Человек в экстремальных условиях среды. Человек в экстремальных условиях

П ОЛИТОЛОГИЯ

Учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов

Рецензенты: кафедра политологии Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана (зав. кафедрой, д-р философ, наук, проф. А . М . Ушков ); д-р философ, наук, проф. А . Г . Белов (зав. кафедрой политической социологии МГУ им. М. В. Ломоносова).

Мухаев Р. Т.

Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство «ПРИОР», 2000. 400 с. ISBN 5-7990-0049-8

Учебник представляет собой опыт наиболее полного и систематического изложения автором теоретических и практических проблем политики. Он написан в соответствии с требованиями гуманитарного образовательного стандарта Российской Федерации.

Особенностью учебника является активное использование компаративного (сравнительного) подхода в анализе политики. Сопоставление политико-правовых институтов, представлений, систем ценностей и стандартов политической деятельности элит, лидеров различных стран позволяет лучше понять природу мира политики, специфику функций политических институтов. Особое внимание уделяется политическому процессу в России.

Книга предназначена для студентов юридических и гуманитарных факультетов с углубленным изучением проблем политики.

Редактор - А. В. Земцов

Корректор - Г. И. Евдокимова, А. Г. Буданова

Компьютерная верстка - Н. А. Веткина

Издательство ПРИОР

Москва, Воронцовский пер. 5/7

Телефон: 964-42-00

Интернет; http://knigotorg.jump.ru

Издательская лицензия ЛР № 065184

Гигиеническое заключение № 77.99.2.953.П.5615.9.99 от 16.09.99

Подписано в печать 12.11.99 г. Заказ 893. Тираж 6 000 экз. (2-й завод)

Издание осуществлено совместно с издательством Приоритет

Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО "Ярославский полиграфкомбинат".

150049, Ярославль, ул. Свободы, 97.

© Р. Т. Мухаев, 1997

© Издательство «ПРИОР», 1997

Введение

Мечты о справедливом обществе, где люди не только смогут удовлетворять свои материальные потребности, но и будут счастливы, не покидали человека с момента появления у него социального сознания. Построение такого общества неизменно связывалось с государством и властью. Государство рассматривалось как «самая совершенная форма человеческого общежития», а власть представлялась тем авторитетом, который должен «привлекать к добродетели и побуждать граждан к прекрасному» (Аристотель ). Однако, создавая государство во имя общего блага, люди вскоре оказывались заложниками его корыстных интересов и всеохватывающего влияния. Поэтому они пытались ограничить влияние государства и контролировать его. Но, даже ощущая свою беззащитность перед всесилием власти, люди понимали, что вне политики и помимо нее общественный прогресс невозможен.

Стремление раскрыть «тайны» политики, понять ее логику, возможности использования ее потенциала в интересах человека стало причиной появления в США во второй половине XIX в. политологии как академической науки.

Известно, что общество функционирует благодаря созидательной деятельности индивида, которая позволяет ему удовлетворять свои потребности. В результате взаимодействия людей в процессе деятельности происходит не только воспроизводство условий их жизни (экономических, социальных, политических, культурных), их поддержание и развитие, но и воспроизводство самого человека как субъекта исторического творчества. При естественных различиях интересов и потребностей индивидов процесс эволюции приобрел бы форму бесконечных конфликтов и войн, раздирающих общество. Однако благодаря политике поддерживается целостность общества и поступательность его развития.

Человека, в отличие от других живых существ, характеризует способность ставить цели, мотивировать свои поступки и оценивать результаты собственной деятельности. Данные факторы выступают составляющими свободы индивидуального и общественного выбора. Политика оказывает влияние на общество посредством сознательного формирования целей и предпочтений, устойчивых ориентиров, концентрированно выражающих потребности широких слоев общества, что обеспечивает результативность общей деятельности.

Осязаемость и результативность социальных изменений достигается наличием у политики эффективного набора средств реализации общезначимых интересов, важнейшим из которых является власть. Формируя развитую систему стимулов, политика определяет формы практического участия индивидов в массовой продуктивной деятельности.

Однако в политике действуют люди со своими желаниями, представлениями о добре и зле, страстями, им свойственны заблуждения, ложь, лицемерие. Поэтому мотивы политического участия включают не только рациональные элементы (учет реальных интересов групп, политические идеологии и др.), но и иррациональные (эмоции, переживания, аффекты, верования, влечения). Характер мотивации определяет содержание политического влияния. Оно может быть конструктивным, когда политика создает возможности для саморазвития и самореализации индивидов. Но политика может влиять и деструктивно, когда она оторвана от реальности, отдает предпочтение утопическим целям или сиюминутным настроениям толпы. Следовательно, понимание природы политики, возможностей ее влияния на общество заметно расширяет границы социальной свободы индивида, позволяет эффективнее использовать созидательный потенциал политики в интересах прогресса. Незнание глубинных причин политики, ее логики делает общество беззащитным перед лицом всепроникающего могущества власти, которая становится средством удовлетворения клановых и эгоистических интересов.

Политическая наука в России лишь в начале 90-х годов текущего столетия получила права гражданства. Особая значимость ее для российского общества связана с необходимостью определить модель желаемого будущего^ и демократических способов ее достижения. Подобная технология предполагает выход на политическую сцену широких масс, прежде лишенных возможности свободного участия в политике.

Долгое время политика по воле правящих элит была окружена ореолом таинственности, недосягаемости и неприкосновенности для широких масс. Это определило тип и характер их участия. Несмотря на чрезмерную политизацию общества, участие населения в политической жизни было принудительным и управляемым, поскольку основывалось на догматическом повторении определенного набора-мифов и утопий при строго дозированной (по объему и направленности) информации. Сегодня, когда с политики снято мифическое покрывало

«святости», она предстала сферой, где подчас торжествует порок (корыстолюбие, ложь, коррупция и т. д.), а не добродетель (забота, об интересах личности и общества), где нередко царят абсурд и непредсказуемость, а не логика и рациональность. Однако политику, чтобы понять ее глубинные мотивы, необ-" ходимо воспринимать такой, какова она есть на самом деле.

Тоталитарное прошлое и долгие годы невостребованности политической науки в России не позволили широким слоям общества компетентно и осмысленно участвовать в формировании демократических институтов власти, выявили их политическую неразвитость и наивность. Однако, как справедливо заметил лауреат Нобелевской премии М . Фридман , «... общество таково, каким его делаем мы сами... Только от нас зависит создание такого общества, которое охраняет и расширяет свободу человеческой личности, не допускает чрезмерного расширения власти государства и следит за. тем, чтобы правительство всегда оставалось слугой народа и не превращалось в его хозяина».

Решение столь масштабной задачи во многом зависит от сформированности граждански зрелой и политически активной личности, способной жить в условиях свободы и демократии. Созидательный потенциал подобного типа личности обусловлен ее ориентацией на такие ценности гражданской культуры, как права, свободы и достоинство личности; уважение к демократическим институтам власти, политическая терпимость, уважение к оппозиции и инакомыслию; стремление к согласию, предотвращение и цивилизованное разрешение конфликтов и т. д. Усвоение норм демократической культуры позволяет личности реально и компетентно участвовать в общественных преобразованиях. Знание тенденций мирового политического процесса, опыта организации демократических институтов ограждает личность от манипулирования ею со стороны власти, нейтрализует деструктивное влияние политического радикализма и экстремизма. И здесь неоценимую помощь может и должна сыграть политология.

Настоящий учебник представляет собой опыт систематического и общедоступного раскрытия многоликого мира политики. Он соответствует содержанию гуманитарного образовательного стандарта России. Анализ теории политики дополняется социологическим материалом, иллюстрирующим опыт формирования и функционирования властных структур, политических сил в различных странах. Отличительная особен-

ность представленного учебника состоит в том, что классические и современные западные политологические концепции излагаются в контексте актуальных проблем российского политического процесса. Это позволяет адаптировать западные концепции к российской практике и раскрыть перед читателем «вечную злободневность» и реальность рассматриваемых проблем. Учитывая многозначность терминов, составляющих язык политологии и ранее не известных российскому читателю, в каждом разделе употребляемые понятия выделяются особо, а их содержание раскрывается на конкретных примерах, что поможет быстрее запомнить их и сделать работающими.

П ОЛИТОЛОГИЯ

Учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов

Рецензенты: кафедра политологии Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана (зав. кафедрой, д-р философ, наук, проф. А . М . Ушков ); д-р философ, наук, проф. А . Г . Белов (зав. кафедрой политической социологии МГУ им. М. В. Ломоносова).

Мухаев Р. Т.

Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство «ПРИОР», 2000. 400 с. ISBN 5-7990-0049-8

Учебник представляет собой опыт наиболее полного и систематического изложения автором теоретических и практических проблем политики. Он написан в соответствии с требованиями гуманитарного образовательного стандарта Российской Федерации.

Особенностью учебника является активное использование компаративного (сравнительного) подхода в анализе политики. Сопоставление политико-правовых институтов, представлений, систем ценностей и стандартов политической деятельности элит, лидеров различных стран позволяет лучше понять природу мира политики, специфику функций политических институтов. Особое внимание уделяется политическому процессу в России.

Книга предназначена для студентов юридических и гуманитарных факультетов с углубленным изучением проблем политики.

Редактор - А. В. Земцов

Корректор - Г. И. Евдокимова, А. Г. Буданова

Компьютерная верстка - Н. А. Веткина

Издательство ПРИОР

Москва, Воронцовский пер. 5/7

Телефон: 964-42-00

Интернет; http://knigotorg.jump.ru

Издательская лицензия ЛР № 065184

Гигиеническое заключение № 77.99.2.953.П.5615.9.99 от 16.09.99

Подписано в печать 12.11.99 г. Заказ 893. Тираж 6 000 экз. (2-й завод)

Издание осуществлено совместно с издательством Приоритет

Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО "Ярославский полиграфкомбинат".

150049, Ярославль, ул. Свободы, 97.

© Р. Т. Мухаев, 1997

© Издательство «ПРИОР», 1997

Введение

Мечты о справедливом обществе, где люди не только смогут удовлетворять свои материальные потребности, но и будут счастливы, не покидали человека с момента появления у него социального сознания. Построение такого общества неизменно связывалось с государством и властью. Государство рассматривалось как «самая совершенная форма человеческого общежития», а власть представлялась тем авторитетом, который должен «привлекать к добродетели и побуждать граждан к прекрасному» (Аристотель ). Однако, создавая государство во имя общего блага, люди вскоре оказывались заложниками его корыстных интересов и всеохватывающего влияния. Поэтому они пытались ограничить влияние государства и контролировать его. Но, даже ощущая свою беззащитность перед всесилием власти, люди понимали, что вне политики и помимо нее общественный прогресс невозможен.

Стремление раскрыть «тайны» политики, понять ее логику, возможности использования ее потенциала в интересах человека стало причиной появления в США во второй половине XIX в. политологии как академической науки.

Известно, что общество функционирует благодаря созидательной деятельности индивида, которая позволяет ему удовлетворять свои потребности. В результате взаимодействия людей в процессе деятельности происходит не только воспроизводство условий их жизни (экономических, социальных, политических, культурных), их поддержание и развитие, но и воспроизводство самого человека как субъекта исторического творчества. При естественных различиях интересов и потребностей индивидов процесс эволюции приобрел бы форму бесконечных конфликтов и войн, раздирающих общество. Однако благодаря политике поддерживается целостность общества и поступательность его развития.

Человека, в отличие от других живых существ, характеризует способность ставить цели, мотивировать свои поступки и оценивать результаты собственной деятельности. Данные факторы выступают составляющими свободы индивидуального и общественного выбора. Политика оказывает влияние на общество посредством сознательного формирования целей и предпочтений, устойчивых ориентиров, концентрированно выражающих потребности широких слоев общества, что обеспечивает результативность общей деятельности.

Осязаемость и результативность социальных изменений достигается наличием у политики эффективного набора средств реализации общезначимых интересов, важнейшим из которых является власть. Формируя развитую систему стимулов, политика определяет формы практического участия индивидов в массовой продуктивной деятельности.

Однако в политике действуют люди со своими желаниями, представлениями о добре и зле, страстями, им свойственны заблуждения, ложь, лицемерие. Поэтому мотивы политического участия включают не только рациональные элементы (учет реальных интересов групп, политические идеологии и др.), но и иррациональные (эмоции, переживания, аффекты, верования, влечения). Характер мотивации определяет содержание политического влияния. Оно может быть конструктивным, когда политика создает возможности для саморазвития и самореализации индивидов. Но политика может влиять и деструктивно, когда она оторвана от реальности, отдает предпочтение утопическим целям или сиюминутным настроениям толпы. Следовательно, понимание природы политики, возможностей ее влияния на общество заметно расширяет границы социальной свободы индивида, позволяет эффективнее использовать созидательный потенциал политики в интересах прогресса. Незнание глубинных причин политики, ее логики делает общество беззащитным перед лицом всепроникающего могущества власти, которая становится средством удовлетворения клановых и эгоистических интересов.

Политическая наука в России лишь в начале 90-х годов текущего столетия получила права гражданства. Особая значимость ее для российского общества связана с необходимостью определить модель желаемого будущего^ и демократических способов ее достижения. Подобная технология предполагает выход на политическую сцену широких масс, прежде лишенных возможности свободного участия в политике.

Долгое время политика по воле правящих элит была окружена ореолом таинственности, недосягаемости и неприкосновенности для широких масс. Это определило тип и характер их участия. Несмотря на чрезмерную политизацию общества, участие населения в политической жизни было принудительным и управляемым, поскольку основывалось на догматическом повторении определенного набора-мифов и утопий при строго дозированной (по объему и направленности) информации. Сегодня, когда с политики снято мифическое покрывало

«святости», она предстала сферой, где подчас торжествует порок (корыстолюбие, ложь, коррупция и т. д.), а не добродетель (забота, об интересах личности и общества), где нередко царят абсурд и непредсказуемость, а не логика и рациональность. Однако политику, чтобы понять ее глубинные мотивы, необ-" ходимо воспринимать такой, какова она есть на самом деле.

Тоталитарное прошлое и долгие годы невостребованности политической науки в России не позволили широким слоям общества компетентно и осмысленно участвовать в формировании демократических институтов власти, выявили их политическую неразвитость и наивность. Однако, как справедливо заметил лауреат Нобелевской премии М . Фридман , «... общество таково, каким его делаем мы сами... Только от нас зависит создание такого общества, которое охраняет и расширяет свободу человеческой личности, не допускает чрезмерного расширения власти государства и следит за. тем, чтобы правительство всегда оставалось слугой народа и не превращалось в его хозяина».

Решение столь масштабной задачи во многом зависит от сформированности граждански зрелой и политически активной личности, способной жить в условиях свободы и демократии. Созидательный потенциал подобного типа личности обусловлен ее ориентацией на такие ценности гражданской культуры, как права, свободы и достоинство личности; уважение к демократическим институтам власти, политическая терпимость, уважение к оппозиции и инакомыслию; стремление к согласию, предотвращение и цивилизованное разрешение конфликтов и т. д. Усвоение норм демократической культуры позволяет личности реально и компетентно участвовать в общественных преобразованиях. Знание тенденций мирового политического процесса, опыта организации демократических институтов ограждает личность от манипулирования ею со стороны власти, нейтрализует деструктивное влияние политического радикализма и экстремизма. И здесь неоценимую помощь может и должна сыграть политология.

Настоящий учебник представляет собой опыт систематического и общедоступного раскрытия многоликого мира политики. Он соответствует содержанию гуманитарного образовательного стандарта России. Анализ теории политики дополняется социологическим материалом, иллюстрирующим опыт формирования и функционирования властных структур, политических сил в различных странах. Отличительная особен-

ность представленного учебника состоит в том, что классические и современные западные политологические концепции излагаются в контексте актуальных проблем российского политического процесса. Это позволяет адаптировать западные концепции к российской практике и раскрыть перед читателем «вечную злободневность» и реальность рассматриваемых проблем. Учитывая многозначность терминов, составляющих язык политологии и ранее не известных российскому читателю, в каждом разделе употребляемые понятия выделяются особо, а их содержание раскрывается на конкретных примерах, что поможет быстрее запомнить их и сделать работающими.

М.: 2010. - 640 с. М.: 2000. - 400 с.

Учебник содержит анализ концепций, ключевых понятий и проблемных комплексов, с помощью которых описывается сложный и противоречивый мир политики, выявляется логика его развития, определяется место и роль политики в жизни человека. Отличительная черта данного издания состоит в том, что в нем теоретическая интерпретация политики органично дополняется эмпирическим анализом политической практики зарубежных стран и России. Сравнительный анализ позволяет лучше понять природу мира политики в различных культурных средах, специфику функционирования политических институтов, механизмы принятия решений, стили политической деятельности элит и лидеров, представления общества о разумном политическом устройстве, систему ценностей и стандартов политического поведения отдельного индивида. Учебник написан в полном соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и адресован студентам, аспирантам и преподавателям вузов, а также всем тем, кто интересуется теоретическими и прикладными проблемами политики.

Формат: pdf (20 10 , 640с.)

Размер: 12 ,4 Мб

Скачать: ссылки удалены (см. примечание!!)

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 3
Раздел первый
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ НАУКУ: ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ТЕМА 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА 9
§ 1. Национальные политологические школы и их специфика 10
§ 2. Что изучает политическая наука 12
§ 3. Методология политической науки 16
§ 4. Политическая наука и ее структура 23
§ 5. Функции политологии в обществе и специфика политологического знания 26
ТЕМА 2. ПОЛИТИКА В СТРУКТУРЕ ОБЩЕСТВА 30
§ 1. Возникновение политики как социального института и ее функции 30
§ 2. Определения и атрибутивные свойства политики 33
§ 3. Теоретические подходы в анализе политики 37
Субстанциональные интерпретации политики 38
Политика как специфический способ жизнедеятельности людей (Аристотель)38
Политика как особый тип социального отношения «друг-враг» (К. Шмитг) 39
Политика как механизм контроля за ресурсами (Д. Хелд) 41
Политика -особый вид коммуникации (герменевтический подход) 41
Функциональные интерпретации политики 43
Политика как отношения по поводу государственной власти, ее организации, направлений деятельности 44
Политика как деятельность по самостоятельному руководству (М. Вебер) 46
Политика как сфера конфликта и согласия в борьбе за власть (М. Дюверже) 46
Поведенческие и психологические интерпретации политики 48
Бихевиористские концепции политики 48
Психоаналитические интерпретации политики 50
Политика как способ замещения собственной неполноценности (Г. Лассуэл) 50
Когнитивные интерпретации политики 51
Политика как деятельность по производству и потреблению информации (Э. Тоффлер) 51
§ 4. Может ли политика быть нравственной, или о соотношении целей и средств 54
ТЕМА 3. ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ 59
§ 1. Этапы развития политического знания 60
§ 2. Политическая мысль античности (Платон, Аристотель, Цицерон) 61
Тема первая: определение природы и смысла политики 62
Тема вторая; определение сущности государства и поиск его идеальной модели 64
Тема третья: поиск основ устойчивого порядка 66
§ 3. Политическая теология и политическая наука в Средневековье 66
Истоки религиозной и светской политической традиции 66
Основные положения христианской политической доктрины 67
Н. Макиавелли -основатель политической науки. Концепция политического реализма 69
Концепция политики в доктрине суверенитета и правового правления Жана Бодена 71
§4. Этап рационализации политического знания (Новое время) 72
Политическая теория либерализма 74
Доктрина политического радикализма (Ж.-Ж. Руссо) 76
Консерватизм Э. Берка 77
Социалистическая политическая доктрина 78
§ 5. Классический этап в развитии политической науки 79
Позитивизм 79
Политика в контексте «понимающей социологии» М. Вебера 80
Политика в контексте элитистского подхода (В. Парето) 83
Политическая теория марксизма 84
§ 6. Российская политологическая традиция 86
Зарождение политологической традиции 86
Специфика российской политической мысли 88
Влияние идей французского Просвещения 89
Либеральная политическая мысль 90
Русский консерватизм 91
Политический радикализм 92
§ 7. Современный этап в развитии политической науки: основные направления и школы 94
Бихевиоризм (Ч. Мерриам) 94
Психоанализ (Г. Лассуэл) 96
Структурализм и постструктурализм (М. Фуко, П. Бурдье) 97
Модернизм и постмодернизм (Э. Гидденс, Ю. Хабермас) 101
Раздел второй ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИКИ
ТЕМА 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ 106
§ 1. Понятие власти как структурного качества человеческих отношений. 106
§ 2. Власть, господство, легальность как базовые категории политической науки 108
§ 3. Концепции власти в политической науке 110
Власть как отношения, основанные на насилии (директивные концепции) 111
Власть как средство реализации воли 111
Власть как бессознательное влечение к господству (психоанализ) 114
Власть как инструмент господства и средство сохранения социального порядка (М. Дюверже) 115
Власть как результат согласия управляющих и управляемых (функциональные концепции) 116
Власть как средство всеобщей связи или «символический посредник» (Т. Парсонс) 117
Концепция «сопротивления» 118
Концепция «обмена» (П. Блау, Р. Эмерсон) 119
Концепция раздела сфер влияния (Д. Ронг) 120
Коммуникативные концепции власти 120
Социологическая модель власти (П. Бурдье) 121
Бинарная (агонистическая) модель власти (М: Фуко) 123
§ 4. Ресурсы власти 126
Типология Н. Макиавелли 126
Типология Э. Тоффлера. 128
§ 5. Легитимность власти и ее источники 129
Теория идеальных типов легитимности М. Вебера 130
Современные интерпретации легитимности 133
ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА 136
§ 1. Системный подход к политике 136
§ 2. Политика как подсистема общества в концепции Т. Парсонса 137
§ 3. Теория политической системы Д. Истона 139
§ 4. Ролевая концепция политической системы Г. Алмонда и Д. Пауэлла.. 142
§ 5. Коммуникативная модель политической системы К. Дойча 145
§ 6. Структура и функции политической системы 148
§ 7. Типология политических систем 151
Классификация политических систем Г. Алмонда 151
Типология Ч. Эндрейна -политическая система как способ «производства политик» 154
Типология политических систем А. Лейпхарта 156
§ 8. Политическая система современной России: тенденции развития 158
ТЕМА 6. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ 165
§ 1. Определения политического режима в политической науке 165
§ 2. Основные компоненты политического режима 167
Принцип легитимности 167
Структура институтов 168
Партийные системы ^ 171
Избирательные системы и системы представительства 172
Соотношение системы голосования и партийной системы. Законы М. Дюверже 175
§ 3. Типы политических режимов 177
Тоталитаризм и его разновидности 177
Доктрина и механизм власти современного тоталитаризма 179
Авторитаризм: признаки и формы 183
Демократия: идеал совершенного правления или технология? 186
§ 4. Современные концепции неодемократии 191
Полиархия (Р. Даль) 192
Сообщественная демократия (А. Лейпхарт) 192
Делегативная демократия (Г. О"Доннелл) 195
§ 5. Политический режим в России 197
ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВО КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 200
§ 1. Определение государства в политической науке 201
§ 2. Признаки, структура и функции государства 202
§ 3. Теории происхождения государства 205
§ 4. Форма государства и ее элементы 206
Форма правления 207
Форма государственного устройства 208
Государственный и политический режим ~ 209
§ 5. Типы государств 210
Правовое государство 210
Социальное государство.211
Раздел третий ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ (АКТОРЫ) "
ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ 215
§ 1. Природа политического неравенства в истории политической мысли.215
§ 2. Классические теории элиты 216
Доктрина «политического класса» Г. Моска 216
Теория элиты В. Парето 219
Концепция олигархии Р. Михельса 221
§ 3. Элиты как проявление структур господства в демократическом обществе: подходы и факторы неравенства 223
§ 4. Современные концепции элиты 224
Менеджеральная теория элиты ^ 224
Теория властвующей элиты Р. Миллса. 225
Концепция Р.-Ж. Шварценберга 226
Теории множественности элит 227
Концепция элиты П. Шарана ". 228
Марксистские интерпретации элиты 229
§ 5. Системы отбора и факторы социальной результативности элит 231
§ 6. Современная западная элита 233
§ 7. Политическая элита России 236
ТЕМА 9. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО 242
§ 1. Природа и социальное назначение лидерства 242
§ 2. Теории лидерства в политической науке 243
^гико-мифологическая концепция лидерства 244
Доктрина эффективного лидерства Н. Макиавелли 244
§ 3. Современные концепции лидерства 246
Теория черг (К. Бирд, Э. Богардус, Ю. Дженнингс и др.) 247
Психологическая интерпретация 248
Теория ситуационного анализа 248
Интегративная интерпретация политического лидерства 253
Адхократия как стиль лидерства в информационном обществе (Э. Тоффлер) 255
§ 4. Типология лидеров 257
Концепция «идеальных типов» М. Вебера 257
Имиджевая типология М. Херманн 258
Стилевые типологии лидерства 260
§ 5. Политическое лидерство в России 263
Как приходят и уходят лидеры. В. Путин и преемник 266
Дмитрий Анатольевич Медведев 267
Раздел четвертый СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ
ТЕМА 10. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 270
Из истории гражданского общества 270
§ 1. Понятие гражданского общества и его значения 272
§ 2. Определения и характеристики гражданского общества в истории политической науки 276
Либеральная концепция 276
Марксистская концепция 278
§ 3. Современные теории гражданского общества 281
Концепция социетального общества Т. Парсонса 281
Теория социалистического гражданского общества А. Грамши 284
§ 4. Режимы взаимодействия государства и гражданского общества: абсолютизм и конституционализм 285
§ 5. Специфика формирования гражданского общества в современной России 290
Перспективы развития гражданского общества: четыре сценария 293
ТЕМА 11. ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ 296
§ 1. Происхождение и признаки политических партий 297
§ 2. Политические партии: определения и характеристики 300
§ 3. Функции партий: их классификации 302
§ 4. Типология партий 305
Бинарная классификация 306
Сдвиги в партийных лояльностях и новые классификации 309
"Классификация Липсета-Роккана 310
Модель Дж. Сартори 311
§ 5. Партийные системы 311
Качественный критерий -«политический вес» 313
§ 6. Партийная система в западных демократиях (Италия) 314
§ 7. Партийная система в России 316
Специфика партийного строительства 317
Современная конфигурация партийной системы в России 319
Будущее партийной системы в России 323
ТЕМА 12. ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ 325
§ 1. Институты организации интересов: основные понятия 325
§ 2. Теории групп давления 326
Концепция А. Бентли 326
Теория Д. Трумэна 327
Концепция Р. Даля 329
§ 3. Признаки группы давления 329
§ 4. Типология групп давления 332
§ 5. Функции групп давления 339
§ 6. Типы и средства воздействия групп давления 340
§ 7. Группы интересов в России 345
Власть и бизнес 345
Профсоюзы и власть 348
Раздел пятый ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ТЕМА 13. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 351
§ 1. Понятие «политический процесс» 351
§ 2. Интерпретации политического процесса 352
Концепция Люсиана Пая 353
Теория «идеальных типов» политического процесса 354
§ 3. Политический стиль: понятие и типология 356
§ 4. Национальный стиль политики как технология принятия решений: сравнительный анализ 358
§ 5. Политический процесс в России и его специфика 362
Специфика политического стиля в современной России 363
ТЕМА 14. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КУРСОВ(на опыте США) 368
§ 1. Правительственные учреждения США и выработка политического курса 368
§ 2. Конгресс США: представительство интересов и разработка законов 369
Взаимоотношения Конгресса США с исполнительной властью 370
Внутренняя организация деятельности Конгресса США 372
§ 3. Президентское правление: факторы эффективности и политический стиль 375
Конгресс и президент: режим и формы взаимодействия 376
Общественность и президент: технология политического манипулирования и достижения общественной поддержки 379
Администрация президента: эффективность президентской бюрократии 382
Стили президентского правления: опыт классификации Дж. Д. Барбера 385
§ 4. Региональная политика: специфика и механизм согласования интересов в концепции американского федерализма 386
ТЕМА 15. ЦИКЛИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 393
§ 1. Глобальный фактор и его влияние на процесс демократизации 393
Теория демократического транзита и ее интерпретации 395
Теория волн С. Хантингтона и Ф. Шмиттера 396
§ 2. Проблема консолидации демократии как содержание Третьей волны 407
Раздел шестойЧЕЛОВЕК В ПОЛИТИКЕ
ТЕМА 16. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ 411
§ 1. Формы политической активности: основные категории 411
§ 2. Подходы в интерпретации политического поведения 413
Бихевиористский подход 413
Социологическая модель 414
Психологическая модель 415
Модель рационального выбора 417
Когнитивная модель 418
§ 3. Формы политических действий 419
§ 4. Политический конфликт и его модели 423
ТЕМА 17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ОБЩЕСТВА 428
§ 1. Интерпретации политической культуры в политической науке 428
Концепция Г. Алмонда и С. Верба 430
Марксистская концепция 433
§ 2. Содержание политической культуры 434
§ 3. Политическая культура современной России: типология и возможности модернизации 435
Политическая культура советского типа 439
Политическая культура постсоветской России 444
ТЕМА 18. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ 448
§ 1. Возникновение концепции политической социализации 448
§ 2. Интерпретации политической социализации в науке 450
Социализация как контроль 450
Концепция политической поддержки Д. Истона и Дж. Денниса 453
Концепции корпоративной социализации в гетерогенных обществах А. Першерона 455 i
Когнитивная модель социализации Ж. Пиаже, Дж. Адельсона 456
§ 3. Модели политической социализации 457
ТЕМА 19. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ 461
§ 1. Понятие «идеология»: происхождение и многозначность определений 462
Классические концепции идеологии 462
Функции идеологии 464
Соотношение идеологии и религии.
Религия и ее мировоззренческие начала 465
§ 2. Виды политических идеологий 468
Либерализм 469
Консерватизм 470
Коммунизм 471
Фашизм 473
Социал-демократизм 474
§ 3. Современное состояние идеологий 480
Раздел седьмой ПОЛИТИЧЕСКОЕ ИЗМЕНЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ТЕМА 20. КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ КАК ПАРАДИГМА АНАЛИЗА ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ 486
§ 1. Политические изменения как объект теории политики: основные темы и направления 486
§ 2. Теория модернизации: складывание концепта 491
§ 3. Модели модернизации: политическая практика 496
Модель классической хаотичной модернизации
(страны Западной Европы, США, Австралия) 497
Модель запаздывающей и неорганичной модернизации 498
Испанская модель 499
Форсированная модель модернизации 501
Японская модель модернизации 503
Скандинавская модель модернизации 505
§ 4. Кризисы политического развития 506
§ 5. Основные направления модернистской парадигмы 510
ТЕМА 21. ТЕОРИИ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 519
§ 1. Поиск теоретической модели транзита 520
§ 2. Модели политической трансформации в зарубежной транзитологии 521
§ 3. Концепция Д. Растоу 522
§ 4. Концепция А. Пшеворского 523
§ 5. Модели демократизации С. Хантингтона 526
§ 6. Авторитарный транзит Ф. Шмиттера 529
§ 7. Делегативная демократия Г. ОДоннелла 532
§ 8. Концепция авторитарной ситуации X. Линца 536
ТЕМА 22. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ 540
§ 1. Факторы многообразия переходных режимов 540
§ 2. Стратегии поставторитарного перехода к демократии: институциональные и процедурные факторы 543
§ 3. «Стартовые» условия демократических преобразований 545
§ 4. Теория консолидации демократии Ф. Шмиттера 548
§ 5. Факторы консолидации демократии 550
§ 6. Угрозы и вызовы перехода 553
Раздел восьмойМИРОВАЯ ПОЛИТИКА
ТЕМА 23. МИРОВАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 562
§ 1. Мир как политическая система 562
Вестфальская (государственно-центристская) модель мира и ее эволюция 563
Венская система международных отношений: модель баланса силы 566
§ 2. Мировая политика как научная дисциплина: предмет, уровни анализа, основные категории 567
§ 3. Основные школы в анализе международных отношений 570
Школа политического реализма (или реализма) (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Э. Карр, Дж. Кеннан, Г. Моргентау, Р. Нибур, К. У. Томпсон) 570
Школа структурного реализма (или неореализма) (К. Уолтц, Р. Гилпин, Б. Бузан и т.д.) 572
Либеральная школа (Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Ст. Милль, А. Смит) 575
Неомарксистская школа (И. Валлерстайн, А. Г. Франк, Р. У. Кокс) 577
Постмодернистская школа (Дж. Д. Дериан, К. Т. Столандер, А. Вендт, Дж. Гольштейн) 577
§ 4. Современные интерпретации международных отношений 577
Неоконсерватизм: современные концепции гегемонии 578
Доктрина «американской гегемонии нового типа» 580
Теория столкновения цивилизаций С. Хантингтона 583
Концепция «двухзон» 586
§ 5. Тенденции и специфика современных международных отношений 587
Глобализация как решающий фактор мировой политики 588
Глобализация: из истории вопроса 590
Дезинтеграционный цикл и его последствия 591
Глобализация в экономике: достижения и угрозы 594
Проблема богатства и бедности: «Север и Юг» 596
Конец «трехмирности» 598
§ 6. Новые вызовы и риски в системе международной политики 601
§ 7. Факторы детерминации современного мирового порядка 604
§ 8. Варианты мирового политического порядка XXI в 607
§ 9. Национально-государственные интересы России в современной политической структуре мира 608
Внешнеполитические приоритеты России (Мюнхенская речь В. Путина 10 февраля 2007г.) 609
Место России в системе современных международных отношений 611
Россия и США: векторы противостояния 612
Американская ПРО в Европе неприемлема для Москвы 613
Россия - Евросоюз 614
Россия и НАТО 616
Россия в постсоветском пространстве 620
РФ и Белоруссия 620
Россия и страны Центральной Азии 622
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 628
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ 629

Стремление раскрыть «тайны» политики, понять ее логику, возможности использования ее потенциала в интересах человека стало причиной появления сначала в США во второй половине XIXв., а затем и в Европе политической науки как академической дисциплины. Теоретическая интерпретация политической реальности, прежде осуществлявшаяся в границах политической философии, под давлением обстоятельств сменилась развитием политологии преимущественно в качестве прикладной науки. Позитивизм, укоренившийся в политической науке, означал, что в исследовании должно господствовать только специальное, профессиональное и математически точное знание, свободное от политического влияния, идеологических пристрастий и нравственных оценок. Целью политологических изысканий объявлялась фиксация непосредственно наблюдаемых связей между конкретными явлениями, действиями, функциями, институтами. Позднее бихевиоризм поставил в центр исследования цели и мотивы политического поведения, объективированного в действиях и решениях, что позволяло предложить набор типов и форм поведения оптимальных для конкретной политической ситуации. При этом бихевиористский подход не позволяет концептуально осмыслить политическую реальность, создать предпосылки для формирования целостной теории.

Учебник содержит анализ концепций, ключевых понятий и проблемных комплексов, с помощью которых описывается сложный и противоречивый мир политики, выявляется логика его развития, определяется место и роль политики в жизни человека. Отличительная черта данного издания состоит в том, что в нем теоретическая интерпретация политики органично дополняется эмпирическим анализом политической практики зарубежных стран и России. Сравнительный анализ позволяет лучше понять природу мира политики в различных культурных средах, специфику функционирования политических институтов, механизмы принятия решений, стили политической деятельности элит и лидеров, представления общества о разумном политическом устройстве, систему ценностей и стандартов политического поведения отдельного индивида. Учебник написан в полном соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и адресован студентам, аспирантам и преподавателям ВУЗов, а также всем тем, кто интересуется теоретическими и прикладными проблемами политики.

Что изучает политическая наука.
Несмотря на долгую историю своего существования в качестве самостоятельного комплекса знаний о политике, за термином «политическая наука» в научном сообществе не закрепилось однозначного понимания. С момента возникновения политической науки ее предмет постоянно уточнялся, а методы совершенствовались.

В качестве основного объекта политической науки (т. е. явлений или сферы объективной реальности), по мнению подавляющего числа исследователей, выступает мир политического. Предметом политической науки является совокупность понятий, посредством которых она описывает политику или политическую реальность. Однако мир политики дуалистичен (двойствен). Политика предстает, с одной стороны, как практика, реальные отношения по поводу власти, управления, принятия решений, а с другой - как мир субъективных представлений, суждений и намерений по поводу человеческих ценностей, влияющих на процесс принятия политических решений, политического участия. Многозначность форм существования политики обусловила ее различные интерпретации предметного поля политической науки. На понимание содержания политической науки и ее предмета наложили свой отпечаток национальные особенности развития политической мысли, специфика становления научных традиций и школ, а также предпочитаемые концептуальные подходы в границах каждой из них.

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ 3
Раздел первый
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ НАУКУ: ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ТЕМА 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА 9
§ 1. Национальные политологические школы и их специфика 10
§ 2. Что изучает политическая наука 12
§ 3. Методология политической науки 16
§ 4. Политическая наука и ее структура 23
§ 5. Функции политологии в обществе и специфика политологического знания 26
ТЕМА 2. ПОЛИТИКА В СТРУКТУРЕ ОБЩЕСТВА 30
§ 1. Возникновение политики как социального института и ее функции 30
§ 2. Определения и атрибутивные свойства политики 33
§ 3. Теоретические подходы в анализе политики 37
Субстанциональные интерпретации политики 38
Политика как специфический способ жизнедеятельности людей (Аристотель)38
Политика как особый тип социального отношения «друг-враг» (К. Шмитг) 39
Политика как механизм контроля за ресурсами (Д. Хелд) 41
Политика -особый вид коммуникации (герменевтический подход) 41
Функциональные интерпретации политики 43
Политика как отношения по поводу государственной власти, ее организации, направлений деятельности 44
Политика как деятельность по самостоятельному руководству (М. Вебер) 46
Политика как сфера конфликта и согласия в борьбе за власть (М. Дюверже) 46
Поведенческие и психологические интерпретации политики 48
Бихевиористские концепции политики 48
Психоаналитические интерпретации политики 50
Политика как способ замещения собственной неполноценности (Г. Лассуэл) 50
Когнитивные интерпретации политики 51
Политика как деятельность по производству и потреблению информации (Э. Тоффлер) 51
§ 4. Может ли политика быть нравственной, или о соотношении целей и средств 54
ТЕМА 3. ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ 59
§ 1. Этапы развития политического знания 60
§ 2. Политическая мысль античности (Платон, Аристотель, Цицерон) 61
Тема первая: определение природы и смысла политики 62
Тема вторая; определение сущности государства и поиск его идеальной модели 64
Тема третья: поиск основ устойчивого порядка 66
§ 3. Политическая теология и политическая наука в Средневековье 66
Истоки религиозной и светской политической традиции 66
Основные положения христианской политической доктрины 67
Н. Макиавелли -основатель политической науки. Концепция политического реализма 69
Концепция политики в доктрине суверенитета и правового правления Жана Бодена 71
§4. Этап рационализации политического знания (Новое время) 72
Политическая теория либерализма 74
Доктрина политического радикализма (Ж.-Ж. Руссо) 76
Консерватизм Э. Берка 77
Социалистическая политическая доктрина 78
§ 5. Классический этап в развитии политической науки 79
Позитивизм 79
Политика в контексте «понимающей социологии» М. Вебера 80
Политика в контексте элитистского подхода (В. Парето) 83
Политическая теория марксизма 84
§ 6. Российская политологическая традиция 86
Зарождение политологической традиции 86
Специфика российской политической мысли 88
Влияние идей французского Просвещения 89
Либеральная политическая мысль 90
Русский консерватизм 91
Политический радикализм 92
§ 7. Современный этап в развитии политической науки: основные направления и школы 94
Бихевиоризм (Ч. Мерриам) 94
Психоанализ (Г. Лассуэл) 96
Структурализм и постструктурализм (М. Фуко, П. Бурдье) 97
Модернизм и постмодернизм (Э. Гидденс, Ю. Хабермас) 101
Раздел второй
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИКИ
ТЕМА 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ 106
§ 1. Понятие власти как структурного качества человеческих отношений. 106
§ 2. Власть, господство, легальность как базовые категории политической науки 108
§ 3. Концепции власти в политической науке 110
Власть как отношения, основанные на насилии (директивные концепции) 111
Власть как средство реализации воли 111
Власть как бессознательное влечение к господству (психоанализ) 114
Власть как инструмент господства и средство сохранения социального порядка (М. Дюверже) 115
Власть как результат согласия управляющих и управляемых (функциональные концепции) 116
Власть как средство всеобщей связи или «символический посредник» (Т. Парсонс) 117
Концепция «сопротивления» 118
Концепция «обмена» (П. Блау, Р. Эмерсон) 119
Концепция раздела сфер влияния (Д. Ронг) 120
Коммуникативные концепции власти 120
Социологическая модель власти (П. Бурдье) 121
Бинарная (агонистическая) модель власти (М: Фуко) 123
§ 4. Ресурсы власти 126
Типология Н. Макиавелли 126
Типология Э. Тоффлера. 128
§ 5. Легитимность власти и ее источники 129
Теория идеальных типов легитимности М. Вебера 130
Современные интерпретации легитимности 133
ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА 136
§ 1. Системный подход к политике 136
§ 2. Политика как подсистема общества в концепции Т. Парсонса 137
§ 3. Теория политической системы Д. Истона 139
§ 4. Ролевая концепция политической системы Г. Алмонда и Д. Пауэлла 142
§ 5. Коммуникативная модель политической системы К. Дойча 145
§ 6. Структура и функции политической системы 148
§ 7. Типология политических систем 151
Классификация политических систем Г. Алмонда 151
Типология Ч. Эндрейна -политическая система как способ «производства политик» 154
Типология политических систем А. Лейпхарта 156
§ 8. Политическая система современной России: тенденции развития 158
ТЕМА 6. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ 165
§ 1. Определения политического режима в политической науке 165
§ 2. Основные компоненты политического режима 167
Принцип легитимности 167
Структура институтов 168
Партийные системы 171
Избирательные системы и системы представительства 172
Соотношение системы голосования и партийной системы. Законы М. Дюверже 175
§ 3. Типы политических режимов 177
Тоталитаризм и его разновидности 177
Доктрина и механизм власти современного тоталитаризма 179
Авторитаризм: признаки и формы 183
Демократия: идеал совершенного правления или технология? 186
§ 4. Современные концепции неодемократии 191
Полиархия (Р. Даль) 192
Сообщественная демократия (А. Лейпхарт) 192
Делегативная демократия (Г. О"Доннелл) 195
§ 5. Политический режим в России 197
ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВО КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 200
§ 1. Определение государства в политической науке 201
§ 2. Признаки, структура и функции государства 202
§ 3. Теории происхождения государства 205
§ 4. Форма государства и ее элементы 206
Форма правления 207
Форма государственного устройства 208
Государственный и политический режим ~ 209
§ 5. Типы государств 210
Правовое государство 210
Социальное государство 211
Раздел третий
ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ (АКТОРЫ)
ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ 215
§ 1. Природа политического неравенства в истории политической мысли.215
§ 2. Классические теории элиты 216
Доктрина «политического класса» Г. Моска 216
Теория элиты В. Парето 219
Концепция олигархии Р. Михельса 221
§ 3. Элиты как проявление структур господства в демократическом обществе: подходы и факторы неравенства 223
§ 4. Современные концепции элиты 224
Менеджеральная теория элиты ^ 224
Теория властвующей элиты Р. Миллса. 225
Концепция Р.-Ж. Шварценберга 226
Теории множественности элит 227
Концепция элиты П. Шарана ". 228
Марксистские интерпретации элиты 229
§ 5. Системы отбора и факторы социальной результативности элит 231
§ 6. Современная западная элита 233
§ 7. Политическая элита России 236
ТЕМА 9. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО 242
§ 1. Природа и социальное назначение лидерства 242
§ 2. Теории лидерства в политической науке 243
мифологическая концепция лидерства 244
Доктрина эффективного лидерства Н. Макиавелли 244
§ 3. Современные концепции лидерства 246
Теория черт (К. Бирд, Э. Богардус, Ю. Дженнингс и др.) 247
Психологическая интерпретация 248
Теория ситуационного анализа 248
Интегративная интерпретация политического лидерства 253
Адхократия как стиль лидерства в информационном обществе (Э. Тоффлер) 255
§ 4. Типология лидеров 257
Концепция «идеальных типов» М. Вебера 257
Имиджевая типология М. Херманн 258
Стилевые типологии лидерства 260
§ 5. Политическое лидерство в России 263
Как приходят и уходят лидеры. В. Путин и преемник 266
Дмитрий Анатольевич Медведев 267
Раздел четвертый СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ
ТЕМА 10. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 270
Из истории гражданского общества 270
§ 1. Понятие гражданского общества и его значения 272
§ 2. Определения и характеристики гражданского общества в истории политической науки 276
Либеральная концепция 276
Марксистская концепция 278
§ 3. Современные теории гражданского общества 281
Концепция социетального общества Т. Парсонса 281
Теория социалистического гражданского общества А. Грамши 284
§ 4. Режимы взаимодействия государства и гражданского общества: абсолютизм и конституционализм 285
§ 5. Специфика формирования гражданского общества в современной России 290
Перспективы развития гражданского общества: четыре сценария 293
ТЕМА 11. ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ 296
§ 1. Происхождение и признаки политических партий 297
§ 2. Политические партии: определения и характеристики 300
§ 3. Функции партий: их классификации 302
§ 4. Типология партий 305
Бинарная классификация 306
Сдвиги в партийных лояльностях и новые классификации 309
"Классификация Липсета-Роккана 310
Модель Дж. Сартори 311
§ 5. Партийные системы 311
Качественный критерий -«политический вес» 313
§ 6. Партийная система в западных демократиях (Италия) 314
§ 7. Партийная система в России 316
Специфика партийного строительства 317
Современная конфигурация партийной системы в России 319
Будущее партийной системы в России 323
ТЕМА 12. ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ 325
§ 1. Институты организации интересов: основные понятия 325
§ 2. Теории групп давления 326
Концепция А. Бентли 326
Теория Д. Трумэна 327
Концепция Р. Даля 329
§ 3. Признаки группы давления 329
§ 4. Типология групп давления 332
§ 5. Функции групп давления 339
§ 6. Типы и средства воздействия групп давления 340
§ 7. Группы интересов в России 345
Власть и бизнес 345
Профсоюзы и власть 348
Раздел пятый
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
ТЕМА 13. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 351
§ 1. Понятие «политический процесс» 351
§ 2. Интерпретации политического процесса 352
Концепция Люсиана Пая 353
Теория «идеальных типов» политического процесса 354
§ 3. Политический стиль: понятие и типология 356
§ 4. Национальный стиль политики как технология принятия решений: сравнительный анализ 358
§ 5. Политический процесс в России и его специфика 362
Специфика политического стиля в современной России 363
ТЕМА 14. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КУРСОВ (на опыте США) 368
§ 1. Правительственные учреждения США и выработка политического курса 368
§ 2. Конгресс США: представительство интересов и разработка законов 369
Взаимоотношения Конгресса США с исполнительной властью 370
Внутренняя организация деятельности Конгресса США 372
§ 3. Президентское правление: факторы эффективности и политический стиль 375
Конгресс и президент: режим и формы взаимодействия 376
Общественность и президент: технология политического манипулирования и достижения общественной поддержки 379
Администрация президента: эффективность президентской бюрократии 382
Стили президентского правления: опыт классификации Дж. Д. Барбера 385
§ 4. Региональная политика: специфика и механизм согласования интересов в концепции американского федерализма 386
ТЕМА 15. ЦИКЛИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 393
§ 1. Глобальный фактор и его влияние на процесс демократизации 393
Теория демократического транзита и ее интерпретации 395
Теория волн С. Хантингтона и Ф. Шмиттера 396
§ 2. Проблема консолидации демократии как содержание Третьей волны 407
Раздел шестой
ЧЕЛОВЕК В ПОЛИТИКЕ
ТЕМА 16. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДЕЙСТВИЕ 411
§ 1. Формы политической активности: основные категории 411
§ 2. Подходы в интерпретации политического поведения 413
Бихевиористский подход 413
Социологическая модель 414
Психологическая модель 415
Модель рационального выбора 417
Когнитивная модель 418
§ 3. Формы политических действий 419
§ 4. Политический конфликт и его модели 423
ТЕМА 17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ОБЩЕСТВА 428
§ 1. Интерпретации политической культуры в политической науке 428
Концепция Г. Алмонда и С. Верба 430
Марксистская концепция 433
§ 2. Содержание политической культуры 434
§ 3. Политическая культура современной России: типология и возможности модернизации 435
Политическая культура советского типа 439
Политическая культура постсоветской России 444
ТЕМА 18. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ 448
§ 1. Возникновение концепции политической социализации 448
§ 2. Интерпретации политической социализации в науке 450
Социализация как контроль 450
Концепция политической поддержки Д. Истона и Дж. Денниса 453
Концепции корпоративной социализации в гетерогенных обществах А. Першерона 455 i
Когнитивная модель социализации Ж. Пиаже, Дж. Адельсона 456
§ 3. Модели политической социализации 457
ТЕМА 19. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ 461
§ 1. Понятие «идеология»: происхождение и многозначность определений 462
Классические концепции идеологии 462
Функции идеологии 464
Соотношение идеологии и религии.
Религия и ее мировоззренческие начала 465
§ 2. Виды политических идеологий 468
Либерализм 469
Консерватизм 470
Коммунизм 471
Фашизм 473
Социал-демократизм 474
§ 3. Современное состояние идеологий 480
Раздел седьмой
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ИЗМЕНЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ТЕМА 20. КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ КАК ПАРАДИГМА АНАЛИЗА ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ 486
§ 1. Политические изменения как объект теории политики: основные темы и направления 486
§ 2. Теория модернизации: складывание концепта 491
§ 3. Модели модернизации: политическая практика 496
Модель классической хаотичной модернизации
(страны Западной Европы, США, Австралия) 497
Модель запаздывающей и неорганичной модернизации 498
Испанская модель 499
Форсированная модель модернизации 501
Японская модель модернизации 503
Скандинавская модель модернизации 505
§ 4. Кризисы политического развития 506
§ 5. Основные направления модернистской парадигмы 510
ТЕМА 21. ТЕОРИИ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 519
§ 1. Поиск теоретической модели транзита 520
§ 2. Модели политической трансформации в зарубежной транзитологии 521
§ 3. Концепция Д. Растоу 522
§ 4. Концепция А. Пшеворского 523
§ 5. Модели демократизации С. Хантингтона 526
§ 6. Авторитарный транзит Ф. Шмиттера 529
§ 7. Делегативная демократия Г. ОДоннелла 532
§ 8. Концепция авторитарной ситуации X. Линца 536
ТЕМА 22. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ 540
§ 1. Факторы многообразия переходных режимов 540
§ 2. Стратегии поставторитарного перехода к демократии: институциональные и процедурные факторы 543
§ 3. «Стартовые» условия демократических преобразований 545
§ 4. Теория консолидации демократии Ф. Шмиттера 548
§ 5. Факторы консолидации демократии 550
§ 6. Угрозы и вызовы перехода 553
Раздел восьмой
МИРОВАЯ ПОЛИТИКА
ТЕМА 23. МИРОВАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 562
§ 1. Мир как политическая система 562
Вестфальская (государственно-центристская) модель мира и ее эволюция 563
Венская система международных отношений: модель баланса силы 566
§ 2. Мировая политика как научная дисциплина: предмет, уровни анализа, основные категории 567
§ 3. Основные школы в анализе международных отношений 570
Школа политического реализма (или реализма) (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Э. Карр, Дж. Кеннан, Г. Моргентау, Р. Нибур, К. У. Томпсон) 570
Школа структурного реализма (или неореализма) (К. Уолтц, Р. Гилпин, Б. Бузан и т.д.) 572
Либеральная школа (Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Ст. Милль, А. Смит) 575
Неомарксистская школа (И. Валлерстайн, А. Г. Франк, Р. У. Кокс) 577
Постмодернистская школа (Дж. Д. Дериан, К. Т. Столандер, А. Вендт, Дж. Гольштейн) 577
§ 4. Современные интерпретации международных отношений 577
Неоконсерватизм: современные концепции гегемонии 578
Доктрина «американской гегемонии нового типа» 580
Теория столкновения цивилизаций С. Хантингтона 583
Концепция «двухзон» 586
§ 5. Тенденции и специфика современных международных отношений 587
Глобализация как решающий фактор мировой политики 588
Глобализация: из истории вопроса 590
Дезинтеграционный цикл и его последствия 591
Глобализация в экономике: достижения и угрозы 594
Проблема богатства и бедности: «Север и Юг» 596
Конец «трехмирности» 598
§ 6. Новые вызовы и риски в системе международной политики 601
§ 7. Факторы детерминации современного мирового порядка 604
§ 8. Варианты мирового политического порядка XXI в 607
§ 9. Национально-государственные интересы России в современной политической структуре мира 608
Внешнеполитические приоритеты России (Мюнхенская речь В. Путина 10 февраля 2007г.) 609
Место России в системе современных международных отношений 611
Россия и США: векторы противостояния 612
Американская ПРО в Европе неприемлема для Москвы 613
Россия - Евросоюз 614
Россия и НАТО 616
Россия в постсоветском пространстве 620
РФ и Белоруссия 620
Россия и страны Центральной Азии 622
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 628
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ 629.

update 14.12.07 АНОНС КНИГИ

Р.Т. Мухаев

политология

Третье издание, переработанное и дополненное

Российской Федерации в качестве учебника

«Профессиональный учебник» в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений

УДК 321.01(075.8) ББК 66.0я73-1 М92

Рецензенты:

д-р филос. наук, проф. Г.А. Белов;

д-р филос. наук, проф. А.И. Коваленко;

Д-р полит. наук, проф. А.И. Соловьев

Главный редактор издательства доктор экономических наук Н.Д. Эриашвшш

Мухаев, Рашид Тазитдинович.

Политология: учеб. для студентов вузов / Р.Т. Мухаев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 495 с.

ISBN 978-5-238-01177-6 Агентство CIP РГБ

Учебник написан в точном соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и включает весь перечень требуемых дидактических единиц. Отличается наиболее полным и систематическим изложением теоретических и практических проблем политики.

Теоретические вопросы политики дополнены в книге практическим дискурсом, имеющим значение для каждого человека. Анализируется опыт политического развития не только развитых западных стран, но и России, рассматриваются проблемы политического транзита, формирования политической структуры мира XXI века.

Таблицы, схемы, логические и проблемные задачи, тесты помогают лучшему усвоению курса.

Для студентов и преподавателей высших учебных заведений.

ББК 66.0я73-1

ISBN 978-5-238-01177-6

© Р.Т. Мухаев, 1997, 2002, 2005

© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2005 Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.

Электронное оглавление

Электронное оглавление . 3

РАЗДЕЛ I . Политология как наука о политике: предмет, метод, функции, история становления 10

Тема 1. Мир политики как объект политической науки . 10

1.1. Политика как общественное явление . 10

Многозначность термина «политика» . 10

Потребность в политике и ее реализация в различных цивилизациях . 11

Рис. 1.1. Содержание мира политики . 12

1.2. Сущность политики и ее интерпретация в политической науке . 14

Политика как отношения по поводу власти (директивный подход) 14

Политика как деятельность по управлению обществом (функциональный подход) 14

Политика как особый тип социального отношения «друг-враг» (К. Шмитт) 16

1.3. Социальный смысл и функции политики . 17

Структура политики и содержание ее различных форм . 17

Рис. 1.2. Структура политики . 17

Функции политики . 18

Рис. 1.3. Функции политики . 18

1.4. Границы мира политики . 19

Взаимосвязь политики и других сфер общества . 20

Может ли политика быть нравственной: соотношение политики и морали . 22

Контрольные вопросы к теме . 24

Тема 2. История политических учений как предыстория политической науки . 25

2.1. Становление представлений о политике в государствах Древнего Востока . 26

2.2. Политическая мысль Древней Греции и Рима . 26

2.3. Интерпретации политики в период Средневековья и эпоху Возрождения . 30

Христианская политическая доктрина . 30

Политика как прикладная наука . 30

2.4. Политические доктрины Нового времени . 31

Юридическая традиция в понимании политики. Государство как воплощение разума . 31

Теория демократии: новый идеал и многообразие моделей . 32

2.5. Политические идеи XX в. Социоцентристская стадия эволюции политических представлений . 34

Теория рациональной бюрократии . 34

Проблема политической стабильности . 34

Контрольные вопросы к теме . 34

.. 35

Тема 3. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика 36

3.1. Особенности развития политических представлений в России . 36

Факторы развития политических идей в России . 36

Специфика российской политической мысли . 37

3.2. Основные направления развития российской политической мысли . 38

Либеральная политическая мысль . 38

Русский консерватизм . 39

Политический радикализм . 39

Контрольные вопросы к теме . 40

Логические задания и проблемные вопросы .. 40

Тема 4. Предмет, основные парадигмы и методы исследования современной политической науки . 41

4.1. Возникновение и основные этапы развития современной политической науки . 41

4.2. Предмет современной политической науки . 43

Две традиции в понимании политической науки . 43

Рис. 4.1. Подходы к определению предмета политологии . 43

Структура политической науки . 45

Рис. 4.2. Структура политической науки . 45

4.3. Современные политологические школы (основные парадигмы) 46

Бихевиористское направление . 46

Структурно-функциональное направление . 49

Герменевтическое направление . 51

Институциональное направление . 52

Политико-социологическое направление . 53

Элитологическое направление . 55

4.4. Методы и функции политической науки . 55

Методы политологии . 55

Таблица 4.1. Основные методы политической науки . 56

Функции политологии . 57

Рис. 4.3. Функции политологии . 57

4.5. Современная политическая наука в России . 58

Интерпретации политики в досоветский период . 58

Развитие политической науки в советское и постсоветское время . 59

Контрольные вопросы к теме . 60

Логические задания и проблемные вопросы .. 60

РАЗДЕЛ II . Основные категории и проблемные комплексы политической науки . 61

Тема 5 . Власть, господство, легальность . 61

Социальный смысл власти: соотношение политической власти с господством, авторитетом и легальностью .. 61

Рис. 5.1. Структура власти . 62

5.2. Концепции власти в политической науке . 63

Теологическая концепция власти . 63

Рис. 5.2. Определения и концепции власти . 64

Биологическая концепция власти . 64

Бихевиористская концепция власти . 64

Психоаналитическая концепция власти . 65

Мифологическая концепция власти . 65

Структурно-функциональная концепция власти . 66

Конфликтологическая теория власти . 66

Дуалистическая концепция власти . 66

5.3. Источники и ресурсы власти . 67

Понятие источников и ресурсов власти . 67

Типология ресурсов власти . 67

5.4. Принципы, формы и методы властвования . 68

Суверенитет и легитимность политической власти . 68

Типы легитимности . 70

Проблема легитимности власти в России . 70

Контрольные вопросы к теме . 71

Логические задания и проблемные вопросы .. 72

Тема 6 . Политические элиты .. 72

6.1. Политическая стратификация и социальное назначение элит . 73

6.2. Классические теории элит . 74

Теория «политического класса» Г. Моска . 74

Теория «железного закона олигархии» Р. Μ ихельса . 77

6.3. Современная элитология и политическая элита . 78

Современные теории элитизма об источниках власти и способах рекрутации элит . 78

Типы элит . 79

Системы отбора в элиту . 79

6.4. Политическая элита в России . 80

Особенности формирования элиты в досоветской России . 80

Номенклатура - советский правящий класс . 81

Таблица 6.1 Рекрутирование ельцинской элиты из отраслевых субэлит старой номенклатуры (в %) 82

Контрольные вопросы к теме . 83

Логические задания и проблемные вопросы .. 83

Тема 7. Политическое лидерство . 84

7.1. Сущность и природа лидерства . 84

Назначение лидерства и его интерпретация в истории политической мысли . 84

Природа лидерства . 86

7.2. Типы лидеров и их функции . 87

Системы классификаций лидеров . 87

Традиционное лидерство○ . 87

Харизматическое лидерство . 87

Рационально-легальное лидерство . 87

Параноидальный политический стиль. 88

Демонстративный политический стиль. 88

Компульсивный политический стиль . 89

Депрессивный политический стиль . 89

Шизоидальный политический стиль . 89

Функции лидеров . 90

7.3. Политическое лидерство в России . 90

Особенности политического лидерства . 90

Тенденции развития лидерства в России . 92

Контрольные вопросы к теме . 93

Логические задания и проблемные вопросы .. 93

Тема 8 . Политическая система общества . 94

8.1. Теория политической системы .. 94

Системный подход к изучению политики . 94

Основные интерпретации политической системы в современной политической науке . 95

Теория политической системы Д. Истона . 95

Теория политической системы Г. Алмонда . 96

Коммуникативная теория политической системы К. Дойча . 96

8.2. Политическая система как механизм организации и функционирования власти в обществе . 96

.. 97

Рис. 8.1. Механизм функционирования политической системы .. 97

.. 98

Институциональная подсистема . 98

Рис. 8.2. Структура политической системы .. 99

Нормативная подсистема . 99

Функциональная подсистема . 99

Коммуникативная подсистема . 99

Функции политической системы .. 99

Рис. 8.3. Функции политической системы .. 100

8.3. Типология политических систем . 100

8.4. Политическая система России . 102

Политическая система советского типа . 102

Политическая система постсоветского типа . 102

Контрольные вопросы к теме . 103

Логические задания и проблемные вопросы .. 104

Тема 9. Политический режим .. 104

9.1. Интерпретация политического режима в современной политической науке . 105

Рис. 9.1. Элементы политического режима . 105

Принцип легитимности . 106

9.2. Элементы политического режима . 106

Структура институтов . 106

Монархия . 107

Рис. 9.2. Формы политического правления . 107

Абсолютная монархия . 107

Парламентская монархия (Великобритания, Япония и мн. др.) - ... 107

Дуалистическая монархия . 108

Республика . 108

Парламентская республика (Италия, Испания, ФРГ и др.) 108

В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина и др.) 108

Избирательные системы .. 108

Партии в структуре власти . 109

9.3. Типы политических режимов . 109

Тоталитаризм и его разновидности . 109

Демократия и ее разновидности . 111

9.4. Современные формы демократии (неодемократии) 114

Полиархия . 114

Сообщественная демократия . 115

Делегативная демократия . 116

9.5. Политический режим России . 117

Эволюция политического режима . 117

Контрольные вопросы к теме . 119

Логические задания и проблемные вопросы .. 119

РАЗДЕЛ III . Социологические основы политики . 120

Тема 10 . Гражданское общество и власть . 120

10.1. Интерпретация гражданского общества в политической науке: понятие, генезис, основные признаки . 121

Рис. 10.1. Взаимосвязь государства и гражданского общества . 121

Концепция гражданского общества: основные парадигмы .. 121

10.2. Современные интерпретации гражданского общества . 123

Концепция социетального общества Т. Парсонса . 123

Теория социалистического гражданского общества А. Грамши . 124

10.3. Предпосылки возникновения и топология гражданского общества . 125

Факторы формирования гражданского общества . 125

. 126

Рис. 10.2. Структура гражданского общества . 127

10.4. Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества . 128

История взаимодействия государства и гражданского общества . 128

Типы и формы конституционализма . 128

Рис. 10.3. Модели конституционализма . 128

10.5. Перспективы гражданского общества в России . 130

Предпосылки становления гражданского общества: причины незрелости . 130

Специфика формирования гражданского общества в современной России . 131

Контрольные вопросы к теме . 132

Логические задания и проблемные вопросы .. 133

РАЗДЕЛ IV . Институциональные основы политики . 133

Тема 11. Государство как политический институт . 134

11.1. Природа и сущность государства . 134

Государство: понятие и теории происхождения . 134

Теократическая теория . 134

Патриархальная концепция . 134

Марксистская теория (XIX в.) 135

Признаки и структура государства . 135

Рис. 11.1. Структура государства . 136

11.2. Функции и формы государства . 137

Функции государства . 137

Рис. 11.2. Функции государства . 137

Устройство (форма) государства . 138

Для президентской республики (классическим примером может служить США) ` 138

В парламентских республиках (ФРГ) 138

Президентско-парламентская республика (во Франции, Австрии, Ирландии, Польше, Португалии, Болгарии) 138

Федеративное государство . 139

Конфедерация . 139

Типы государств . 139

11.3. Российское государство: специфика и формы эволюции . 140

Советская республика как особый тип государства . 140

Становление демократической государственности в современной России . 141

Контрольные вопросы к теме . 141

Логические задания и проблемные вопросы .. 142

Тема 12. Политические партии и партийные системы .. 143

Рис. 12.1. Место политических сил в структуре взаимоотношений «государство - общество» . 143

12.1. Возникновение и сущность политических партий . 143

Партия как разновидность политических сил: этапы развития . 143

Признаки политической партии в современной партологии . 145

Причины возникновения современных партий и их природа . 145

12.2. Типология партий и их функций . 146

Типы партии: критерии классификации . 146

Рис. 12.2. Классификация партий (по М. Дюверже и Дж. Сарторри) 147

Функции партий . 148

Рис. 12.3. Функции политических партий . 148

12.3. Партийные системы: основания классификации . 148

12.4. Российская модель партийной системы: история и современность . 150

Генезис партийной системы в России . 150

Специфика современной партийной системы в России . 151

Российские политические партии: опыт классификации . 152

Рис. 12.4. Российские партии и политические блоки . 153

Тенденции развития партийной системы .. 154

Контрольные вопросы к теме . 155

Логические задания и проблемные вопросы .. 156

Тема 13. Группы давления . 157

13.1. Политические группы как негосударственные политические институты .. 157

Теория заинтересованных групп . 157

Признаки групп давления . 159

Типология групп давления . 160

13.2. Функции групп давления и способы оказания политического воздействия . 164

Функции групп давления . 164

Формы и средства политического воздействия групп давления . 164

Контрольные вопросы к теме . 167

Логические задания и проблемные вопросы .. 167

РАЗДЕЛ V . Личность в политике . 167

Тема 14 . Политическая социализация личности . 168

14.1. Политическая социализация как процесс усвоения стандартов политической культуры общества . 168

14.2. Политическая социализация: подходы и основные интерпретации в политической науке . 169

Теория «политической поддержки» Д. Истона и Дж. Денниса . 170

Когнитивистская теория политической социализации . 172

14.3. Модели политической социализации . 173

Основания типологии моделей политической социализации . 173

Специфика политической социализации в России . 174

Контрольные вопросы к теме . 175

Логические задания и проблемные вопросы .. 176

Тема 15. Политическая культура общества . 176

Рис. 15.1. Элементы политической культуры .. 177

15.1. Концепции политической культуры .. 177

Интерпретации политической культуры в современной политической науке . 177

Типы политической культуры .. 179

15.2. Специфика политической культуры России . 181

Факторы подданнической политической культуры .. 181

Советская политическая культура как особый тип . 182

15.3. Политическая культура транзитных (переходных) обществ . 185

Характерные черты постсоветской политической культуры .. 185

Тенденции развития фрагментарной политической культуры .. 186

Контрольные вопросы к теме . 186

Логические задания и проблемные вопросы .. 187

Тема 16. Политические идеологии . 187

16.1. Идеологическое измерение политики . 188

Идеология как детерминанта политики . 188

Таблица 16.1 Идеологические ориентации западной цивилизации . 189

Причины возникновения идеологий . 189

Классические концепции идеологии . 190

Свойства идеологии и ее функции . 191

16.2. Виды политических идеологий . 192

Критерии классификации идеологий . 192

Либерализм . 193

Консерватизм . 193

Коммунизм . 194

Фашизм . 194

Социал-демократизм . 195

Формирование идеологических ориентаций современной России . 196

Тенденции развития политических идеологий современной России . 197

Контрольные вопросы к теме . 198

Логические задания и проблемные вопросы .. 198

РАЗДЕЛ VI. Политическое развитие и политический процесс . 199

Тема 17. Политическое развитие в контексте теории модернизации . 199

17.1. Соотношение понятий «политическое изменение» и «политическое развитие» . 199

17.2. Теория политической модернизации . 200

Природа политических изменений: подходы в науке . 200

Критерии политического развития . 202

17.3. Кризисы политического развития . 203

Причины кризисов политического развития . 203

Типология кризисов политического развития . 203

Контрольные вопросы к теме . 205

Логические задания и проблемные вопросы .. 205

Тема 18. Современная транзитология . 206

18.1. Теория демократического транзита как новая парадигма интерпретации политических изменений . 206

18.2. Транзитология как общая концепция перехода к демократии: самоопределение научной дисциплины .. 209

18.3. Посткоммунистическая демократия как особый тип трансформации . 211

18.4. Консолидация демократии: причины незавершенности . 212

Контрольные вопросы к теме . 215

Логические задания и проблемные вопросы .. 215

Тема 19 . Политический процесс . 216

19.1. Политический процесс: содержание и типология . 216

Интерпретации политического процесса . 216

Типология политического процесса: критерии и разновидности . 217

Формы и способы принятия политических решений в различных системах правления . 219

19.2. Современный политический процесс в России . 222

Критерии типологии современного российского политического процесса . 222

Специфика современного политического процесса в России . 224

Контрольные вопросы к теме . 229

Логические задания и проблемные вопросы .. 229

РАЗДЕЛ VII . Мировая политика и международные отношения . 230

Тема 20. Мир как политическая система . 230

20.1. Мировая политика как научная дисциплина . 231

Основные парадигмы в мировой политической теории . 231

Либеральная парадигма (Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Ст. Милль, А. Смит) 232

Неомарксистская парадигма (И. Валлерстайн, А.Г. Франк, Р.У. Кокс) 232

Постмодернистская парадигма (Дж.Д. Дериан, K.T. Споландер, А. Вендт, Дж. Гольштейн) 232

Соотношение мировой политики и международных отношений . 232

Природа мировой политики: основные интерпретации в политической науке . 233

Национальный интерес и национальная безопасность . 234

20.3. Международные отношения: теория и практика . 235

Типология международных отношений . 235

Тенденции современного этапа международных отношений . 236

Россия в системе современных международных отношений . 237

20.4. Политическая структура мира XXI в. 238

Факторы новой конфигурации мирового порядка XXI в. 238

Модели мирового политического порядка XXI в. 239

Контрольные вопросы к теме . 240

Логические задания и проблемные вопросы .. 240

РАЗДЕЛ VIII . Прикладная политология . 240

Тема 21. Политический маркетинг . 241

21.1. Политический маркетинг как средство политической мобилизации . 241

Рынок в политике и экономике: общее и особенное . 241

Понятие и назначение политического маркетинга. Маркетинговая стратегия . 243

Стадии и разновидности политического маркетинга . 244

21.2. Маркетинг избирательной кампании . 246

Маркетинговая стратегия избирательных кампаний . 246

21.3. Пошаговая технология планирования маркетинговой стратегии избирательной кампании . 247

Первая предварительная стадия . 247

Вторая стадия - основная . 248

Третья стадия - заключительная . 249

Маркетинговое исследование . 249

Личный имидж кандидата . 252

21.4. Маркетинг избирательной кампании в России . 255

Особенности российского избирательного маркетинга . 255

Модели электорального поведения в России . 257

Контрольные вопросы к теме . 258

Логические задания и проблемные вопросы .. 259

Тема 22. Политический менеджмент . 259

22.1. Парадигмы политического менеджмента . 259

Подходы к типологии процесса принятия решений . 259

Стадии принятия политического решения . 260

Стили политики . 261

Контрольные вопросы к теме . 262

Логические задания и проблемные вопросы .. 262

Заключение . 262

Словарь терминов . 263

Политика представляет собой универсальное измерение человеческой жизни, которое не зависит от конкретного общества и набора политических институтов. Она проявляет себя в нескольких смыслах:

 как способ организации и функционирования общества с помощью власти;

 как процесс достижения и поддержания целостности и одновременно столкновения, борьбы и согласования разнородных интересов групп;

 как управление обществом со стороны элиты с помощью политических институтов.

Концептуальное осмысление этого сложного и многомерного мира политики востребовало становления самостоятельной области знания, именуемой политической наукой. Термин «политическая наука» (political science) употребляется для обозначения особой академической дисциплины, которая оформилась после Второй мировой войны. Ее повсеместное признание в большинстве стран мира связано с образованием в 1949 г. Международной ассоциации политических наук. С тех пор политология стала важным фактором воспитания полноценных граждан. На Западе она вошла во все университетские программы.

В России политология в качестве самостоятельной академической дисциплины получила права гражданства в 90-х годах XX в. Она стала преподаваться в вузах и средней школе как обязательный предмет. Ее востребованность обусловлена началом перехода российского общества к свободе, рыночной экономике , что заметно повысило интерес к политике у людей, ставших активными участниками социальных изменений. Политическая наука была призвана объяснить стремительные экономические, политические, психологические и культурные трансформации российского общества.

Кроме того, глубокое изучение политики важно для более широкого понимания гражданами своей роли и места в обществе, формирования у них ощущения собственной значимости и сопричастности к делам общества, выработки активной жизненной позиции. Развитая способность анализировать и интерпретировать политические процессы вырабатывает у индивида умение самостоятельно ориентироваться в мире политики, в каком бы качестве он ни выступал: в качестве сознательного гражданина, кандидата на государственную должность, рационального избирателя и т.д.

Настоящий учебник имеет ряд принципиальных отличий от уже существующих.

Во-первых, он написан в контексте сравнительного анализа политической теории и практики западного и отечественного опыта. Это способствует более глубокому пониманию логики и содержания современного политического процесса в России, выявлению его особенностей по сравнению со странами Востока и Запада.

Во-вторых, политика анализируется в контексте культуры рассматриваемых обществ. Культурная составляющая политики позволяет лучше понять природу мира политики, помыслы участвующих в ней субъектов, особенности функций политических институтов.

В-третьих, учебник дает целостное представление о политике, ее месте и роли в обществе. Это достигается путем рассмотрения политической науки в органическом единстве двух ее сторон: теоретико-методологической и практической. При этом дается не только описание методологического арсенала современной политической науки, ее базовых категорий и гипотез, но и раскрывается их значение для отдельно взятого человека. Речь идет о человеческом измерении политики, роли в ней субъективных факторов (поведения политических элит, лидеров, граждан), значении психологических (сознательных и бессознательных) элементов политики (идеалов, стереотипов, представлений, воли).

В-четвертых, книга снабжена схемами, таблицами, словарем терминов, что позволяет стимулировать у читателя различные виды мыслительной деятельности. Кроме того, для определения степени освоенности материала каждая тема учебника снабжена логическими упражнениями и заданиями. Современное методическое обеспечение учебника позволяет эффективно перевести основные категории политической науки в структуру политического знания студента, выработать осмысленное отношение к политическим объектам: государству и его институтам, политическим партиям, политическому порядку.

В новое издание внесен дополнительный раздел «Практическая политология», в который вошел материал по политическому маркетингу и политическому менеджменту. Он поможет уяснить такие понятия, как политический маркетинг и его стратегии, маркетинг избирательной кампании, его технологии. Дается анализ прошедших за последние годы в России избирательных кампаний с точки зрения применявшихся избирательных технологий и их особенности. Изложены основы политического менеджмента, стадии принятия политических решений, их реализации.

РАЗДЕЛ I. Политология как наука о политике: предмет, метод, функции, история становления