A 60-as, 70-es évek reformjainak tartalma. A nagy reformok korszaka Oroszországban (19. század 60-as évei)
A 19. század 60-70-es éveiben végrehajtott liberális reformok logikus folytatása volt a jobbágyság felszámolásának. Az új társadalmi szerkezet változást igényelt a közigazgatásban és a kormányzatban.
Az állam modernizációjának menetét városi, zemstvoi, katonai és igazságügyi reformok támogatták. Az ilyen átalakulásoknak köszönhetően az orosz autokrácia alkalmazkodott a kapitalizmus gyors fejlődéséhez az államban.
Igazságügyi reform
1864-ben az Orosz Birodalomban új igazságszolgáltatási rendszert vezettek be, amelyet az „Új bírói alapszabályokról” szóló törvény szabályozott. A bíróság demokratikus testületté vált, összetételében a társadalom minden rétegének képviselői voltak, a folyamat átláthatóvá vált, a kötelező bírói verseny eljárása megmaradt.
A bíróságok hatásköre szigorúan behatárolta a polgári jogi igényeket, a járásbíróságon pedig a bűncselekményeket. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt.
A politikai – köztük az önkényuralom elleni – bûncselekmények mérlegelésére külön bíróságok jöttek létre, amelyek eljárása során a nyitottság elvét kizárták.
Katonai reform
Az orosz csapatok megsemmisítő veresége a krími háborúban megmutatta, hogy a toborzáson alapuló hadsereg nem hatékony, és sok szempontból veszít az európai fegyveres erőkkel szemben. II. Sándor császár egy új hadsereg létrehozását kezdeményezte tartalékkal.
1874 óta minden 20 év feletti férfinak általános katonai kiképzésen kellett részt vennie, amely 6 évig tartott. Az Orosz Birodalom felsőfokú végzettséggel rendelkező polgárai gyakran mentesültek a katonai szolgálat alól. A 70-es évek végére a hadsereg anyagi és technikai bázisa teljesen megújult - a sima csövű fegyvereket puskásra cserélték, acéltüzérségi rendszert vezettek be, és növelték a lótartalékokat.
Ebben az időszakban a gőzflotta is aktívan fejlődött. Az államban oktatási intézmények nyíltak, ahol katonai szakembereket képeztek ki. Köszönhetően annak, hogy az Orosz Birodalom nem vett részt a katonai összecsapásokban, a császári hadsereg jelentősen megerősödött, és harci hatékonysága nőtt.
Zemstvo reform
A parasztreform elfogadása után szükség volt az önkormányzati szervek átalakítására. 1864-ben megkezdték a zemsztvo reform bevezetését az Orosz Birodalomban. A körzetekben és tartományokban zemsztvo intézmények alakultak, amelyek választott testületek voltak.
A zemsztvóknak nem voltak politikai funkciói, elsősorban a helyi problémák megoldása, az iskolák és kórházak munkájának szabályozása, az utak építése, a kereskedelmi és kisipari létesítmények ellenőrzése volt.
A zemsztvókat a helyi és központi hatóságok ellenőrizték, akiknek jogukban állt megcáfolni e szervek döntéseit, vagy felfüggeszteni tevékenységüket. A városokban városi tanácsokat hoztak létre, amelyek ugyanolyan hatáskörrel rendelkeztek, mint a zemstvos. A zemsztvókban és a városi dumákban a domináns szerep a burzsoá osztály képviselőié volt.
Annak ellenére, hogy a reformok igen szűk szerkezetűek voltak, és valójában nem oldották meg a társadalmi-gazdasági élet problémáit, az első lépést jelentették a liberális demokrácia bevezetése felé az Orosz Birodalomban. A reformok további bevezetését a császár halála teljesen leállította. Fia, II. Sándor egészen más fejlődési utat látott Oroszország számára.
Tudáshipermarket >>Történelem >>Történelem 8. osztály >>A 60-70-es évek liberális reformjai. XIX század
§ 21-22. A 60-70-es évek liberális reformjai. XIX század
Helyi önkormányzati reformok.
Lemondás után jobbágyság számos egyéb változtatásra volt szükség.
II. Sándor egyik legfontosabb reformja a helyi önkormányzati szervek - zemstvos - létrehozása volt.
A 60-as évek elejére. az előző helyi vezetés teljes kudarcot mutatott. A tartományokat, kerületeket vezető, fővárosban kinevezett tisztségviselők tevékenysége, a lakosság döntésektől való elszakadása megtorpant a gazdasági életben. egészségügyi ellátás, a megvilágosodás az extrém frusztrációig. A jobbágyság megszüntetése lehetővé tette a lakosság minden rétegének bevonását a helyi problémák megoldásába.
A kormányzat ugyanakkor a zemsztvók létrehozásakor nem tudta nem figyelembe venni a nemesség érzelmeit, akiknek jelentős része elégedetlen volt a jobbágyság eltörlésével. „A nemesség – írta K. D. Kavelin – nem tud beletörődni azzal a gondolattal, hogy a kormány úgy szabadította fel a parasztokat, ahogy akarta, és nem úgy, ahogyan a nemesek akarták, hogy a nemességre még csak nem is hallgattak megfelelően. A birodalom első birtokának szerepe egy ilyen fontos ügyben szánalmas és megalázó volt.” Ezért a zemstvo egyik oka reformokat volt a vágy, hogy a nemesek - legalább részben - kompenzálják korábbi hatalmuk elvesztését.
A kormány a helyi önkormányzati szervek létrehozásával azt is remélte, hogy tevékenységükkel a társadalom legaktívabb részét el tudják vonni a „politikai álmoktól”, konkrét hasznos tevékenységekre kényszeríthetik.
1864. január 1-jén egy birodalmi rendelet bevezette a „tartományi és kerületi zemsztvo intézményekről szóló szabályzatot”, amely új választott önkormányzati szervek létrehozását írta elő a megyékben és tartományokban - zemsztvókban (a zemsztvókat nem hozták létre a volosztokban).
A földbirtokos kúrián szavazók lehettek legalább 200 dessiatin föld vagy egyéb, legalább 15 ezer rubel értékű ingatlan tulajdonosai, valamint legalább 6 ezres bevételt termelő ipari és kereskedelmi vállalkozások tulajdonosai. rubelévben. A kisbirtokosok egyesülve csak képviselőiket jelölték meg.
A városi kúria szavazói kereskedők, legalább 6 ezer rubel éves forgalmú vállalkozások vagy kereskedelmi létesítmények tulajdonosai, valamint 600 rubeltől (kisvárosokban) 3,6 ezer rubelig (nagyvárosokban) ingatlantulajdonosok voltak. ).
A parasztkúria választása többszintű volt: először a községi közgyűlések választottak képviselőket a voloszti gyűlésekbe. Az önkormányzati gyűléseken először választókat választottak, akik ezután képviselőket jelöltek a megyei önkormányzati szervekbe. A kerületi zemstvo közgyűléseken a képviselők a parasztok a tartományi önkormányzati szerveknek.
A zemstvo szerveket közigazgatási és végrehajtó szervekre osztották. Az adminisztratív - zemstvo gyűlések - az összes osztály képviselőiből álltak, akiket választott tanácsosok (helyettesek) képviseltek. A magánhangzókat mind a kerületben, mind a tartományban 3 évre választották.
A zemsztvoi közgyűlések végrehajtó testületeket választottak - zemsztvo tanácsokat, amelyek szintén 3 évig működtek. A zemstvo gyűlés elnöke a nemesség vezetője volt.
A zemsztvo intézmények által megoldott kérdések köre a helyi ügyekre korlátozódott: a kommunikáció építése, iskolák, kórházak építése és fenntartása, a helyi kereskedelem és ipar fejlesztése stb. A kormányzó felügyelte a zemsztvói akciók jogszerűségét.
A zemstvos tevékenységének anyagi alapja egy különadó volt, amelyet az ingatlanokra: földre, házakra, gyárakra és kereskedelmi létesítményekre vetettek ki.
A zemsztvókat nem vezették be Arhangelszk, Asztrahán és Orenburg tartományokban, Szibériában, Közép-Ázsiában - ahol a nemesi földtulajdon hiányzott vagy jelentéktelen volt. Lengyelország, Litvánia, Fehéroroszország, Jobbparti Ukrajna és a Kaukázus nem kapott önkormányzati szerveket, mivel ott a földbirtokosok nem oroszok.
A zemsztvo reformnak voltak hiányosságai. Mindenekelőtt az összosztályi státusz elvét következetlenül tartották fenn. A választások valójában osztályon alapultak. Ugyanakkor a kúriák közötti elosztás jelentős előnyöket biztosított a nemeseknek. A zemstvos által megoldott kérdések köre korlátozott volt.
Ennek ellenére a zemsztvo intézmények létrehozása sikeres volt az alkotmányos kormányzat hívei számára. A zemsztvók köré csoportosuló legenergikusabb, demokratikus beállítottságú értelmiség. Fennállásuk évei alatt a zemsztvók olyan mértékben emelték az oktatás és a közegészségügy színvonalát, javították az úthálózatot és kiterjesztették a parasztok agronómiai segítségnyújtását, amelyre az államhatalom képtelen volt. Annak ellenére, hogy a zemsztvókban a nemesség képviselői voltak túlsúlyban, tevékenységük a széles tömegek helyzetének javítására irányult.
1870-ben városreformot hajtottak végre a zemstvo típus szerint. A korábbi osztályos városi dumákat felváltotta az összes osztályú választott városi intézmény - városi dumák és városi tanácsok.
A 25. életévüket betöltött, városi adót fizető férfiaknak joguk volt a városi tanácsba választani. Valamennyi szavazót a városnak fizetett adó összegének megfelelően három kúriára osztottak. Az első kúria a legnagyobb háztulajdonosok, ipari és kereskedelmi vállalkozások kis csoportja volt, akik az összes adó 1/3-át a város pénztárába fizették be. A második kúriába kisebb adózók kerültek, akik a városi adó további 1/3-ával járultak hozzá. A harmadik kúria az összes többi adózóból állt. Sőt, minden kúria egyenlő számú magánhangzót választott, ami biztosította a nagytulajdonosok túlsúlyát.
A városi önkormányzat feladata volt a gazdasági kérdések megoldása: a város fejlesztése, a helyi kereskedelem és ipar fejlesztése, az egészségügy és a közoktatás, a rendőrség, a börtönök fenntartása stb.
A városvezetés tevékenységét az állam ellenőrizte. A városi duma által megválasztott polgármestert a kormányzó vagy a belügyminiszter hagyta jóvá. Ugyanezek a tisztviselők eltilthatják a Duma bármely döntését. A városi önkormányzatok tevékenységének ellenőrzésére minden tartományban külön testületet hoztak létre - a városi ügyekért felelős tartományi jelenlétet.
A városreform minden korlátai ellenére előrelépést jelentett a városi önkormányzatiság terén. A zemstvo reformhoz hasonlóan hozzájárult a lakosság széles rétegeinek bevonásához az irányítási kérdések megoldásába, ami előfeltétele volt a civil társadalom és a jogállamiság kialakulásának Oroszországban.
Igazságügyi reform.
Sándor legkövetkezetesebb átalakítása az igazságszolgáltatási reform volt, amelyet az 1864 novemberében elfogadott új bírói törvények alapján hajtottak végre. Ennek megfelelően az új bíróság a polgári jog elveire épült: minden osztály törvény előtti egyenlőségére. ; a tárgyalás nyilvánossága; a bírák függetlensége; a vád és a védelem kontradiktórius jellege; egyes bírói testületek megválasztása.
Az új bírói statútum szerint két bírósági rendszer jött létre: a bírói és a tábornok. A táblabíróságok kisebb büntető- és polgári ügyeket tárgyaltak. Városokban és megyékben hozták létre. A békebírák egyénileg szolgáltattak igazságot. A zemsztvo gyűlések és a városi dumák választották meg őket. Csak legalább 25 éves, kifogástalan hírnévvel rendelkező „helyi lakos” válhatott bíróvá. A bírák számára magas iskolai végzettséget és vagyoni képesítést állapítottak meg: a felső- vagy középfokú végzettség és az ingatlantulajdon kétszerese volt a földbirtokos kúrián a zemsztvók választásának. Ugyanakkor meglehetősen magas fizetést kaptak - évi 2,2 és 9 ezer rubel között.
Az általános bírósági rendszerbe kerületi bíróságok és bírói kamarák tartoztak. A járásbíróság tagjait az igazságügy-miniszter javaslatára a császár nevezte ki, és büntető- és összetett polgári ügyeket tárgyalt. A büntetőügyeket tizenkét esküdt részvételével tárgyalták. Az esküdt 25 és 70 év közötti, kifogástalan hírnévvel rendelkező orosz állampolgár lehet, aki legalább két éve élt a környéken, és legalább 2 ezer rubel értékű ingatlannal rendelkezett. A zsűri listáit a kormányzó hagyta jóvá.
A járásbíróság határozata ellen fellebbezést nyújtottak be az eljáró tanácshoz. Ráadásul az esküdtszék által hozott ítélet ellen fellebbezésnek nem volt helye. Az eljáró tanács a hivatali visszaélés eseteit is megvizsgálta. Az ilyen eseteket állami bûnnek minõsítették, és az osztályképviselõk részvételével tárgyalták. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt.
A reform átláthatóságot teremtett a bíróságok magatartásában. Nyíltan kezdték megtartani, a nyilvánosság részt vehetett, és az újságok jelentéseket nyomtattak a közérdekű perekről. A felek kontradiktórius jellegét ügyész – az ügyészség képviselője és a vádlott érdekeit védő ügyvéd – jelenléte biztosította a tárgyaláson. Az orosz társadalomban rendkívüli érdeklődés támadt az érdekképviselet iránt. Kiváló ügyvédek, F. N. Plevako, A. I. Urusov herceg és mások váltak híressé ezen a területen, megalapozva az orosz ügyvéd-szónokot. Bár az új igazságszolgáltatási rendszer még megőrizte a múlt számos maradványát (speciális parasztbíróságok, papság, katonaság és magas rangú tisztviselők bíróságai), mégis az akkori világ legfejlettebbnek bizonyult.
Katonai reformok.
A társadalom liberális reformjai, a kormány azon törekvése, hogy leküzdje a katonai szakadékot, és csökkentse a katonai kiadásokat, radikális reformokat tesz szükségessé a hadseregben.
Ezeket D. A. Miljutyin hadügyminiszter vezetésével hajtották végre, aki 1861 novemberében foglalta el ezt a pozíciót. A reformok több évig tartottak, és a hadsereg életének minden területére kiterjedtek. Számos európai ország tapasztalatait figyelembe véve D. A. Miljutyin az átalakítás egyik fő feladatának a hadsereg békeidőben történő csökkentését tekintette, azzal a lehetőséggel, hogy háborús időszakban egy kiképzett tartalék létrehozásával jelentősen növelhető. 1863-1864-ben. megreformálták a katonai oktatási intézményeket. Az általános oktatást elválasztották a gyógypedagógiától: a leendő tisztek általános oktatásban részesültek katonai gimnáziumokban, szakmai képzésben pedig katonai iskolákban. Ezekben az oktatási intézményekben többnyire nemesek gyermekei tanultak. A középfokú végzettséggel nem rendelkezők számára kadétiskolákat hoztak létre. Minden osztály képviselőit szeretettel várták. 1868-ban katonai gimnáziumokat hoztak létre a kadétiskolák feltöltésére. A katonai felsőoktatási intézmények programjait felülvizsgálták és továbbfejlesztették. 1867-ben megnyílt a Katonai Jogi Akadémia, 1877-ben a Tengerészeti Akadémia.
Gyökeresen megváltozott a hadsereg-utánpótlás menete: az I. Péter kora óta létező sorkatonai készletek helyett az összosztályos katonai szolgálatot vezették be. Az 1874. január 1-jén jóváhagyott oklevél szerint a 20. életévüket betöltött (később 21. életévüket betöltött) életévüket betöltött személyek minden osztályba tartoztak. A szárazföldi erők teljes üzemidejét 15 évben határozták meg, amelyből 6 év volt aktív szolgálat, 9 év tartalékos. A haditengerészetben - 10 év: 7 év - aktív, 3 év - tartalékban. Az iskolai végzettséggel rendelkezők esetében az aktív szolgálati idő 4 évről (az általános iskolát végzetteknél) 6 hónapra (a felsőfokú végzettséggel rendelkezők esetében) csökkent.
A család egyetlen fiai és egyedüli eltartói mentesültek az aktív katonai szolgálat alól. A hadkötelezettség alól felmentettek milíciákba kerültek, amelyeket csak háború alatt gyűltek össze. Az északi, közép-ázsiai népek képviselői, valamint a Kaukázus és Szibéria egyes lakosai nem tartoztak hadkötelezettség alá.
A hadseregben eltörölték a testi fenyítést; jobb táplálkozás; Bővült a katonaiskolák hálózata.
A hadsereg és a haditengerészet újbóli felszerelése zajlott: 1867-ben a sima csövű fegyverek helyett puskás fegyvereket vezettek be, és megkezdődött az öntöttvas és bronzágyúk acélra cserélése; 1868-ban elfogadták azokat a puskákat, amelyeket orosz feltalálók készítettek X. Berdan (Berdanka) amerikai ezredes közreműködésével. A harci kiképzés rendszere megváltozott. Számos új szabályzat, utasítás, kiképzési kézikönyv jelent meg, amelyek azt a feladatot tűzték ki, hogy a katonákat csak a háborúban szükségesre tanítsák, jelentősen csökkentve ezzel a harci kiképzés idejét.
A katonai reformok eredményeként Oroszország hatalmas, modern típusú hadsereget kapott. A fúró- és vesszőfegyelmet a kegyetlen testi fenyítéssel nagyrészt száműzték belőle. A katonák többségét ma már nemcsak katonai ügyekre, hanem írástudásra is oktatták, ami jelentősen emelte a katonai szolgálat tekintélyét. Az általános hadkötelezettségre való áttérés komoly csapást mért a társadalom osztályszervezetére.
Reformok az oktatás területén.
Az oktatási rendszer jelentős átalakuláson ment keresztül, amely mindhárom szintet érinti: alap-, felső- és középfokú.
1864 júniusában elfogadták az általános iskolai szabályzatot. Ezentúl állami intézmények és magánszemélyek nyithatnak ilyen iskolákat. Ez különféle típusú általános iskolák létrehozásához vezetett - állami, zemstvoi, plébániai és vasárnapi. Az ilyen iskolákban a tanulás időtartama általában nem haladta meg a három évet.
1864 novembere óta a gimnáziumok a középfokú oktatási intézmények fő típusává váltak. Klasszikusra és valódira osztották őket. A klasszikus nyelveken nagy helyet kaptak az ókori nyelvek - a latin és az ókori görög. Felkészítették a fiatalokat az egyetemekre. A klasszikus gimnáziumok tanulmányi ideje kezdetben hét év volt, 1871-től pedig nyolc év. A reálgimnáziumokat arra tervezték, hogy „az ipar és a kereskedelem különböző ágaiban való elhelyezkedésre” készüljenek fel. Képzésük hét évig tartott. A fő figyelem a matematika, a természettudomány és a műszaki tárgyak tanulmányozására irányult. Lezárták a reálgimnáziumot végzettek egyetemi bejutását. Műszaki felsőoktatási intézményekben folytathatták tanulmányaikat.
A gimnázium „minden osztályból, rang- és valláskülönbség nélkül fogadta a gyerekeket”, azonban magas tandíjat állapítottak meg.
Megkezdődött a női középfokú oktatás – megjelentek a női gimnáziumok. De a bennük adott tudás mennyisége alacsonyabb volt, mint amit a férfigimnáziumokban tanítottak.
1864 júniusában elfogadták az egyetemek új chartáját, amely visszaállította ezen oktatási intézmények autonómiáját. Az egyetem közvetlen irányítását a professzori tanácsra bízták, amely megválasztotta a rektort és a dékánokat, jóváhagyta az oktatási terveket, megoldotta a pénzügyi és személyi kérdéseket.
Fejlődésnek indult a nők felsőoktatása. Mivel a gimnáziumot végzettek nem léphettek be az egyetemekre, ben felsőfokú női képzést nyitottak számukra Moszkva, Szentpétervár, Kazan, Kijev. Később a lányokat elkezdték felvenni az egyetemekre, de önkéntesként.
A reformok végrehajtása. A reformok végrehajtása nagyon nehéz volt. II. Sándor már fejlődésük során is többször kifejezte azt a vágyát, hogy konzervatív szellemben „javításokat” végezzen rajtuk, hogy így megvédje az országot a sokkoktól. A gyakorlatban ez azt eredményezte, hogy a reformokat fiatal liberális tisztviselők dolgozták ki, és azokat régi konzervatív tisztviselők hajtották végre.
Szinte közvetlenül a parasztreform kihirdetése után annak aktív résztvevőit - S. S. Lanskoy belügyminisztert és legközelebbi asszisztensét, N. A. Miljutint - elbocsátották. A konzervatív P. A. Valuevot belügyminiszterré nevezték ki. Kijelentette, hogy fő feladata „a február 19-i rendelkezések szigorú és pontos végrehajtása, de megbékélési szellemben”. Valuev megbékélő szelleme abban nyilvánult meg, hogy elkezdte üldözni azokat a világközvetítőket, akik szerinte túlságosan buzgón védték a parasztok érdekeit a reform során. Letartóztatta a tveri békeközvetítők kongresszusának szervezőit, amelyen elhangzott, hogy a békeközvetítők tevékenységét nem a kormányzati parancsok, hanem a társadalom nézetei fogják irányítani.
A parasztreform előrehaladását azonban már nem lehetett megállítani, a konzervatívok támadásba kezdtek más reformok ellen. Ennek indítéka az volt, hogy 1866-ban D. Karakozov titkos forradalmi szervezet egyik tagja meggyilkolta II. Sándort, és kudarccal végződött. A konzervatívok azzal vádolták A. V. Golovnin liberális oktatási minisztert, hogy a fiatalokat a nihilizmus eszméivel korrumpálta, és elérték a lemondását.
Golovnyin távozását más magas rangú tisztviselők lemondása követte. Helyükre a konzervatív erők képviselőit nevezték ki. Az oktatási miniszteri posztot D. A. Tolsztoj vette át, a csendőrség főnökévé gróf P. A. Suvalov tábornokot, a szentpétervári rendőrség élére F. F. Trepov tábornokot nevezték ki. Ennek ellenére II. Sándor megtartott néhány liberálist a kormányban, így a reformtevékenységet nem korlátozták. Fő útmutatója D. A. Miljutyin hadügyminiszter volt, a parasztreform vezetőjének, N. A. Miljutyinnak testvére.
1871-ben D. A. Tolsztoj jelentést nyújtott be II. Sándornak, amelyben élesen bírálta a reálgimnáziumokat. Amellett érvelt, hogy a természettudomány és a bennük a materialista világkép terjedése a nihilizmus növekedéséhez vezet a fiatalok körében. A császár jóváhagyását követően Tolsztoj ugyanabban az évben végrehajtotta a középiskolai oktatás reformját, amely a reálgimnáziumok megszüntetését és egy új típusú klasszikus gimnázium bevezetését jelentette, amelyben a természettudomány gyakorlatilag kizárt és ősi volt. a nyelvek még nagyobb arányban kerültek bevezetésre. A gimnáziumok oktatása ezentúl a legszigorúbb fegyelemre, a megkérdőjelezhetetlen engedelmességre és a felmondásra való ösztönzésre épült.
A reálgimnáziumok helyett reáliskolákat hoztak létre, amelyekben a képzés időtartama 6 évre csökkent. Felszabadultak a hallgatók felsőoktatási felkészítésének feladata alól, és csak szűk technikai ismereteket adtak.
Nem mert változtatni az egyetemi chartán, Tolsztoj ennek ellenére jelentősen megnövelte a felsőoktatási intézményeket felügyelő szervek számát.
1867-ben a konzervatívoknak sikerült jelentősen korlátozniuk a zemsztvók jogait. Egyrészt kibővült a zemsztvo gyűlések elnökeinek (a nemesség vezetőinek) jogköre, másrészt megerősítették tevékenységük kormányzati szervek általi ellenőrzését. Korlátozták a zemsztvo találkozók nyilvánosságát, és korlátozták a zemsztvoi jelentések és jelentések nyomtatását.
Alkotmányos dobás. – A szív diktatúrája.
A megszorítások ellenére számos újítás, amely a reformok eredményeként jelent meg Oroszországban, ütközött az autokratikus rendszer elveivel, és jelentős változtatásokat igényelt a politikai rendszerben. A zemstvo reform logikus következtetése a képviseleti intézmények kiterjesztése lenne, lefelé - a volosztokban és felfelé - országos szintre.
A császár meg volt győződve arról, hogy az autokratikus hatalom a legelfogadhatóbb kormányforma a soknemzetiségű és hatalmas orosz birodalom számára. Többször kijelentette, hogy „nem azért ellenzi az alkotmány létrehozását, mert nagyra értékeli hatalmát, hanem azért, mert meg van győződve arról, hogy az Oroszország számára szerencsétlenség lenne, és összeomlásához vezetne”. Ennek ellenére II. Sándor kénytelen volt engedményeket tenni az alkotmányos kormányzat híveinek. Ennek oka a magas rangú tisztségviselők elleni terror és a titkos forradalmi szervezetek tagjainak állandó meggyilkolási kísérlete maga a császár ellen.
Miután 1879 áprilisában a második sikertelen kísérletet tett Sándor életére, a cár különleges rendelettel ideiglenes főkormányzót nevezett ki Szentpétervárra, Harkovba és Odesszába, akik vészhelyzeti jogosítványt kaptak. Az izgága lakosság megnyugtatására és a forradalmárok fejeinek lehűtésére főkormányzóknak nevezték ki a népszerű katonai vezetőket - I. V. Totlebent és Loris-Melikovot.
1880 februárjában azonban magában a Téli Palotában újabb kísérlet történt a császár elleni merényletre. Néhány nappal később II. Sándor létrehozta a Legfelsőbb Igazgatási Bizottságot, és kinevezte annak vezetőjét M. T. Loris-Melikovo harkovi főkormányzóvá, aki megkapta az ország de facto uralkodói jogkörét.
Mihail Tarielovich Loris-Melikov (1825-1888)örmény családban született. Kiváló tábornokként ismerték, aki a Törökországgal vívott háborúban vált híressé. Bátorságáért és személyes bátorságáért Loris-Melikov grófi címet kapott. Érdeme volt az Asztrahán tartományban tomboló pestisjárvány felett aratott győzelem is. Harkov főkormányzójává kinevezett Loris-Melikov a helyi tisztviselők önkényének megfékezésével kezdte helyreállítani a rendet a tartományban, ami kivívta a lakosság szimpátiáját.
Politikai nézeteiben Loris-Melikov nem rajongott az alkotmányos kormányzásért. Attól tartott, hogy az egybegyűlt népképviselők méltányos panaszok és szemrehányások tömegét hoznák magukkal, amelyekre jelenleg nagyon nehéz lenne kielégítő választ adni a kormánynak. Ezért szükségesnek tartotta valamennyi reform tervének maradéktalan végrehajtását, és csak ezután engedélyezni a lakosság képviselőinek némi részvételét a kormányzati ügyek megvitatásában. Loris-Melikov elsődleges feladatának a kormányellenes mozgalom elleni harcot tekintette, anélkül, hogy megállt „a bűncselekmények megbüntetésére irányuló szigorú intézkedéseknél”.
Loris-Melikov új posztján a rendőri szervek szerkezetátalakításával kezdte meg tevékenységét. Ő Császári Felsége Saját Kancelláriájának III. osztályát a Belügyminisztériumhoz csatolták. A belügyminiszter a csendőrség főnöke lett. Az összes biztonsági ügynökség egy kézben – a Belügyminisztériumban – összpontosult. Ennek eredményeként a terroristák elleni harcot sikeresebben kezdték folytatni, és csökkenni kezdett a merényletkísérletek száma.
Felismerve az újságok és folyóiratok szerepét, Loris-Melikov gyengítette a cenzúrát, elősegítette a korábban tiltott kiadványok megnyitását és új kiadványok megjelenését. Nem avatkozott bele a kormánykritikába vagy a politikai kérdések nyilvános vitájába, egyetlen probléma – az alkotmány bevezetése – kivételével. Loris-Melikov nem alkalmazott tilalmakat vagy büntetéseket a sajtóval szemben, inkább személyes beszélgetéseket folytatott a szerkesztőkkel, amelyek során halkan tanácsokat adott olyan témákban, amelyeket a kormánynak kívánatos megvitatni az újságokban és folyóiratokban.
A közvéleményre hallgatva Loris-Melikov elkezdett leváltani néhány magas rangú tisztviselőt. Ragaszkodott a közoktatási miniszter, D. A. Tolsztoj gróf felmentéséhez, és ezzel a lépéssel a közvélemény széles köreiben szimpátiát keltett.
Azt az időt, amikor Loris-Melikov az állam belpolitikájának élén állt, kortársai a „szív diktatúrájának” nevezték. Csökkent a terrortámadások száma, nyugodtabbnak tűnt a helyzet az országban.
1881. február 28-án Lorisz-Melikov jelentést terjesztett a cár elé, amelyben javasolta az „államreformok nagy művének” befejezését, és erre a célra a közerők bevonását az ország végre megnyugtatása érdekében. Úgy vélte, hogy a vonatkozó törvények kidolgozása érdekében két ideiglenes bizottságot kell létrehozni a zemsztvók és a városok képviselőiből - adminisztratív, gazdasági és pénzügyi. A bizottságok összetételét maga a császár határozta meg. Loris-Melikov azt javasolta, hogy a bennük készített törvénytervezeteket küldjék megvitatásra a Zemsztvo és a városi önkormányzat választott képviselőiből álló Általános Bizottságnak. Az általános bizottsági jóváhagyást követően a törvényjavaslatok az Államtanácshoz kerülnének, amelynek ülésén 10-15 választott tisztviselő is részt venne, akik az Általános Bizottságon dolgoztak. Ez a projekt tartalma, amelyet „Loris-Melikov alkotmánynak” neveztek.
Ez a tervezet kevéssé hasonlított a valódi alkotmányhoz, mivel a benne javasolt intézkedések nem tudták jelentősen befolyásolni az Orosz Birodalom politikai szerkezetét. De megvalósítása egy alkotmányos monarchia alapjainak megteremtésének kezdete lehet.
1881. március 1-jén reggel II. Sándor jóváhagyta a Loris-Melikov projektet, és március 4-re tűzte ki a Minisztertanács ülését annak végleges jóváhagyására. De néhány órával később a császárt megölték a terroristák.
II. Sándor uralkodása alatt Oroszországban liberális reformokat hajtottak végre, amelyek a közélet minden területét érintették. A császárnak azonban nem sikerült végrehajtania a gazdasági és politikai átalakulásokat.
? Kérdések és feladatok
1. Miért szembesült az állam a jobbágyság eltörlése után más reformok végrehajtásával?
2. Milyen körülmények határozták meg az önkormányzat létrehozását? Adja meg a zemsztvo reform leírását! Miben látja előnyeit és hátrányait?
3. Milyen elvek alapján történt az igazságszolgáltatási reform? Miért gondolja, hogy az igazságszolgáltatási reform bizonyult a legkövetkezetesebbnek?
4. Milyen változások történtek a hadseregben? Miért nem felelt meg többé a sorkatonaság az állam igényeinek?
5. Miben látja az oktatási reform előnyeit és hátrányait?
6. Adjon értékelést a projektről M. T. Loris-Melikov. Alkotmányosnak tekinthető ez a projekt?
Dokumentáció
A tartományi és kerületi zemsztvo intézményekre vonatkozó szabályzatból. 1864. január 1
Művészet. 1. Az egyes tartományok és körzetek helyi gazdasági előnyeivel és szükségleteivel kapcsolatos ügyek intézésére tartományi és kerületi zemsztvo intézmények alakulnak...
Művészet. 2. A zemstvo intézmények kezelésébe tartozó ügyek...
I. A zemsztvo vagyon-, tőke- és pénzgyűjteményének kezelése.
II. A zemstvohoz tartozó épületek, egyéb építmények és kommunikációs útvonalak építése és karbantartása...
III. Intézkedések a lakosság élelmiszerellátásának biztosítására.
IV. Zemstvo jótékonysági intézmények és egyéb jótékonysági intézkedések kezelése; a koldulás abbahagyásának módjai; gondoskodni a templomépítésről...
VI. Gondoskodni a helyi kereskedelem és ipar fejlesztéséről.
VII. Részvétel, elsősorban gazdasági értelemben... a közoktatás, a közegészségügy és a börtönök gondozásában.
VIII. Segítségnyújtás az állatállomány pusztulásának megelőzésében, valamint a gabonafélék és más növények védelmében a sáskák, sáskák és más káros rovarok és állatok által okozott pusztulástól...
Az új tárgyalásról (a népszerű énekes P. I. Bogatyrev emlékirataiból)
A békebírák iránti vonzalom még nem csillapodott. Gyorsan, minden formaság és rezsiköltség nélkül nyilvánosan tárgyaltak polgári és büntetőügyeket, egyformán felléptek a nemesek és a közemberek személyi és tulajdonjogainak védelmében, és önkény miatt alkalmazták a letartóztatást; és garázdaság, még akkor is, ha azt egy jómódú ember követte el az utcán, aki korábban ilyen büntetés ellen biztosított volt, és ki nem mondott pénzbeli hozzájárulással távozott. Túl nagy volt a táblabíróság varázsa a moszkvai kisemberek, közönséges városlakók, városlakók, kézművesek és háztartási alkalmazottak körében, akik számára a rendőri mészárlás utáni bírói bíróság kinyilatkoztatás volt. Az első években a békebírói kamarák minden nap megteltek az ügyben résztvevőkön kívül kívülállókkal... A társadalomra ekkor a járásbíróság esküdtekkel tartott ülései keltették a legerősebb benyomást. Bevezetésük előtt sok hang hallatszott, amely figyelmeztetett arra, hogy ne ragadja el őket a per e formája itt, Oroszországban azzal az indokkal, hogy esküdtjeink, akik közé kezdetben analfabéta parasztokat fogadtak be, nem értik a rájuk rótt feladatokat, nem lesznek képesek teljesíti őket, és talán megvesztegethető bíróként fognak megjelenni. Az ilyen beszéd tovább növelte a közvélemény érdeklődését az újonnan vert esküdtek első lépései iránt, s ettől függetlenül az államügyész – az ügyész és mint védő – felszólalásai rendkívül érdekesnek tűntek. És már az első bírósági üléseken nyilvánvalóvá vált, hogy esküdtjeink iránti félelem teljesen hiábavaló volt, hiszen megfontoltan és az új ügy erkölcsi felelősségének és fontosságának tudatában hűségesen és korrektül látták el a rábízott feladatot. nekik, és hozzájárultak az igazságszolgáltatáshoz, amire a reform előtti büntetőbíróságaink még hiányoztak, az az élő igazságérzet, amelyet nem korlátoznak a formalitások, az élet legkülönbözőbb megnyilvánulásaiban való ismerete, valamint a közmegértés és értékelés, amely igen. nem mindig ért egyet az írott jog más bűncselekmények, valamint az emberiség. Az esküdtszék ítéleteit hevesen vitatták a társadalom, ami természetesen eltérő véleményeket és szenvedélyes vitákat váltott ki, de általában Moszkva elégedett volt az új bírósággal, és minden osztályból hétköznapi ember járt a bírósági tárgyalásokra polgári, különösen büntetőügyekben. és feszült figyelemmel és a felek beszédei mellett követte a tárgyalás menetét.
Tartalom
Bevezetés
2. Reformok a PR területén (zemstvo, városi, igazságügyi, pénzügyi, közoktatás)
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
A 60-70-es évek reformjai XIX század Sándor császár nevéhez fűződik (1855-1881) Az orosz autokratikus rendszer körülményei között az uralkodó döntő szerepet játszott.
A 19. század 60-70-es éveinek reformkorszaka igazán nagy volt, mert az autokrácia először tett egy lépést a társadalom felé, és a társadalom támogatta a kormányt. Ez az egyik oka a II. Sándor-féle reformok sikerének. Egy másik ok a reformok összetettsége, amely az orosz társadalom életének minden területét érintette. Különösen jelentős volt a reform, amely a parasztokat felszabadította a jobbágyság alól. Az 1861-es reform kielégítette a földbirtokosok legfontosabb gazdasági érdekeit, és megszabadította az orosz parasztságot a rabszolgaságtól. Az 1860-1870-es évek későbbi liberális reformjai. a társadalmi és gazdasági szférában szorosan összefüggött a parasztreformmal.
1. Sándor liberális reformjainak előfeltételei II
liberális reform zemstvo politikai
A 19. század elején Oroszország maradt az egyetlen európai hatalom, amely megőrizte a feudális-jobbágygazdaságot és az abszolút monarchiát. Az orosz gazdaság hatékonysága egy nagyságrenddel alacsonyabb volt, mint a fejlett európai országoké. A 19. század közepére. Oroszország lemaradása a fejlődésében hatalmasat ugrott nyugati országokhoz képest nem csökkent, hanem nőtt. Oroszországban ekkorra gyakorlatilag nem léteztek olyan részvénytársaságok és bankok, amelyek nélkül a nagytőkés gazdaságok nem fejlődhettek volna. De a polgári fejlődés legfontosabb akadálya továbbra is a jobbágyság volt. Ezt teljes mértékben bebizonyította a krími háború (1853-1856), amely a cárizmus vereségével végződött.
A krími háborúban elszenvedett vereség az orosz állam számos belső hiányosságát tárta fel. A gazdasági és katonai autokrata-jobbágypolitika egyenes következménye volt az emberek életszínvonalának csökkenése és a gazdaság stagnálása. Az emberek elégedetlensége nőtt, nyilvánvalóvá vált, hogy nem tudnak tovább így élni. A társadalmi konfliktusok felerősödtek. A parasztság egyre inkább felkelt, hogy harcoljon felszabadításáért. Harcolt a jobbágyság teljes felszámolásáért, a szabadságért és a földért. Parasztok ezrei özönlöttek délre, a Krím-félszigetre, „a szabadságért”, amikor az a szóbeszéd terjedt el, hogy ott földet osztanak szét azoknak, akik akarták, és felszabadultak a jobbágyság alól.
A legtöbb földbirtokos ellenezte a parasztok felszabadítását, mivel ez a nemesi osztály feltétlen uralmának végét jelentette. De ennek az osztálynak a legelőrelátóbb képviselői megértették a reform szükségességét. Vezető részük, az úgynevezett liberálisok nyíltan kritizálni kezdték Oroszország elmaradottságát, a hivatalnokok dominanciáját és visszaéléseit. Különösen megijedtek a forradalom veszélyétől. Ennek megakadályozására, a földbirtokosok országos domináns helyzetének megőrzésére néhány változtatást javasoltak. Felszólaltak a jobbágyság felülről való eltörlése mellett. A parasztok felszabadítása tervük szerint úgy történjen, hogy a földbirtokosok szenvedjenek a legkevésbé, a parasztok pedig nagy váltságdíjat kelljen fizetniük személyes felszabadításukért. Az ilyen „felszabadulás” után a parasztok teljes gazdasági függésben maradnak a földbirtokostól.
Ilyen körülmények között a cári kormány kénytelen volt megkezdeni a jobbágyság eltörlésének előkészítését - az akkori legfontosabb reformot.
A jobbágyság megszüntetésének okairól a történeti irodalomban kétféle vélemény él. Az első szerint a 19. század közepére a jobbágyság még nem merítette ki képességeit, a kormány elleni tiltakozások pedig nagyon gyengék. Sem gazdasági, sem társadalmi katasztrófa nem fenyegette Oroszországot, de a jobbágyság megtartásával kieshet a nagyhatalmak sorából. A második szerint a jobbágyok munkatermelékenysége hanyatlásnak indult, mivel a földbirtokosok több terméket akartak előállítani, és ezzel aláásták a paraszti gazdaság erejét. Sok földtulajdonos próbált új gazdálkodási rendszereket bevezetni, a legújabb technológiát alkalmazni, javított fajtákat és fajtatiszta állatállományt vásárolni. Az ilyen intézkedések a tönkretételhez, és ennek megfelelően a parasztok fokozott kizsákmányolásához vezették őket.
I. Miklós halála után legidősebb fia, II. Sándor (1855-1881), aki jól felkészült a kormányzati tevékenységre, lépett a királyi trónra. Több éven át részt vett a Parasztbizottság munkájában, és realista lévén teljesen tisztában volt a változtatás szükségességével.
Sándor, aki hajlott a jobbágyság eltörlésére a parasztok biztos gazdasági függetlenségének biztosításával, i.e. földet, rendkívüli intézkedést hozott. A korábban begyakorolt, plébániai érdekek érvényesítésével foglalkozó osztálybizottságok helyett egy osztályon kívüli szervet hoztak létre, a Szerkesztőbizottságokat, amelyek közvetlenül a cárnak voltak alárendelve. Voltak köztük radikális tisztviselők, valamint a földtulajdonosok független szakértői.
A bizottságok figyelembe vették a tartományi bizottságok véleményét. Újítás volt a bizottságok munkájának átláthatósága: az állam legmagasabb tisztségviselői és a nemesség vezetői rendszeresen értesültek munkájuk eredményéről. Emellett a bizottságok munkájuk során tudományosan megalapozott gazdasági számításokra támaszkodtak. A bizottságok munkájának eredményei tükröződtek az 1861. február 19-i cári kiáltványban, amely bejelentette a jobbágyság eltörlését Oroszországban. A reform egy kompromisszum volt, amely figyelembe vette a parasztok, a földbirtokosok különböző csoportjai és a hatóságok érdekeit.
Az új törvény szerint a földbirtokosok jobbágysága a parasztok felett örökre megszűnt, a parasztokat pedig váltságdíj nélkül szabadnak ismerték el a birtokosok javára. Ugyanakkor a földet, amelyen a parasztok éltek és dolgoztak, a földbirtokosok tulajdonának ismerték el. A parasztokat azzal a feltétellel szabadították fel, hogy a földbirtokosok biztosítják számukra birtokaik használatát, valamint bizonyos mennyiségű szántóföldet és egyéb földet (mezőkiosztás). A parasztoknak azonban a birtokért és a szántóföldekért a földbirtokosok javára kellett fizetniük pénzben vagy munkában. Ezért a megváltási ügyletek megkötése előtt a parasztokat „átmenetileg kötelezettnek” tekintették, és a korábbiakhoz hasonlóan csődmunkát kellett szolgálniuk, vagy quitrent-et kellett fizetniük. A parasztok jobbágyság alóli felszabadításának végső szakasza a föld megváltása volt. A váltságdíj összegének 80%-át az állam fizette ki a földtulajdonosoknak. A kölcsönt kamatozó papírokban adták ki a földbirtokosnak, és államadósságként számolták el a parasztokkal. A parasztok adósai lettek az államnak, 49 év alatt 6%-os befizetéssel törlesztették a váltságdíjat. Így ez idő alatt a parasztnak vissza kellett fizetnie a neki nyújtott „kölcsön” 300%-át.
Az állam központosított paraszti telekvásárlása számos fontos gazdasági és társadalmi problémát megoldott. Az államkölcsön a földbirtokosoknak garantált váltságdíjat biztosított, és megmentette őket a parasztokkal való közvetlen konfliktustól. A váltságdíj ráadásul az állam számára is előnyös műveletnek bizonyult. A földbirtokosoknak sikerült úgy végezniük a földgazdálkodást, hogy a parasztokat elzárták a reform előtt megművelt föld egy részétől. Mindez megalapozta a parasztság elszegényedését és földnélküliségét. Ezzel a jobbágyság felszámolásának nagy munkája megvalósult.
A parasztok felszabadítása jelentősen megváltoztatta az orosz állami és társadalmi élet alapjait. Új népes társadalmi osztályt hozott létre Oroszország középső és déli régióiban. És ezt az államnak kellett kezelnie. A parasztreform az állami és közélet minden aspektusának átalakulását jelentette. Számos intézkedést irányoztak elő a helyi önkormányzatok, az igazságszolgáltatás, az oktatás, majd később a hadsereg átalakítására.
2. Reformok a PR területén
Zemskaya
Városi
Bírósági
Katonai
Pénzügyi
Közoktatás
A jobbágyság felszámolása után, amikor a parasztok milliói megszűntek a földbirtokosok tulajdonában, különösen sürgősen felmerült a gazdálkodási reform és a közrend bevezetése a közigazgatási tevékenységbe.
Az 1864-es zemsztvo reformot helyben vezették be „a zemsztvók előnyeinek és szükségleteinek biztosítása érdekében”, és rendelkezett a tartományi és kerületi léptékű választott hatóságok - három évre megválasztott zemsztvoi intézmények (zemsztvók) létrehozásáról. A törvény szerint a zemsztvókat nemcsak választották, hanem minden osztályú testület is: a nemesség, a burzsoázia és a parasztság képviselői voltak közöttük. Valójában azonban a zemstvos uralkodó pozícióját a földtulajdonosok foglalták el. Ily módon a kormány meg akarta jutalmazni a nemeseket földbirtokos hatalmuk elvesztéséért. A Zemsztvos nem bírt politikai jelentőséggel, és kizárólag a járás és a tartomány területén gazdasági és kulturális kérdésekkel foglalkozott. Feladatuk volt a helyi utak építése, piacok, helyi ipar, börtönök, egészségügy, közoktatás, tűzbiztosítás stb. Korábban csak kormánytisztviselők foglalkoztak ezekkel a kérdésekkel. Bár a zemsztvók tevékenységét a kormányzók ellenőrizték, a helyi vezetők többnyire önzetlenül dolgoztak, és sok hasznot hoztak tartományaiknak.
Az 1870-es városreform a Katalin-kori Dumas osztályvárost felváltotta a minősítő választójogi törvény alapján választott városi önkormányzati testületekkel. Az adminisztratív funkciókkal rendelkező városi dumák és a végrehajtó jogkörrel felruházott városi tanácsok a városi önkormányzat szerveivé váltak. A városi tanácsok létszáma a városlakók számától függött.
A város önkormányzata több tagból és a polgármesterből állt. Feladatuk a városok külső fejlesztése, piacszervezés, a helyi kereskedelem és ipar gondozása, egészségügy és oktatás.
Az 1864-es igazságszolgáltatási reform A korszak egyik legfontosabb átalakítása a bírósági reform volt. A reform előtti bíróság osztályalapú (azaz minden osztálynak külön bírósága volt) és titkos (a bírósági ülések zárt ajtók mögött zajlottak, a vádlottaknak nem volt védőjük). A bíróság teljes mértékben az adminisztrációtól függött.
A bíróság előtti kirívó visszaélések, amelyek a legfelsőbb hatalom tekintélyének csökkenéséhez vezettek, és a társadalom részéről a bírósággal szembeni növekvő elégedetlenség a bíróság reformjára kényszerítette a kormányt.
Az igazságszolgáltatási reform meghirdette a bíróság függetlenségét a közigazgatástól: a bírót a kormány nevezte ki, de hivatalából csak a bíróság mozdíthatta el. Az előzetes nyomozást a rendőrségnek nem alárendelt igazságügyi szakértők végezték. Minden osztályú bíróságot vezettek be, vagyis egyet a teljes lakosság számára. A tárgyalás nyilvánossá vált: a sajtó és a nyilvánosság képviselői részt vehettek a bírósági tárgyalásokon. Bevezették a kontradiktórius eljárást: a vádat az ügyész, a védelmet az ügyvéd (ügyvéd) támogatta.
A jobbágyság maradványai azonban a bíróságon maradtak: megmaradt a parasztok számára fenntartott különbíróság, amely kisebb bűncselekmények és parasztok közti polgári jogi igények ügyeit tárgyalta. Emellett a bíróság általi testi fenyítést megtartották számukra, más osztályoknál eltörölték.
Az egész igazságszolgáltatási rendszer két részre oszlott: általános és helyi.
A helyi igazságszolgáltatás része a világ igazságszolgáltatása. A békebírót rendszerint a helyi nemesek közül választották. A békebírák hatáskörébe tartozott a polgári ügyek elbírálása az 500 rubelt meg nem haladó összegű követelések tekintetében, valamint a kisebb büntetőügyek olyan követelések esetében, amelyek esetében a büntetés nem haladta meg a 3 hónapos szabadságvesztést vagy a 300 rubelt. bírság
Az általános igazságszolgáltatás magában foglalta a bíróságok rendszerét, amelynek első láncszemét a járásbíróságok képezték. Az ország egész területét kerületekre osztották, amelyek mindegyikében járásbíróságot hoztak létre. Három hivatásos bíróból állt (egyikük a tanácsvezető bíró volt). A legbonyolultabb büntetőügyeket bírói testület és tizenkét esküdt tárgyalta. A bírálók külön-külön hozták meg döntésüket, és azt ítéletnek nevezték. Az ítélethozatalkor az esküdtszéknek három képlet közül kellett egyet választania: bűnös, ártatlan vagy bűnös, de engedékenységet érdemel. A bírák az esküdtek által hozott ítélet alapján hirdették ki az ítéletet. Az esküdtszék részvételével hozott ítélet ellen csak újonnan feltárt körülmények esetén lehetett fellebbezni.
A következő igazságszolgáltatási hatóság ebben a rendszerben az eljáró tanács volt. Két osztályból álltak: a bűnügyi és a polgári osztályból. Ezekben az ügyekben háromfős testület döntött az osztályképviselők részvételével, akik a nemesség tartományi vagy kerületi vezetői, a város polgármestere és a megyei elöljáró voltak. A bírói kamarák megvizsgálták a kerületi bíróságok határozatai és ítéletei elleni fellebbezéseket (esküdtszék részvétele nélkül).
A legfelsőbb bíróság a szenátus volt. A hatáskörébe tartozó ügyeket, valamint az ítéletek és az alsóbb fokú bíróságok határozatai elleni panaszokat mérlegelte.
A különösen fontos ügyek (állami bûnügyek) megoldására a Legfelsõbb Büntetõbíróság a legmagasabb renddel jött létre.
Az 1864-es reform nyomozószerveket is hozott létre, és létrehozta az ügyészséget, amely a járásbíróságokon, a bírósági kamarákon és a szenátuson működött. Az ügyészek vezették a nyomozást, ügyészként tevékenykedtek a bíróságon, és figyelemmel kísérték a büntetés-végrehajtást. A jogi szakma is biztosított volt.
Katonai reformok 1874 A krími háborúban elszenvedett vereség megmutatta, hogy a hadseregnek radikális átszervezésre van szüksége. Az országban tapasztalható osztályellentmondások súlyosbodása, a nemzetközi helyzet bonyolultsága, a hadsereg növekedése más államokban, végül a háború új feltételei és az új felszerelések a cári kormányt a hadsereg radikális reformjára kényszerítették. A jobbágyság megszüntetése megteremtette a feltételeket egy nagyobb, tömegesebb hadsereg létrehozásához. A 60-as években D. A. Milyutin hadügyminiszter kezdeményezésére megkezdődtek a katonai reformok. A legjelentősebb reform az 1874-es reform volt, amely szerint bevezették az általános hadkötelezettséget: minden 21. életévét betöltött, katonai szolgálatra alkalmas férfinak katonai szolgálatot kellett teljesítenie. A gyalogságnál a szolgálati időt 6 évben határozták meg, ezt követte a 9 éves besorozás. A haditengerészetnél a szolgálat 7 évig, a tartalékban pedig 3 évig tartott. Ez lehetővé tette a hadsereg jelentős növelését a háború alatt. Az iskolai végzettségűek számára rövidített szolgálati idő került megállapításra. Javult a csapatképzés és a tisztképzés. A hadsereget modern típusú fegyverekkel kezdték felszerelni, és gőzmeghajtású haditengerészetet hoztak létre. A változásokkal együtt a hadseregben sok maradt a régiben: a parancsnoki állomány nemes maradt, a tisztek gyakorlata és rohama, a katonák jogainak hiánya megmaradt.
Az 1863-as pénzügyi reformok A krími háború okozta katonai kiadások és a kormány által végrehajtott kivásárlási akció arra kényszerítette a kormányt, hogy túllépje a szokásos költségvetést. Az állami bevételek nem voltak elegendőek a kiadások fedezésére; hitelfelvételre volt szükség az éves hiányok kifizetéséhez. A kormány elé került az állam gazdaságának racionalizálása a költségvetés egyensúlyának helyreállítása és a papírpénz árfolyamának emelése érdekében. Néhány pénzügyi reformot végrehajtottak. Határozott és pontos eljárást alakítottak ki az éves bevételi és kiadási becslések elkészítésére minden osztály számára. Az újonnan átalakult állapotvezérlésnek a becslések helyes végrehajtását kellett figyelnie. A kormány pénzügypolitikájának osztályorientáltsága nem változott. Az adók és illetékek fő terhe továbbra is az adófizető lakosságra hárult. Megmaradt az I. Péter által bevezetett régi paraszt-, városi- és kézműves-adó. A kiváltságos osztályok (nemesség, papság, kereskedők) mentesültek ez alól. Ezáltal a pénzgazdálkodás nagyobb korrektsége valósult meg, és nagyobb rendet teremtettek az állami gazdaság működésében. A költségvetési egyensúlyt azonban nem sikerült elérni. Az állami költségvetésben a kiadások több mint 50%-a a hadsereg és az igazgatási apparátus fenntartására, legfeljebb 35%-a az államadósságok kamatainak kifizetésére, támogatások kiadására stb. irányult. A közoktatásra és az orvostudományra fordított kiadások kevesebb mint 0,1%-át tették ki. állami költségvetés.
Az állami bevételek növelésére számos intézkedés történt, amelyek közül a legjelentősebb a II. Katalin kora óta létező borgazdálkodás felszámolása volt. A régi rend az volt, hogy a magánszemélyek megvásárolták a kormánytól a borértékesítés jogát egy bizonyos kerületben, bizonyos összegért. A II. Sándor alatt felállított új rend szerint bort bármely magánszemély árusíthatott, de minden eladásra kerülő bor „jövedéki adó” (a kincstár javára szóló különadó) volt. Ugyanilyen jövedéki adót vetettek ki a dohányra, a sóra és a cukorra. Néhány vámot megemeltek. Az ország gazdasági életének és az állami gazdaság javításának fő eszközének a vasúthálózat kiépítését tartották. Mivel nem tudott állami forrásból utakat építeni, a kormány magánszemélyeket és külföldi tőkét vonzott be ebbe a munkába, nagyon kedvezményes feltételekkel. Annak ellenére, hogy sok gátlástalan üzletember rohant a vasútépítéshez, saját haszonszerzésre kiaknázva a kincstárat és az utakat, hamarosan kiépült a vasúthálózat (20 ezer versta), amely óriási hatással volt az orosz ipar és kereskedelem fejlődésére. Az utak építése miatt megtízszereződött a külföldi nyaralásunk; Csaknem ennyivel nőtt az áruimport Oroszországba. Jelentősen nőtt a kereskedelmi és ipari vállalkozások, gyárak, gyárak száma. Megjelentek a hitelintézetek - bankok, élén
Állami Bank (1860). Oroszország kezdte elveszíteni a patriarchális földbirtokos állam jellegét. A jobbágyságtól és egyéb korlátoktól megszabadulva az emberek munkásságát a társadalmi élet új feltételei által teremtett különféle iparágakban alkalmazták.
A közoktatás reformja. Az alap- és középfokú oktatás reformjának előkészületei három évig tartottak. 1864. június 14-én jelent meg az „Általános népiskolák szabályzata”. E rendelkezés értelmében mind az állami szervezetek, mind a magánszemélyek nyithattak általános iskolákat, de a kerületi és tartományi iskolai tanácsok ellenőrzése alatt. A program része volt az olvasás, írás, Isten törvényének, a számtan és az egyházi ének négy szabályának tanítása. A reform után Oroszországban háromféle általános iskola létezett: minisztériumi (a Közoktatási Minisztérium hozta létre), zemsztvoi (zemsztvók alatt) és plébániai.
1864. november 19-én jóváhagyták a gimnáziumok új alapító okiratát. Bevezette a formális osztályegyenlőség polgári elvét, de a magas tandíjak miatt az oktatást valójában főként a tulajdoni osztályokból származók vehették igénybe. A gimnáziumokat klasszikusra (humanitárius oktatás, klasszikus nyelvek tanulmányozása; utánuk - felvétel az egyetemre vizsga nélkül) és reálisra (matematika és természettudomány intenzív tanulmányozása, majd felsőfokú műszaki oktatási intézményekbe történő felvétel) osztották.
A férfiközépiskola reformjával egyidőben a nőképzés terén is intézkedéseket hoztak. Sándor császár idejéig csak lányintézetek és magáninternátusok léteztek; Szinte kizárólag nemesi nők tanultak ott. 1862. november 10-én elfogadták a női gimnáziumok alapító okiratát, ami jelentős lépés az oktatás ügyében. A 70-es években megkezdődött a női felsőoktatás, számos női tanfolyam nyílt Moszkvában, Szentpéterváron, Kijevben és Kazanyban. Különösen híressé váltak a szentpétervári Bestuzsev Felsőfokú Tanfolyamok, amelyek a legalaposabb oktatást nyújtották.
A kormány 1861-ben kezdte meg a felsőoktatás reformját a hallgatói zavargások közvetlen hatására. 1863. június 18-án új alapító okiratot fogadtak el, amely szerint a professzori testület önkormányzatot kapott. A Professzorok Tanácsa minden egyetemen megválasztotta az összes egyetemi tisztviselőt és irányította az egyetem ügyeit. A hallgatókat egyéni látogatóként kezelték, nem jogosultak vállalati eszközre; idegenek egyáltalán nem vehettek részt az előadásokon. A diákok ilyen helyzete gyakori okot adott az elégedetlenségre és a „diák nyugtalanságára”, amely a korszak egyik gyakori és szomorú jelensége volt.
Az oktatási reformok szerepet játszottak a fiatal orosz kapitalizmus személyzetének képzésében.
3. A reformok társadalmi és politikai következményei és értékelése a történeti irodalomban
Sándor reformjai valóban nagyok voltak a társadalmi, gazdasági és politikai rendszerben végrehajtott változások mélységében.
A legtöbb tudós, aki tanulmányozta és elemezte a reformokat, általában elégedetlen volt a félszegségükkel és következetlenségükkel. Ez a nézet az orosz értelmiség balszárnyára jellemző, amely hagyományosan többségét alkotta. De a reform nem forradalom. A társadalmi-gazdasági reformok értékelésekor tehát csak azt mondhatjuk, hogy megnyitották az utat Oroszország fokozatos és meglehetősen lassú fejlődése előtt a kapitalista úton.
A reformok nem egyforma hatással voltak az orosz államiság fejlődésére. Egyes esetekben a kortársak szemszögéből nem voltak elég radikálisak, más reformok a kormány szempontjából túl forradalmiak voltak, és ezek valamelyest „korrekciójához” számos szabályozás elfogadása kellett.
Az 1861-es parasztreform nem vált Oroszország gazdasági fejlődésének felgyorsításának kiindulópontjává. Ez nem segítette az orosz társadalmat és az államot abban, hogy megfelelően reagáljon az akkori kihívásra - a feudalizmusból a kapitalizmusba való gyors átálláshoz. A kapitalizmussá válás nagyon fájdalmasnak bizonyult Oroszország számára, és forradalmi sokk kísérte. A kapitalizmusba való gyorsabb átmenet azonban még fájdalmasabb lenne Oroszország számára.
A zemsztvoi reform nem hozott létre koherens és központosított rendszert, és nem hozott létre egy olyan testületet sem, amely az összes zemsztvó munkáját vezetné és koordinálná. A kormány ezt határozottan ellenezte. De meg kell jegyezni, hogy a reform utáni évtizedekben a parasztok helyzete egyértelműen javul. Nagyrészt a zemsztvóknak köszönhető, legalábbis az egészségügy és az oktatás területén. Az orosz történelemben először kapott a parasztság szakképzett orvosi ellátást. Ennek eredménye a lakosság, elsősorban a vidék gyors növekedése volt. A zemsztvók hozzájárultak az oktatáshoz és annak fejlesztéséhez, megnyíltak a zemsztvói iskolák, létrejött az állategészségügyi szolgálat, és ennek eredményeként javult az állattenyésztés helyzete, statisztikát szerveztek.
A városi reform közel állt a zemsztvo reformhoz. Ezért az új önkormányzati szervek létrehozása hozzájárult a társadalmi-politikai és kulturális élet kialakulásához, és segítette az orosz városok kereskedelmi és ipari fejlődését.
Az igazságszolgáltatási reform általában megváltoztatta az Orosz Birodalom igazságszolgáltatási rendszerét, eljárási és részben anyagi jogát. A bírói statútumokban meghirdetett alapelvek polgári jellegűek voltak: a bírói hatalmat elválasztották a törvényhozótól, végrehajtótól, adminisztratívtól, a bírák függetlenségének és elmozdíthatatlanságának elvét; a mindenki törvény előtti egyenlőségének elve; összbirtokos bíróságot vezetnek be; megalakult az ügyvédi kama; bevezetik az esküdtek intézményét; bevezetésre került a szóbeliség, a nyilvánosság és a kontradiktórius eljárás elve; kihirdették az ártatlanság vélelmét.
A 60-70-es évek reformjai a katonai ügyek minden területét érintették. A reform eredménye a központi és a helyi kormányzat harmonikus és világos szervezete volt. Leépítették a létszámot, csökkentették az irodai levelezést. A katonai vezetési rendszer fő hátránya a túlzott központosítás volt, amely lehetetlenné tette a helyi hatóságok önállóságát és kezdeményezőkészségét a kisebb problémák megoldásában is. A katonai oktatási intézmények reformja lehetővé tette a tiszthiány megszüntetését, képzésük színvonalának emelését. Az oktatást azonban főleg a nemességből vásárolták meg. Más osztályok képviselői számára nehéz volt bejutni a katonai oktatási intézményekbe. Az ilyen intézményekben azonban folyamatosan nőtt a nem nemesek aránya.
A 60-as évek reformjai még mindig nem oldották meg a hadsereg átszervezésének fő kérdését, háború esetén gyors bevetési képességét. Általában véve a katonai reformok progresszív jellegűek voltak, és hozzájárultak a hadsereg harci hatékonyságának erősítéséhez és növeléséhez.
A krími háború után módot kellett keresni a gazdasági növekedés ütemének felgyorsítására és Oroszország technikai elmaradottságának felszámolására. A megváltási akció fő eredménye az volt, hogy az egykori jobbágyok zöme parasztbirtokos helyzetbe került.
A parasztra háruló adóterhek növekedése a mezőgazdaság reprodukciós potenciáljának gyengüléséhez vezetett Oroszország középső régióiban. A 80-as évektől a kormány kénytelen volt gyökeresen megváltoztatni a megváltási művelet megközelítését, és felismerni, hogy a kifizetések nagyságát nem a jobbágyság felszámolása előtti földbirtokosnak fizetett paraszti illetékek költségével kell mérni, hanem a valós fizetési képességgel. a parasztok közül.
A betéti kamatok csökkentésére irányuló művelet a kormány egyik sikertelen kísérlete volt. A 19. század 60-as éveiben végrehajtott költségvetési reform pénzügyi szférájában először öltöttek testet teljes formában a költségvetési folyamat és a költségvetési gazdálkodás ésszerű szervezésének elvei. A költségvetési reformot számos adózási újítás egészítette ki. A legfontosabb az italok jövedéki adórendszerének bevezetése és a borgazdálkodás megszüntetése volt.
A 60-as évek második felének, 70-es évek eleji ipari fellendülésében meghatározó szerepe volt a viszonylag kedvező külgazdasági feltételeknek, valamint az alapágazati és vasútépítési vállalkozások közvetlen állami támogatásának. Ennek eredményeként II. Sándor uralkodása alatt a világ egyik legnagyobb vasúti hálózata jött létre Oroszországban.
A vámpolitika is gyökeresen megváltozott annak érdekében, hogy a nyugat-európai országokból beszerezzék az iparhoz és a közlekedéshez szükséges árukat, elsősorban kohászati és gépipari termékeket.
Az 1970-es évek közepére sikerült elérni a relatív költségvetési egyensúlyt.
A pénzügyinél mélyebb és radikálisabb volt a hatvanas évek reformjai a közoktatás és a sajtó területén, amelyek elkerülhetetlenné váltak. Az iparnak, a közlekedésnek, a mezőgazdaságnak és a kereskedelemnek nem kevésbé volt szüksége képzett szakemberekre, mint az állami és közigazgatási apparátusnak.
Az egyetemek vezető helyet foglaltak el az oktatási rendszerben. Ők voltak a tudomány és egyben a 19. század közepétől a forradalmi mozgalom központja. A fizetős egyetemi tandíj miatt az ott tanulókat sokkal jobban érdekelte a forradalom, mint a tanulmányaik. Azt azonban el kell mondani, hogy a díjak szerepét nem szabad túlbecsülni, hiszen az alacsony jövedelmű rétegekből származó hallgatók aránya magasabb volt az orosz egyetemeken, mint bárhol máshol Európában.
Következtetés
A II. Sándor által végrehajtott reformok komoly politikai lépések voltak, amelyek lehetővé tették az oroszországi gazdasági fejlődés ütemének jelentős felgyorsítását és az első lépések megtételét a társadalom politikai életének demokratizálódása felé. Ezek a döntések azonban mind objektív okokból (a fejlett tőkés formák gazdaságba és politikába való azonnali bevezetésének lehetetlensége), mind szubjektív okokból (az autokratikus hatalom gyengülésétől való félelem) miatt féloldalasak voltak.
A 60-70-es évek polgári reformjai nem lehettek döntőek és következetesek, mert az uralkodó osztály a feudális nemesség volt, amely kevéssé érdeklődött a polgári reformok és azok felváltása iránt.
A külföldi tőkétől való függés akadályozta Oroszország gazdasági és politikai függetlenségét a nemzetközi színtéren, a gazdaság feudális maradványai pedig megakadályozták a munkatermelékenység modern szintjének elérését, valamint a demokratikus kapcsolatokat a cégtulajdonosok és a munkavállalók között. A fő társadalmi-gazdasági kérdés - a földdel kapcsolatos - nem a legnagyobb termelői réteg - a parasztok - javára oldódott meg. A parasztság kirabolt és tönkretett tömegei beözönlöttek a városokba, a végletekig fokozva a munka és a tőke közötti ellentmondásokat. Forradalmi helyzet állt elő. A földbirtokosság megszüntetésének jelszava az ezt követő három orosz forradalom szlogenjévé vált.
Azonban akárhogyan is értékeljük az 1860-as és 1870-es évek reformjait, nyilvánvaló, hogy jelentős lépést jelentettek a társadalmi fejlődés felé. Egészük az orosz társadalom új minőségbe való átmenetét jelentette, és ha egyszer elindult, ez a folyamat már nem fordítható vissza.
II. Sándor koronázása előtt és uralkodásának első éveiben.
II. Sándor – egész Oroszország császára, Nyikolaj Pavlovics császár és Alekszandra Fedorovna császárné legidősebb fia Moszkvában született 1818. április 17-én.
Természetesen nagy jelentőséget tulajdonítottak a leendő uralkodó nevelésének és oktatásának. Nevelői Merder tábornok (az őrszolgálatos tisztek iskolájának századparancsnoka, figyelemre méltó tanítói képességekkel, „szelíd kedélyű és ritka elmével”), M. M. Speransky, E. F. Kankrin voltak. Nem kevésbé jelentős volt egy másik mentor befolyása - a híres költő, Vaszilij Andrejevics Zsukovszkij, osztályfőnöke. Szeretnék részletesebben kitérni Zsukovszkij oktatási rendszerére, amely nemcsak általános ismereteket adott az akkor elfogadott kiterjedt tantárgysorról és négy idegen nyelvről, hanem tisztán speciális ismereteket is: az államról, annak törvényeiről, pénzügyeiről, külpolitikájáról, ill. világnézeti rendszert alkotott. A Tsarevics felnevelésének alapelvei így néztek ki:
Hol vagyok? A természet, törvényei. A program ezen részében a természettudományos tárgyak az „Isten a természetben” gondolatához kapcsolódnak.
Ki vagyok én? Az ember tanítása, amelyet egyesít a keresztény tanítás.
Mi voltam én? Történelem, szent történelem.
mi legyek? Magán- és közerkölcs.
Mire való vagyok? Kinyilatkoztatott vallás, metafizika, Isten fogalma és a lélek halhatatlansága.
És a végén (és nem először) jog, társadalomtörténet, államgazdaságtan, mindenből következő statisztika.
A megszerzett tudást számos utazás támogatta. A királyi családból ő volt az első, aki 1837-ben járt Szibériában, és ennek a látogatásnak az eredménye a politikai száműzöttek sorsának enyhítése volt. Később, amikor a Kaukázusban tartózkodott, a cárevics a felvidékiek támadása során kitüntette magát, amiért megkapta a Szent István Rendet. György 4. fokozat. 1837-ben I. Miklós kérésére oktatási céllal európai utazásra vállalkozott. Bejárta Svájcot, Ausztriát, Olaszországot, és sokáig tartózkodott Berlinben, Weimarban, Münchenben, Bécsben, Torinóban, Firenzében, Rómában és Nápolyban.
Sándor életében nagy szerepet játszott a darmstadti látogatás, ahol megismerkedett Maximiliana Wilhelmina Augusta Sophia Maria hercegnővel (született 1824. július 27-én), II. Lajos hesseni herceg fogadott lányával, aki hamarosan a trónörökös lett. felesége, Mária Alekszandrovna nagyhercegnő.
Alexander 16 éves korától sikeresen részt vett az irányítási ügyekben, először szórványosan, majd szisztematikusan. 26 évesen „teljes tábornok” lett, és meglehetősen profi katonai kiképzést kapott. Miklós császár uralkodásának utolsó éveiben és utazásai során többször is leváltotta apját.
II. Sándor 1855. február 19-én lépett trónra, 36 évesen. Felszabadító néven vonult be a történelembe. Már a koronázás napján, augusztus 26-án számos szívesség jellemezte az uralkodó új kiáltványát. A toborzást három évre felfüggesztették, minden állami hátralékot, vádat stb. elengedtek; különböző bűnözőket szabadon engedtek, vagy legalábbis enyhítették a büntetésüket, beleértve a politikai foglyok amnesztiáját – a dekabristák túlélőit, petrasevitákat és az 1831-es lengyel felkelés résztvevőit; megszüntették a zsidó fiatalok felvételét a toborzók közé, és elrendelték a toborzást az utóbbiak között általánosan; szabad külföldre utazni stb. De mindezek az intézkedések csak a küszöbét jelentették azoknak a globális reformoknak, amelyek II. Sándor uralkodását jelezték.
Ebben az időszakban javában zajlott és kedvezőtlen fordulatot vett a krími háború, ahol Oroszországnak szinte az összes főbb európai hatalmat egyesített erőivel kellett megküzdenie. Az Európában is ismert békeszeretete ellenére Sándor kifejezte szilárd elhatározását a harc folytatása és a béke megteremtése mellett, amely hamarosan meg is valósult. Hét állam (Oroszország, Franciaország, Ausztria, Anglia, Poroszország, Szardínia és Törökország) képviselői gyűltek össze Párizsban, és 1856. március 18-án békeszerződést kötöttek. A párizsi béke, bár nem előnyös Oroszország számára, mégis tiszteletreméltó volt számára, tekintettel a sok és erős ellenfélre. Ennek hátrányos oldala - az orosz haditengerészeti erők korlátozása a Fekete-tengeren - azonban II. Sándor életében megszűnt.
A 60-70-es évek reformjai II. Sándor alatt.
A reformok szükségessége.
A krími háború végén az orosz állam számos belső hiányosságára derült fény. Változásra volt szükség, és az ország alig várta. Aztán a császár kimondta azokat a szavakat, amelyek sokáig Oroszország jelszavává váltak: „Állítsa be és fejlessze belső jólétét az igazság és az irgalom uralkodjon mindenütt és megújulva; életerő..."
Az első helyen természetesen a jobbágyok emancipációjának ötlete volt. Sándor a moszkvai nemesség képviselőihez intézett beszédében azt mondta: „jobb felülről eltörölni, mint megvárni, hogy alulról eltöröljék”. Nem volt más kiút, hiszen a parasztok évről évre egyre inkább elégedetlenségüket fejezték ki a fennálló rendszerrel. Kiterjedt a paraszti kizsákmányolás korvei formája, ami válsághelyzeteket idézett elő. Mindenekelőtt a jobbágyok munkatermelékenysége kezdett csökkenni, mivel a földbirtokosok több terméket akartak előállítani, és ezzel aláásták a paraszti gazdaság erejét. A legelőrelátóbb földbirtokosok rájöttek, hogy a kényszermunka termelékenysége sokkal rosszabb, mint a bérmunka (például A. I. Koshelev nagybirtokos erről írt 1847-ben „A vadászat rosszabb, mint a rabság” című cikkében). De a munkások felvétele jelentős kiadásokat igényelt a földbirtokostól abban az időben, amikor a jobbágymunka ingyenes volt. Sok földtulajdonos megpróbált új gazdálkodási rendszereket bevezetni, a legújabb technológiát alkalmazni, javított fajtatiszta állatfajtákat vásárolni stb. Sajnos az ilyen intézkedések a tönkremenetelükhöz és ennek megfelelően a parasztok fokozott kizsákmányolásához vezettek. A földbirtokosok hitelintézetekkel szembeni tartozása nőtt. A jobbágyrendszer segítségével a gazdaság további fejlesztése lehetetlen volt. Sőt, mivel Oroszországban sokkal hosszabb ideig létezett, mint az európai országokban, nagyon szigorú formákat öltött.
Ezzel a reformmal kapcsolatban azonban van egy másik álláspont is, amely szerint a 19. század közepére a jobbágyság még nem merítette ki képességeit, és a kormány elleni tiltakozások nagyon gyengék. Sem gazdasági, sem társadalmi katasztrófa nem fenyegette Oroszországot, de a jobbágyság megtartásával kieshet a nagyhatalmak sorából.
A parasztreform az állami és közélet minden aspektusának átalakulását jelentette. Számos intézkedést irányoztak elő a helyi önkormányzatok, az igazságszolgáltatás, az oktatás, majd később a hadsereg átalakítására. Ezek valóban jelentős változások voltak, amelyek csak I. Péter reformjaihoz hasonlíthatók.
A jobbágyság eltörlése.
1857. január 3-án megtörtént az első jelentős lépés, amely a reform kezdeteként szolgált: egy titkos bizottság létrehozása maga a császár közvetlen felügyelete és elnöklete alatt. Tartalmazták: Orlov herceget, Bludov grófot, Brock pénzügyminisztert, V. F. Adlerberg herceget, M. N. Muravjov államvagyont, P. A. Korf bárót. A bizottság célja „a földbirtokos parasztok életének megszervezésére irányuló intézkedések megvitatása” volt. Így a kormány a nemességtől igyekezett kezdeményezni ennek a kérdésnek a megoldását. A „felszabadulás” szó még nem hangzott el. De a bizottság nagyon lomhán járt el. A pontosabb akciókat később kezdték meg végrehajtani.
1858 februárjában. A Titkos Bizottságot átkeresztelték „Főbizottság a jobbágyságból kikerülő földbirtokos parasztok ügyére”, majd egy évvel később (1859. március 4-én) szerkesztőbizottságokat hoztak létre a bizottság mellett, amelyek feladata a tartományi bizottságok által készített anyagok áttekintése és a törvénytervezet kidolgozása volt. a parasztok emancipációja . Itt két vélemény volt: a földbirtokosok többsége föld nélkül, vagy kis telekkel való elengedését javasolta a parasztoknak, míg a liberális kisebbség váltságdíj fejében a földdel való elengedést javasolta. Eleinte II. Sándor osztotta a többség álláspontját, de aztán arra a következtetésre jutott, hogy földet kell kiosztani a parasztoknak. A történészek ezt a döntést általában a paraszti mozgalom megerősödésével társítják: a cár félt a „pugacsevizmus” megismétlődésétől. De ugyanilyen fontos szerepet játszott itt a „liberális bürokráciának” nevezett befolyásos csoport jelenléte a kormányban.
A „Parasztszabályzat” tervezete gyakorlatilag 1859. augusztus végén készült el, de egy ideig kisebb javítások, pontosítások tárgyát képezték. 1860 októberében a „Szerkesztőbizottságok” munkájuk befejeztével átadták a projektet a Főbizottságnak, ahol újra megvitatták, és további változtatásokon esett át, de a földbirtokosok javára. 1861. január 28-án a projektet benyújtották a végső hatósághoz - az Államtanácshoz, amely néhány változtatással elfogadta azokat, a paraszti telek méretének csökkentésében.
Végül 1861. február 19-én II. Sándor aláírta a 17 törvényi aktust tartalmazó „Szabályzat a jobbágyságból kikerülő parasztokról”. Ugyanezen a napon „A szabad vidéki lakosok állama jobbágyok jogainak legkegyesebb adományozásáról” című kiáltvány következett, amely 22,6 millió paraszt jobbágyság alóli felszabadítását hirdette.
A „rendelkezések” az európai Oroszország 45 tartományára vonatkoztak, amelyekben 112 000 földbirtokos volt. Mindenekelőtt kötelezővé nyilvánították, hogy a földbirtokos egykori parasztjait a birtokon kívül bizonyos mennyiségben szántó- és szénatermő földdel is biztosítsa. Másodszor, kötelezővé nyilvánították, hogy a parasztság az első kilenc évben (1870. február 19-ig) átvegye a kiosztást, és a birtokos javára megállapított kötelességek terhére használatban tartsa a nekik juttatott földet. Kilenc év után a közösség egyes tagjai jogot kaptak arra, hogy elhagyják azt, és megtagadják a szántóföldek és földek használatát, ha birtokukat megvásárolják; maga a társadalom is megkapja azt a jogot, hogy ne fogadjon el olyan telkeket, amelyeket az egyes parasztok megtagadnak. Harmadszor, a paraszti jutalék nagyságára és az azzal járó kifizetésekre vonatkozóan az általános szabályok szerint a földbirtokosok és a parasztok önkéntes megállapodásaira szokás alapozni, amihez a földbirtokosok és a parasztok közvetítésével törvényes alapító okiratot kell kötni. az állam által létrehozott békeközvetítők, kongresszusaik és tartományi jelenlétük a paraszti ügyekben, valamint a nyugati tartományokban - és speciális ellenőrző bizottságok.
A „rendeletek” azonban nem korlátozódtak a földek állandó használatba vételére vonatkozó szabályokra, hanem megkönnyítették számukra a kiosztott telkek állami megváltási akcióval történő kivásárlását, és a kormány adott kölcsön a parasztoknak. A megvásárolt földekért 49 éven keresztül részletfizetéssel, és ezt az összeget a földbirtokosnak államkamatozó értékpapírban kibocsátva magára vállalt minden további elszámolást a parasztokkal. A megváltási ügylet kormány általi jóváhagyásával a parasztok és a földbirtokos között minden kötelező kapcsolat megszűnt, és az utóbbi a paraszti tulajdonosok kategóriájába került.
A „rendelkezéseket” fokozatosan kiterjesztették a palotára, az apanázsra, a kirendelt és az állami parasztokra.
Ám ennek következtében a parasztság a közösséghez kötve maradt, a részükre juttatott föld pedig nyilvánvalóan nem volt elegendő az egyre növekvő lakosság szükségleteinek kielégítésére. A paraszt teljes mértékben függött a falusi közösségtől (az egykori „világtól”), amelyet viszont teljesen a hatalom irányított; a személyes telkek paraszti társaságok tulajdonába kerültek, amelyek időszakonként „kiegyenlítették” azokat, hogy újraeloszthassák.
1861 tavaszán és nyarán a parasztok, akik nem kapták meg a várt „teljes szabadságot”, számos felkelést szerveztek. A felháborodást olyan tények váltották ki, mint például: a parasztok két évig a földbirtokos alárendeltségében maradtak, quitrent-re és corvée-re kötelezték őket, megfosztották a föld jelentős részétől, és azokat a telkeket, amelyeket a birtokukban kaptak. ingatlant vissza kellett vásárolni a földtulajdonostól. 1861 folyamán 1860 parasztfelkelés történt. Az egyik legnagyobbnak tartják a parasztok tiltakozását a Kazan tartománybeli Bezdna faluban. Ezt követően a csalódottság a reform következetlensége miatt nem csak az egykori jobbágyok körében nőtt: A. Herzen és N. Ogarev cikkei a Kolokolban, N. Csernisevszkij a Szovremennikben.
Zemstvo reform.
Számos közigazgatási reformban a paraszti „szabályzat” után az egyik legfontosabb helyet minden kétséget kizáróan az 1864. január 1-jén közzétett „Tartományi és kerületi zemstvo intézmények szabályzata” foglalja el.
Az előírások szerint bevezették a helyi önkormányzatok osztály nélküli választott szerveit - zemsztvókat. Valamennyi osztály három évre választotta őket, és közigazgatási szervekből (kerületi és tartományi zemsztvo gyűlések) és végrehajtó testületekből (kerületi és tartományi zemsztvo tanácsok) álltak. A zemsztvoi igazgatási szervek – a tanácsosok (helyettesek) gyűlései – választásai a vagyoni minősítések alapján zajlottak a kúriák szerint. Az első kúria (földbirtokos) 200-800 dessiatin földtulajdonosokból vagy 15 000 rubel értékű ingatlantulajdonosokból állt. A második kúria (városi) a legalább 6000 rubel éves forgalmú városi ipari és kereskedelmi létesítmények tulajdonosait és a legalább 2000 rubel ingatlantulajdonosokat egyesítette. A harmadik kúria (vidéki paraszti társaságok) választása többszintű volt. A zemsztvoi közgyűlések végrehajtó testületeket - zemsztvoi tanácsokat - választottak, amelyek egy elnökből és több tagból állnak.
A zemsztvókat megfosztották minden politikai funkciótól, tevékenységük elsősorban a helyi kérdések megoldására korlátozódott. Ők feleltek a közoktatásért, a közegészségügyért, az élelmiszerek időben történő ellátásáért, az utak minőségéért, a biztosításért, az állatorvosi ellátásért és még sok minden másért.
Mindehhez nagy pénzeszközökre volt szükség, így a zemsztvók új adókat vezethettek be, vámokat róhattak ki a lakosságra, és zemsztvo tőkét alakíthattak ki. A zemstvo tevékenységének teljes kifejlődésével le kellett volna fednie a helyi élet minden területét. Az új önkormányzati formák nemcsak egyetemessé tették, hanem kibővítették hatásköreinek körét is. Az önkormányzatiság annyira elterjedt, hogy sokan a reprezentatív államformára való átmenetként fogták fel, így a kormány hamar észrevehetővé vált abban, hogy a zemsztvók tevékenységét helyi szinten kívánja tartani, és nem engedi, hogy a zemsztvók kommunikáljanak egymás.
A 70-es évek végén az 59 orosz tartomány közül 35-ben vezették be a zemsztvókat.
Városi reform (a zemsztvo reform folytatásaként).
1870. június 16-án megjelent a „Városszabályzat”, amely szerint 1130 városból 509-ben - négy évre megválasztott városi tanács - bevezették a választható önkormányzatot. A városi duma (közigazgatási szerv) megválasztotta állandó végrehajtó szervét - a városi önkormányzatot, amely a (szintén négy évre megválasztott) város polgármesteréből és több tagból állt. A polgármester egyszerre volt a városi duma és a városvezetés elnöke is. A városi tanácsok kormánytisztviselők ellenőrzése alatt álltak.
Csak az ingatlanjoggal rendelkező lakosok (főleg házak, kereskedelmi és ipari létesítmények, bankok tulajdonosai) rendelkeztek szavazati joggal és választhattak be a városi dumába. Az első választmányi gyűlésen a városi adó egyharmadát adó nagy adófizetők, a másodikban a kisebbek, az adók további egyharmadát, a harmadikon pedig mindenki mást. A legnagyobb városokban a magánhangzók (választottak) száma átlagosan a lakosok 5,6%-át tette ki. Így a városi lakosság nagy része kiszorult a városvezetésben való részvételből.
A városi önkormányzat hatásköre a tisztán gazdasági kérdések megoldására korlátozódott (városfejlesztés, kórházak, iskolák felállítása, kereskedelem fejlesztésének gondozása, tűzvédelmi intézkedések, városi adózás).
Igazságügyi reform.
A reformok között az egyik vezető helyet kétségtelenül az igazságszolgáltatási reformé illeti. Ez a mélyen átgondolt reform erős és közvetlen hatással volt az állam- és közélet egész szerkezetére. Teljesen új, régóta várt elveket vezetett be ebbe - a bírói hatalom teljes elválasztását a közigazgatási és vádaskodó hatalomtól, a bíróság nyilvánosságát és nyitottságát, a bírák függetlenségét, az ügyvédi hivatást és a per kontradiktórius eljárását.
Az országot 108 bírósági körzetre osztották.
Az igazságszolgáltatási reform lényege a következőkben rejlik:
A tárgyalás szóbeli és nyilvános;
A bírói hatalom elkülönül a vádaskodástól, és a közigazgatási hatalom részvétele nélkül a bíróságoké;
A jogi eljárások fő formája a kontradiktórius eljárás;
Egy ügy érdemében legfeljebb két esetben lehet tárgyalni. Kétféle bíróságot vezettek be: magisztrátusokat és általános bíróságokat. A táblabírók által képviselt táblabíróságok büntető- és polgári ügyeket tárgyaltak, amelyek kára nem haladta meg az 500 rubelt. A békebírákat a kerületi zemsztvoi gyűlések választották, a Szenátus erősítette meg, és csak saját kérésükre vagy bírósági úton lehetett elbocsátani. Az általános bíróság három fokból állt: a kerületi bíróságból, a bírói kamarából és a szenátusból. A kerületi bíróságok súlyos polgári pereket és büntető (esküdtszéki) ügyeket tárgyaltak. Az Elsőfokú Bíróság tárgyalta a fellebbezéseket, és elsőfokú bíróságként szolgált politikai és kormányzati ügyekben. A Szenátus volt a legfelsőbb bíróság, amely megsemmisítésre benyújtott bírósági határozatokat hatályon kívül helyezhetett.
Büntetéssel járó bűncselekmények esetében, amelyek a hagyatékhoz fűződő jogok és előnyök egészének vagy egy részének megfosztásával járnak, a bűnösség megállapítása a helyi lakosok minden osztályából kiválasztott esküdtekre van bízva;
Az irodai titoktartás megszűnik;
Mind az ügyekben történő beadványhoz, mind az alperesek védelméhez esküdt ügyvédek működnek a bíróságokon, akik ugyanazon társaságból álló különleges tanácsok felügyelete alatt állnak.
A bírói statútumok 44 tartományra terjedtek ki, és több mint harminc év alatt vezették be azokat.
1863-ban törvényt fogadtak el, amely a polgári és katonai bíróságok ítéletével eltörölte a spitzrutens, korbács, korbács és márka testi fenyítését. A nők teljesen mentesültek a testi fenyítés alól. De a rudakat megőrizték a parasztoknak (a volosti bíróságok ítélete szerint), a száműzötteknek, az elítélteknek és a büntető katonáknak.
Katonai reform.
A katonai közigazgatás is átalakult.
Már az uralkodás kezdetén elpusztultak a katonai telepek. Eltörölték a megalázó testi fenyítést.
Különös figyelmet fordítottak a katonatisztek általános képzettségének emelésére a katonai oktatási intézmények reformja révén. Katonai gimnáziumok és kadétiskolák jöttek létre kétéves képzési idővel. Minden osztályból befogadtak embereket.
1874 januárjában kihirdették az összosztályos hadkötelezettséget. A Legfelsőbb Kiáltvány ebből az alkalomból így szólt: „A trón és a haza védelme minden orosz alattvaló szent kötelessége...”. Az új törvény szerint minden 21. életévét betöltött fiatalt besoroznak, de a kormány minden évben meghatározza az újoncok szükséges számát, és sorsolással csak ezt a számot húzza ki a besorozottak közül (általában legfeljebb 20-25%). sorkatonák szolgálatra hívják). Szülei egyetlen fia, a család egyetlen eltartója, és az sem, ha a hadköteles bátyja szolgálatot teljesít vagy szolgált, nem volt sorköteles. A szolgálatra besorozottak szerepelnek benne: a szárazföldi erőknél 15 évre: 6 év a soroknál és 9 év tartalékban, a haditengerészetnél - 7 év aktív szolgálat és 3 év tartalék. Az általános iskolai végzettségűeknél 4 évre csökken az aktív szolgálati idő, a városi iskolát végzetteknél - 3 évre, a gimnáziumban végzetteknél - másfél évre, azoknál pedig, akiknek már végzettek. felsőoktatás - hat hónapig.
Így a reform eredménye egy kis létszámú békeidő-hadsereg, háború esetére jelentős kiképzett tartalékkal.
A katonai vezetési és irányítási rendszer radikális változásokon ment keresztül a csapatok elhelyezkedése feletti ellenőrzés megerősítése érdekében. Ennek a felülvizsgálatnak az eredménye az 1864. augusztus 6-án jóváhagyott „Katonai Kerületi Igazgatóságok Szabályzata”. E „Szabályzat” alapján kezdetben kilenc, majd (1865. augusztus 6-án) további négy katonai körzetet szerveztek. Minden körzetnek van egy, a legmagasabb belátása szerint kinevezett főparancsnoka, aki a katonai körzet csapatainak parancsnoka címet viseli. Ezt a pozíciót a helyi főkormányzónak is ki lehet osztani. Egyes körzetekben a csapatok parancsnokhelyettesét is kinevezik.
A 19. század végére az orosz hadsereg létszáma (130 millió lakosra vetítve): tisztek, orvosok és tisztviselők - 47 ezer, alacsonyabb rangok - 1 millió 100 ezer. Aztán ezek a számok csökkentek és elérték a 742 000 főt, miközben a katonai potenciál megmaradt.
A 60-as években a hadügyminisztérium kérésére vasutakat építettek Oroszország nyugati és déli határáig, majd 1870-ben megjelentek a vasúti csapatok. A 70-es évek során a hadsereg technikai újrafelszerelése nagyrészt elkészült.
A szülőföld védelmezői iránti aggodalom mindenben megnyilvánult, még apró dolgokban is. Tegyük fel, hogy több mint száz évig (a 19. század 80-as évekéig) csizmát készítettek anélkül, hogy különbséget tettek volna a jobb és a bal láb között. Úgy tartották, hogy a harci riadó alatt a katonának nem volt ideje gondolkodni azon, hogy melyik csizmát melyik lábára tegye.
Különös hozzáállás volt a foglyokkal szemben. Az elfogott és nem az ellenség szolgálatában álló katonák hazatérésükkor fizetést kaptak az államtól a fogság teljes idejére. A fogoly áldozatnak számított. A csatákban kitüntetettek pedig katonai kitüntetéseket kaptak. Különösen nagyra értékelték az oroszországi megrendeléseket. Olyan kiváltságokat adtak, hogy még megváltoztatták az ember helyzetét a társadalomban.
Pénzügyi reformok.
Az ország gazdasági ereje növelésének egyik fő eszközének az Oroszország európai részének központi régióit összekötő vasúthálózat kiépítését tartották. Ehhez kapcsolódóan tízszeresére nőtt a külföldi nyaralás, és szinte az áruimport is. Jelentősen nőtt a kereskedelmi és ipari vállalkozások száma, valamint a gyárak és gyárak száma. Megjelentek a hitelintézetek - bankok, az Állami Bank vezetésével (1860).
Ekkoriban jöttek létre az első szénbányászati és kohászati vállalkozások Ukrajnában és olajtermelő vállalkozások Bakuban.
Reformok az oktatás területén.
A közoktatás is felkeltette a király figyelmét. Ebben a tekintetben különösen fontos volt az orosz egyetemek új és általános chartájának közzététele 1863. július 18-án, amelynek kidolgozásában A. V. Golovkin közoktatási miniszter kezdeményezésére külön bizottság állt az egyetem főtanácsa alá főként a Szentpétervári Egyetem professzoraiból álló iskolák vettek részt. A charta meglehetősen széles autonómiát biztosított az egyetemeknek: bevezették a rektor-, dékán- és professzorválasztást, az Egyetemi Tanács pedig megkapta a jogot, hogy önállóan döntsön minden tudományos, oktatási, adminisztratív és pénzügyi kérdésben. Az egyetemek fejlődésével összefüggésben pedig a tudomány is ennek megfelelően gyors ütemben kezdett fejlődni.
Az 1864. június 14-én elfogadott Általános Iskolák Szabályzata szerint az állam, az egyház és a társadalom (zemsztvók és városok) közösen nevelte a népet.
1864. november 19-én megjelent a gimnáziumok új alapító okirata, amely egyenlőséget hirdetett az összes osztályba való felvételben. De a magas díjak miatt ez csak a gazdag szülők gyermekei számára volt elérhető.
Figyelmet fordítottak a nők oktatására is. Már a 60-as években a korábbi bezárt női intézmények helyett nyíltak kezdtek létesülni, minden osztályból lányok felvételére, ezek az új intézmények a Mária császárné intézményei alá tartoztak. A Közoktatási Minisztérium megkezdte a hasonló gimnáziumok jóváhagyását. 1870. május 24-én fogadták el a Közoktatásügyi Minisztérium új rendeletét a női gimnáziumokról és progimnáziumokról. A női felsőoktatás igénye pedagógiai szakok és felsőfokú női képzések létrehozásához vezetett Szentpéterváron, Moszkvában, Kijevben, Kazanyban és Odesszában.
Reformok a nyomdászat terén.
A sajtóreform mélyreható és jótékony hatással volt a köztudat fejlődésére is.
1857-ben a kormány napirendre tűzte a cenzúra statútumának felülvizsgálatát. Miután 1858-ban engedélyezték a közélet és a kormányzati tevékenység problémáinak nyomtatásban való megvitatását, a folyóiratok (1860-230) és a könyvcímek (1860-2058) száma meredeken emelkedett.
A cenzúra főigazgatóságát már 1862-ben bezárták, és feladatainak egy részét a Belügyminisztériumra, a másikat pedig közvetlenül a közoktatásügyi miniszterre bízták.
1865. április 6-án fogadták el a „Sajtó Ideiglenes Szabályzatát”, amely mentesítette az előzetes cenzúra alól a legalább tíz oldalas eredeti műveket és a legalább húsz oldalas lefordított műveket, valamint egyes folyóiratokat a sajtó miniszter döntése alapján. Belső. Folyóiratoknál ezenkívül nagy összegű letétet kellett fizetni. A hivatalos és tudományos publikációk mentesültek a cenzúra alól.
Az „ideiglenes sajtószabályok” 40 éve gyakorlatilag változatlanok voltak.
A császár meggyilkolása.
Sándor császár, aki szerte a világon felkeltette a felvilágosult emberek örömét és meglepetését, találkozott rosszindulatúakkal is. Senki sem értett célokat követve a szervezők egy sor kísérletet hoztak létre az uralkodó életére, aki Oroszország büszkesége és dicsősége volt. 1881. március 1-jén az uralkodó, akiért a lakosság nagy része készen állt arra, hogy életét adja, mártírhalált halt egy gazembertől, aki robbanóhéjat dobott ki.
Ezen a végzetes napon II. Sándor császár úgy döntött, hogy elvál (a napi őrök műszakos kiküldésének eljárása). Az ösvény a nagyhercegnő kertje által alkotott keskeny utcában húzódott, amelyet egy embernagyságú kőkerítés és a Katalin-csatorna rácsa zárt be. A terület nagyon járhatatlan, és ha igaz, hogy az uralkodó az őt ért névtelen fenyegetésekre tekintettel választotta, akkor nehéz elképzelni, miért várt rá les ezen az úton, hacsak nem azért, mert nagyszámú fenyegetést észleltek. rendőrök rajta, a megszokotthoz képest. Bárhogy is legyen, de amikor az uralkodó kocsija elérte a Színház hídját, robbanás történt, ami feltörte a hintó hátulját, amely azonnal megállt. A Császár sértetlenül jött ki belőle, de egy feldobott bomba halálosan megsebesítette az egyik mögötte vágtató őrt és a Mihajlovszkij-kert kőfala mentén a járdán sétáló szappertisztet. Az uralkodó kocsisa a bajt érzékelve hozzá fordult a dobozból: „Menjünk, uralkodó!” A mögötte vágtató rendőrfőnök ugyanazzal a kéréssel ugrott ki a szánból, hogy menjen gyorsabban. De a császár nem hallgatott, és néhány lépést hátrált: "Látni akarom a sebesültemet." Ekkor a tömegnek sikerült megállítania a bombát dobó egészséges embert. A császár hozzá fordult: - Szóval te akartál megölni? De nem tudta befejezni a mondatát, amikor a második bomba felrobbant előtte, és a következő szavakkal esett le: „Segítség”. Odasiettek hozzá, felemelték, a rendőrfőnök szánjába ültették (aki 45 sebet kapott apró bombadaraboktól, de egyetlen halálos sebet sem) és elhajtottak. Valamivel több mint egy órával később, 15 óra 35 perckor II. Sándor cár meghalt a Téli Palotában.
A kiváló orosz filozófus, V. V. Rozanov a császár elleni merényletet az őrület és az aljasság keresztjének nevezte.
Sándor politikai végrendelete megsemmisült. III. Sándor múltbeli hibáinak tudatában, és igyekezett visszatérni a moszkvai cárok eszményéhez, kiáltványt intézett a néphez, amely megerősítette az autokratikus hatalom sérthetetlenségét és az autokrata kizárólagos felelősségét Isten előtt.
Az Orosz Birodalom így visszatért a régi hagyományos utakhoz, amelyeken egykor dicsőséget és jólétet talált.
Sándor uralkodása időszakának jelentősége Oroszország történetében.
II. Sándor mély nyomot hagyott a történelemben, és sikerült megtennie azt, amit más autokraták féltek vállalni – a parasztok felszabadítását a jobbágyság alól. Reformjainak gyümölcsét a mai napig élvezzük.
II. Sándor belső reformjai csak I. Péter reformjaihoz mérhetőek. A cár-reformátor valóban grandiózus átalakításokat hajtott végre társadalmi kataklizmák és testvérgyilkos háború nélkül.
A jobbágyság eltörlésével „feltámadt” a kereskedelmi és ipari tevékenység, munkásáradat özönlött a városokba, és új területek nyíltak meg a vállalkozás előtt. Helyreállították a városok és megyék közötti korábbi kapcsolatokat, újak jöttek létre.
A jobbágyság bukása, az udvar előtti mindenki kiegyenlítése, a társadalmi élet új liberális formáinak megteremtése a személyes szabadsághoz vezetett. És ennek a szabadságnak az érzése felébresztette a vágyat a fejlesztésére. Álmok születtek a családi és társadalmi élet új formáinak kialakításáról.
Uralkodása alatt Oroszország határozottan megerősítette kapcsolatait az európai hatalmakkal, és számos konfliktust megoldott a szomszédos országokkal.
A császár tragikus halála nagymértékben megváltoztatta a történelem további alakulását, és ez az esemény vezette 35 évvel később Oroszországot halálba, II. Miklóst pedig mártírkoszorúvá.
II. Sándor császár (beceneve Felszabadító) számos liberális reformot hajtott végre Oroszországban. Tartásuk oka az államrendszer elmaradottsága, rugalmatlansága és igazságtalansága lett. Az orosz gazdaság és az állam tekintélye szenvedett tőle. A hatóságok utasításai és utasításai gyakorlatilag nem érkeztek meg a célállomásra.
A reformok célja a társadalmi feszültség enyhülése, az állam és a hatalmon lévők túl szigorú politikája miatti felháborodás is jelentkezett. Tehát itt van egy táblázat a reformok listájával.
A jobbágyság eltörlése
1. A földbirtokosokat megfosztják a parasztok feletti tulajdonjogtól. Ma már lehetetlen parasztokat eladni vagy vásárolni, családjukat szétválasztani, megakadályozni, hogy elhagyják a falut, és így tovább.
2. A parasztok kötelesek voltak a földbirtokosoktól visszavásárolni (magas áron) vagy bérbe adni földjüket.
3. A földbirtokostól való földbérlésért a paraszt köteles volt kiszolgálni vagy quitrent-t fizetni, de ez a földbirtok most korlátozott volt.
4. Egy földbirtokostól bérelt telket használó parasztnak 9 évig nem volt joga elhagyni a falut.
A parasztreform jelentősége nem jelent meg azonnal. Bár formálisan az emberek szabaddá váltak, a földbirtokosok sokáig jobbágyként kezelték őket, botokkal és így tovább. A parasztok nem kaptak földet. A reform azonban az első lépés volt a rabszolgaság és az egyén elleni erőszak leküzdésében.
Igazságügyi reform
Bevezetik a választott békebírói pozíciót. Mostantól a lakosság képviselői választják, nem pedig „felülről”.
A bíróság jogilag függetlenné válik a közigazgatási hatóságoktól.
A bíróság átláthatóvá válik, vagyis köteles a lakosság számára hozzáférést biztosítani döntéseihez, folyamataihoz.
Kerületi esküdtbíróságot hoztak létre.
Az igazságügyi reform fontossága lett az igazságszolgáltatás védelme a hatóságok és a gazdagok önkényétől, az igazságszolgáltatás integritásának védelme.
Zemstvo reform
A zemsztvo, mint kormányzati szerv létrehozása, amelybe a helyi lakosság képviselőket választott.
A parasztok is részt vehettek a zemsztvo választásokon.
A zemsztvo reform jelentősége megerősödött a helyi önkormányzat, és minden osztályba tartozó polgárok részt vettek a társadalom életében.
Városi reform
Megalakultak a városi önkormányzat testületei, amelyek tagjait a városlakók választják.
Városi tanácsnak és városi tanácsnak nevezik őket.
Csökkentették a helyi adókat.
A rendőrséget a központi kormányzat alárendeltségébe helyezték át.
A városreform fontossága a helyi önkormányzat megerősítése és egyben az önkormányzatok önkényének korlátozása.
Oktatási reform
1. Az egyetemeken szabad dékánokat és rektorokat választani.
2. Megnyílt az első női egyetem.
3. Reáliskolákat alapítottak, ahol a műszaki és természettudományok oktatására helyezték a hangsúlyt.
Az oktatási reform fontossága az országban javult a műszaki és női oktatás.
Katonai reform
1. Az élettartam 25 évről 7 évre csökkent.
2. A katonai szolgálat 7 évre való korlátozása.
3. Ma már nemcsak az újoncokat hívják be katonai szolgálatra (korábban ezek voltak a lakosság legszegényebb rétegei, erőszakkal űzték), hanem minden osztály képviselőit is. Beleértve a nemeseket is.
4. A korábban dagadt, eredménytelen hadsereg csaknem felére csökkent.
5. Számos katonai iskola jött létre a tisztek képzésére.
6. Eltörölték a testi fenyítést, kivéve a speciális esetekben történő botozást.
A katonai reform fontossága nagyon nagy. Modern, harcra kész hadsereg jött létre, amely nem fogyaszt sok erőforrást. A katonaság motiválttá vált a szolgálatra (korábban a hadkötelezettség átoknak számított, teljesen tönkretette a sorkatona életét).
Előző cikk: Mekkora a fénysebesség Következő cikk: Harmonikus rezgések Az oszcillációs frekvencia fizikai képlete