Венков А.В. Новороссийская катастрофа (Гибель Донской Армии)

Российское общество во второй половине XVII века не было одно-родным. Оно состояло из различных групп. Положение разных групп населения в обществе , их отношения друг с другом называют-ся социальными отношениями .

Все население Российского царства в то время можно условно разделить на две большие группы: одна служит государству (находится на госуда-ревой службе) и не платит налогов — служилые люди ; другая — платит налоги государ-ству. Налог назывался — тягло (подать), поэтому эта группа населе-ния называлась — тяглыми людьми .

Крестьянство

Посадские люди

Основную часть жителей русских городов в 17 веке составляло посадское населе-ние. К привилегированному посадскому населению относились «го-сти», особо почитаемые торговые люди, богатые купцы и промыш-ленники. Это были «лучшие люди». Они пользовались большим ува-жением, писались полным именем с прибавлением имени отца, например Иван Семенов сын Поликарпов. Малосостоятельные го-рожане назывались «молодшие». К ним принадлежали мелкие реме-сленники и торговцы, разнорабочие.

Посадское, т.е. городское торгово-ремесленное население составляло особое сословие, которое в отличие от дворянства и духовенства не было привилегированным. На него распространялось “государево тягло” и все налоги и повинности, в том числе рекрутская повинность, оно подлежало телесным наказаниям. С введением в 1718 г. подушной подати посадское население стало податным сословием. Составляя, с юридической точки зрения, единое сословие, отличавшееся от других сословий своим наследственным правовым статусом, с социально-классовой точки зрения посадский люд не представлял собой единого целого. В его составе уже выделялись верхи посада (предприниматели, заводчики, банкиры, крупные купцы), т.е. нарождающаяся буржуазия, и остальная посадская масса (ремесленники, чернорабочие), из которой впоследствии формировался рабочий класс. Петр I, создавая военно-промышленный комплекс как основу военной мощи страны, активно способствовал формированию русской буржуазии. Это происходило в форме предоставления буржуазным элементам дополнительных сословных привилегий. Уже в первые десятилетия XVIII в. образуются в крупных городах магистраты, а в остальных - ратуши и бурмистерские палаты как органы самоуправления посадских общин. Возглавлял эту систему органов посадского самоуправления Главный магистрат, действовавший на правах государственной коллегии.

Магистраты и ратуши как органы самоуправления посадской общины города решали внутренние дела, возникавшие в общине, а также судебные споры посадского населения. Они ведали также местным хозяйством, дорогами, благоустройством, поддержанием порядка и имели фискальные полномочия. Посадская община платила подати. Все ее члены были связаны круговой порукой, а ратуша или магистрат распределяли повинности по дворам. Главный магистрат также представительствовал перед верховной властью о нуждах посадского населения.

Регламент Главного магистрата 1721 г. разделял все городское население на разряды. Выделялось дворянство, жившее в городах в своих домах либо вблизи городов, духовенство, иноземцы-купцы и др. Они согласно Регламенту “между гражданами не числятся”, не подлежат посадскому тяглу и не входят в систему посадского самоуправления. Остальное население регламент Главного магистрата делит на “регулярных граждан” в составе двух гильдий и “подлых людей” или чернорабочих. Различие гильдий связано с имущественным цензом и профессиями. К первой гильдии относились банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, живописцы, серебрянники (ювелиры); ко второй - мелочные торговцы и ремесленники. Гильдии собирались на гильдейские собрания и имели своих старейшин, ремесленники объединялись в цехи, полноправными членами которых были только мастера, но они имели в своих домах подмастерьев и учеников.

Развитие общероссийского рынка во второй половине XVIII в., отмена внутренних таможен вызвали существенный рост городского населения. Достаточно сказать, что численность населения Москвы достигла 400 тыс чел., а Петербурга-свыше 200 тыс чел. Возникали многочисленные новые города. Доля городского населения в общем населении страны возросла с 3,2 % в начале века до 4,1 % в 80-е годы XVIII в. В городах кроме купцов, заводчиков, банкиров появилась новая интеллигенция (архитекторы, художники, врачи, ученые, инженеры, преподаватели и т.д.). Предпринимательством стало заниматься и дворянство. Все это вызвало необходимость определенного пересмотра правового статуса городского населения, которое теперь нызывают мещанами (от польского слова “место” -город). Этот пересмотр был осуществлен с изданием в 1785 г. Жалованной грамоты городам.

Городское население по Грамоте делилось на 6 разрядов. К первому разряду причислялись те, “кои в этом городе дом или иное строение или землю имеют”, даже если они принадлежат к иным сословиям - дворянству, чиновничеству или духовенству. Второй разряд включал купцов трех гильдий: первая гильдия купцы с капиталом от 10 до 50 тыс. руб.; вторая -от 5 до 10 тыс. руб.; третья-от1 до 5 тыс. руб. Третий разряд-ремесленники, записанные в цехи. Четвертый-иностранцы и иногородние крупные купцы, поселившиеся по торговым делам в данном городе. К пятому разряду относились “именитые граждане”-крупнейшие капиталисты с капиталом от 50 тыс руб. и больше, банкиры с капиталом от 100 до 200 тыс. руб., оптовые торговцы. К этому же разряду причислялись лица, отбывшие городские службы в качестве городских голов, бургомистров, членов совестных судов, членов магистратов. Сюда же была отнесена интеллигенция, т.е. лица, имевшие академические или университетские дипломы. Наконец, шестой разряд составляли посадские люди, т.е. давно поселившиеся или родившиеся в данном городе и занимающиеся ремеслом. Над основной массой посадского люда возвышались купечество и именитые граждане (второй и пятый разряды), иностранцы (четвертый разряд) - все эти привилегированные разряды были освобождены от городского “тягла”, рекрутского набора и телесных наказаний. И конечно, первый разряд-дворянство, чиновничество, духовенство. Новшество в Жалованной грамоте городам состояло в том, что к “градскому обществу” впервые были причислены дворяне, чиновники и духовенство, жившие в городах, а также интеллигенция с университетскими и академическими дипломами.

Городское самоуправление по Жалованной грамоте отличалось крайней сложностью и громоздкостью. Органами городского самоуправления являлись “собрание городского общества”, общая городская дума и шестигласная дума.

“Общее градское собрание” - общегородское собрание, в котором участвовали все городские граждане без различия разрядов, имевшие по возрасту и имущественному цензу право голоса. Оно собиралось раз в три года и проводило выборы городского головы, бургомистров, членов магистрата и совестного суда, выслушивало предложения губернатора, рассматривало дела о приеме и исключении из состава городских обывателей. Вследствие высокого имущественного ценза вход в это собрание был закрыт не только городским низам, но и купцам третьей гильдии.

Следующий орган - “общая городская дума”. Она рассматривала текущие дела и собиралась несколько раз в год. Ее члены избирались каждым из 6 разрядов городских обывателей раздельно, но в одну общую думу. В ее работе участвовали и дворяне, избиравшиеся от разряда домовладельцев. Но главную роль в этих городских думах, как правило, играли купцы. Наконец, постоянно действовавшими органами повседневного управления текущими делами городов являлись так называемые шестигласные думы. Они состояли из городского головы (председателя) и шести гласных (депутатов) от всех 6 разрядов городских жителей - по одному от каждого разряда. Но наряду с шестигласной думой как исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления продолжали существовать и магистраты, члены которых избирались “общим градским собранием”. Магистраты выступали прежде всего как судебные органы по делам горожан (прежде всего гражданским искам). Но они обладали и контрольными функциями по отношению ко всем остальным органам городского самоуправления. Хотя их компетенция в законе определялась широко, в действительности магистраты были бессильны. Их бюджет формировался за счет небольших отчислений от казенной продажи вина и был ничтожен. Даже в московской думе он не превышал 10 тыс. руб. в год и в основном расходовался на содержание органов самоуправления, а на благоустройство шли крохи (15-20 %). Кроме того, органы самоуправления были подчинены государственным властям в лице полицмейстеров (в больших городах) и городничих (в малых). Последним подчинялась полиция, через посредство которой проводились в жизнь решения городских органов самоуправления. От губернаторов и полицмейстеров зависело проведение в жизнь решений городских самоуправлений.

Рус. городов и части поселений городского типа (посадов, слобод). Термин «П. л.» («посажане») происходит от слова Посад и встречается в источниках с 40-х гг. 15 в. Но в исторической литературе П. л. принято называть городское торгово-ремесленное и промышленное население России 10-18 вв. Слой П. л. возник в процессе превращения городов Руси в центры экономической жизни. В городах Древней Руси имелись ремесленники более 60 различных специальностей. Ремесленно-торговое население городов создавало свои территориальные и профессиональные объединения (сотни, «концы» в Великом Новгороде; на Руси существовали и организации ремесленников типа цехов).
Источники 14-15 вв. П. л. чаще всего именуют «люди горожане», «гражаньские людие» и выделяют среди них купцов и «чёрных»
людей. П. л., поддерживая политику великих князей, направленную на свержение монголо-татарского ига и объединение русских земель, вели борьбу против усиления феодального гнёта (восстания в Москве 1382, 1445, Новгороде 1418, 1446-47, и др.). Во 2-й половине 15 - 1-й половине 16 вв. численность П. л. сильно возросла. Одним из основных этого роста была конфискация в городах, присоединённых к Москве, собственности удельных князей и, частично, монастырей. Зависимое от удельных князей и монастырей городское население большей частью переводилось в разряд П. л.
Возникали новые центры городского типа (посады, слободы, рядки), население которых правительство также зачисляло в сословие П. л. В это время четко определились повинности П. л. в пользу государства: промысловые налоги, торговые участие в общегородских работах, в особенности по возведению укреплений, и в службах. П. л. составляли общину во главе с земскими старостами, которые отвечали за выплату ими налогов и их раскладку между членами общины. В 70-80-х гг. 16 в. правительство выделило из П. л. немногочисленную группу купцов и, объединив их в привилегированные корпорации гостей, гостиную сотню и суконную сотню, использовало для выполнения финансово-торговых поручений. Большая часть П. л. - купцов, средних и мелких торговцев, товаропроизводителей, ремесленников и людей, кормившихся работой и подаяниями (нищенством), - осталась в
«чёрных» тяглых общинах. Они в 16-17 вв. делились на П. л. «лучших», «середних» и «молодших», а иногда и «самых молодших».
Рост налогов и повинностей, экономические трудности, порожденные Ливонской войной 1558-83 и опричниной, а затем польской и шведской интервенцией начала 17 в., нанесли тяжёлый удар посадам. П. л. покидали общину и записывались в служилые люди,
«закладывались» (см. Закладничество) за крупных духовных и светских феодалов или бежали из городов на окраины государства. Оставшиеся члены общины упорно боролись против светских и церковных феодалов, которые захватывали земли посадов и поселяли на них своих зависимых людей. Эти люди не платили государственных налогов и конкурировали с П. л. на городском рынке. Опустение посадов вызвало тревогу правительства. В 1600-02 оно начало возвращать
«закладчиков» в общину «по старине» и приписывать к ней различные группы городского населения «по торгам и по промыслам». Правительство царя Михаила Федоровича провело ряд сысков покинувших общины П. л., стремясь вернуть их и прикрепить к определённым посадам. В середине 17 в. произошли крупные городские восстания в Москве, Новгороде, Пскове и др. городах, в ходе которых П. л. требовали от правительства уничтожения в городах слобод и дворов беломестцев и облегчения финансового гнёта. Правительство удовлетворило эти требования и ликвидировало все принадлежавшие феодалам городские дворы и слободы, приписав их население к посадам. В итоге
«Посадского строения» 1649-52 численность П. л. возросла с 31,5 до 41,6 тыс. дворов. Торгово-промышленная деятельность в городах была объявлена монополией П. л.
Во 2-й половине 17-18 вв. рост численности П. л. происходил главным образом за счёт приписки в посады бывших казённых ремесленников, служилых людей и др. категорий горожан. В 20-е гг. 18 в. насчитывалось П. л. около183 тыс. чел. мужского пола, в 40-е - около 212 тыс., в 60-е - около 228 тыс. В 20-е гг. правительство назвало П. л. Купечеством, но старое название П. л. оставалось более распространённым. С зарождением в России во 2-й половине 17 в. капиталистических отношений среди П. л. усилилось имущественное и

Во второй половине XVI и в XVII в. продолжается рост городов, ремесла, торговли. Значительно увеличивается численность посадс­кого населения, которое в XVII в. прикрепляется к посаду. Растет так­же купечество, которое имело привилегии (освобождение от ряда по­винностей). Намечается четкое разделение в городах на купечество и «черных» людей. К последним относились ремесленники и мелкие тор­говцы.

Высшим разрядом купечества были гости. Это звание жаловали купцам за особые заслуги. Оно давало им ряд привилегий: освобожда­ло от суда местных органов и подчиняло царскому суду, от общинных податей и повинностей, предоставляло право владения вотчинами и поместьями. Гости имели право вести зарубежную торговлю и выез­жать за рубеж. Пожалованные в гости купцы, как правило, служили в финансовых органах, заведовали таможнями, монетным двором, зани­мались оценкой и распределением казны, предоставляли государям займы и пр. За оскорбление гостя взыскивался наивысший штраф - 50 рублей. Число их было невелико, в конце XVII в., по свидетельству Г. Котошихина, не более 30.

В XVII в. из них выделяется категория именитых людей. Помимо льгот, которыми обладали все гости, они получили право именоваться по имени и отчеству. За нанесение обиды именитому человеку пола­гался штраф в 100 рублей. В XVII в. единственной фамилией «имени­тых людей» в Русском государстве были купцы Строгановы.

Основная масса купечества была объединена в сотни. Особой из­вестностью пользовалась гостинная и суконная сотня, члены которой фигурируют в источниках уже в XIV-XV вв. Владея почти такими же правами, как и гости, они были лишены права на вотчины. За бес­честье купца суконной сотни полагалось 20 рублей штрафа.

Городское население, занимавшееся ремеслом и мелкой торговлей, жило на посаде (на улицах и в слободах, чаще всего объединявших спе­циалистов одной профессии - гончаров, сапожников, бронников, зо­лотых дел мастеров и т.д.). Здесь существовали свои ремесленные орга­низации наподобие западных цехов. Люди черных сотен и слобод де­лились на лучших, средних и худших. Они платили подати и выполняли тяглые повинности. За бесчестье рядовых посадских тяглецов устанав­ливался штраф в 1 рубль, средних посадских - 5 рублей.

Кроме «черных» слобод в посадах располагались дворы крупных вотчинников и монастырей - «белые» слободы. Их владельцы не несли государева тягла (были обелены) и могли снижать цены на свои товары, создавая конкуренцию посадским людям. Кроме боярских людей (жите­лей « белых слобод») от тягла в городах освобождались служилые люди по прибору (стрельцы, пушкари, воротники и пр.), которые также за­нимались ремеслом и имели преимущество перед тяглецами. Поэтому налоговое бремя посадских людей было весьма тяжелым, а круговая порука при уплате податей и повинностей в посадской общине мешала развитию предпринимательства. Городское население, пытаясь избежать чрезмерных тягот, начало покидать посады, часть переходила «в зак­лад» к беломестцам, записывалась в служилые, в кабальные холопы, а государство теряло при этом своих налогоплательщиков.

Уже в первой половине XVII в. оно начинает предпринимать меры, борясь с этим злом, и неоднократно в законодательном порядке запре­щает «заклады» посадских и приобретение земель в городах беломест­цами. Соборное. Уложение 1649 г. вернуло посадам отторгнутые у них «белые слободы», принадлежавшие вотчинникам, монастырям и церк­ви, а также обеленные (освобожденные от тягла) дворы поповых де-тей„дьячков, пономарей и других церковнослужителей, лавки и дворы крестьян. Крестьянам, в частности, было разрешено торговать в горо­дах только с возов и стругов, а все свои торгово-ремесленные заведе­ния либо продать посадским, либо самим записаться в городское тяг­ло. Служилые люди по прибору также обязывались платить налоги до тех пор, пока не продадут свои лавки и промыслы тяглецам. Эти поло­жения Соборного Уложения облегчали налоговое бремя посадских людей и расширяли их права на занятия ремеслом и торговлей (по сути, было введено монопольное право горожан на занятие предпринима­тельством).

Обнаруживается также тенденция к постепенному прикреплению черных посадских людей к тяглу (к посадам). В 1637 г. был учрежден Сыскной приказ, предназначенный для возвращения на посад бег­лых «тяглецов». Соборное Уложение предписало вернуть на посады всех ушедших от тягла в предшествующие годы, осуществив «без­детно» и «бесповоротно» сыск закладчиков (крестьян, холопов, ка­бальных, служилых по прибору, стрельцов, новых казаков и др.). Вы­ход из посада, от тягла, запрещался впредь под угрозой ссылки в Си­бирь. Тем, кто примет беглых посадских людей, грозили «великая опала от государя» и конфискация земли. Указ 1658 г. предусматри­вал жестокие наказания даже за самовольный переход из одного по­сада в другой.

Таким образом, в городах был введен специфический вариант кре­постного права. Это был шаг, который на столетия обрек русский го­род на отсталость. В отличие от Запада, город не стал местом развития свободного предпринимательства и конкуренции, местом, свободным от крепостной зависимости.