

Mihail Szperanszkij jól értette az embereket. A pszichológiájuk tanulmányozása volt Mikhail kedvenc időtöltése. Későbbi éveiben a pszichológia szakértője lesz. Ez a tulajdonság, és ennek eredményeként az a képesség, hogy másokkal kijöjjön és tetszenek nekik, nagyban segítette Mihail Mikhailovicsot a különféle élethelyzetekben.

Az Alekszandr Nyevszkij Szemináriumban (ahol Szperanszkij 1788-ban kezdett tanulni) Mihail lett a legjobb. A diákok képzési programja nagyon intenzív volt. Szperanszkij, más szeminaristákkal együtt, a kemény szerzetesi nevelés körülményei között hozzászokott a hosszan tartó mentális tevékenységhez. A sokféle témáról szóló esszék gyakori írása lehetővé tette a tanulóknak, hogy megtanulják, hogyan fejezzék ki egyszerűen és helyesen véleményüket írásban. MM. Szperanszkij, az Alekszandr Nyevszkij Szeminárium falain belül, szerette a filozófiát, és sok tudós munkáit tanulmányozta. Miközben ebben az oktatási intézményben tanult, Mikhail megírta első műveit egy filozófiai témában. Ezekben kifejezte azon óhaját, hogy tiszteletben tartsa bármely orosz ember méltóságát és polgári jogait. Így Szperanszkij negatívan viszonyult a despotizmus minden önkényéhez és megnyilvánulásához.

1791-ben Szperanszkij merészelt beszédet tartani, amelyben magát a szuverént is figyelmeztette. Ez az Alekszandr Nyevszkij Lavrában történt. A jelentés fő gondolata az volt, hogy a szuverénnek meg kell tanulnia az emberi jogokat és be kell tartania azokat, és nem szabad tovább feszíteni a rabszolgaláncokat. Ha a cár nem tartja be ezeket az utasításokat, akkor Szperanszkij szerint „boldog gazember”, akit leszármazottai nem kevésbé fognak nevezni, mint „hazája zsarnokának”. Meg kell jegyezni, hogy a szemináriumon teljesen más hiedelmeket neveltek a hallgatókba: a szeminaristáknak alázatosnak kellett lenniük, tisztelniük és félniük kellett a karrierlétrán feljebb álló embereket. Ekkorra azonban Mihail Mihajlovics személyisége teljesen kialakult - már nem lehetett átnevelni, mivel Mihail szabad ember maradt.

A sors megjósolta Speranskynak kiemelkedő egyházi alak szerepét. Az Alekszandr Nyevszkij Szeminárium elvégzése után Szperanszkij ott maradt matematikatanárként. A négy évnyi tanítás alatt tovább bővítette látókörét - a filozófia iránti szenvedélye mellett Mihail Mihajlovics tudósok műveit tanulmányozta gazdasági és politikai témákban, megismerte az orosz valóságot; tudása enciklopédikussá válik. A kortársak észrevesznek benne egy ígéretes egyházi vezetőt – Gábriel metropolita ragaszkodik a szerzetesség elfogadásához. De Szperanszkij nem fogadta el ezt az ajánlatot – a sors egy kiemelkedő államférfi szerepét készítette elő számára.

Speransky - az A.B. belügyminisztere. Kurakina. Szperanszkijt olyan emberként ajánlották Kurakin hercegnek, aki ismerte a dolgát; de mielőtt Mihail Mihajlovicsot elfogadták, le kellett vizsgáznia. A herceg megparancsolta Szperanszkijnak, hogy írjon tizenegy levelet, amelyeket különböző embereknek címeztek, de a herceg nem adott pontos információkat - Kurakin általánosságban beszélt a velük folytatott levelezésről. Amikor reggel hat órakor bemutatták Kurakinnak a leveleket, nagyon meglepődött, hogy milyen elegánsan vannak megírva. Miután megkezdte szolgálatát a hercegnél, M.M. Szperanszkij nem hagyta abba a tanítást az Alekszandr Nyevszkij Kancellárián.

Speransky karrierje gyorsan felfelé ívelt. I. Pál trónra lépésével Mihail Mihajlovics szenátor lett, és egy idő után főügyészi posztot kapott. Kurakin azt tanácsolta Mihail Mihajlovicsnak, hogy minden idejét az irodájában való szolgálatra fordítsa, vagyis ne kombinálja ezt a tanítással. Szperanszkij nem utasította vissza az ajánlatot. Meglepő módon mindössze négy év alatt a szegény titkár jelentős nemes lett Oroszországban. 1801 júliusában teljes államtanácsosi státuszt kapott.

Speransky az üzleti nyelv atyja. Mihail Mihajlovics egyedülálló képességei váltak okot a gyors karrier előrelépéséhez - I. Pál uralkodása alatt, amikor folyamatosan új rendeletek és rendeletek jelentek meg, olyan hozzáértő tisztviselőre volt kereslet, mint Szperanszkij. Mihail Mihajlovics még a legösszetettebb dokumentumok elkészítését is magára vállalta. Szperanszkijt az összes főügyész pártfogolta, és I. Pál császár alatt négyen voltak.

I. Sándor új császár néphez intézett beszédének szövegét M.M. Szperanszkij.Ők mondták I. Sándor előkészített szavait koronázása napján, amikor elmondta az embereknek az új uralkodás cselekvési tervét. M. M. az 1801-ben létrehozott Állandó Tanács irodájában is dolgozott, ahol a császár „fiatal barátai” találkoztak. Speransky - ő volt az, aki része volt a „fiatal barátok” projektjének.

Szperanszkij – államtitkár V.P. Kochubey. Mihail Mihajlovics az Állandó Tanács irodájában végzett munkájával párhuzamosan a Belügyminisztériumban szolgált. És Kochubey egyébként magának a császárnak is közeli munkatársa volt. 1814-ben Szperanszkij először saját politikai jegyzeteiben vázolta fel gondolatait az Orosz Birodalom államapparátusáról; reformok szükségessége mellett is érvelt bennük.

Szperanszkij az alkotmányos rendszer híve. Mihail Mihajlovics azonban joggal feltételezte, hogy az Orosz Birodalom jelenleg nem áll készen az alkotmányos rendszerre való átállásra, mivel a reformok megkezdéséhez nagyon fontos volt magát az államapparátust átalakítani. Mihail Mihajlovics a polgári és büntetőjog, a sajtószabadság, a bírósági nyitottság szükségességét indokolta – vagyis a társadalom új jogainak bevezetéséről beszélt.

1806-ig Mihail Mihajlovicsot feltörekvő politikai sztárnak tekintették. Egyelőre, míg Szperanszkij az árnyékban maradt, nem voltak igazi ellenségei vagy irigy emberei. Mihail Mihajlovics közös származása nem váltott ki ingerültséget. Valószínűleg a magas társadalom ilyen lojális hozzáállása azzal magyarázható, hogy Speransky abban az időben egyáltalán nem érintette senki érdekeit.

Speransky karrierje 1806-ra nyúlik vissza. Ebben az időben Kochubey engedélyezte Szperanszkijnak, hogy jelentést tegyen I. Sándor császárnak, aki nagyra értékelte Mihail Mihajlovics államtitkár képességeit. Ez utóbbinak számos előnye volt: Szperanszkij származása miatt nem vett részt a palotai intrikákban, nem állt kapcsolatban az udvari körökkel, és Mihail Mihajlovics tehetsége azonnal észrevehető volt. 1806-ra a „fiatal barátok” már nem érdekelték I. Sándort - a császár különféle megbízásokat adott nekik a fővároson kívül. Ezért egy olyan személy, mint Szperanszkij, nagyon hasznos volt a császár számára.

Szperanszkij nem ítélte el az 1807-ben megkötött tilsiti békét.És ez vonzotta I. Sándort is. Míg az egész közvélemény csak a nemzeti megaláztatásról beszélt (az orosz csapatok franciák általi veresége miatt), valamint a kormányváltás szükségességéről, Mihail Mihajlovics Szperanszkij valamennyire még szimpatizált is mind a Francia általában és maga Napóleon. Az orosz császár támogatást talált magának Mihail Mihajlovicsban - elvégre Szperanszkijnak tekintélye volt a társadalomban. Amikor I. Sándor Erfurtban találkozott Napóleonnal, az utóbbi is nagyra értékelte az orosz császár választását.

Szperanszkij I. Sándor főtanácsadója államügyekben. Mihail Mihajlovics ezt a kinevezést (az igazságügyi miniszter elvtársi posztjával együtt) közvetlenül az orosz és a francia császár erfurti találkozója után kapta meg. Mostantól minden I. Sándornak szánt dokumentum M.M. kezén ment át. Szperanszkij. Nagyon bizalmi kapcsolat alakult ki Mihail Mihajlovics és a császár között, annyira bízva abban, hogy I. Sándor órákig beszélhet Szperanszkijjal az államügyekről, és 1808-ban utasította, hogy készítsen tervet a szükséges átalakításokhoz. Mihail Mihajlovics egyetértett, bár attól tartott, hogy munkája határt húz a csendes előléptetésen.

A kormányreformok terve 1809-ben készült el. Megjelenését más országok jogalkotási dokumentumainak tanulmányozására irányuló kolosszális munka előzte meg. MM. Speransky munkatársaival együtt elemezte a francia alkotmányt, az Egyesült Államok Függetlenségi Nyilatkozatát és más hasonló dokumentumokat. Nem hagyták figyelmen kívül II. Katalin törvénykönyv összeállítására tett kísérleteit. Az 1809-ben kidolgozott terv törvényesen rögzítette a társadalom osztályfelosztását, és rendelkezett a bírói és a végrehajtó hatalom önálló struktúrákként való megszervezéséről. Ugyanakkor Mihail Mihajlovics azt feltételezte, hogy az Orosz Birodalom alkotmányát maga I. Sándor terjeszti elő. Minden pont végrehajtásához meg kell hozni a választott testületek rendszerét, beleértve az Állami Dumát is. Igaz, tevékenysége továbbra is teljes mértékben a császártól függne, aki ha kívánja, minden tagot elbocsáthat, és bármely ülést lemondhat. Más szóval, az Állami Dumának csak törvényhozó testületnek kellett volna lennie, de nem törvényhozónak.

Szperanszkij kormányreform-tervét az Államtanács ülésén tárgyalták. 1810-ben hozták létre, és Oroszország legmagasabb tanácsadó testületét képviselte. A terv bizonyos pontjait, bár nagyon kevés szavazatot kaptak, maga I. Sándor hagyta jóvá. A Szperanszkij által javasolt rendelkezések közül azonban az Államtanács tagjai véleménye szerint az uralkodó egyeduralma helyébe került. Végtére is, az Orosz Birodalomban a császár mindig személyesen volt a legfelsőbb bíró és mindenféle hatalom döntőbírója. Ezért sokak számára istenkáromlónak tűntek a bírói és a végrehajtói hatalom szétválasztására vonatkozó megfontolásra benyújtott rendelkezések. Ez volt az oka annak, hogy Szperanszkij tervének általános értékelése, amely 1811 őszén megjelent, így szólt: „Jó, de nem az idő”. Az ilyen átalakítások ideje valóban még nem jött el.

Speransky számos tevékenységet végzett. Az ítélet az 1807 és 1812 közötti időszakra vonatkozik. Ebben az időben Szperanszkij folyamatosan különböző bizottságok és bizottságok tagja volt, munkája azonban mindig összefüggött a kormányzati reformok kérdéseivel. Tevékenységének mértéke elképesztő volt. De pontosan Mihail Mihajlovics karrierjének felfutása során fedezett fel sok ellenséget - olyan embereket, akik elégedetlenek voltak a Szperanszkij által végrehajtott átalakulásokkal. Például M.M. kezdeményezésére. Speransky 1809-ben rendeletet fogadott el az udvari rangokról, amely szerint minden kamarás és kamarai kadét szolgálatra kötelezett. Összehasonlításképpen: Nagy Katalin császárné kora óta a nemesség megfelelő címet kapott fiatal képviselőinek is magas rangot írtak elő a közszolgálatban. Ezentúl csak a szolgálatban lehetett karriert csinálni. Ez az, ami komoly csapást mért a titulált nemességre.

MM. Szperanszkij – államtitkár. Ezt a pozíciót 1810-ben – közvetlenül az Államtanács megalakulása után – kapta meg. Ettől a pillanattól kezdve Mihail Mihajlovics gyakorlatilag a második személy az Orosz Birodalomban. Az állam legbefolyásosabb méltóságának nevezhető. Szperanszkij olyan jelentős személy volt Oroszországban, hogy néha még a császári család tagjai is kértek tőle bármilyen szívességet, míg Mihail Mihajlovics bármely kérésüket visszautasíthatta, ha azt a hatályos törvényekkel ellentétesnek tartotta.

Szperanszkij reformtervet dolgozott ki a pénzügy területén. Reformokra volt szükség azokkal a háborúkkal összefüggésben, amelyekben az Orosz Birodalom részt vett, és a reformok 1810-ben kezdődtek. A következő intézkedések történtek: leállították a bankjegykibocsátást; csökkentették a minisztériumoknak juttatott pénzösszegeket, amelyek tevékenységét egyébként ellenőrzés alá vonták; nőtt az adóterhek (beleértve a nemesi birtokosokat is, akiket korábban nem terheltek adóval). Ezek az új fejlemények természetesen elégedetlenséget okoztak a nemesek, főként az arisztokrácia körében.

MM. Szperanszkijt azzal vádolták, hogy aláássa az állam megalapozott alapjait. Tisztviselők és nemesek egész serege lépett fel ellene - negatív értékelést adtak Szperanszkijnak. Ezek az emberek tudtak I. Sándor gyanakvóságáról, ezért saját védelmének érdekében nem hízelgő véleményekkel befolyásolták a császárt Mihail Mihajlovicsról. Még szabadkőművséggel is vádolták, bár maga Szperanszkij negatívan viszonyult ehhez a mozgalomhoz. És itt Mihail Mihajlovics ellenségei eltalálták a célt - a császár félt a szabadkőművesek lehetséges forradalmi akcióitól. Szperanszkij tekintélyének hanyatlását azonban I. Sándor büszkeségének ütése is befolyásolta - a császár látta, hogy Mihail Mihajlovics milyen buzgalommal oldja meg például a Franciaországgal vívott háború előkészületeivel kapcsolatos ügyeket. Ráadásul az egész főváros tele volt M. M. árulásáról szóló szóval. Szperanszkij hazájába – még francia kémnek is nevezték. A fentiek kapcsán I. Sándor úgy döntött, hogy lemond a XIX. század kiemelkedő államférfijáról.

Szperanszkij azonnal nem igazolta magát I. Sándorhoz. 1812. március 17-én Mihail Mihajlovicsot beidézték a palotába, és ugyanezen a napon éjjel már úton volt Nyizsnyij Novgorodba. MM. Speransky cselszövésnek tekintette az esetet. Leveleket küldött I. Sándornak, felmentés reményében – kérte, hogy hagyatékán lakhasson. Ilyen engedély azonban nem érkezett meg – Szperanszkijt Permbe küldték száműzetésbe; Családja is új helyre költözött Mihail Mihajlovicshoz.

A száműzetésben Speransky az irodalomnak szentelte magát. Tartalma elsősorban szellemi volt. Mihail Mihajlovics egész idő alatt petíciókat küldött a szülőföldjére való visszatérés engedélyezésére. Eredményt hoztak - 1814 őszén az egykori reformátor átköltözhetett a Novgorod tartományban található Velikopolye falujába.

I. Sándor teljesítette Szperanszkij kérését, hogy nevezzék ki közszolgálatba. 1816-ban Mihail Mihajlovics lett Penza kormányzója.

A fiatal I. Sándor császár trónra lépése egybeesett az orosz élet számos területén gyökeres változtatások szükségességével. A kiváló európai oktatásban részesült fiatal császár az orosz oktatási rendszer megreformálását tűzte ki célul. Az oktatás területén az alapvető változások kidolgozását M. M. Speranskyra bízták, aki méltón mutatkozott be az ország átalakításában. M. M. Speransky reformtevékenysége megmutatta a birodalom modern állammá alakításának lehetőségét. És nem az ő hibája, hogy sok csodálatos projekt maradt papíron.

rövid életrajz

Mihajlovics egy szegény vidéki pap családjában született. Miután jó oktatásban részesült otthon, Szperanszkij úgy döntött, hogy folytatja apja munkáját, és belépett a szentpétervári teológiai iskolába. Az oktatási intézmény elvégzése után Speransky egy ideig tanárként dolgozott. Később szerencséje volt Kurakin herceg személyi titkári posztját elfoglalni, aki I. Pál egyik legközelebbi barátja volt. Nem sokkal I. Sándor trónra lépése után Kurakin megkapta a Szenátus alatti főügyészi posztot. A herceg nem feledkezett meg titkáráról - Speransky ott kapott kormánytisztviselői pozíciót.

Rendkívüli intelligenciája és kiváló szervezőkészsége szinte nélkülözhetetlen emberré tette az egykori tanárt a szenátusban. Így kezdődött M. M. Szperanszkij reformtevékenysége.

Politikai reform

A munka felkészítette M. M. Speranskyt az országban a politikai és társadalmi reformok bevezetésére irányuló munkára. 1803-ban Mihail Mihajlovics külön dokumentumban vázolta az igazságszolgáltatási rendszerről alkotott elképzelését. A „Jegyzet az oroszországi kormányzati és igazságszolgáltatási intézmények felépítéséről” az autokrácia fokozatos korlátozására, Oroszország alkotmányos monarchiává való átalakulására és a középosztály szerepének megerősödésére terjedt ki. Így a tisztviselő azt javasolta, hogy vegyék figyelembe a „francia őrület” megismétlődésének veszélyét Oroszországban - vagyis a francia forradalomban. Az oroszországi hatalmi forgatókönyvek megismétlődésének megakadályozása és az országban uralkodó autokrácia enyhítése – ez volt M. M. Szperanszkij reformtevékenysége.

Röviden a lényegről

A politikai átalakulások során M. M. Szperanszkij reformtevékenysége több pontra bonyolódott le, amely lehetővé tette az ország jogállammá válását.

Általában véve helyeseltem a „Megjegyzés...”-t. Az általa létrehozott bizottság megkezdte az új átalakítások részletes tervének kidolgozását, amelyet M. M. Speransky reformtevékenysége indított el. Az eredeti projekt szándékait többször is kritizálták és megvitatták.

Reformterv

Az általános terv 1809-ben készült, fő tézisei a következők voltak:

1. Az Orosz Birodalmat három államágnak kell irányítania, és egy újonnan létrehozott, választott intézmény kezében kell lennie; A végrehajtó hatalom karjai az illetékes minisztériumok, a bírói hatalom pedig a szenátus kezében van.

2. M. M. Szperanszkij reformtevékenysége egy újabb kormányzati szerv létezésének kezdetét jelentette. Tanácsadó testületnek kellett volna hívnia. Az új intézménynek a kormányzati ágakon kívül kellett volna lennie. Ennek az intézménynek a tisztviselőinek meg kell fontolniuk a különféle törvényjavaslatokat, mérlegelni kell azok ésszerűségét és célszerűségét. Ha a Tanácsadó Testület támogatja, a végső döntést a Duma hozza meg.

3. M. M. Szperanszkij reformtevékenységének célja az volt, hogy az Orosz Birodalom összes lakosát három nagy osztályra - a nemességre, az úgynevezett középosztályra és a munkásnépre - osszák.

4. Csak a felső és középosztály képviselői irányíthatták az országot. Az ingatlanosztályok szavazati és választási jogot kaptak a különböző kormányzati szervekbe. A dolgozó emberek csak általános állampolgári jogokat kaptak. A személyes vagyon felhalmozódásával azonban a parasztok és a munkások a birtokosztályokba költözhettek – először a kereskedőkbe, majd esetleg a nemességbe.

5. A törvényhozó hatalmat az országban a Duma képviselte. M. M. Speransky reformtevékenysége szolgált alapul egy új választási mechanizmus kialakulásához. A képviselők megválasztását négy szakaszban javasolták: először a képviselőket választották, majd meghatározták a kerületi dumák összetételét. A harmadik szakaszban megválasztották a tartományok törvényhozó tanácsát. Az Állami Duma munkájában pedig csak a tartományi duma képviselői vehettek részt. Az Állami Duma munkáját a cár által kinevezett kancellár vezette.

Ezek a rövid tézisek bemutatják annak a fáradságos munkának a fő eredményeit, amelyet M. M. Speransky reformista tevékenysége életre hívott. Jegyzetének összefoglalója az ország modern hatalommá alakításának többéves, lépésről lépésre szóló tervévé nőtte ki magát.

Akcióterv

I. Sándor cár a forradalmi mozgalmaktól tartva úgy döntött, hogy a bejelentett tervet szakaszosan hajtja végre, hogy ne okozzon erős kataklizmákat az orosz társadalomban. Javasolták, hogy több évtizeden keresztül végezzenek munkát az államgépezet fejlesztésére. A végeredmény a jobbágyság eltörlése és Oroszország alkotmányos monarchiává történő átalakulása lett.

Az új kormányzati szerv, az Államtanács létrehozásáról szóló kiáltvány közzététele volt az első lépés az átalakulás útján, amelyet M. M. Szperanszkij reformtevékenysége kövezt ki. A Kiáltvány összefoglalása a következő volt:

minden új törvény elfogadására irányuló projektet az Államtanács képviselőinek meg kell vizsgálniuk;
a tanács értékelte az új törvények tartalmát, ésszerűségét, mérlegelte azok elfogadásának és végrehajtásának lehetőségét;
az Államtanács tagjai kötelesek részt venni az illetékes minisztériumok munkájában, és javaslatokat tenni a pénzeszközök ésszerű felhasználására.

A reformok visszagörgetése

1811-ben M. M. Speransky reformtevékenysége egy kódextervezet megjelenéséhez vezetett. A hatalmi ágak felosztása abból indult ki, hogy a Szenátus egésze kormányra és igazságszolgáltatási ágra oszlik. De ezt az átalakulást nem engedték meg. Az a vágy, hogy a parasztoknak ugyanazokat a polgári jogokat biztosítsák, mint a többi embernek, akkora felháborodást váltott ki az országban, hogy a cár kénytelen volt megnyirbálni a reformtervet és elbocsátani Szperanszkijt. Permbe küldték letelepedni, és ott élte le élete hátralevő részét egy volt tisztviselő szerény nyugdíjából.

Eredmények

A cár megbízásából M. M. Szperanszkij pénzügyi és gazdasági reformokat dolgozott ki. Előírták a kincstári kiadások korlátozását és a nemesség adójának emelését. Az ilyen projektek éles kritikát váltottak ki a társadalomban, sok híres gondolkodó beszélt Speransky ellen. Szperanszkijt még oroszellenes tevékenységgel is meggyanúsították, és tekintettel Napóleon franciaországi felemelkedésére, az ilyen gyanúsításoknak nagyon mély következményei lehetnek.

A nyílt felháborodástól tartva Alexander elbocsátja Szperanszkijt.

A reformok jelentősége

Lehetetlen tagadni azoknak a projekteknek a jelentőségét, amelyeket M. M. Speransky reformtevékenysége szült. E reformátor munkájának eredményei a 19. század közepén az orosz társadalom szerkezetében bekövetkezett alapvető változások alapjául szolgáltak.

Két feltételt találok Oroszországban: a szuverén rabszolgái és a földbirtokosok rabszolgái. Az elsőket csak a másodikhoz viszonyítva nevezzük szabadnak; Valójában nincs szabad ember Oroszországban, kivéve a koldusokat és a filozófusokat.

Sándor 1 uralkodását számos reform jellemezte, amelyek az állam szinte minden aspektusát érintették. Az oroszországi változások egyik inspirálója abban az időben Mihail Szperanszkij volt, aki az ország politikai struktúrájának radikális reformját javasolta, hatóságait a hatalmi ágak szétválasztásának elve szerint szervezve. Ezeket az elképzeléseket ma Speransky reformjaiként ismerjük, amelyeket ebben az anyagban röviden tárgyalunk. Magukat a reformokat 1802 és 1812 között hajtották végre, és akkoriban nagy jelentőséggel bírtak Oroszország számára.

Szperanszkij reformprojektjének főbb rendelkezései

Szperanszkij reformjait általában három szakaszra osztják: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812. Nézzük meg részletesebben az egyes szakaszokat.

Első szakasz (1802-1807)

Ebben a szakaszban Szperanszkij nem töltött be különösebb jelentőségű pozíciókat, ugyanakkor a „nem hivatalos bizottságban” részt vett Kochubey-vel együtt miniszteri reformot dolgozott ki. Ennek eredményeként az 1. Péter alatt létrejött collegiumokat felszámolták, majd Katalin megszüntette, azonban I. Pál éveiben ismét a császár alatti fő állami szervként folytatták tevékenységüket. 1802 után kollégiumok helyett minisztériumokat hoztak létre. A minisztériumok munkájának koordinálására létrehozták a Miniszteri Kabinetet. Ezen átalakítások mellett Szperanszkij számos jelentést tett közzé a jognak az állam életében betöltött szerepéről és a kormányzati szervek közötti kompetens felelősségmegosztás szükségességéről. Ezek a tanulmányok képezték az alapját Szperanszkij reformjainak következő szakaszainak.

Második szakasz (1808-1810)

A császár bizalmának növekedése és fontos kormányzati pozíciókba való kinevezése után Szperanszkij 1809-ben elkészítette politikai karrierje egyik legfontosabb dokumentumát: „Bevezetés az állami törvénykönyvbe”. Ez az Orosz Birodalom reformjának terve volt. A történészek megjegyzik ennek a dokumentumnak a következő kulcsfontosságú rendelkezéseit, mint olyan rendszert, amely meglehetősen egyértelműen jellemzi Szperanszkij reformjait:

Az állam politikai hatalmának alapja. Az ágak felosztása törvényhozói, végrehajtói és bírósági. Speransky ezt a gondolatot a francia felvilágosodás, különösen Montesquieu gondolataiból merítette. A törvényhozó hatalmat az Állami Duma, a végrehajtó hatalmat a már létrehozott minisztériumok, a bírói hatalmat pedig a szenátus gyakorolta.
A császár alatt működő tanácsadó testület, az Államtanács létrehozása. Ennek a testületnek kellett volna törvénytervezeteket készítenie, amelyeket aztán a Duma elé terjesztenek, ahol megszavazás után törvényekké válhattak.
Társadalmi átalakulások. A reform azt javasolta, hogy az orosz társadalmat három osztályra osztsák: az első a nemesség, a második ("középosztály") - kereskedők, városiak és állami parasztok, a harmadik - a "dolgozó nép".
A „természetjog” gondolatának megvalósítása. Az állampolgári jogok (élethez való jog, csak bírósági végzés alapján történő letartóztatás stb.) mindhárom osztályra, a politikai jogokra pedig csak a „szabad népet”, vagyis az első két osztályt illeték volna meg.
Megengedték a társadalmi mobilitást. A tőke felhalmozásával a jobbágyok megválthatták magukat, így a második birtokká válhattak, és ezáltal politikai jogokat szerezhettek.
Az Állami Duma választott testület. A választásokat 4 szakaszban kellett lebonyolítani, ezáltal regionális hatóságokat hoztak létre. Mindenekelőtt a két osztály választotta meg a volost dumát, melynek tagjai a kerületi dumát választották meg, melynek képviselői szavazataikkal a tartományi dumát alkották. A tartományi képviselők megválasztották az Állami Dumát.
A Duma vezetése a császár által kinevezett kancellárra szállt át.

A projekt közzététele után Speransky a császárral együtt megkezdte az ötletek megvalósítását. 1810. január 1-jén megalakult egy tanácsadó testület - az Államtanács. Az élére magát Mihail Szperanszkijt nevezték ki. Elméletileg ennek a testületnek ideiglenes törvényhozó testületté kellett volna válnia, amíg meg nem alakul a Duma. A Tanácsnak kellett kezelnie a birodalom pénzügyeit is.

Harmadik szakasz (1811-1812)

A reformok első szakaszának hiányos végrehajtása ellenére Szperanszkij 1811-ben kiadta a „Kormányzó Szenátus kódexét”. Ez a dokumentum javasolta:

Javasolta a Szenátus felosztását a Kormányzó Szenátusra (a helyi kormányzat kérdései) és a Bírósági Szenátusra (az Orosz Birodalom igazságszolgáltatási ágának fő szerve).
A bírói hatalom vertikumának létrehozása. Tartományi, kerületi és kerületi bíróságokat kell létrehozni.
Kifejtette a jobbágyok állampolgári jogainak biztosítását.

Ez a projekt, akárcsak az 1809-es első dokumentum, csak projekt maradt. 1812-ben csak egy Speransky-ötlet valósult meg - az Állami Tanács létrehozása.

Miért nem döntött úgy Alexander 1, hogy megvalósítja Szperanszkij projektjét?

Szperanszkijt már 1809-ben kezdték bírálni, miután megjelent a „Bevezetés az állami törvénykönyvbe”. Alexander 1 a sajátjaként fogta fel Szperanszkij kritikáját. Ráadásul, mivel Szperanszkij reformjai nagyrészt a francia felvilágosodás eszméin alapultak, bírálták, amiért Napóleonnal próbált "flörtölni". Ennek eredményeként az Orosz Birodalomban megalakult a befolyásos konzervatív gondolkodású nemesség csoportja, amely bírálta a császárt, amiért az orosz állam „történelmi alapjait” próbálta lerombolni. Szperanszkij egyik leghíresebb kritikusa, kortársa, a híres történész Karamzin. Leginkább a nemességet háborította fel az a vágy, hogy politikai jogokat adjanak az állami parasztoknak, valamint az az elképzelés, hogy a birodalom minden osztályának, beleértve a jobbágyokat is, polgári jogokat kapjanak.

Szperanszkij részt vett a pénzügyi reformban. Ennek eredményeként a nemesek által fizetendő adók növekednének. Ez a tény az államtanács feje ellen is fordította a nemességet.

Így megjegyezhetjük a fő okokat, amelyek miatt Speransky projektjét nem hajtották végre:

Hatalmas ellenállás az orosz nemesség részéről.
Nem magának a császárnak az elszántságát a reformok végrehajtásában.
A császár vonakodása a „háromhatalmi rendszer” kialakításától, mivel ez jelentősen korlátozta magának a császárnak az országban betöltött szerepét.
Egy esetleges háború napóleoni Franciaországgal, amely azonban csak akkor függesztette fel a reformokat, ha nem volt más ok a teljes leállításukra.

Szperanszkij lemondásának okai és következményei

A nemesség bizalmatlansága és tiltakozása miatt Szperanszkij állandó nyomás alatt találta magát. Az egyetlen dolog, ami megmentette pozíciójának elvesztésétől, a császári bizalom volt, amely 1812-ig tartott. Így 1811-ben maga az államtitkár személyesen kérte a császár lemondását, mert úgy érezte, elképzelései nem valósulnak meg. A császár azonban nem fogadta el a lemondását. 1811 óta a Szperanszkij elleni feljelentések száma is megnőtt. Számos bűncselekménnyel vádolták: a császár rágalmazásával, titkos tárgyalásokkal Napóleonnal, államcsíny-kísérlettel és más aljas cselekedetekkel. E kijelentések ellenére a császár Szperanszkijt Alekszandr Nyevszkij rendjével tüntette ki. A pletykák és a Szperanszkij-kritika terjedésével azonban árnyék vetődött magára a császárra. Ennek eredményeként 1812 márciusában Sándor aláírt egy rendeletet, amely Szperanszkijt eltávolította közalkalmazotti feladataiból. Így Szperanszkij államreformjait leállították.

Március 17-én a Téli Palota irodájában személyes találkozásra került sor Szperanszkij és Alexander 1 között, hogy ennek a beszélgetésnek a tartalma máig rejtély a történészek számára. De már szeptemberben a császár után a birodalom egykori második személyét Nyizsnyij Novgorodba küldték száműzetésbe, és szeptember 15-én Permbe szállították. 1814-ben visszatérhetett Novgorod tartománybeli birtokára, de csak politikai felügyelet mellett. 1816 óta Mihail Szperanszkij visszatért a közszolgálatba, Penza kormányzója lett, 1819-ben pedig Szibéria főkormányzója. 1821-ben a törvényalkotási bizottság élére nevezték ki, amiért I. Miklós korában állami kitüntetést kapott. 1839-ben kihűlésben halt meg, halála előtt felvették az Orosz Birodalom grófi családjainak listájára.

Speransky tevékenységének fő eredménye

Annak ellenére, hogy Szperanszkij reformjait soha nem hajtották végre, az orosz társadalomban még a reformátor halála után is szóba kerültek. 1864-ben az igazságszolgáltatási reform végrehajtásakor figyelembe vették Szperanszkijnak az igazságszolgáltatási rendszer vertikumával kapcsolatos elképzeléseit. 1906-ban megalakult Oroszország történetének első Állami Duma. Ezért a befejezetlensége ellenére Szperanszkij projektje óriási hatással volt az orosz társadalom politikai életére.

Speransky személyisége

Mihail Szperanszkij 1772-ben született szerény családban, szülei az alsópapsághoz tartoztak. Papi pálya várt rá, de a teológiai szeminárium elvégzése után felajánlották, hogy maradjon tanárként. Később maga a szentpétervári metropolita ajánlotta Mihailt Alekszej Kurakin herceg belügyminiszteri posztjára. Utóbbi egy évvel később Pavel 1 főügyésze lett. Így kezdődött Mihail Szperanszkij politikai karrierje. 1801-1802-ben találkozott P. Kochubey-vel, és részt vett az Sándor 1. „Nem hivatalos bizottság” munkájában, először mutatva meg reformhajlamot. A „bizottság” munkájában való közreműködéséért 1806-ban megkapta a Szent Vlagyimir-rend III. fokozatát. Jogi témájú beszámolóinak köszönhetően a jogtudomány kiváló szakértőjévé, valamint az államelméleti szakértővé vált. A császár ekkor kezdte el rendszerezni Szperanszkij reformjait, hogy azokat Oroszország megváltoztatására használja fel.

A tilsiti béke 1807-es aláírása után a „nem hivatalos bizottság” ellenezte a fegyverszünetet Franciaországgal. Maga Szperanszkij támogatta Sándor cselekedeteit, és érdeklődést mutatott Bonaparte Napóleon reformjai iránt. E tekintetben a császár eltávolítja tevékenységéből a „Titkos Bizottságot”. Így kezdődik Mihail Szperanszkij felemelkedése az Orosz Birodalom reformátoraként.

1808-ban igazságügy-miniszter-helyettes, 1810-ben megtörtént élete fő kinevezése: az államtanács államtitkára lett, a császár után az országban a második személy. Emellett 1808 és 1811 között Szperanszkij a szenátus főügyésze volt.

Előző cikk: Mekkora a fénysebesség Következő cikk: Harmonikus rezgések Az oszcillációs frekvencia fizikai képlete