Shkurtimisht arsyet e reformave të Pjetrit 1. Rezultatet e reformave të perandorit

1. Një vonesë e dukshme e Rusisë në drejtim të zhvillimit të saj social-ekonomik, ushtarak dhe kulturor nga shtetet e përparuara evropiane.

2. Ndërgjegjësimi për nevojën për reforma duke përdorur përvojën evropiane.

3. Vullneti aktiv i Pjetrit për të transformuar vendin.

4. Disa nga themelet tradicionale të jetës ruse: pushteti autokratik i carit, pozita e reduktuar e kishës në shtet dhe skllavërimi total i të gjitha klasave të shoqërisë, të cilat u bënë levat kryesore në zbatimin e reformave.

Nevoja për të arritur akses në Detin e Zi dhe Baltik për zhvillimin normal të ekonomisë (pika e fillimit).

→ Për këtë nevojitej një ushtri dhe marinë e fortë - kjo është arsyeja e reformave ushtarake.

→ Për kryerjen e suksesshme të armiqësive pas ushtrisë dhe marinës, nevojiteshin armë dhe uniforma - kjo është arsyeja e reformave ekonomike.

→ Për të bërë luftë, kërkoheshin burime shtesë të të ardhurave - kjo është arsyeja e reformave monetare dhe tatimore.

→ Për të mbledhur më mirë taksat, nevojitej një sistem i centralizuar menaxhimi dhe një sistem kontrolli - kjo është arsyeja e reformave administrative.

→ Për ta bërë menaxhimin më efikas, ishte e nevojshme ngritja e nivelit të arsimimit të zyrtarëve - kjo është arsyeja e reformave në fushën e kulturës dhe arsimit.

Qëllimet e reformave të Pjetrit I (1682-1725)- forcimi maksimal i fuqisë së mbretit, rritja e fuqisë ushtarake të vendit, zgjerimi territorial i shtetit dhe dalja në det. Bashkëpunëtorët më të shquar të Pjetrit I ishin A. D. Mentikov, G. I. Golovkin, F. M. Apraksin, P. I. Yaguzhinsky, P. P. Shafirov, F. Yu. Romodanovsky, Ya. Bruce.

reforma ushtarake. U prezantua rekrutimi, kartat e reja, pajisjet e stilit perëndimor, u ndërtua një flotë. Sidoqoftë, nuk është e vërtetë të flitet për krijimin e një ushtrie të rregullt, ajo ekziston që nga mesi i shekullit të 17-të, vetëm struktura e saj e personelit ka ndryshuar si rezultat i shpërbërjes së regjimenteve të harkut. Zëvendësimi i kalorësisë fisnike me kalorësinë e dragoit çoi në një ulje të efektivitetit luftarak të kalorësisë.

Reforma në Administratën Publike. Duma Boyar u zëvendësua nga organi më i lartë shtetëror - Senati (1711), i thirrur, nëse ishte e nevojshme, të zëvendësonte carin, urdhërat - bordet. U prezantua "Tabela e gradave", e cila parashikonte një sistem gradash dhe procedurën e caktimit të tyre jo sipas fisnikërisë, por në përputhje me treguesit e shërbimit. Dekreti i trashëgimisë lejoi mbretin të emëronte çdo trashëgimtar. Kryeqyteti në 1712 u transferua në Shën Petersburg. Në 1721, Pjetri mori titullin perandorak.

Reforma e kishës. Në 1721, patriarkana u likuidua, kisha filloi të kontrollohej nga Sinodi i Shenjtë dhe u privua nga një pjesë e pasurisë së saj. Priftërinjtë u transferuan në paga shtetërore, numri i tyre u zvogëlua dhe disa prej tyre kaluan në kategorinë e bujkrobërve pronarë.

Ndryshimet në ekonomi. Në 1724 u prezantua taksa e jastëkut, që u viheshin të gjithë njerëzve të pronave të tatueshme, pavarësisht moshës, u shfaq një masë taksash indirekte (për arkivolet, mjekrat, banjat etj.), taksat e anijeve etj. Në përgjithësi, taksat u rritën me rreth Zrazë. U krijuan deri në 180 fabrika, të cilat shënuan fillimin e një industrie të madhe vendase. Monopolet shtetërore u futën për mallra të ndryshme, të cilat, megjithatë, filluan të anulohen nga fundi i mbretërimit të Pjetrit. Po ndërtohen kanale dhe rrugë, por shumë projekte nuk janë realizuar për mungesë fondesh.

Navigim i përshtatshëm i artikullit:

Parakushtet për reformat e Peter I

Me fillimin e mbretërimit të Pjetrit të Madh, Rusia mund të quhej një vend mjaft i prapambetur. Industria në zhvillim ishte dukshëm inferiore në cilësinë dhe vëllimin e mallrave të prodhuara ndaj vendeve të mëdha evropiane. Në të njëjtën kohë, ajo përdori punën e bujkrobërve, dhe jo teknologjinë. Bujqësia mbështetej gjithashtu vetëm në punën e detyruar të të varfërve dhe të rraskapiturve nga bujkrobi i shtetit.

Parakushtet për reformat ushtarake të Peter I

Ushtria ruse nuk kishte një flotë për të kryer operacione luftarake në det. Për më tepër, ai përbëhej kryesisht nga përfaqësues të trajnuar dobët dhe të armatosur dobët të fisnikërisë dhe harkëtarëve. Jo gjithçka ishte në rregull në nivelin menaxherial. Ish-aparati shtetëror i ngathët dhe kompleks i kryesuar nga aristokracia boyar, megjithëse mjaft i shtrenjtë, nuk i plotësonte më nevojat e Rusisë.

Parakushtet për transformime në sferën e kulturës

Jo më pak të mjerueshme ishin gjërat në fushën e kulturës, shkencës dhe jetës shoqërore në përgjithësi. Arsimi mezi depërtoi te njerëzit e grabitur dhe të shtypur. Vlen të theksohet se në qarqet qeverisëse në atë kohë nuk konsiderohej diçka negative të mos jesh i ditur. Kjo nuk është për t'u habitur, sepse pothuajse nuk kishte shkolla në vend, dhe kultura e librit dhe shkrim-leximi ishin pronë e një klase të pasur të zgjedhur. Bashkëkohësit vërejnë se edhe shumica e klerit dhe djemve kishin frikë nga shkenca dhe librat.

Parakushtet ekonomike për reformat e Pjetrit

Në të njëjtën kohë, prapambetja ekonomike e shtetit rus nuk ishte për shkak të mungesës së një sundimtari dhe politikash kompetente, por ishte rezultat i një periudhe të vështirë që i ndodhi vendit. Hordhi i Artë ngadalësoi mjaft fuqishëm zhvillimin e Rusisë. Në atë kohë, sundimtarët nuk shikonin drejt Perëndimit në zhvillim të shpejtë, por drejt Lindjes së nevojshme. Marrëdhëniet feudalo-rob vetëm sa e përkeqësuan situatën.

Lufta e Veriut si një nga arsyet e reformave të Peter I

Studiuesit e konsiderojnë Luftën e Veriut, e cila zgjati nga 1700 deri në 1721, si një nga parakushtet më themelore për reformat e Pjetrit të Madh. Për zhvillimin e tregtisë së jashtme, Rusia kishte nevojë për hyrje në Detin Baltik. Për këtë arsye, Pjetri i Madh i bashkohet Unionit Verior, i cili kundërshton Suedinë. Pas humbjes së parë pranë Narvës, cari rus vendos të krijojë një ushtri të rregullt dhe flotën e parë ruse.

Sistemi lokal i rekrutimit për ushtrinë e kishte tejkaluar dobinë e tij deri në atë kohë. Prandaj, mbreti fillon të marrë masa (duke futur reforma të reja) për të formuar një ushtri të rregullt. Arsyeja kryesore për këtë ishte heqja e regjimenteve të harkut pas rebelimit të tyre në 1699.

Sipas planit origjinal të Pjetrit, dy metoda u përdorën për të përfunduar ushtrinë e re:

• Një grup i të ashtuquajturave "jetesë", domethënë fshatarë të cilët pronari i tokës ishte i detyruar t'i furnizonte në përputhje me kërkesa të caktuara.
• Një grup i të gjithë të ardhurve, përveç atyre fshatarëve që paguanin taksat e shtetit.

Në 1705, rrethimi i Pjetrit anuloi opsionin e fundit dhe njoftoi një grup "rekrutësh" nga fshatarët. Kështu filloi të formohej një sistem më i qëndrueshëm, i cili mund të zgjaste deri në 1874.

Sidoqoftë, gjatë një periudhe mjaft të gjatë të Luftës së Veriut, thesari i shtetit nuk mund të siguronte flotën dhe ushtrinë e krijuar. Kjo u bë parakusht për një sërë reformash të reja tatimore të Pjetrit të Madh, të cilat shkaktuan një reagim negativ në shoqërinë ruse.

Dhe e gjitha për faktin se përveç taksave kryesore, u fut edhe tatimi indirekt, duke prekur shumicën e fushave të jetës. U prezantuan:

• aplikoni për arkivolet e lisit;
• aplikoni për mjekër, etj.

Vlen të përmendet se gjatë kësaj periudhe, Pjetri kishte një gradë të caktuar, e cila ishte përgjegjëse për shpikjen e mënyrave të reja për pasurimin e thesarit të shtetit.

Për të shtypur çdo opinion dhe për të fituar pushtetin e plotë, cari privon autonominë e Kishës, duke shfuqizuar patriarkanën dhe më pas duke e zëvendësuar atë me një organ të ri të unifikuar qeverisës të kishës të quajtur Sinodi i Shenjtë. Në të njëjtën kohë, ai nxjerr një "Dekret për trashëgiminë e vetme", sipas të cilit tani e tutje vetëm vetë sundimtari aktual i Rusisë mund të zgjidhte pasardhësin e tij, pa e bazuar zgjedhjen e tij në lidhjet e gjakut.

Lufta e Veriut, duke hequr fonde të konsiderueshme, vazhdoi dhe mbreti u detyrua të prezantonte reforma të reja për të rimbushur thesarin. Një nga këto ndryshime ishte reforma monetare. Duke ulur pjesën e argjendit në monedhat e reja, sundimtari mundi të përmirësonte situatën e vendit.

Pas përfundimit të armiqësive dhe fitimit të hyrjes në Balltik në 1721, Pjetri i Madh fillon procesin e evropianizimit të vendit. Për shembull, reformat e tij kulturore dhe sociale gjatë kësaj periudhe u shkaktuan nga nevoja për t'u pajtuar me shtetet e zhvilluara të Evropës.

Kështu, si parakushtet kryesore për reformat e Pjetrit të Madh, mund të veçohet dëshira e tij për të vendosur shtetin në rrugën e zhvillimit evropian dhe të Luftës së gjatë të Veriut, e cila kërkonte gjithnjë e më shumë fonde.

Tabela historike: parakushtet për reformat e Pjetrit

Skema: parakushtet për transformimet e Peter I

Skema: tiparet e transformimeve të Peter I

Video leksion: parakushtet për reformat e Pjetrit

Në fund të shekullit të 17-të, kur Cari i ri Pjetri I erdhi në fronin rus, vendi ynë po kalonte një pikë kthese në historinë e tij. Në Rusi, ndryshe nga vendet kryesore të Evropës Perëndimore, nuk kishte pothuajse asnjë ndërmarrje të madhe industriale të afta t'i siguronin vendit armë, pëlhura dhe mjete bujqësore. Ajo nuk kishte qasje në dete - as në Zi dhe as në Balltik, përmes të cilave ajo mund të zhvillonte tregtinë e jashtme. Për shkak të kësaj, Rusia nuk kishte flotën e saj ushtarake dhe tregtare. Ushtria tokësore u ndërtua sipas parimeve të vjetruara dhe përbëhej kryesisht nga milici fisnike. Fisnikët hezitonin të linin pronat e tyre për fushata ushtarake, armët dhe trajnimi i tyre ushtarak mbetën prapa ushtrive të përparuara evropiane.

Me pozicionin e saj, Rusia tërhoqi sytë e pangopur të shteteve fqinje - Suedisë, Komonuelthit, të cilët nuk ishin kundër kapjes dhe nënshtrimit të tokave ruse.

Ishte e nevojshme të riorganizohej ushtria, të ndërtohej një marinë, të merrte kontrollin e bregut të detit, të krijohej industria, të rindërtohej sistemi i qeverisjes.

Për të thyer rrënjësisht mënyrën e vjetër të jetës, Rusia kishte nevojë për një udhëheqës inteligjent dhe të talentuar, një person të shquar. Kështu doli të ishte Pjetri I.

Historia e Rusisë para Pjetrit të Madh dhe pas tij njohu shumë reforma. Dallimi kryesor midis reformave të Petrovsky dhe reformave të kohërave të mëparshme dhe të mëvonshme ishte se ato Petrovsky ishin gjithëpërfshirëse në natyrë, duke mbuluar të gjitha aspektet e jetës së njerëzve, ndërsa të tjerët prezantonin risi që kishin të bënin vetëm me fusha të caktuara të shoqërisë dhe shtetit. .

Transformimet e çerekut të parë të shekullit të 18-të. lejoi Rusinë të bënte një hap të caktuar përpara. Vendi mori akses në Detin Baltik. Izolimit politik dhe ekonomik iu dha fund, prestigji ndërkombëtar i Rusisë u forcua dhe u bë një fuqi e madhe evropiane. U krijua një sistem i centralizuar burokratik i qeverisjes së vendit. Fuqia e monarkut u rrit dhe më në fund u vendos absolutizmi. Një hap përpara është bërë nga industria, tregtia dhe bujqësia ruse.

Seksioni II. Politika e zhvillimit socio-ekonomik të Rusisë

Fundi i 17-të - çereku i parë i shekullit të 18-të nuk bëri ndonjë ndryshim të rëndësishëm në sistemin e bujqësisë, mjetet e punës, teknologjia bujqësore dhe kulturat bujqësore mbetën të njëjta. Prodhimi i produkteve bujqësore u rrit për shkak të plugimit dhe përfshirjes në kultivimin e vazhdueshëm të territoreve të reja në jug dhe në lindje të vendit.

Ndryshime serioze ndodhën në sistemin e pronave feudale, në pronën dhe detyrimet shtetërore të fshatarëve, në sistemin e taksave dhe u forcua më tej pushteti i pronarëve mbi fshatarët. Në çerekun e parë të shekullit XVIII. shkrirja e dy formave të pronësisë feudale u përfundua: me dekret të trashëgimisë së vetme (1714): të gjitha pronat fisnike u kthyen në prona, toka dhe fshatarët u transferuan në pronën e plotë të pakufizuar të pronarit. Zgjerimi dhe forcimi i pronësisë feudale të tokave dhe të drejtave pronësore të pronarit kontribuan në plotësimin e nevojave të shtuara të fisnikëve për para. Kjo solli një rritje të madhësisë së qirasë feudale, e shoqëruar me një rritje të detyrimeve fshatare, forcoi dhe zgjeroi lidhjen midis pasurisë fisnike dhe tregut.

Dekreti për trashëgiminë e vetme përfundoi konsolidimin e klasës së feudalëve në një klasë të vetme - pasurinë e fisnikërisë - dhe forcoi pozitën e saj dominuese. Por kjo kishte një anë tjetër. Pronarët e tokave dhe ish-pronarët e pronave ishin të detyruar të shërbenin në ushtrinë dhe marinën e rregullt, në aparatin e pushtetit dhe të administratës. Ishte një shërbim i përhershëm, i detyrueshëm, i përjetshëm. E gjithë kjo shkaktoi pakënaqësi të fisnikërisë dhe çoi në faktin se një pjesë e saj mori pjesë në lloje të ndryshme komplotesh.

Për të rritur taksat, u krye një regjistrim i të gjithë popullsisë së tatueshme dhe u vendos një taksë votimi, e cila ndryshoi objektin e taksimit dhe dyfishoi shumën e taksave që i viheshin popullsisë.

Rritja e shfrytëzimit feudal nuk u kufizua në një rritje të taksimit dhe një rritje në madhësinë e korve dhe detyrimeve. Në këtë kohë, pati një rritje të paparë të detyrimeve shtetërore (rrugë, gropë, akomodim), kostoja e të cilave shpesh tejkalonte ndjeshëm madhësinë e taksës së votimit.

Përveç taksës së votimit, fshatari pagoi gjithashtu një numër të madh të të gjitha llojeve të taksave dhe tarifave të krijuara për të rimbushur thesarin që ishte boshatisur si rezultat i luftërave, si dhe kostot e krijimit të një aparati të rëndë dhe të shtrenjtë të pushtetit. dhe administrata, një ushtri dhe marinë e rregullt etj.

Gjatë kësaj periudhe, një kërcim i vërtetë ndodhi në industrinë e Rusisë, u rrit një industri prodhuese në shkallë të gjerë, degët kryesore të së cilës ishin metalurgjia dhe përpunimi i metaleve, ndërtimi i anijeve, industria tekstile dhe lëkure.

E veçanta e industrisë ishte se ajo bazohej në punën e detyruar. Kjo nënkuptonte përhapjen e robërisë në forma të reja prodhimi dhe fusha të reja të ekonomisë.

Zhvillimi i shpejtë i industrisë së prodhimit për atë kohë (deri në fund të çerekut të parë të shekullit kishte më shumë se 100 fabrika në Rusi) u sigurua kryesisht nga politika proteksioniste e qeverisë ruse që synonte të inkurajonte zhvillimin e ekonomisë së vendit. , kryesisht në industri dhe tregti, si të brendshme dhe veçanërisht të jashtme.

Natyra e tregtimit ka ndryshuar. Zhvillimi i prodhimit fabrik dhe artizanal, specializimi i tij në rajone të caktuara të vendit, përfshirja e skllavërisë në marrëdhëniet mall-para dhe dalja e Rusisë në Detin Baltik dhanë një shtysë të fuqishme në rritjen e tregtisë së brendshme dhe të jashtme.

Një tipar i tregtisë së jashtme ruse të kësaj periudhe ishte ai eksport, i cili arrinte në 4,2 milionë rubla, që ishte dy herë më shumë se importi.

Interesat e zhvillimit të industrisë dhe tregtisë, pa të cilat shteti feudal nuk mund të zgjidhte me sukses detyrat që i ngarkoheshin, përcaktuan politikën e tij ndaj qytetit, klasës tregtare dhe popullsisë artizanale. Popullsia e qytetit ndahej në "të rregullt", që zotëronin prona dhe "të parregullta". Nga ana tjetër, "i rregullt" u nda në dy esnafe. E para përfshinte tregtarë dhe industrialistë, dhe e dyta - tregtarë të vegjël dhe artizanë. Vetëm popullsia “e rregullt” gëzonte të drejtën për të zgjedhur institucionet e qytetit.

Është mjaft e qartë se në Rusi gjatë viteve të mbretërimit të Pjetrit pati një kërcim të mprehtë ekonomik. Ndërtimi industrial i epokës Petrine u zhvillua me një ritëm të paparë. Gjatë çerekut të parë të shekullit të 18-të të paktën 200 fabrika u ngritën në vend të 15-20 që ekzistonin në fund të shekullit të 17-të. Një tipar karakteristik i bumit ekonomik të fillimit të shekullit të 18-të. konsistonte në rolin përcaktues të shtetit autokratik në ekonomi, depërtimit aktiv dhe të thellë të tij në të gjitha sferat e jetës ekonomike. Konceptet ekonomike të merkantilizmit që mbizotëronin në Evropë vinin nga fakti se baza e pasurisë së shtetit, kusht i domosdoshëm për ekzistencën e tij, është akumulimi i parave nëpërmjet një bilanci aktiv tregtar, eksporti i mallrave në tregjet e huaja dhe parandalimi i importimin e mallrave të huaja në tregun e vet. Vetëm kjo presupozonte ndërhyrjen e shtetit në sferën ekonomike. Inkurajimi i disa llojeve të prodhimit - "të dobishëm", "të panevojshëm", zeje mallrash, përfshinte kufizimin apo edhe ndalimin e të tjerave "të padobishme" nga pikëpamja e shtetit.

Parakushtet për reformat e Pjetrit I Përpara se të shqyrtojmë aktivitetet reformuese të Pjetrit I, le të kujtojmë se si ishte Rusia në fund të shekullit të 17. Territori i gjerë dhe "tjetërsia" e Rusisë me vendet perëndimore ra menjëherë në sy të të huajve, të cilët vizitoi Rusinë. Për shumë prej tyre, shteti moskovit u dukej i prapambetur dhe madje "gjysmë i egër". Kjo vonesë ishte për shkak të një sërë arsyesh. U deshën shumë vite për të kapërcyer shkatërrimet e shkaktuara nga "telashet" dhe ndërhyrjet në fillim të shekullit të 17-të, kur u shkatërruan rajonet më të zhvilluara ekonomikisht të vendit. Por luftërat shkatërruese, natyrisht, nuk janë arsyeja e vetme dhe jo kryesore e kësaj vonese. Ndikimin vendimtar në zhvillimin e vendit, sipas një numri historianësh (V.O. Klyuchevsky, N.I. Pavlenko, S.M. Solovyov), e ushtronin kushtet natyrore-gjeografike dhe shoqërore. Industria në strukturën e saj ishte robëria, dhe në aspektin e prodhimit. dukshëm inferior ndaj industrisë së vendeve të Evropës Perëndimore.Ushtria ruse në pjesën më të madhe përbëhej nga milici fisnike dhe harkëtarë të prapambetur, të armatosur dhe të stërvitur dobët. Aparati shtetëror, i kryesuar nga aristokracia bojare, nuk i plotësonte nevojat e vendit, Rusia mbeti prapa edhe në fushën e kulturës shpirtërore. Iluminizmi pothuajse nuk depërtoi në masa, madje edhe në qarqet sunduese kishte shumë njerëz të paarsimuar dhe plotësisht analfabetë. Rusia e shekullit të 17-të, në vetë rrjedhën e zhvillimit historik, u përball me nevojën për reforma themelore, pasi vetëm në këtë se si do të mund të siguronte një vend të denjë midis shteteve të Perëndimit dhe Lindjes. Duhet theksuar se në këtë kohë historia e vendit tonë kishte pësuar tashmë ndryshime të rëndësishme në zhvillimin e saj.U ngritën ndërmarrjet e para industriale të llojit prodhues, artizanati dhe zejtaria. u rrit, u zhvillua tregtia e produkteve bujqësore. Ndarja sociale dhe gjeografike e punës - baza e tregut të themeluar dhe në zhvillim gjithë-rus - po rritej vazhdimisht. Qyteti u nda nga fshati. U dalluan zonat tregtare dhe bujqësore. Tregtia e brendshme dhe e jashtme u zhvillua. Belinsky kishte të drejtë kur foli për punët dhe njerëzit e Rusisë para-Petrine: "Zoti im, çfarë epokash, çfarë fytyrash! Po, do të kishte disa Shekspir dhe Walter Scott!" ka lidhje më të ngushta tregtare dhe diplomatike, ka përdorur teknologjinë e saj. dhe shkenca, perceptoi kulturën dhe edukimin e saj. Duke mësuar dhe marrë hua, Rusia u zhvillua në mënyrë të pavarur, duke marrë vetëm atë që i nevojitej dhe vetëm kur ishte e nevojshme. Ishte një kohë e akumulimit të forcave të popullit rus, të cilat bënë të mundur kryerjen e reformave madhështore të Pjetrit të Madh, të përgatitura nga vetë rrjedha e zhvillimit historik të Rusisë. Tashmë përpara Pjetrit të Madh, ishte përvijuar një program mjaft koheziv transformimi, i cili në shumë aspekte përkonte me reformat e Pjetrit dhe në mënyra të tjera shkoi edhe më larg se ato. Po përgatitej një transformim në përgjithësi, i cili, në rrjedhën paqësore të punëve, mund të shtrihej në një sërë brezash. Reforma, siç u krye nga Pjetri, ishte një çështje e tij personale, një çështje e dhunshme e paparë dhe, megjithatë, e pavullnetshme dhe e nevojshme. Reformat prekën fjalë për fjalë të gjitha aspektet e jetës së shtetit rus dhe popullit rus, por ato kryesore përfshijnë reformat e mëposhtme: ushtria, qeveria dhe menaxhimi, struktura e pasurisë së shoqërisë ruse, taksat, kishat, si dhe në fushën e kulturës dhe jetës.Transformimet e kryera nga Pjetri I në shekujt 15 - 18. nuk ishin konsistente dhe nuk kishin një plan të vetëm, rendi dhe tiparet e tyre diktoheshin nga rrjedha e luftës, mundësitë politike dhe financiare në një periudhë të caktuar. Historianët dallojnë tre faza në reformat e Pjetrit I: E para (1699-1709\10) - ndryshimet në sistemin e institucioneve shtetërore dhe krijimi i të rejave, ndryshimet në sistemin e qeverisjes vendore, vendosja e një sistemi rekrutimi. Së dyti. (1710\11-1718\19) - krijimi i Senatit dhe likuidimi i ish-institucioneve të larta, reforma e parë rajonale, zbatimi i një politike të re ushtarake, ndërtimi i gjerë i flotës, vendosja e legjislacionit, transferimi i institucioneve shtetërore nga Moska në Shën Petersburg. E treta (1719\20-1725\26) - fillimi i punës së institucioneve të reja, tashmë të krijuara, likuidimi i të vjetrave; reforma e dytë rajonale; zgjerimi dhe riorganizimi i ushtrisë, reforma e administratës së kishës; reforma financiare; futja e një sistemi të ri tatimor dhe një rendi i ri i shërbimit publik.

1.ARSYET, THELBI DHE REFORMA.

Kushtet historike dhe parakushtet për reformat e Pjetrit

Vendi ishte në prag të transformimeve të mëdha dhe kishte parakushte për këtë:

Rusia ishte një vend i prapambetur. Kjo prapambetje ishte një rrezik serioz për pavarësinë e popullit rus.

Industria në strukturën e saj ishte feudale. Dhe për sa i përket prodhimit, ishte qartësisht inferior ndaj industrisë së vendeve të Evropës Perëndimore.

Ushtria ruse ishte e armatosur dhe e trajnuar dobët

Aparati shtetëror kompleks dhe i ngathët nuk i plotësonte nevojat e vendit.

Një ngecje kishte edhe në fushën e kulturës shpirtërore. Iluminizmi pothuajse nuk depërtoi në masat e popullit, madje edhe në qarqet sunduese kishte shumë njerëz të pashkolluar dhe analfabetë.

Kështu, në rrjedhën e zhvillimit historik, Rusia u përball me nevojën për reforma themelore për të zënë vendin e saj të merituar midis shteteve të Perëndimit dhe Lindjes. Reformat u përgatitën nga e gjithë historia e mëparshme e popullit, “të kërkuara nga populli”. Këto transformime në rrjedhën paqësore të punëve mund të përhapen në një numër brezash. Reforma e Pjetrit ishte e dhunshme, por e nevojshme, rreziqet e jashtme të shtetit shtynë për këtë.

Reformat prekën fjalë për fjalë të gjitha aspektet e jetës së popullit dhe shtetit rus, megjithatë, pjesa tjetër e tyre duhet të përfshijë reformat e mëposhtme: ushtrinë, qeverinë dhe administratën, strukturën e pasurisë së shoqërisë ruse, taksat, kishën dhe në terren. të kulturës dhe jetës.

Duhet të theksohet se forca kryesore lëvizëse pas reformave të Pjetrit ishte lufta.

Reforma ushtarake

Mbretërimi i pavarur i Pjetrit fillon me fushatat Azov të 1695-1696. Ky ishte një vazhdimësi e fushatave të pasuksesshme të Krimesë të filluara nga Princi V. Golitsyn gjatë mbretërimit të Princeshës Sophia (nëna e Pjetrit). Trupat e Pjetrit gjithashtu dështuan në Azov dhe Pjetri fillon fuqishëm të ndërtojë anije. Dhe ia del, sepse flota ishte ideja e preferuar e Pjetrit edhe gjatë rinisë së tij. Pastaj ai e ndërtoi atë në liqenin Yauza dhe Pleshcheevsky afër qytetit të Pereslavl-Zalessky, dhe tani flota ka qëndruar në lumin Voronezh afër

bashkimi i saj me Donin. Ndërtimi i flotës vazhdoi me një ritëm të paparë: gjatë vitit u ndërtuan 23 galeri dhe 2 anije. 4 mure zjarri dhe 1300 parmendë, dhe më 19 korrik 1696 u mor kalaja e Azovit.

Në tetor 1696, me dekret mbretëror, 61 të rinj rusë u dërguan në Holandë, Angli dhe Venecia për të mësuar lundrimin. Përgatitjet për Ambasadën e Madhe ishin në lëvizje të plotë, në të cilën vetë Pjetri ishte nën emrin e policit të Regjimentit Preobrazhensky Pyotr Mikhailov. Ishte vërtet një ambasadë e madhe, sepse gjatë qëndrimit të tij në vendet e Evropës Perëndimore, më në fund u formua personaliteti i Pjetrit dhe e njohu atë me format kulturore të jetës evropiane. Gjatë Ambasadës së Madhe, Pjetri u bind se ishte krijuar një situatë e favorshme e politikës së jashtme për luftën për Balltikun, sepse shtetet e mëdha të Evropës ishin të zënë me luftën e ardhshme për trashëgiminë spanjolle. Pasoja e kësaj ishte Lufta Veriore, e cila çoi në hyrjen e Rusisë në Detin Baltik. Por kjo u parapri nga disfata e ushtrisë ruse pranë Narvës, pas së cilës Pjetri u përpoq të riorganizonte ushtrinë e tij: u krijuan regjimente të reja, kuadro oficerë kombëtarë, për trajnimin e të cilave u hapën shkolla: shkencat matematikore dhe lundruese, inxhinieri, artileri dhe mjekësore (në lidhje me këtë, fisnikëria u likuidua milicia dhe ushtria e harkut, e cila po likuidohet për shkak të zbulimit të një komploti kundër Pjetrit, të kryesuar nga koloneli i gjuajtjes me hark I. Tsykler.), qytetet u fortifikuan, artileria e re u krijuar. Duke pasur parasysh mungesën e metalit, Pjetri urdhëroi që edhe kambanat e kishave të shkriheshin. Si rezultat i kapjes nga trupat ruse të kalasë në burimin e Neva - Shlisselburg (tani Petrokrepost) në maj 1703. ishte themeli i qytetit të Shën Petersburgut. Më pas, trupat ruse kapën Narva dhe Derpt, dhe filloi ndërtimi i një flote, e cila hyri në hapësirat e Balltikut. Kështu, një dritare drejt Evropës u pre.

Pra, reforma ushtarake e Pjetrit solli risitë e mëposhtme në Rusi:

Regjimentet e rregullta të këmbësorisë dhe kalorësisë filluan të formohen me një staf uniform, uniforma dhe armë: për shembull, për herë të parë u kombinuan armët e ftohta dhe të zjarrit - një bajonetë u ngjit në një armë, e cila rriti ndjeshëm fuqinë e zjarrit dhe goditjes së u krijuan trupa, montues dhe granata;

U krijuan Rregulloret Ushtarake dhe Detare;

Metalurgjia u zhvillua dhe, në lidhje me këtë, artileria, u shfaqën modele të reja të saj;

U ndërtua marina

në nivelin e shembujve më të mirë të ndërtimit të anijeve ushtarake të asaj kohe;

U prezantua një sistem rekrutimi për rekrutimin e ushtrisë, i cili kishte një avantazh të pamohueshëm ndaj milicisë fisnike, e cila i dha fund ekzistencës së saj, por fisnikëria për fisnikërinë ishte shërbimi i detyrueshëm ushtarak ose civil.

Reformat e autoriteteve dhe administratës

Në gjysmën e parë të shekullit të 18-të, një sërë reformash u kryen në lidhje me ristrukturimin e autoriteteve dhe administratës qendrore dhe lokale.

Që nga viti 1708, Pjetri filloi të rindërtojë institucionet e vjetra dhe t'i zëvendësojë ato me të reja, si rezultat i të cilave u formua sistemi i mëposhtëm i autoriteteve dhe administratës.

I gjithë pushteti legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor ishte në duart e Pjetrit, i cili pas përfundimit të Luftës së Veriut mori titullin e perandorit. Në 1711, u krijua një organ i ri suprem i pushtetit ekzekutiv dhe gjyqësor (në vend të dumës boyar) - Senati, i cili gjithashtu kishte funksione të rëndësishme legjislative. Ai përfshinte 9 personalitete më të afërta me mbretin. Senati u udhëzua të hartonte ligje të reja, të kontrollonte financat e vendit dhe aktivitetet e administratës. Udhëheqja e punës senatoriale drejtohej nga Prokurori i Përgjithshëm, të cilin Pjetri e quajti "syri i sovranit".

Në 1718-1721. U krijuan 12 kolegje për të zëvendësuar sistemin e vjetëruar të urdhrave, secila prej të cilave ishte përgjegjëse për një industri ose zonë të caktuar të qeverisë dhe ishte në varësi të Senatit. Kolegjiumi ushtarak ishte në krye të forcave të armatosura tokësore; Admiralteyskaya - flota; punët e jashtme - marrëdhëniet me jashtë; Bordi i Odës - mbledhja e të ardhurave; Kolegji Shtetëror - shpenzime shtetërore; Votchinnaya - pronësi fisnike e tokës; Prodhim-kolegjium-industri, me përjashtim të minierave, që ishte në krye të një kolegjiumi të veçantë Berg, etj. Një lloj kolegjiumi ishte Sinodi (Kolegjiumi Shpirtëror), i krijuar në vitin 1721, së bashku me shfuqizimin e Patriarkanës në Rusi nga Pjetri. Kryeprokurori mbikëqyri Sinodin, kështu që kisha u bë pjesë e makinës shtetërore.

Në vitin 1708, Pjetri kreu një reformë administrativo-territoriale, duke e ndarë shtetin rus në 8 provinca: Moskë, Shën Petersburg, Kiev, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov dhe Siberi. Në krye të çdo krahine u vendos një guvernator, në duart e të cilit ishte pushteti ekzekutiv dhe ai shërbyes. Por ekzekutimi i ligjeve ishte i ndërlikuar nga fakti se guvernatori ishte në varësi jo vetëm të perandorit dhe Senatit, por edhe të të gjitha kolegjeve, urdhrat e të cilëve shpesh kundërshtonin njëri-tjetrin. Çdo krahinë zinte një territor të gjerë dhe, nga ana tjetër, ndahej në provinca, të kryesuara nga një guvernator. Kishte gjithsej 50 krahina, krahinat u ndanë në qarqe.

I gjithë ky sistem kompleks qeverisjeje dhe administrimi kishte një karakter të shprehur qartë pro fisnik dhe siguronte pjesëmarrjen aktive të fisnikërisë në zbatimin e diktaturës së tyre në terren. Por në të njëjtën kohë, ajo zgjeroi më tej vëllimin dhe format e shërbimit të fisnikëve, gjë që shkaktoi pakënaqësinë e tyre.

Reforma e strukturës së pasurisë së shoqërisë ruse

Ashtu si në ditët e paraardhësve të saj, politika sociale në epokën e Pjetrit të Madh synonte kryesisht forcimin e rolit, vendit dhe rëndësisë së fisnikërisë në vend. Në 1714, u lëshua "Dekreti për Trashëgiminë e Vetëm". Dekreti bashkoi dy pronat feudale në një klasë të vetme - fisnikërinë. Dekreti urdhëroi transferimin e pronave dhe pronave te djali i madh, pjesa tjetër e fisnikëve duhej të kryente shërbimin e detyrueshëm publik. Në 1722 U shfaq e famshmja “Tabela e Rangut”, duke ndarë shërbimet civile, ushtarake dhe gjyqësore. Pozicionet civile dhe ushtarake u ndanë në 14 grada apo shkallë që nuk mund të anashkaloheshin. Në 1718-1724. Në Rusi, u krye një regjistrim për frymë. Për këtë, u prezantua një formë e re e kontabilitetit - auditimi. Rishikimet u bënë lloji kryesor i kontabilitetit në Rusi deri në vitet 1960. Shekulli i 19.

Vetëm popullsia mashkullore u përfshi në listat e auditimit - nga foshnjat deri te pleqtë e rraskapitur. Ajo ishte e detyruar të paguante një taksë vjetore në para - një taksë votimi, nga e cila përjashtoheshin vetëm fisnikët dhe klerikët. Forcimi i barrës tatimore shkaktoi një eksod masiv të fshatarëve. Në 1724, Pjetri u detyrua të nxirrte një dekret që ndalonte largimin e fshatarëve dhe punësimin e tyre nga një pronar tjetër pa lejen me shkrim të pronarit të tokës. Kështu, u hodhën themelet për krijimin e një sistemi pasaportash në Rusi. Të gjithë artizanët duhej të jetonin në qytete dhe të regjistroheshin në punishte. Popullsia urbane ndahej në dy kategori: qytetarë të rregullt dhe të parregullt. Tregtarët, industrialistët dhe artizanët regjistroheshin si banorë të rregullt; qytetarë të parregullt (“të mesëm”) ishin ata që nuk kishin pronë.

Pra, Pjetri vendosi si synim krijimin e një shteti fisnik të fuqishëm. Për ta bërë këtë, ishte e nevojshme shpërndarja e njohurive midis tyre, përmirësimi i kulturës së tyre, sepse. shumica e fisnikërisë nuk ishte gati të kuptonte dhe zbatonte qëllimet e Pjetrit. Para së gjithash, Pjetri vendosi të përhapë arsimin midis fisnikëve. Ai vendosi një detyrë të re të fisnikëve - arsimore: nga 10 deri në 15 vjeç, fisniku duhej të studionte "arsimim, numra dhe gjeometri", dhe më pas duhej të shkonte për të shërbyer. Pa një certifikatë "të mësuari", një fisniku nuk iu dha një "kujtim kurorë" - leje për t'u martuar.

Reforma e kishës

Reforma e kishës luajti një rol të rëndësishëm në vendosjen e absolutizmit. Në 1700, Patriarku Andrian vdiq dhe Pjetri e ndaloi atë të zgjidhte një pasardhës. Menaxhimi i kishës iu besua njërit prej mitropolitëve, i cili shërbeu si "locum tenens i fronit patriarkal". Në 1721, Patriarkana u shfuqizua dhe u krijua "Sinodi i Shenjtë Drejtues", ose Kolegji Shpirtëror për të menaxhuar kishën. Gjithashtu në varësi të Senatit.

Reforma e kishës nënkuptonte eliminimin e rolit të pavarur politik të kishës. Paralelisht me këtë, shteti rriti kontrollin mbi të ardhurat e kishës dhe tërhoqi sistematikisht një pjesë të konsiderueshme të tyre për nevojat e thesarit. Këto veprime të Pjetrit shkaktuan pakënaqësi ndaj hierarkisë së kishës dhe klerit të zi dhe ishin një nga arsyet kryesore për pjesëmarrjen e tyre në të gjitha llojet e komploteve reaksionare.

Pjetri kreu një reformë kishtare, e shprehur në krijimin e një qeverie kolegjiale të kishës ruse. Shkatërrimi i patriarkanës pasqyroi dëshirën e Pjetrit për të eliminuar sistemin "princor" të autoritetit të kishës, i paimagjinueshëm nën autokracinë e kohës së Pjetrit. Duke e deklaruar veten kryetar de facto të kishës, Pjetri shkatërroi autonominë e saj. Për më tepër, ai përdori gjerësisht institucionet e kishës për të kryer politikën policore. Qytetarëve, nën dhimbjen e gjobave të rënda, u kërkohej të shkonin në kishë dhe të pendoheshin për mëkatet e tyre në rrëfim. Prifti, gjithashtu sipas ligjit, ishte i detyruar të raportonte tek autoritetet për gjithçka të paligjshme që bëhej e ditur gjatë rrëfimit. Shndërrimi i kishës në një zyrë burokratike që mbronte interesat e autokracisë, duke i shërbyer nevojave të saj, nënkuptonte për popullin shkatërrimin e një alternative shpirtërore ndaj regjimit dhe ideve që vinin nga shteti. Kisha u bë një instrument i bindur pushteti dhe në këtë mënyrë humbi respektin e njerëzve në shumë aspekte. Si rezultat, ai e shikoi në mënyrë indiferente vdekjen e saj nën rrënojat e autokracisë dhe shkatërrimin e tempujve të saj.

2.REFORMAT: KUPTIMET, REZULTATET DHE NDIKIMET

Kontradiktat në aktivitetet reformuese të Pjetrit

Vendi jo vetëm mbijetoi, por forcoi dhe dominoi marrëdhëniet feudale. Megjithatë, ndryshimet në të gjitha sferat e jetës së vendit u zhvilluan gradualisht në një hap cilësor në zhvillim. Rusia mesjetare e Moskës u shndërrua në Perandorinë Ruse. Vendi i Rusisë dhe roli i saj në marrëdhëniet ndërkombëtare të asaj kohe ndryshoi rrënjësisht. Natyrisht, të gjitha këto ndryshime u bënë mbi baza feudale-sferrore. Por vetë ky sistem ekzistonte tashmë në kushte krejtësisht të ndryshme. Ajo ende nuk e ka humbur mundësinë e zhvillimit të saj, por format në të cilat zgjidheshin detyrat kombëtare treguan gjithnjë e më qartë se forcimi i zhvillimit të sistemit feudal-rob, në prani të parakushteve për zhvillimin e marrëdhënieve kapitaliste. , bëhet frena kryesore e progresit të vendit.

Tashmë gjatë mbretërimit të Pjetrit të Madh, mund të gjurmohet kontradikta kryesore e natyrshme në periudhën e feudalizmit të vonë. Interesat e shtetit feudal autokratik dhe të klasës së feudalëve në tërësi, interesat kombëtare të vendit, kërkonin përshpejtimin e zhvillimit të forcave prodhuese, nxitjen aktive të rritjes së industrisë, tregtisë dhe eliminimin e prapambetja teknike, ekonomike dhe kulturore e vendit. Por për të zgjidhur këto probleme, ishte e nevojshme të zvogëlohej shtrirja e skllavërisë, formimi i një tregu për punën civile dhe të kufizohej eliminimi i të drejtave të pronësisë dhe privilegjeve të fisnikërisë. Ndodhi pikërisht e kundërta: përhapja e robërisë në gjerësi dhe thellësi, konsolidimi i klasës së feudalëve, konsolidimi, zgjerimi dhe regjistrimi legjislativ i të drejtave dhe privilegjeve të saj. Ngadalësia e formimit të borgjezisë dhe shndërrimi i saj në një klasë kundër klasës së bujkrobërve feudalë çoi në faktin se tregtarët dhe pronarët e fabrikave u tërhoqën në sferën e marrëdhënieve serf.

Kompleksiteti dhe mospërputhja e zhvillimit të Rusisë gjatë kësaj periudhe përcaktoi gjithashtu mospërputhjen e aktiviteteve të Pjetrit dhe reformave që ai kreu. Nga njëra anë, ato kishin një rëndësi të madhe historike, pasi kontribuan në përparimin e vendit dhe synonin eliminimin e prapambetjes së tij. Nga ana tjetër, ato kryheshin nga feudalët, duke përdorur metoda feudale dhe kishin për qëllim forcimin e dominimit të tyre. Si rezultat i transformimeve të Pjetrit, Rusia u kap shpejt me ato vende evropiane ku u ruajt dominimi i marrëdhënieve feudale-rob.

Por nuk arriti dot me ato vende që hynë në rrugën kapitaliste të zhvillimit. Veprimtaria transformuese e Pjetrit u dallua nga energjia e paepur, shtrirja dhe qëllimi i paparë, guximi në thyerjen e institucioneve, ligjeve, themeleve dhe mënyrës së jetesës dhe mënyrës së jetesës së vjetëruar. NË. Klyuchevsky shkroi për reformat e Pjetrit në këtë mënyrë: "Pjetri 1 bëri histori, por nuk e kuptoi ...", "për të mbrojtur atdheun nga armiqtë, Pjetri e shkatërroi atë më shumë se çdo armik ...", "pasi Pjetri shteti u bë më i fortë, dhe njerëzit më të varfër ...".

Nuk kishte dhe nuk mund të kishte një plan të përgjithshëm të paracaktuar për reforma. Ata lindën gradualisht dhe njëri lindi tjetrin duke plotësuar kërkesat e momentit. Dhe secila prej tyre ngjalli rezistencë nga shtresat më të ndryshme shoqërore, ngjalli pakënaqësi, rezistencë të fshehur e të hapur, komplote dhe një luftë të karakterizuar nga hidhërimi i skajshëm.

Një fakt interesant është se jo vetëm reformat ishin kontradiktore, por vetë Pjetri, me fizikun e tij, kundërshtoi kanonet e asaj kohe. Nga analet e asaj kohe, ne e dimë se ai ishte rreth dy metra i gjatë, dhe madhësia e këmbës së tij ishte 38 (mjaft e vogël për një lartësi të tillë). Kishte gjithashtu një kokë të vogël në mënyrë disproporcionale. Ky fakt duket qartë në monumentin e Pjetrit, i cili ndodhet në kalanë e Pjetrit dhe Palit në Shën Petersburg. Është mjaft i besueshëm, tk. fytyra është bërë nga një maskë e hequr in vivo.

Zhvillimi socio-ekonomik dhe politika qeveritare në gjysmën e parë të shekullit të 18-të

Ndryshime serioze ndodhën në sistemin e pronave feudale, në pronën dhe detyrimet shtetërore të fshatarëve, në sistemin e taksave dhe u forcua më tej pushteti i pronarëve mbi fshatarët. Zgjerimi dhe forcimi i pronësisë feudale të tokave dhe të drejtave pronësore të pronarit kontribuan në plotësimin e nevojave të shtuara të fisnikëve për para. Kjo solli një rritje të madhësisë së qirasë feudale, e shoqëruar me një rritje të detyrimeve fshatare, forcoi dhe zgjeroi lidhjen midis pasurisë fisnike dhe tregut.

Dekreti mbi autokracinë përfundoi konsolidimin e klasës së feudalëve në një klasë të vetme - pasurinë e fisnikëve - dhe forcoi pozitën e saj dominuese.

Por këtu kishte një anë tjetër, pronarët dhe ish-patrimonët ishin të detyruar të shërbenin në ushtrinë e rregullt dhe në marinë, në aparatin e pushtetit dhe të administratës. Ishte një shërbim i përhershëm, i detyrueshëm, i përjetshëm. E gjithë kjo shkaktoi pakënaqësi të fisnikërisë dhe çoi në faktin se një pjesë e saj mori pjesë në lloje të ndryshme komplotesh.

Për të rritur taksat, u krye një regjistrim i të gjithë popullsisë së tatueshme dhe u vendos një taksë votimi, e cila ndryshoi objektin e taksimit dhe dyfishoi shumën e taksave që i viheshin popullsisë.

Dhe ata nuk u ndalën këtu - madhësia e korvée dhe tarifat u rritën, u rritën detyrimet shtetërore (udhëtimi, gropa, akomodimi), kostoja e të cilave shpesh tejkalonte madhësinë e taksës së votimit. Të gjitha këto taksa dhe tarifa kishin për qëllim rimbushjen e thesarit, i cili ishte zbrazur si rezultat i luftërave. Si dhe kostot e krijimit të një aparati të rëndë dhe të shtrenjtë pushteti dhe kontrolli, një ushtri dhe marinë të rregullt. Në vitin 1722 u botua Tabela e Gradave, e cila vendosi shërbimin e detyrueshëm të fisnikëve dhe ata duhej ta fillonin atë nga gradat më të ulëta të shkallës së shërbimit, e cila përbëhej nga 14 shkallë. Gjatë kësaj periudhe, një kërcim i vërtetë ndodhi në industrinë e Rusisë, u rrit një industri prodhuese në shkallë të gjerë, industritë kryesore ishin metalurgjia dhe përpunimi i metaleve, ndërtimi i anijeve, industria e tekstilit dhe e lëkurës. E veçanta e industrisë ishte se ajo bazohej në punën e detyruar. Kjo nënkuptonte përhapjen e robërisë në forma të reja prodhimi dhe fusha të reja të ekonomisë.

Natyra e tregtimit ka ndryshuar. Zhvillimi i fabrikave dhe prodhimit artizanal, përfshirja e skllavërisë në marrëdhëniet mall-para dhe hyrja e Rusisë në Detin Baltik i dhanë një shtysë të fuqishme rritjes së tregtisë së brendshme dhe të jashtme. E veçanta e së cilës ishte fakti se eksporti, i cili arrinte në 4,2 milionë rubla, ishte dy herë më i lartë se importi.

Vlen të përmendet mekanizmi i njohur i të menduarit të njerëzve të Pjetrit të Madh në qasjen ndaj shoqërisë, njeriut dhe natyrës. Sukseset e jashtëzakonshme të shkencave ekzakte natyrore bënë të mundur interpretimin e jetës shoqërore si një proces afër mekanikës. Të gjitha këto ide dhe imazhe, së bashku me idetë e reformave, erdhën nga shoqëria evropiane në Rusi, ku ndryshuan nën ndikimin e kushteve ruse, u bënë elementë të ndërgjegjes politike, të cilat në një farë mase ndikuan në vetëdijen e reformatorit të madh. Në ato vite, konceptet ekonomike të merkantilizmit që mbizotëronin në Evropë vinin nga fakti se baza e pasurisë së shtetit, kusht i domosdoshëm për ekzistencën e tij, është akumulimi i parave përmes një bilanci aktiv tregtar, eksporti i mallrave në të huaj. tregjet dhe pengimin e importit të mallrave të huaja në tregun e vet. Vetëm kjo presupozonte ndërhyrjen e shtetit në sferën ekonomike. Inkurajimi i disa - llojeve "të dobishme" të prodhimit, zejeve të mallrave - përfshinte kufizimin apo edhe ndalimin e të tjerëve - "të padobishëm" nga pikëpamja e shtetit.

Pjetri, i cili ëndërronte për fuqinë e shtetit të tij, nuk ishte indiferent ndaj këtyre koncepteve. Ideja e rolit drejtues të shtetit në jetën e shoqërisë në përgjithësi dhe në ekonomi në veçanti (duke përdorur metodat e detyrimit në politikën ekonomike) përkoi me drejtimin e përgjithshëm të idesë së "progresit të dhunshëm" që Pjetri e ndoqi. Një shembull i qartë i ndërhyrjes së shtetit në sferën ekonomike është ndërtimi aktiv i fabrikave të shumta, të shoqëruara me nevojën për të siguruar ushtrinë dhe marinën me armë, municione, municione, uniforma. Në industrinë shtetërore që u krijua në një kohë të shkurtër, u përpunuan parimet dhe metodat e menaxhimit të ekonomisë, të cilat ishin karakteristike për vitet në vijim dhe ishin të panjohura për Rusinë e periudhës së mëparshme. Një situatë e ngjashme u shfaq në tregti. Duke krijuar industrinë e tij, shteti krijoi (më saktë, rriti ndjeshëm) tregtinë e tij, duke u përpjekur të merrte fitimin maksimal nga mallrat popullore brenda vendit dhe të eksportonte mallra kur ato shiteshin jashtë vendit. Shteti e kapi tregtinë në një mënyrë primitive, por shumë efektive - futja e një monopoli në prokurimin dhe shitjen e mallrave të caktuara, dhe gama e mallrave të tilla po zgjerohej vazhdimisht. Midis tyre ishin kripa, liri, lëkura, kërpi, salloja, dylli e të tjera.

Vendosja e një monopoli shtetëror çoi në një rritje të çmimeve të këtyre mallrave brenda vendit dhe më e rëndësishmja, në kufizimin e aktiviteteve tregtare të tregtarëve rusë. Epoka Petrine mbeti në historinë e klasës së tregtarëve si një kohë reale e vështirë. Një rritje e mprehtë e taksave mbi tregtarët, si pjesa më e pasur e banorëve të qytetit, detyrimi i dhunshëm i kompanive tregtare - kjo është vetëm një pjesë e mjeteve dhe metodave të detyrimit që Pjetri aplikoi ndaj tregtarëve, duke vendosur qëllimin kryesor për të nxjerrë sa më shumë para. sa më shumë që të jetë e mundur për thesarin. Kishte gjithashtu zhvendosjen e detyruar të tregtarëve në Shën Petersburg dhe rregullimin administrativ të fluksit të ngarkesave, kur tregtarëve u thuhej se në cilat porte dhe çfarë mallra mund të tregtonin dhe ku ishte rreptësisht e ndaluar për ta bërë këtë. Kjo çoi në shkatërrimin e bazës tashmë të lëkundur të mirëqenies së shumë tregtarëve të pasur. E gjithë kjo u bë, para së gjithash, për të fituar Luftën e Veriut dhe çmimin e kësaj fitoreje e ndjeu popullsia fshatare, e cila u varfërua nga taksat super të larta dhe çoi në ikjen e qindra mijëra fshatarëve. Dhe më tej dhe deri në kryengritjen e K. Bulavin në Don.

Përafërsisht nga fundi i viteve 1810, kur askush nuk dyshoi për përfundimin e suksesshëm të luftës, Pjetri bëri një ndryshim të rëndësishëm në politikën tregtare dhe industriale. U hoq monopoli i tregtisë së eksportit. Ndryshoi edhe politika industriale e qeverisë, thelbi i së cilës ishte marrja e masave të ndryshme për nxitjen e sipërmarrjes industriale private.

Është bërë veçanërisht e përhapur praktika e transferimit të ndërmarrjeve shtetërore (sidomos ato që janë jofitimprurëse për thesarin) te pronarë privatë ose kompani të krijuara posaçërisht për këtë. Pronarët e rinj morën përfitime të shumta: kredi pa interes, të drejtën e tregtisë së lirë etj.

U miratua gjithashtu një tarifë doganore, e cila lehtësonte eksportin e produkteve të fabrikave vendase jashtë vendit dhe në të njëjtën kohë vështirësonte (me ndihmën e detyrimeve të larta) importimin e mallrave të prodhuara në fabrikat e huaja. Por thelbi i asaj që ndodhi nuk ishte ndryshimi i parimeve, por i thekseve të politikës industriale dhe tregtare. Pikërisht për këtë u krijuan institucionet shtetërore, të cilat duhej ta drejtonin jetën ekonomike të vendit në drejtimin e duhur.

Duhet të theksohet se para asaj kohe, Rusia nuk i njihte organet drejtuese të tregtisë dhe industrisë. Thelbi i ndryshimeve të ndodhura ishte krijimi dhe fillimi i veprimtarisë së kolegjeve dhe të kryemagjistraturës. Këto institucione burokratike ishin institucione të rregullimit shtetëror të ekonomisë kombëtare, organe të zbatimit të politikës tregtare dhe industriale të autokracisë mbi bazën e merkantilizmit.

Organizimi ose transferimi i ndërmarrjeve të reja te kompanitë ose sipërmarrësit privatë përfaqësonte forma të qiradhënies aktuale. Kushtet e kësaj qiraje ishin të përcaktuara qartë dhe në rast nevoje edhe të ndryshuara nga shteti, i cili kishte të drejtë, në rast mospërmbushjeje, të konfiskonte sipërmarrjen. Detyra kryesore e pronarëve ishte ekzekutimi në kohë i urdhrave të qeverisë, vetëm teprica që tejkalonte atë që tani quhet "urdhri shtetëror", sipërmarrësi mund ta shiste në treg. Kjo zvogëloi ndjeshëm rëndësinë e konkurrencës si makinë e vazhdueshme e lëvizjes së sipërmarrjes.

Pra - kishte dy pasoja më të rëndësishme të ndërtimit industrial shtetëror aktiv: krijimi i një baze të fuqishme ekonomike, një komb shumë i nevojshëm në zhvillim, dhe në të njëjtën kohë një ngadalësim i ndjeshëm i tendencave ekzistuese në zhvillimin e vendit përgjatë kapitalistit. rrugën në të cilën tashmë kishin nisur vendet evropiane.

Për të kuptuar shumë fenomene në historinë e Rusisë, është e nevojshme të theksohet roli i madh i shtetit në jetën e shoqërisë. Në shumë mënyra, çdo gjë progresive dhe reaksionare vjen nga lart.

Për Rusinë, ka qenë prej kohësh një fenomen natyror që nuk është opinioni publik ai që përcakton legjislacionin, por, përkundrazi, legjislacioni formon (dhe madje deformon) opinionin dhe vetëdijen publike. Pjetri i kushtoi një rëndësi të madhe legjislacionit të shkruar, i cili në epokën e tij u dallua nga rregullimi gjithëpërfshirës dhe ndërhyrja joceremonike në jetën private dhe private.

Botëkuptimi i Pjetrit karakterizohej nga një qëndrim ndaj një institucioni shtetëror si për një njësi ushtarake, ndaj rregulloreve si për një statut dhe ndaj një punonjësi si ndaj një ushtari apo oficeri. Ai ishte i bindur se ushtria është struktura më e përsosur shoqërore, se ajo është një model i denjë i të gjithë shoqërisë dhe disiplina ushtarake është ajo që mund të përdoret për të rrënjosur rendin, zellin, ndërgjegjen dhe moralin e krishterë te njerëzit. Pjetri me vetëdije donte t'i jepte makinës shtetërore tiparet e një organizate madhështore ushtarako-burokratike, të krijuar dhe që vepronte si një organizëm i vetëm ushtarak.

Që nga koha e Pjetrit të Madh, ushtria ka zënë një vend të spikatur në jetën e shoqërisë ruse, duke u bërë elementi i saj më i rëndësishëm. U argumentua se në Rusi ushtria nuk ishte e lidhur me shtetin, por, përkundrazi, shteti ishte i lidhur me ushtrinë.

Krijimi i një makinerie burokratike që zëvendësoi sistemin e qeverisjes mesjetare, i cili bazohej në zakon, një proces i natyrshëm, sepse. burokracia është një element i domosdoshëm i strukturës së shteteve moderne. Megjithatë, në kushtet e autokracisë ruse, kur vullneti i pakufizuar i monarkut është i vetmi burim i ligjit, kur zyrtari nuk është përgjegjës ndaj askujt përveç shefit të tij, krijimi i sistemit burokratik u shndërrua në një lloj "revolucioni burokratik". e cila u lançua makina e përhershme e burokracisë.

Duke filluar nga koha e Pjetrit të Madh, ai filloi të punojë sipas ligjeve të tij të brendshme, për hir të qëllimit përfundimtar - për të forcuar pozicionin e tij. Shumë prej këtyre tipareve dhe parimeve e kanë bërë kastën e ngushtë të burokratëve të paprekshëm edhe sot e kësaj dite.

Baza e sistemit ushtarako-burokratik të krijuar nga Pjetri ishte një hierarki e qartë, nënshtrimi i të gjitha lidhjeve. Epoka Petrine shquhet për formalizimin përfundimtar të autokracisë. Eliminimi i gjurmëve të fundit të përfaqësimit klasor, krijimi i kodeve të ligjeve, fiksimi i së drejtës së individit për të menaxhuar, zotëruar miliona mbi bazën e vullnetit të tij të pakufizuar ligjërisht me ndihmën e një makinerie burokratike, janë thelbi i proceset që ndodhën nën Pjetrin.