Struktura shtetërore e Romës. Struktura shtetërore e Romës së lashtë në periudhën e Perandorisë

Fillimisht ishte shumë arkaike: drejtohej nga mbretër, pushteti i të cilëve ende i ngjante pushtetit të një udhëheqësi. Mbretërit udhëhoqën milicinë e qytetit, shërbeu si gjykatës dhe prift suprem. luajti një rol të rëndësishëm në administrimin e Romës së lashtë. senatit këshilli i pleqve të fisit. Banorët e plotë të Romës - patricët - mblidheshin në mbledhjet popullore, ku zgjidheshin mbretër dhe merreshin vendime për çështjet më të rëndësishme në jetën e qytetit. Në shekullin VI. para Krishtit e. plebejtë morën disa të drejta - ata u përfshinë në komunitetin civil, u lejuan të votonin dhe iu dha mundësia të zotëronin tokë.

Në fund të shekullit VI. para Krishtit e. në Romë, pushteti i mbretërve u zëvendësua nga një republikë aristokratike, në të cilën patricët luajtën një rol udhëheqës. Pavarësisht se struktura shtetërore e Romës quhej republikë, pra “kauza e përbashkët”, pushteti real mbeti në duart e pjesës më fisnike dhe më të pasur të shoqërisë romake. Gjatë periudhës së Republikës Romake, fisnikëria quhej fisnikët.

Qytetarët e Romës së lashtë - fisnikë, kalorës dhe plebej - formuan një komunitet civil - civitas. Sistemi politik i Romës gjatë kësaj periudhe u quajt republikë dhe u ndërtua mbi parimet e vetëqeverisjes civile.

Comitia (fuqia më e lartë)

Pushteti suprem i përkiste asamblesë popullore - komiteti. Përbërja e kuvendeve popullore përfshinte të gjithë qytetarët që kishin mbushur moshën madhore. Komiteti miratoi ligje, zgjodhi kolegjet e funksionarëve, merrte vendime për çështjet më të rëndësishme të jetës së shtetit dhe shoqërisë, si përfundimi i paqes ose shpallja e luftës, ushtronte kontroll mbi veprimtarinë e zyrtarëve dhe në përgjithësi. gjatë jetës së shtetit, vendosi taksa, u dha të drejta civile.

Master (dega ekzekutive)

Pushteti ekzekutiv i përkiste magjistrature. Zyrtarët më të rëndësishëm ishin dy konsull që drejtonte shtetin dhe komandonte ushtrinë. Më poshtë ishin dy pretori të cilët ishin në krye të gjyqësorit. censurues ata kryen një regjistrim të pasurisë së qytetarëve, d.m.th., ata përcaktuan përkatësinë e një ose një tjetër pasurie, dhe gjithashtu ushtronin kontroll mbi të drejtat. Tribuna popullore, të zgjedhur vetëm nga radhët e plebenjve, ishin të detyruar të mbronin të drejtat e qytetarëve të zakonshëm të Romës. Tribunat popullore shpesh parashtronin projektligje në interes të plebejve dhe, në këtë drejtim, kundërshtonin senatin dhe fisnikët. Një mjet i rëndësishëm i tribunave të popullit ishte e djathta veto - ndalimi i urdhrave dhe veprimeve të çdo zyrtari, përfshirë konsujt, nëse, sipas mendimit të tribunave, veprimet e tyre cenonin interesat e plebejve. Kishte edhe magjistratë të tjera në të cilat mjeshtër-ti të angazhuar në një sërë aktivitetesh të vazhdueshme.

Senati

Në sistemin shtetëror të Republikës Romake, një rol shumë të rëndësishëm luante senati - një organ kolektiv, i cili zakonisht përbëhej nga 300 përfaqësues të aristokracisë më të lartë romake. Senati diskutoi për çështjet më të rëndësishme të jetës shtetërore dhe mori vendime për miratim nga kuvendet popullore, dëgjoi raportet e zyrtarëve dhe priti ambasadorët e huaj. Vlera e Senatit ishte e madhe dhe në shumë aspekte ishte ai që përcaktoi politikën e brendshme dhe të jashtme të Republikës Romake.

Principate

Pas vendosjes së pushtetit perandorak në Romën e lashtë në periudhën e parë, të hershme, të Perandorisë Romake, ajo u bë e njohur si kryetar.

Dominojnë

Pas krizës së Perandorisë Romake, Diokleciani zuri vendin e perandorit. U quajt monarkia e pakufizuar e krijuar prej tij dominimi.

Në Perandorinë Romake të vonë, fuqia qendrore u dobësua gjithnjë e më shumë. Ndërrimi i perandorëve shpesh ndodhte me forcë - si rezultat i komploteve. Provincat po dilnin jashtë kontrollit të perandorëve.

Pajisja shtetërore. Takimet e njerëzve. Senati. Organi më i lartë në Romën republikane mbeti kuvendi popullor . Nga fundi i periudhës mbretërore, kishte dy lloje kuvendesh. komitetet e kuriatit, një organ aristokratik, në Romën republikane nuk luante më një rol të rëndësishëm dhe në to, si në Areopagun athinas, u transferuan procedurat lidhur me ritet fetare.

Centuriate Comitia të mbledhura sipas shekujve të paraqitur nën Servius Tullius dhe në bazë të ndarjes së pasurisë së qytetarëve - në to merrnin pjesë si patricë ashtu edhe plebej. Kishte 193 centurionë dhe secili kishte një votë. 98 shekujt e parë, të cilët hodhën votat e tyre para të tjerëve, u përkisnin qytetarëve të pasur nga gjashtë kategoritë e caktuara nga i njëjti Servius Tullius, kështu që vendimi u mor në favor të shekujve të parë. Shumë plebejanë, duke përfshirë edhe proletarët, nuk kishin kohë as të votonin kur ligji ishte miratuar tashmë nga qytetarë të pasur që ishin pjesë e 98 shekujve të parë.

Të tillë pabarazia u eliminua në epokën republikane. Në gjysmën e dytë të shekullit III. U mbajt reforma e komitetit centuriate: secila nga pesë kategoritë e qytetarëve shfaqi një numër të barabartë shekujsh (70). Nga pesë kategoritë, u rekrutuan 350 shekuj. Çdo kategori pronësie tani ka marrë përfaqësim të barabartë në asamblenë kombëtare dhe vendime të rëndësishme janë marrë nga të gjithë qytetarët.

Pas shkëputja e parë 495 në krahasim me komitetet aristokratike kurate mbledhjet e qytetarëve thirreshin nga fiset. Fiset mbanin të dy mbledhjet e përgjithshme të plebejve dhe patricëve, si dhe tubime thjesht plebejane, plebishitet. Ky lloj i tretë tubimi, tribute comitia, luajti një rol të rëndësishëm në epokën republikane. Servius Tullius prezantoi 21 fise. Në epokën e ardhshme, me zgjerimin e Romës, numri i fiseve u rrit në 35. Forcimi i plebejve çoi në mënyrë të pashmangshme në vendosjen e statusit ligjor të asambleve të tributeve plebejane në shkallë kombëtare. Në 449, sipas ligjit të Valerius dhe Horacit, u konfirmua në 287 diktatori Hortensius, ishin mbledhjet plebejane të fiseve që njiheshin si të detyrueshme për patricët.

Në kuvendet popullore u zgjodhën magjistratët, por centuriate- më e lartë, dhe haraç- gradë më e ulët. Funksioni i dytë i rëndësishëm i takimeve është gjyqësore. Në tubime shekullore kuptuar raste të jashtëzakonshme, siç janë rastet penale, dhe me radhë tributny - raste, në rastin më të keq, të dënueshme me gjobë. Funksioni i tretë i takimeve ishte miratimi i projektligjeve. Në këtë plan tribute comitia ishin organi kryesor që shqyrtonte propozimet, emëruar nga magjistratët, me nismë legjislative. Projektligji ose u refuzua ose u miratua nga komiteti i komisionit. Në realitet, funksionet e listuara nuk ishin të ndara qartë ndërmjet dy takimeve, për shkak të të cilave magjistratët më të lartë mund të manovronin me mjeshtëri kur miratonin projekte të dobishme për ta.

Agjencia tjetër më e rëndësishme qeveritare është senatit, fillimisht kuvendi i patricëve. AT epoka e republikes ai përfshinte zyrtarë që kishin shërbyer, si patricë ashtu edhe plebejanë. Senati ishte një organ këshillimor i konsultuar nga magjistratët më të lartë - ata pothuajse kurrë nuk i lanë pas dore rekomandimet e tij, të cilat ishin në heshtje në natyrën e urdhrave. Senati prezantoi ose ndaloi kultet e perëndive, ishte përgjegjës për rekrutimin e trupave, numrin dhe financimin e tyre gjatë luftës, priti ambasadorë të huaj. Ai shqyrtoi projektligjet përpara se t'i diskutonte në asamblenë kombëtare, pas së cilës përfundimisht i pranoi ose i refuzoi. Kjo eshte senatit ishte autoriteti fillestar dhe përfundimtar në miratimin e projektligjeve, si dhe organi suprem, të cilit i raportonin zyrtarët që kryenin mandatin dhe ishin përfshirë në përbërjen e tij. Senati ishte institucioni më me ndikim i shtetit romak, i cili vërtet përcaktoi politikën e tij gjatë periudhës së republikës.

Masters. Dallimi themelor midis sistemit republikan dhe atij carist ishte prania e posteve publike - magjistrature. Në Romë, si në Greqi, nuk kishte asnjë pozicion të vetëm të zënë nga një person, domethënë kishte kolegjialiteti. Të gjithë magjistraturat e dalluar afatshkurtër: askush nuk qëndroi në pushtet për më shumë se një vit. Në fund të mandatit, magjistratët u rizgjodhën. Të gjitha pozitat, deri në ato priftërore, ishin të zgjedhur. Këto masa synonin të shmangnin rivendosjen e pushtetit mbretëror.

Magjistraturës- një person në duart e të cilit ishin përqendruar funksionet ekzekutive. Në Romë nuk kanë burokracia e fryrë dhe në përgjithësi koncepti zyrtare në kuptimin e duhur të fjalës. Sipas romakëve, një njeri që mund të menaxhonte mund të bënte gjithçka. Kjo qasje ndaj menaxherëve ka humbur në traditën evropiane. Romakët besonin se një person që kishte kaluar në mënyrë të njëpasnjëshme nëpër hierarkinë e posteve mund të mbante çdo pozicion, kështu që administratori universal romak nuk kishte nevojë për një specializim të ngushtë dhe njohuri të veçanta për të administruar një gjykatë, për të menaxhuar një provincë ose për të komanduar një ushtri.

Magjistraturat civile. Pushteti mbretëror, i shfuqizuar në vitin 509, u nda në dy konsujt (ndoshta nga shprehja: "të ulur së bashku") - zyrtarët më të lartë të Republikës Romake, të cilët kishin fuqi ushtarake dhe civile. Konsujt mblodhën senatin dhe kuvendin popullor nën kryesinë e tyre, paraqitën projektligje. Në fushën e administratës së brendshme, ata mbikëqyrnin veprimtaritë e magjistratëve të tjerë dhe kujdeseshin për sigurinë e brendshme të qytetit. Në kohë paqeje, konsujt alternonin, domethënë sundonin një muaj, dhe muajin e dytë - tjetrin.

Pretori("duke ecur përpara") - kreu më i lartë i procedurave juridike romake. Vendosja e këtij pozicioni në 366 d) nënkuptonte përjashtimin e funksioneve gjyqësore nga juridiksioni i konsujve, të cilët nuk merreshin më me gjykatën. Në fillim, vetëm patricët u bënë pretorë, por së shpejti plebejanë u pranuan në këtë pozicion. Më vonë, pas zgjerimit të shtetit romak, numri i pretorëve u rrit në gjashtë.

Censor(“personi që vlerëson”) mbikëqyrte regjistrimin, mbante listat e senatorëve dhe kalorësve, duke ushtruar mbikëqyrje të përgjithshme mbi moralin e qytetarëve.

Tribunat e Plebs shprehte interesat e vetëm plebejve, dhe jo popullit në tërësi, pra formulimi tribunat e popullit jo mjaft korrekt. Fuqia kryesore e tribunës ishte e drejta për të ndaluar, veton(“Unë ndaloj”) projektligje që, sipas tij, cenojnë të drejtat e plebejve. Tribuna arrestoi ose gjobiti një person që kundërshtonte interesat e plebenjve, por nuk apeloi vendimin përfundimtar të kuvendit popullor dhe senatit. Tribuna mund të thërriste një asamble plebejane dhe t'i bënte propozime.

Përveç privatëve, kishte edhe magjistratë të jashtëzakonshme, të jashtëzakonshme. Për shembull, në fytyrë diktator Pushteti mbretëror u ringjall për gjashtë muaj, kur, në rrethana të jashtëzakonshme, ekstreme (luftë ose trazira të brendshme), pushteti i vetëm u vendos për një kohë të shkurtër. Diktatori i fundit u emërua në fund të Luftës së Dytë Punike, në 202 para Krishtit

Magjistraturat priftërore. Në kohët e lashta, priftërinjtë emëroheshin nga mbreti, dhe në periudhën republikane - nga kryeprifti, papë. Priftëria romake nuk ishte një kastë e veçantë. Priftërinjtë zgjidheshin nga qytetarët, më së shpeshti patricë, por pozitat e tyre, si rregull, nuk ishin të përjetshme, gjë që ishte vetëm dinjiteti i papës së madhe dhe disa priftërinjve veçanërisht të shquar. Nga shekulli II para Krishtit, lindi ideja e zgjedhjes së priftërinjve në mbledhjet publike. Ligji përkatës u miratua në 104 para Krishtit (ligji Domitia ). Tani e tutje, priftërinjtë zgjidheshin tashmë në mbledhjet e tributeve, por jo nga të gjitha fiset, por vetëm nga ato më të vjetrat.

§ 13. Duke u njohur me strukturën e shoqërisë së lashtë romake, mund të kuptojmë më mirë strukturën e shtetit të lashtë romak. Mungesa e burimeve na lejon të paraqesim vetëm një përshkrim të shkurtër të kësaj pajisjeje.

Struktura më e vjetër shtetërore përbëhej nga tre organe: mbreti, senati dhe kuvendi popullor.

§§ 14-16. Mbreti* (39)

§ 14. Themelimi i pushtetit mbretëror. A ishte pushteti mbretëror në Romë i zgjedhur apo i trashëguar? Burimet tona nuk japin një përgjigje të qartë dhe të besueshme për këtë pyetje. Përfundimi më i mundshëm prej tyre (i mbështetur nga historia krahasuese e së drejtës) është se në Romën e lashtë, ashtu si popujt e tjerë indo-evropianë, populli ruante bindjen se pushteti mbretëror duhet të ishte i trashëguar. Por në realitet, ky parim shkelej shpesh për arsye të ndryshme: mbreti vdiq pa pasardhës; një uzurpator i fuqishëm mori pushtetin me forcë ose për shkak të ndikimeve të tjera (pasuri, inteligjencë, mbështetje nga familjet me ndikim). Në këtë rast, fuqia e mbretit bazohej në zgjedhje. Por kush kishte të drejtë të zgjidhte dhe në çfarë radhe, kjo vështirë se përcaktohej në atë kohë aq saktë dhe me detaje siç thonë shkrimtarët romakë: historia e popujve të tjerë tregon se edhe me një shkallë relativisht më të lartë të zhvillimit të popullit, Zgjedhja e kreut të shtetit nuk kryhet në përputhje me rregullat aq të hollësishme dhe të sakta që, sipas shkrimtarëve romakë, janë respektuar në zgjedhjen e mbretit romak. Po, dhe nga tregimi i vetë shkrimtarëve romakë për ngjitjen në fronin e mbretërve individualë, është e qartë se këto rregulla pothuajse kurrë nuk u respektuan plotësisht. Me shumë mundësi, edhe pse disa prej tyre u vëzhguan, ato nuk u konsideruan të nevojshme, kështu që një mbret që hipte në fron pa i respektuar ato, konsiderohej ende një mbret legjitim.

Zgjedhja e një mbreti, sipas tregimeve të shkrimtarëve romakë, përbëhej nga katër aktet e mëposhtme: interregnum, creatio regis, inauguratio dhe auctoritas patram ose lex curiata de imperio * (40). Pas vdekjes së mbretit, dhjetë persona nga radhët e senatorëve iu dhanë pushteti për të qeverisur shtetin dhe për të marrë pjesë në kërkimin e një kandidati për mbret. Këta të dhjetë dërguan detyrën e tyre me radhë (5 ditë secili). Në fund të mandatit u emëruan 10 senatorë të rinj, e kështu me radhë. deri në zgjedhjen e një mbreti. Këta 10 sundimtarë quheshin interreges dhe koha e mbretërimit të tyre ishte interregnum*(41). Interreges u zgjodhën vetëm nga patricët.

Me marrëveshje me senatin, ndërtsarët zgjodhën një kandidat për mbret, i cili më pas iu nënshtrua përzgjedhjes në asamblenë e kurateve (creatio regis) * (42).

Me zgjedhjen e mbretit, u krye edhe një akt i tretë: kujdesi, për të zbuluar nëse perënditë e miratuan zgjedhjen e tij. Ky akt u quajt inauguratio*(43). Inaugurimi u bë në prani të kuvendit popullor.

Së fundi, disa shkrimtarë romakë thonë se ka pasur edhe një akt të katërt, të cilin e quajnë ndryshe. Livi thotë se mbreti i zgjedhur do të merrte një tjetër auctoritas patrum (1, 17. 22. 33), Dionisi - miratimin e patricëve (2, 60), Ciceroni - dhënien e pushtetit nëpërmjet një dekreti të posaçëm të asamblesë curiata, i ashtuquajturi lex curiata de imperio (Rep 2, 13. 17. 18. 20. 21). Nëse ky akt ka ekzistuar gjatë zgjedhjes së mbretit dhe në çfarë përbëhej, kjo, për shkak të burimeve të pakënaqshme, është e pamundur të zbulohet.

§ 15. Pushteti i mbretit. Pushteti mbretëror mund të konsiderohet nga dy këndvështrime: përmbajtja e tij, ose, me fjalë të tjera, objektet e departamentit në të cilin shtrihej, dhe forca e tij.

Përmbajtja e pushtetit mbretëror është e vështirë të përcaktohet saktësisht. Arsyeja për këtë qëndron jo vetëm në mungesën e burimeve, por edhe në vetë natyrën e jetës shtetërore të shoqërisë së lashtë romake. Kjo jetë sapo ka filluar; prandaj, elementët e tij nuk mund të dalloheshin ende dhe të vendoseshin në një pozicion të caktuar ndaj njëri-tjetrit. Nga tradita e ruajtur nga shkrimtarët romakë, arrijmë në përfundimin se të gjitha aspektet e pushtetit shtetëror, duke mos u dalluar qartë nga vetëdija e popullit, ishin në duart e mbretit: ai ishte komandanti më i lartë, administratori, gjykatësi, prifti, etj. * ( 44)

Forca e pushtetit mbretëror gjithashtu nuk mund të përcaktohet saktësisht. Për ta gjykuar atë, është e nevojshme të kemi parasysh faktet e mëposhtme të njohura.

Nga njëra anë, tradita shpesh flet për dënimet me vdekje të mbretit, urdhrat e tij të pakufizuar si komandant, përfundimin e botëve, asgjësimin e pallogaritshëm të thesarit shtetëror dhe tokës publike, përdorimin e qytetarëve për punë të përgjithshme të dobishme.

Nga këto histori mund të arrihet në përfundimin se mbreti ishte një monark i pakufizuar. Kështu bëjnë disa historianë të kohës sonë.

Por nga ana tjetër, ne kemi prova të një lloji tjetër. Së pari, dihet se jeta e romakëve të lashtë kaloi nën ndikimin e fortë të pikëpamjeve të tyre fetare. Të gjitha aktet e rëndësishme të jetës private dhe publike, ata u përpoqën t'i bashkërendonin me kujdes me recetat fetare. Nuk ka dyshim se edhe mbreti, si bir i kohës së tij, udhëhiqej rreptësisht nga këto udhëzime. Ky ishte tashmë një kufizim i fortë i arbitraritetit të tij. Së dyti, tradita i referohet fillimit të shtetit romak ekzistencës së një këshilli pleqsh, senatit, Consilium regium, me të cilin, sipas zakonit, mbreti duhej të diskutonte për të gjitha çështjet e rëndësishme. Vërtetë, nga e njëjta traditë është e qartë se kjo nuk ishte absolutisht e nevojshme për mbretin. Tarquinius Krenar, për shembull, sundoi pa një senat. Por kjo rrethanë ishte, sipas të njëjtës legjendë, një nga arsyet e rrëzimit të tij. Së treti, në të njëjtën mënyrë, në çështjet gjyqësore, mbreti zakonisht konsultohej me një këshill të veçantë. Së fundi, nga legjenda për përpjekjen e Tarquinius të Lashtë për të kryer disa reforma politike, del qartë se këto përpjekje dështuan për shkak të rezistencës së disa familjeve patriciane.

Nga të gjitha faktet e cituara, mund të nxjerrim përfundimin e mëposhtëm shumë të mundshëm në lidhje me fuqinë e pushtetit mbretëror: në Romën e lashtë nuk kishte institucione të tilla që do t'u jepeshin posaçërisht disa aspekte të pushtetit suprem shtetëror, ose të paktën pjesëmarrje në to. me mbretin. Prandaj, në disa raste, mbreti kishte mundësinë të vepronte vetëm sipas vullnetit të tij. Por në përgjithësi, feja, zakonet dhe bashkimet fisnore ishin aq të forta sa që në fakt mbretit duhej t'i bindej opinionit publik, veçanërisht në personin e senatit, asamblesë kombëtare dhe disa institucioneve fetare.

Duhet përmendur veçanërisht pushteti legjislativ i mbretit. Legjenda për të gjithë mbretërit thotë se ata krijuan institucione të reja ose ndryshuan të vjetra, domethënë, nxorën ligje (leges regiae), që nën Tarquinius Me krenari, një farë S. Papirius përpiloi prej tyre një koleksion të quajtur jus civile Papirianum. * (45). Në të njëjtën kohë, herë thuhet se këto ligje janë miratuar nga kuvendi popullor, por ndonjëherë çështja paraqitet sikur cari i ka nxjerrë i vetëm. Nga kjo u konkludua më parë se mbreti mund të ligjësonte në bazë të fuqisë së tij, pavarësisht nga çdo institucion tjetër në shtet. Aktualisht, të gjithë pranojnë se mbreti romak nuk kishte fuqi legjislative. Argumenti kryesor në favor të kësaj pikëpamjeje qëndron në atë që sapo u tha për faktorët që kufizuan pushtetin mbretëror: çdo reformë e rëndësishme në lidhje me marrëdhëniet private të qytetarëve ose sistemin shtetëror duhej të ndikonte në mënyrë të pashmangshme interesat fetare dhe fisnore, të cilat ishin aq të fuqishme saqë mbreti nuk mund t'i shkelte ato pa pëlqimin e klasave me ndikim të qytetarëve. Si të shpjegohet ekzistenca e padyshimtë e leges regiae në këtë rast do të diskutohet në pjesën mbi burimet e së drejtës.

Dallimet e jashtme të pushtetit mbretëror ishin një mantel vjollcë (më vonë një toga e zbukuruar me vjollcë), një skeptër me një shqiponjë, një karrige fildishi dhe një diademë e artë; mbreti eci dhe hipi, i shoqëruar nga 12 liktorë, të cilët kishin në duar tufa me shufra dhe sëpata.

§ 16. Ndihmës të mbretit. Me gjithë thjeshtësinë e qeverisjes, që duhet të supozojmë në shtetin e lashtë romak, mbreti nuk mund të përballonte i vetëm me punë të ndryshme. Ai kishte ndihmës laikë dhe shpirtërorë, të cilëve u besoi drejtimin e menjëhershëm të degëve të njohura të pushtetit, duke ruajtur drejtimin e përgjithshëm. Këta ndihmës nuk kishin autoritet të pavarur; ata vareshin nga mbreti, megjithëse ka arsye për të menduar se disa nga ndihmësit shpirtërorë tashmë në atë kohë ishin bërë të pavarur.

Ndihmësit më të rëndësishëm laikë ishin si më poshtë.

Tribunus celerum - kreu i kalorësisë, një pozicion thjesht ushtarak, pa rëndësi politike.

Custos, ose praefectus urbis (ose urbi) - personi të cilit mbreti, gjatë mungesës së tij nga Roma, i besoi mbrojtjen e qytetit dhe menaxhimin e çështjeve aktuale.

Duoviri perduellionis. Fjala perduellio i referohej krimeve kundër një shteti të tërë. Gjykata për krime të tilla iu besua dy shtetasve, të cilët vetë mbreti i caktoi për çdo rast individual. Nëse aktgjykimi i tyre ishte fajtor, atëherë i dënuari mund të ankohej në kuvendin popullor (provocatio).

Quaestores parricidii - zyrtarë që duhej të hetonin krimet që kolektivisht quheshin parricidium. Kjo fjalë së pari nënkuptonte vrasje në përgjithësi (dhe jo vetëm parricide), dhe më pas - të gjitha krimet që, së pari, hetoheshin dhe dënoheshin sipas të njëjtave rregulla si vrasja vrasëse, dhe, së dyti, drejtoheshin kundër qytetarëve individualë, dhe jo të tërës. shteti. Kuestorët ishin një zyrë e përhershme në të cilën qytetarët emëroheshin nga mbreti (jo nga populli).

Nga ndihmësit shpirtërorë të mbretit, ne jemi të interesuar për ata që patën ndikim në jetën publike dhe në edukimin ose zbatimin e ligjit. Këto ishin tre kolegjet e fetialeve, augurëve dhe pontifikëve * (46).

Kolegji i fetiales (fetiales), i përbërë nga 20 anëtarë, ndihmoi mbretin (dhe më vonë magjistratët republikanë) në marrëdhëniet ndërkombëtare; për shembull, ata kryen një shpallje lufte, ekstradimin në një shtet të huaj të ambasadorëve romakë që shkelnin zakonet ndërkombëtare, komandantëve që lidhën një marrëveshje me armikun me përgjegjësinë e tyre, të cilën qeveria romake refuzoi ta miratonte etj. Të gjitha këto marrëdhënie ndërkombëtare, sipas besimeve të atëhershme, ishin nën patronazhin e perëndive dhe prandaj duhej të shoqëroheshin me rite të njohura fetare. Kryerja e këtyre riteve shtrihej në fetiale. Ky kolegj nuk luajti një rol veçanërisht të rëndësishëm as nën carët dhe as gjatë republikës.

Kolegji i Augurs. Të gjithë popujt italianë besonin se Jupiteri i bëri të vetëdijshëm për vullnetin e tij me ndihmën e disa shenjave simbolike, për shembull, dukuritë qiellore, veçanërisht rrufetë, klithmat dhe fluturimi i zogjve, etj. Romakët në veçanti zhvilluan zakonin e konstatimit të vullnetit të perëndisë në këto mënyra, që quhej auspicia. Pyetjet që Romakët i drejtonin Zotit ishin të natyrës thjesht praktike, si të thuash, prozaike, d.m.th. jo për të ardhmen në përgjithësi, por nëse hyjnia favorizon ndërmarrjen e një veprimi të caktuar në jetën private apo publike.

Çdo person privat mund të pyeste Zotin nëse ishte një çështje e interesit privat. Në çështjet kombëtare, këtë mund ta bënte vetëm cari (dhe në republikë, magjistratët). Por të dy, jo vetëm që mundën të pyesnin veten, por edhe të interpretonin dukuritë e vëzhguara. Megjithatë, frika e sinqertë (në kohët e lashta) nga keqinterpretimi i vullnetit të Zotit, dhe si rrjedhim i mos arritjes së qëllimit praktik për të cilin u ndërmor i gjithë akti, i bëri romakët të kërkonin ndihmën e njerëzve që, për çfarëdo arsye, ishin të nderuar. si interpretues të zotë. Prandaj, formimi i një klase të veçantë augurësh shpjegohet fare natyrshëm. Homogjeniteti i interesave të tyre teknike, nevoja për ndihmën e tyre të vazhdueshme për administrimin e shtetit dhe nevoja për të transmetuar njohuritë e tyre të veçanta te brezat e rinj duhet të kenë çuar herët në krijimin e augurëve në formën e një kolegjiumi.

Arti i augurëve u rrit gradualisht në një sistem kompleks, asimilimi i të cilit ishte i mundur vetëm për ata që kishin akses në kolegj. Dhe duke qenë se asnjë akt i vetëm i rëndësishëm shtetëror nuk u ndërmor pa kujdes, augurët, nga të cilët varej interpretimi i fenomeneve, në kushte të favorshme duhet të fitonin një ndikim të madh në jetën politike, që në fakt ndodhi gjatë republikës. Dihet, për shembull, se në fillim të republikës, kur vetëm patricët kishin akses në kolegj, arti augural përdorej shpesh për të eliminuar aktet e dëmshme për interesat patriciane. Cila ishte shkalla e ndikimit të agurëve nën mbretërit nuk dihet me siguri; me sa duket mund të themi se ishte më pak se në republikë.

Në kohën e mbretërve, tradita lidhet gjithashtu me shfaqjen e kolegjit të pontifikëve (pontifikëve). Në republikë, ky kolegjium luajti një rol parësor si në jetën publike ashtu edhe në formimin e së drejtës romake, për të cilën do të diskutohet më vonë. Në periudhën e tanishme, megjithatë, nuk ka gjasa që fuqia mbretërore ta lejojë atë të zhvillojë ndjeshëm ndikimin e saj.

Cili ishte emërimi fillestar i papëve nuk dihet me siguri. Duke gjykuar nga aktivitetet e tyre të mëvonshme, mund të mendohet se ata ishin njerëz të arsimuar të kohës së tyre, me njohuri të caktuara të veçanta, të cilat fillimisht i përdornin për qëllime fetare, p.sh. akte (birësim, martesë). Në kohët republikane, ata zotëronin mbikëqyrjen e një sërë aktivitetesh fetare, për shembull, ofrimin në kohë të flijimeve, respektimin e festave të përcaktuara, shpenzimin e duhur të fondeve që i përkisnin një departamenti fetar, etj.

Kolegji zgjodhi nga mesi i tij Papën e Lartë (Pontifex Maximus).

Senati

§ 17. Tradita dëshmon njëzëri se pranë mbretit që nga kohërat e lashta, në qeverisjen e shtetit merrte pjesë një këshill i veçantë, i quajtur Senatus, patres.

Pozicioni ligjor i senatit më të lashtë ishte përshkruar tashmë më herët në lidhje me pushtetin mbretëror: mbreti, sipas zakonit, konsultohej me senatin për të gjitha çështjet e rëndësishme; por vendimi i këtij të fundit nuk ishte i detyrueshëm për mbretin. Mbreti mund të vendoste çështjet edhe pa u konsultuar me senatin. Senati nuk mund të mblidhej pa thirrjen e mbretit (përveç rastit të një interregnum).

Rëndësia aktuale e Senatit, siç u përmend më lart, ishte shumë më e madhe se ajo ligjore, d.m.th. Cari, në shumicën dërrmuese të rasteve, nuk mund të sundonte pa ndihmën e senatit, nëse nuk donte të rrezikonte vetë pozicionin e tij. Arsyeja për këtë rëndësi të senatit ishte se ai mbështetej në fuqinë e gjinisë, e cila u diskutua më herët. Është pikërisht kjo arsyeja që tregon përbërja e lashtë e Senatit.

Çështja se nga kush përbëhej senati më i vjetër nuk mund të sqarohet në detaje. Por parimi bazë, d.m.th. lidhja e drejtpërdrejtë e senatorëve me lindjen mund të njihet si e besueshme, siç mund të shihet nga konsideratat e mëposhtme. Tradita romake, duke folur për numrin e senatorëve, gjithmonë e vendos atë në përputhje me numrin e kurieve dhe klaneve. Numri normal i senatorëve u konsiderua të ishte 300*(47); korrespondon me 30 curiae, në të cilat u nda populli romak dhe 300 gjini, të cilat u shpërndanë midis këtyre curiae * (48). Romakët përfaqësojnë gjithmonë pranim të llojeve të reja në lidhje me emërimin në senatorë të disa anëtarëve të këtyre llojeve * (49).

Vetë emri i senatit (nga senex) tregon se senatorët fillestarë ishin të moshuar apo edhe të moshuar, gjë që është mjaft e kuptueshme: në jetën e thjeshtë në të cilën jetonin romakët e lashtë, mençuria përcaktohej kryesisht nga përvoja personale e kësaj bote, e cila u rrit me kalimin e kohës. vitet * (50) . Kështu, mund të pohojmë se senati më i vjetër përbëhej nga anëtarët më të vjetër dhe për rrjedhojë më me ndikim të familjeve patriciane.

Megjithatë, në bazë të të dhënave të paraqitura, nuk mund të shkohet më tej, siç bëjnë disa shkrimtarë modernë, të cilët pretendojnë se çdo klan kishte përfaqësuesin e tij në senat. Përkundrazi, mund të argumentohet me siguri më të madhe se emërimi i senatorëve është bërë sipas gjykimit të mbretit. Këtë e tregon shprehja e lashtë legere in patres, për të zgjedhur senatorë dhe disa nga shkrimtarët romakë thonë drejtpërdrejt se këtë leksion e kanë kryer mbretërit. E drejta e zgjedhjes së senatorëve * (51), e cila u përkiste konsujve në fillim të republikës, inkurajon gjithashtu të njëjtin përfundim. Sigurisht, duke pasur parasysh fuqinë e klaneve, mbretërit duhej të merrnin bashkatdhetarët e tyre nga të afërmit me ndikim, por ata mund të devijonin nga ky rregull. Falë kësaj, ata më pas mund të futnin plebej në senat.

Për sa u përket lëndëve të departamentit të senatit antik, d.m.th. pyetjet për të cilat mbreti, sipas zakonit, duhej të konsultohej me senatin, atëherë asgjë e besueshme nuk mund të thuhet për këtë.

Kuvendi Popullor

§ 18. Anëtari i tretë i sistemit më të lashtë shtetëror ishte kuvendi i të gjithë popullit dhe, për më tepër, jo në formën e një turme pa formë, por i shpërndarë në curia, për këtë arsye kuvendi u quajt comitia curiata.

Është shumë e vështirë të përcaktohen subjektet e departamentit të këtij koleksioni dhe shkalla e ndikimit të tij në administratën shtetërore në periudhën cariste për shkak të pakënaqësisë së skajshme të burimeve tona. Përgjigja për të dyja pyetjet në pjesën më të madhe do të jetë vetëm e mundshme.

Objektet që i nënshtroheshin zhvillimit të asamblesë kurate ishin pjesërisht fetare ose, të paktën, në kontakt me fenë, pjesërisht laike. Nga ato fetare do të veçojmë vetëm inauguratio regis dhe bërjen e testamenteve. Tashmë u tha më lart se inaugurimi u bë në prani të të gjithë popullit. Dy herë në vit, romakët mund të paraqisnin testamentet e tyre para kuvendit popullor, d.m.th. bëjnë dekrete vdekjeje nëse dëshironin të ndryshonin rendin normal të trashëgimisë*(52). Në këto dhe në raste të tjera të ngjashme, populli, me sa duket, mblidhej në mënyrë të veçantë, përkatësisht me një shpallje popullore të kuvendit të caktuar. Kjo metodë e mbledhjes u shënua me foljen calare, dhe për këtë arsye vetë kuvendi u quajt comitia calata * (53).

Pjesëmarrja e njerëzve në punët që do të kryheshin nga comitia calata ishte, me sa duket, thjesht pasive: ata dëgjonin atë që i shpallte mbreti, prifti ose qytetari, duke dhënë urdhra në rast vdekje * (54).

Me interes më të madh për ne, por edhe më shumë dyshime, janë objektet laike të departamentit. Një nga historianët e lashtë, Dionisi i Halikarnasit, pohon se që nga koha e mbretërve të parë, asamblesë së kurës i është dhënë zgjedhja e magjistratëve, miratimi i ligjeve, shpallja e luftës dhe përfundimi i paqes * (55). Megjithatë, krahasimi me informacione të tjera na detyron ta njohim këtë dëshmi si të pabesueshme. Dionisi i kaloi kuvendit të kuratit ato të drejta që në periudhën republikane i përkisnin asamblesë centuriate. Ka më shumë gjasa që pjesëmarrja e asamblesë popullore në administratën shtetërore nën sundimin e mbretërve të ishte shumë e kufizuar, siç do të shihet nga analiza e mëposhtme e subjekteve të saj departamentale.

1. Arrogatio, d.m.th. ai lloj birësimi, kur një qytetar i pavarur (paterfamilias) jepej nën autoritetin atëror të një qytetari tjetër. Nëse i adoptuari kishte një familje anëtarët e së cilës ishin nën autoritetin e tij, atëherë ajo me gjithë pasurinë e saj kalonte nën autoritetin e prindit birësues, i cili i pranoi të gjithë këta anëtarë të rinj të familjes në fenë e tij familjare. Në kohët e lashta, ky adoptim ndodhi, ndoshta, kur përfaqësuesi i fundit i një gjinie të rrezikuar, duke mos shpresuar të kishte pasardhësit e tij, dëshironte të mbështeste ekzistencën e gjinisë në një mënyrë artificiale. Në të njëjtën kohë, u prekën interesat pronësore, fetare dhe personale të të paktën dy, e ndonjëherë edhe shumë familjeve. Prandaj, ka shumë të ngjarë që miratimi i birësimit të varej nga takimi i kuriatit, në të cilin morën pjesë të gjithë anëtarët e klaneve * (56).

2. Cooptatio, d.m.th. pranimi i lindjeve të huaja midis patricëve. Kjo e drejtë grumbullimi për periudhën cariste nuk vërtetohet nga burimet; por është e mundshme për arsye indirekte: fjala "cooptatio" tregon pranim nga vetë gjinitë; në republikë kërkohej jussus populi*(57) për këtë akt; më në fund, interesat e klaneve romake u prekën kështu aq fort sa që këto gjini vështirë se mund të përjashtoheshin nga pjesëmarrja në cooptatio.

3. Creatio regis, d.m.th. zgjedhja e një mbreti me propozimin e një ndër-cari. Shkalla e pjesëmarrjes së njerëzve në këtë akt ishte e vogël: ata mund të pranonin ose refuzonin vetëm kandidatin e propozuar. Anëtarët e Kuvendit Popullor nuk kishin të drejtë të propozonin kandidatin e tyre. Kjo e drejtë për të zgjedhur një mbret mund të shihet si mikrobi i së drejtës së ardhshme të popullit për të zgjedhur zyrtarët e republikës (magjistratët).

4. Lex de bello indicendo, d.m.th. e drejta për të vendosur për shpalljen e luftës ofensive. Mirëpo, këtë të drejtë popullit ia dha vetë mbreti, kur e pa të nevojshme * (58), prandaj nuk i takonte në mënyrë të pavarur.

5. Në të njëjtën mënyrë, vetë mbreti, kur e pa të nevojshme, i siguroi kuvendit të popullit një gjykatë penale për krimet që i përshtaten konceptit të perduellio * (59). Tashmë kemi parë se dënimi fillestar vendosej nga një komision i posaçëm i caktuar sipas gjykimit të mbretit dhe më pas, me kërkesë të të dënuarit, çështja kaloi në vendimin përfundimtar të kuvendit popullor. Nëse vetë cari do të kishte marrë mbi vete vendimin e vendimit, atëherë një provokim ndaj popullit do të ishte i pamundur. Pra, gjykata penale në periudhën cariste nuk përbënte një të drejtë të pavarur të popullit. Megjithatë, të dyja rastet e fundit mund t'i konsiderojmë si mikrobe të të drejtave të ardhshme të pavarura të kuvendit popullor.

6. Së fundi, për sa i përket pushtetit legjislativ të popullit, me përjashtim të fragmentit të mësipërm të Dionisit, asgjë në burime nuk tregon ekzistencën e tij në gjysmën e parë të periudhës mbretërore. Përkundrazi, shkrimtarët romakë, duke folur për mbretërit e parë, organizatorë të shtetit romak, i portretizojnë ata që veprojnë në mënyrë autokratike. Natyrisht, në këto histori nuk mund të njohim ngjarje të besueshme historikisht, por prej tyre mund të konkludojmë se legjenda nuk e ruajti kujtesën e veprimtarisë legjislative të njerëzve në shekujt e parë të ekzistencës së saj. Ky përfundim konfirmohet edhe nga konsiderata më të përgjithshme: institucionet më të lashta romake u krijuan, si me çdo të ri, me një mënyrë zakoni të ngadaltë dhe të padukshëm, pra, pa pjesëmarrjen e asamblesë popullore, dhe më pas, derisa mbretërit u përpoqën. për të ndryshuar ndjeshëm këto institucione, d.m.th. për sa kohë që nuk preknin interesat e të gjithë njerëzve të lidhur me ta, nuk kishte as arsye që ky i fundit të kërkonte pjesëmarrje në pushtetin legjislativ.

Por kur, duke filluar nga Tarquinius i Lashtë, mbretërit ndërmorën reforma të mëdha shtetërore, ata duhej që, për hir të stabilitetit të këtyre të fundit, të siguronin pëlqimin e njerëzve të interesuar për të shfuqizuar të vjetrat dhe për të futur institucionet e reja. Në këtë mënyrë, me sa duket, lindi pushteti legjislativ i kuvendit popullor. Tregohet edhe nga fjala që u përdor gjatë votimit në kuvend për të hedhur poshtë propozimin e ri: antike, d.m.th. antiqua probo. Në çdo rast, nuk ka gjasa që në gjysmën e dytë të periudhës cariste veprimtaria legjislative e asamblesë të përbënte një fenomen normal, jo të rastësishëm.

Rendi i jashtëm i takimeve ishte si më poshtë. Ata u thirrën nga mbreti. Kundër vullnetit të tij, takimi nuk mund të zhvillohej. Të gjithë qytetarët thirreshin me emër dhe në comitia calata me anë të një njoftimi popullor. Vendi i mbledhjes ishte komisioni. Mbreti propozoi një pyetje (rogabat populum) së cilës asambleja mund t'i përgjigjej vetëm "po" ose "jo" (utirogas ose antiquo). Asnjë nga anëtarët e mbledhjes nuk kishte të drejtë të modifikonte propozimin ose ta zëvendësonte atë me një të ri. Votimi u bë me curia (curiatim). Çdo curia kishte një votë. Brenda çdo kurie votimi bëhej pa përjashtim (viritim), dhe mendimi i shumicës merrej si mendim i kurisë, ashtu si mendimi i shumicës së kurisë u mor si mendim i gjithë kuvendit.

Nga analiza e objekteve të departamentit të asamblesë së kuriatit, mund të bindeshim se shkalla e pjesëmarrjes së tij në administratën shtetërore ishte e parëndësishme. Ajo rezulton të jetë edhe më e vogël nëse marrim parasysh kufizimet normale që sapo përmendëm, d.m.th. se populli nuk mund, pa vullnetin e carit, të formonte një asamble legjitime dhe nuk kishte iniciativë në propozimin e çështjeve për zgjidhje. Për të gjitha këto arsye, nuk mund të pajtohet me këndvështrimin e atyre shkencëtarëve që njohin pushtetin (sovranitetin) suprem pas asamblesë popullore të periudhës cariste.

Ushtria

§ 19. Ushtria më e lashtë romake përfaqësonte në miniaturë një gjurmë të saktë të të gjithë popullit me divizionet e saj. Legjioni (fillimisht, ndoshta i vetmi) përbëhej nga 3000 këmbësorë (peditë). Të dhjetë kuritë e çdo fisi duhej të furnizonin 1000 burra. Kalorësia (equites, celeres) përbëhej nga treqind (centuriae). Secili nga tre fiset duhej të furnizonte 100 kalorës. Klientët shërbenin gjithashtu në ushtri; por nuk dihet se nga përbëhej shërbimi i tyre; gjithsesi ata luanin një rol dytësor në ushtri. Barra kryesore e shërbimit ushtarak qëndronte mbi patricët, të cilën duhet ta kemi parasysh për të kuptuar më mirë ngjarjet e mëvonshme.

Informacione të ngjashme.

Struktura sociale e Romës

Tani disa fjalë të tjera për të drejtën romake dhe strukturën shoqërore të Romës. Tashmë kam thënë se ligji i parë romak i shkruar ishte Dymbëdhjetë Tabelat, ligji i Dymbëdhjetë Tabelave, ky është shekulli i 5-të para Krishtit. U ndoqën ligje të tjera. Thashë që i pranuan pretorët (gjyqtarët). Mendimi juridik romak kontribuoi në zhvillimin e legjislacionit, u zhvilluan degë të ndryshme të së drejtës, parimet themelore të ligjit, për shembull: të gjithë njerëzit e lirë janë të barabartë para ligjit, gjykata duhet të mbahet publike, drejtësia është publike, një qytetar i lirë i Roma nuk mund të torturohet.

Por këto parime (prezumimi i pafajësisë, publiciteti i gjyqit) duhet të jenë të palëkundur, siç tha një romak i famshëm: le të shembet bota, por ligji duhet të triumfojë, kjo është shumë në frymën romake. Dhe kulti i ligjit është këtu, në këtë frazë, dhe një lloj madhështie e veçantë, heroizmi. Lëreni botën të shembet, por ligji duhet të mbizotërojë. Drejtësia është abstrakte, universale, çnjerëzore, mund të thuhet edhe çnjerëzore. Kjo është e shenjtë. Është shumë romake.

Tani dua t'i rikthehem edhe një herë temës së bujqësisë. Ajo do të jetë e pranishme shumë herë. Pra, e përmenda këtë nocion të ager publicus (fushë publike). Dhe rreth luftës për të drejtat politike, dhe për akses në parcela toke, parcela toke për plebejtë, për të varfërit - ky është nervi më i rëndësishëm i jetës politike të Romës, gjatë së cilës plebejasit dhe të varfërit arritën barazinë politike, vendosja e postit të tribunave popullore, fakti që njëri nga konsujt ishte plebejas, lejohen plebej në funksionarët e shtetit etj.

Nëse Hellas eksportonte nga vetja, helenët eksportonin prodhime artizanale, tregtie, tregtonin me të gjithë botën dhe sillnin arritje kulturore në vendet e tjera, atëherë Roma eksportonte vetëm legjione luftëtarësh, vetëm sundimtarë, vetëm ligjet e saj dhe importonte të gjithë pasurinë. Nga Siçilia, e kapur më pas, nga Egjipti - bukë, nga Lindja - mallra luksi. Kjo është, shumë herët një rrugë e tillë, që çon, natyrisht, në kalbjen dhe degjenerimin e kësaj fuqie fillimisht ushtarake dhe deri diku grabitqare. Dhe në kurriz të kësaj eksportohen - shpërndarjet e grurit për qytetarët e tyre të varfër. Qytetarët e varfër në Romë quheshin, meqë ra fjala, fjala e njohur për të gjithë ne proletarët. proletarët do të thotë i varfër, i varfër. Këta proletarët iku në Romë në turma të mëdha për të marrë të drejtat romake, për të marrë bukë dhe cirk, për të marrë shpërndarjen e bukës. Dhe shpërndarjet e drithit janë kthyer në një mjet efektiv manipulimi, politikë, pra një ryshfet i tillë i votuesit.

Një pikë tjetër shumë e rëndësishme në dritën e asaj që u tha është lufta për marrjen e të drejtave të një qytetari romak, sepse kjo është e drejta e një pjese nga grabitja e kolonive, provincave, e drejta për pjesën e dikujt nga plaçka. Epo, shtetësia romake do të thotë gjithashtu që një person që e ka atë mund të ndikojë në politikë, t'u shesë votat atyre që paguajnë shtrenjtë, të marrin shpërndarjen e grurit dhe të marrin parcela toke.

Perandoria Romake (lat. Imperium Romanum, Res publica Romana (Republika Romake), greqisht Βασιλεία Ῥωμαίων) është një fazë post-republikane në zhvillimin e qytetërimit të lashtë romak, një tipar karakteristik i së cilës ishte një formë autokratike e qeverisjes dhe zotërimet e mëdha territoriale. në Evropë dhe në Mesdhe. Kuadri kronologjik i ekzistencës së Perandorisë Romake mbulon periudhën kohore nga mbretërimi i perandorit të parë Augustus, deri në rënien e perandorisë në Perëndim, domethënë nga viti 27 para Krishtit. e. deri në 476 vjet. Në Lindje, Perandoria Romake vazhdoi të ekzistonte, duke u shndërruar gradualisht në Bizant.

Periodizimi i historisë së Perandorisë Romake ndryshon në varësi të qasjes. Pra, kur merret parasysh struktura shtetërore-juridike, zakonisht dallohen dy faza kryesore:

1. Principate - një formë qeverisjeje që ndërthur tiparet republikane dhe monarkike, ekzistonte në shekullin I para Krishtit. e. - Shekulli III pas Krishtit e. Periudha e Principatit mund të ndahet në fazat e mëposhtme:

a) Mbretërimi i dinastisë Julio-Klaudiane dhe formimi i sistemit të principatës (27 para Krishtit - 68 pas Krishtit)

b) Viti i Katër Perandorëve - një krizë në shkallë të gjerë pushteti (68-69)

c) Mbretërimi i dinastive Flavian dhe Antonine - kulmi i sistemit të principate (69-192)

d) Mbretërimi i dinastisë Sever - fillimi i formimit të sistemit ushtarak-burokratik (193-235)

e) Kriza e shekullit III - një krizë socio-ekonomike dhe politike në shkallë të plotë të Perandorisë Romake (235-284) perandorisë së hershme (27 para Krishtit - 284 pas Krishtit) një formë specifike e monarkisë që ndërthurte tiparet monarkike dhe republikane. Mbajtësit e pushtetit suprem quheshin kryesisht titulli i princave, kjo theksoi statusin e tyre jo si një monark autokratik, por si të parët midis të barabartëve.

Në historiografi, titulli "perandor" ishte i fiksuar, ndonëse kreu i shtetit kishte kompetencat kryesore si tribunë dhe princa populli.

Sistemi i principatës filloi të merrte formë nën Augustin, pushteti i të cilit bazohej në kombinimin e magjistraturave të ndryshme. Augusti dhe pasardhësit e tij, duke qenë princa të Senatit, përqendruan njëkohësisht në duart e tyre fuqinë më të lartë civile (tribunë popullore të përjetshme) dhe ushtarake. Formalisht, struktura republikane vazhdoi të ekzistonte: Senati, komitetet (kuvendet popullore), magjistraturat (me përjashtim të censurës). Por këto institucione e humbën rëndësinë e dikurshme politike, pasi zgjedhjet në to dhe veprimtaria e tyre rregulloheshin nga princat. Fuqia e vërtetë ishte e përqendruar në duart e perandorit-rimorkio dhe njerëzve të afërt me të, në zyrën e tij personale, stafi i së cilës po rritej vazhdimisht, dhe fusha e veprimtarive po zgjerohej.

Termi "principate" në literaturën historike korrespondon me termin "perandori e hershme", i cili konsiderohet më i saktë. Principati u zëvendësua nga dominati, ku tiparet monarkike janë shumë më të qarta, dhe institucionet republikane u shfuqizuan kryesisht, disa u riorganizuan në monarkike.

2. Dominoni (284-476) - një sistem politik më afër monarkisë. Brenda periudhës, mund të dallohen fazat e mëposhtme:

a) Mbretërimi i Dioklecianit dhe Kostandinit I - formimi i një sistemi dominimi, reformash administrative, ushtarake dhe socio-ekonomike (284-337)

b) Perandoria e shekullit IV pas Krishtit. e. - një ekzistencë mjaft e qëndrueshme e sistemit, një tendencë drejt delimitimit politik të pjesëve perëndimore dhe lindore të perandorisë (337-395)

c) Ndarja përfundimtare e perandorisë në Lindore dhe Perëndimore (395-476)

Dominoj (latinisht dominātus "dominim", nga dominus "mjeshtër", "mjeshtër") është një formë qeverisjeje në Romën e lashtë që zëvendësoi parimin dhe u krijua nga Diokleciani (284-305). Periudha e tetrarkisë përfshihet në dominante.

Fjala "dominoni" zakonisht i referohet periudhës së historisë së Romës së Lashtë nga shekulli i 4-të deri në shekullin e 6-të pas Krishtit. e. Në një mënyrë tjetër, kjo periudhë mund të quhet "Antikiteti i Vonë" "Perandoria e Vonë". Termi "dominoni" vjen nga adresa e zakonshme e perandorit për atë kohë - Dominus et deus noster sic fueri iubet (fjalë për fjalë "zot dhe perëndi" (dominus et deus)). Domitiani ishte i pari që e quajti veten kështu. Nëse në fund të shekullit të 1-të një pretendim i tillë i perandorit u prit nga romakët me shumë armiqësi, atëherë në fund të shekullit të 3-të termi dominus u perceptua nga shoqëria mjaft me qetësi.

Fjala dominus mund të përkthehet edhe si "sovran".

Dominimi u bë faza tjetër e transformimit gradual të Republikës Romake në një monarki absolute - me fuqi të pakufizuar të perandorit. Gjatë periudhës së principatit, institucionet e vjetra republikane u ruajtën dhe formalisht vazhduan të funksionojnë, dhe kreu i shtetit - principat ("i parë") - konsiderohej vetëm qytetari i parë i republikës.

Gjatë periudhës së dominimit, Senati Romak kthehet në një pasuri me funksione dekorative. Titulli kryesor i kreut të shtetit në vend të "princave" ("i pari") dhe "perandorit" (fillimisht një titull nderi i udhëheqësve ushtarakë) bëhet "Gusht" (Augustus - "i shenjtë") dhe "dominus" (Dominus - " zot”, që do të thoshte se të gjithë të tjerët janë nënshtetas të tij, duke qenë në raport me të në pozitën e bijve ose skllevërve të nënshtruar).

Perandori Dioklecian zakonisht konsiderohet themeluesi i sistemit dominues, megjithëse perandorët e tjerë të shekullit të 3-të, në veçanti, Aureliani, mund të quhen paraardhësit e tij. Diokleciani vendosi në oborrin e tij zakone të huazuara nga Lindja. Qendra kryesore e pushtetit ishte aparati burokratik, i fokusuar në personalitetin e dominusit. Komiteti i ngarkuar me mbledhjen e taksave quhej komiteti i "bumirësive të shenjta (domethënë perandorake)" (sacrarum largitionum).

Perandori nxori ligje perandorake, emëroi zyrtarë në të gjitha nivelet dhe shumë oficerë të ushtrisë dhe, deri në fund të shekullit të 4-të, mbante titullin e kreut të kolegjit të pontifikëve.

Megjithë forcimin e pushtetit të perandorit dhe sakralizimin edhe më të madh të pushtetit të tij, disa tradita republikane vazhduan të ekzistojnë. Kështu, kishte ende magjistratë të tilla të vjetra republikane si konsuj dhe pretorë - megjithatë, të cilët në antikitetin e vonë ishin vetëm tituj nderi. Tradita e asambleve popullore romake vazhdoi të ekzistonte në ushtri (contiones ushtria romake), me të cilën perandorët u detyruan të llogarisin.

Një detaj i rëndësishëm që nuk lejonte ta quante regjimin e dominimit një monarki klasike ishte se parimi i trashëgimisë së pushtetit nuk ishte vendosur plotësisht në Romë. Përkatësia e dinastisë sunduese ishte një argument mjaft i rëndësishëm në luftën për pushtet, por nuk ishte një karakteristikë e detyrueshme e kërkuesit dhe perandorët, për të siguruar transferimin ligjor të pushtetit tek pasardhësit e tyre, i emëruan ata si bashkëveprimtarët e tyre zyrtarë. -sundimtarët që në fëmijëri.

Data e përfundimit të historisë së Perandorisë Romake është e diskutueshme. Për Perëndimin, data që jepet zakonisht është 476 - viti i depozitimit të perandorit Romulus Augustulus, ose 480 - viti i vdekjes së Nepos, perandorit të fundit ligjërisht të ligjshëm. Për Perandorinë Lindore, shtetësia e së cilës ekzistonte, duke ndryshuar, për rreth një mijë vjet, datat quhen - fundi i shekullit të 5-të, 610, 1204, 1453 dhe të tjerët.

në asimilimin (asimilimin) e pushtuesve dhe të pushtuarve, elementëve romakë e provincialë;

në ndryshimin e vetë pushtetit unifikues;

në bashkimin e pjesëve me të tërën me anë të një administrate shtetërore të krijuar së pari për këtë qëllim;

në bashkimin e idealeve juridike ligjore dhe

në unifikimin e idealeve morale.

Ky proces bashkimi, i frytshëm dhe progresiv, e arrin zhvillimin e tij të plotë kah fundi i shekullit të dytë. Por ka edhe një anë negative: shoqërohet me rënie të nivelit kulturor dhe zhdukje të lirisë, e cila shfaqet në shekullin III p.e.s. Ndërkohë mbi bazën e krishterimit po bëhet bashkimi fetar i botës së lashtë, triumfi i të cilit mbi paganizmin mbush shekullin e IV p.e.s.

Gjatë shekullit të 5-të Roma sulmohet në mënyrë të përsëritur nga barbarët, të cilët në 476 do të shkatërrojnë përgjithmonë qytetërimin klasik romak. Në dualizmin e ri, në tokën romake lind një periudhë e re historike. Suksesi i bashkimit shoqëror dhe asimilimit të elementeve heterogjene kombëtare të provincave është veçanërisht i dukshëm në historinë e vetë perandorëve, fati dhe karakteri personal i të cilëve bëhet faktori më i spikatur në historinë e perandorisë.

studfiles.net

Historia e Romës së lashtë është faza e fundit në zhvillimin e botës antike, që mbulon periudhën nga fillimi i mijëvjeçarit I para Krishtit. (754-753 p.e.s. - data tradicionale e themelimit të qytetit të Romës) deri në fund të shekullit të 5-të pas Krishtit. (476 pas Krishtit - rënia e Perandorisë Romake Perëndimore). Në zhvillimin e tij duhet të dallohen periudha të caktuara. Në shekujt VIII - III para Krishtit. pati një proces të formimit të shoqërisë së hershme romake të skllevërve. Në shekullin III para Krishtit - Shekulli II pas Krishtit - zhvillimi i tij i mëtejshëm nga një komunitet i vogël në Tiber në fuqinë më të fortë italiane dhe më pas mesdhetare. Për shekullin III pas Krishtit karakterizohet nga fillimi i krizës ekonomike, sociale, politike të shtetit romak, e cila në shekujt IV-V pas Krishtit. e ndjekur nga një periudhë rënieje të zgjatur. Të dhënat letrare për shfaqjen e Romës janë legjendare dhe kontradiktore. Këtë e vërejnë vetë autorët antikë. Kështu, për shembull, Diosinius i Halicarnassus thotë se "ka shumë mosmarrëveshje si për kohën e themelimit të qytetit të Romës, ashtu edhe për personalitetin e themeluesit të tij". Më i zakonshmi ishte versioni i cituar nga Livi: "Themeluesi i Romës ishte një pasardhës i Trojan Eneas, i cili erdhi në Itali".

Studimi i historisë së shoqërisë romake - gjurmimi i modeleve kryesore të zhvillimit të saj ekonomik, social, politik dhe kulturor dhe identifikimi i veçorive specifike të qenësishme vetëm në Romën e lashtë - është me interes të veçantë.

1. Marrëdhëniet me publikun

Vendbanimi më i vjetër i Romës jetonte në klane të sunduara nga pleqtë. Klani ishte fillimisht një ekip i lidhur ngushtë, i lidhur nga një origjinë e përbashkët, pronësia e përbashkët e tokës, si dhe nderimi i paraardhësve.

Me kalimin e kohës, në territorin që i përkisnin klaneve u shfaqën njerëz të cilët nuk përfshiheshin në asnjë prej tyre. Këta ishin skllevër të liruar ose pasardhësit e tyre, të huaj, artizanë dhe tregtarë, njerëz të dëbuar për shkelje të zakoneve fisnore, të zhvendosur me forcë nga qytetet e pushtuara. Këta të ardhur në Romë quheshin plebejanë. Popullsia fillestare, e cila jetonte në klane, quhej patricë. Duke iu kthyer çështjes së origjinës së pronave romake, mund të marrim si bazë "teorinë e tij komplekse":

• patricët ishin vërtet qytetari indigjene. Ata ishin një “popull romak” i plotë;
• në lidhje të drejtpërdrejtë me ta ishin klientë që merrnin prej tyre toka, bagëti, gëzonin mbrojtjen e tyre në gjykatë etj. Për këtë duhej të shërbenin në çetat ushtarake të patronatëve të tyre, t'u jepnin atyre ndihmë financiare dhe të kryenin punë të ndryshme;
• plebejtë qëndronin jashtë organizimit fisnor të patricëve, d.m.th. nuk i përkiste "popullit romak", nuk kishte akses në tokën komunale dhe u privuan nga të drejtat politike.

Patricët u bënë një grup i mbyllur fisnikërish, kundër masës së gjerë të plebejve.

2. Sistemi shtetëror

Komuniteti romak i patricëve ishte një qytet-shtet primitiv me tiparet tipike të një "demokracie ushtarake".

Bartësi i pushtetit suprem ishte kuvendi fisnor. Zgjidhi çështjet më të rëndësishme në jetën e komunitetit: shpalli luftë, së bashku me Senatin zgjodhi mbretin, merrej me çështjet më të rëndësishme gjyqësore, etj.

Organi i dytë i demokracisë ishte këshilli i pleqve, senati (fjala senatus vjen nga senex - plak). Anëtarët e saj quheshin “baballarët” – patres.

Sipas legjendës, Romulus emëroi 100 senatorët e parë. Tullus Hostilius shtoi edhe 100 të tjerë dhe Tarquinius e çoi numrin e tyre në 300.

Në periudhën midis vdekjes së mbretit të vjetër dhe zgjedhjes së një të riu, komuniteti drejtohej nga senatorët me radhë.

Reformat e para të "demokracisë ushtarake" u kryen nga Servius Tullius. E gjithë popullsia e lirë e Romës - si anëtarët e klaneve romake ashtu edhe plebejasit - u nda në kategori pronash. Ndarja bazohej në madhësinë e truallit në pronësi të një personi (më vonë, me ardhjen e parave në shekullin e IV para Krishtit, u prezantua një vlerësim monetar i pronës). Ata që kishin një ndarje të plotë përfshiheshin në kategorinë e parë, tre të katërtat e ndarjes - në të dytën, e kështu me radhë. Për më tepër, një grup i veçantë qytetarësh u veçua nga kategoria e parë - kalorës, dhe proletarët pa tokë u ndanë në një kategori të veçantë, të gjashtë.

Secila kategori ekspozoi një numër të caktuar njerëzish të armatosur, nga të cilët u formuan shekuj - qindra. Kalorësit ishin kalorësi shekullore, 1-3 grada - këmbësoria e armatosur rëndë, 4-5 grada - këmbësoria e armatosur lehtë. Proletarët nxorën një centuria të paarmatosur. Numri i përgjithshëm i shekujve ishte 193. Prej tyre, 18 shekuj kalorësish dhe 80 shekuj të kategorisë së parë përbënin më shumë se gjysmën e të gjithë shekujve.

Gjëja më e rëndësishme në këtë pjesë të reformave ishte se shekujt u bënë jo vetëm njësi ushtarake, por edhe politike. Që nga koha e reformave, krahas kuvendeve popullore kurate, kuvendet popullore filluan të mblidhen me shekuj (komitetet centuriate), ku çdo centuria kishte një votë, dhe votimi tradicionalisht filloi me shekujt e kalorësve dhe kategorisë së parë, dhe me unanimiteti, natyrisht, përfundoi me këtë. Vendimi i kuvendit popullor sipas shekujve mori fuqinë e ligjit dhe ky kuvend e vendosi kuvendin popullor sipas curiae në role dytësore.

Pjesa e dytë e reformave - ndarja e popullsisë së lirë sipas parimit territorial, intensifikoi procesin e dobësimit të lidhjeve farefisnore që qëndronin në themel të organizimit komunal primitiv. Në Romë u formuan 4 rrethe territoriale urbane dhe 17 rurale, pas të cilave ruajtën emrin e vjetër të fiseve - fiseve. Fisi përfshinte si patricë ashtu edhe plebeë që jetonin në të, duke iu bindur kryetarit të tij. Ai mblidhte taksa prej tyre. Pak më vonë, edhe fiset territoriale filluan të thërrisnin mbledhjet e tyre (komitetet e kontributeve), në të cilat secili fis kishte një votë. Roli i tyre për një kohë të gjatë mbeti dytësor, por ndarja e popullsisë në fise, në të cilat patricët dhe plebeit kishin të njëjtat detyra, dëshmoi për shfaqjen në organizimin e pushtetit publik në Romë të një parimi territorial dhe jo të afërm të tij. veprim.

Patricët ishin qytetarë të plotë. Ata u ndanë në tre fise. Çdo fis përbëhej nga 100 gjini. Çdo 10 lindje formonin një kuri. Curia formoi asamblenë e përgjithshme popullore të komunitetit romak (curiat comitia). Ajo pranoi ose refuzoi projektligjet e propozuara, zgjodhi të gjithë zyrtarët e lartë, vepronte si gjykata më e lartë e apelit kur vendoste për dënimin me vdekje dhe shpalli luftë.

Deri në shekullin e 4-të para Krishtit. plebejtë fituan të drejtën për të mbajtur poste publike. Në vitin 367 p.e.s. Ligji i Licinius dhe Sextius vendosi që njëri nga dy konsujt (zyrtarët e lartë) të zgjidhej nga plebejasit, dhe një numër ligjesh të viteve 364-337. para Krishtit. atyre iu dha e drejta për të zënë poste të tjera qeveritare.

Në vitin 494 para Krishtit. U krijua Tribuna e Plebs. Tribunat plebejane, të zgjedhura nga plebejasit në një sasi deri në 10 persona, nuk kishin fuqi menaxheriale, por kishin të drejtën e vetos - të drejtën për të ndaluar ekzekutimin e urdhrit të çdo zyrtari dhe madje edhe vendimin e Senatit.

Punët e kontrollit të drejtpërdrejtë, zhvillimi i projektligjeve, përfundimi i paqes ishin në kompetencën e Këshillit të Pleqve Romak - Senatit. Ai përbëhej nga pleqtë e të 300 klaneve dhe prandaj quhej kështu. Këta pleq përbënin aristokracinë trashëgimore të komunitetit romak, pasi zakoni kishte zënë rrënjë, sipas të cilit ata zgjidheshin nga e njëjta familje e çdo lloji.

Udhëheqja ushtarake, priftërore supreme dhe disa funksione gjyqësore i përkisnin “mbretit” të zgjedhur nga mbledhja e kuriasve, i cili quhej rex. Legjendat historike e quajnë reksin e parë të komunitetit romak Romulus, janë shtatë rekse gjithsej.

1. Marrëdhëniet me publikun

Në vitin 509 p.e.s. në Romë, pas dëbimit të të fundit (të shtatë) Rex Tarquinius Krenar, u vendos një sistem republikan. Periudha e republikës është një periudhë e zhvillimit intensiv në rritje të prodhimit, i cili çoi në ndryshime të rëndësishme shoqërore, të cilat u reflektuan në ndryshimin e statusit ligjor të grupeve të caktuara të popullsisë. Luftërat e suksesshme pushtuese gjithashtu luajtën një rol të rëndësishëm në këtë proces, duke zgjeruar në mënyrë të qëndrueshme kufijtë e shtetit romak, duke e kthyer atë në një fuqi të fuqishme botërore.

Ndarja kryesore shoqërore në Romë ishte ndarja në të lirë dhe skllevër. Uniteti i qytetarëve të lirë të Romës (quirites) u ruajt për ca kohë nga ekzistenca e pronësisë së tyre kolektive të tokës dhe skllevërve që i përkisnin shtetit. Mirëpo, me kalimin e kohës, pronësia kolektive e tokës u bë fiktive, fondi publik i tokës kaloi në duart e pronarëve individualë, derisa, më në fund, ligji agrar i vitit 3 p.e.s. nuk e likuidoi, duke miratuar përfundimisht pronën private.

Të lirët në Romë ndaheshin në dy grupe të klasave shoqërore: klasën e lartë të skllevërve (pronarët e tokave, tregtarët) dhe prodhuesit e vegjël (fermerët dhe artizanët), të cilët përbënin shumicën e shoqërisë. Këtyre të fundit iu bashkuan të varfërit urban - proletarët lumpen. Për shkak të faktit se skllavëria në fillim kishte karakter patriarkal, lufta midis skllevërve të mëdhenj dhe prodhuesve të vegjël, të cilët më së shpeshti e kultivonin tokën vetë dhe punonin në punishte, për një kohë të gjatë ishte përmbajtja kryesore e historisë së Republikës Romake. . Vetëm me kalimin e kohës doli në pah kontradikta midis skllevërve dhe skllevërve.

Statusi juridik i individit në Romë karakterizohej nga tre statuse - liria, shtetësia dhe familja. Vetëm një person që zotëronte të gjitha këto statuse kishte zotësi të plotë juridike. Në të drejtën publike nënkuptonte të drejtën për të marrë pjesë në kuvendin popullor dhe për të mbajtur poste publike. Në të drejtën private, ajo i dha të drejtën për të lidhur një martesë romake dhe për të marrë pjesë në marrëdhëniet pronësore.

Skllevërit në periudhën e republikës bëhen klasa kryesore e shtypur dhe e shfrytëzuar. Burimi kryesor i skllavërisë ishte robëria ushtarake. Pra, pas humbjes së Kartagjenës, 55.000 njerëz u kthyen në skllavëri dhe në total në shekujt II-I. para Krishtit. - më shumë se gjysmë milioni (numri i qytetarëve romakë që kishin një kualifikim pronësor nuk arrinte në 400.000 në atë kohë). Rëndësi të madhe si burim i skllavërisë kishte tregtia e zhvilluar gjerësisht e skllevërve - blerja e skllevërve jashtë vendit. Për shkak të gjendjes së vështirë të skllevërve, riprodhimi i tyre natyror ishte më pak i rëndësishëm. Mund të vërehet gjithashtu fakti se pavarësisht heqjes së robërisë së borxhit me Ligjin e Petelisë, në fakt, ajo, në një sasi të kufizuar, vazhdoi të ekzistonte. Nga fundi i periudhës së republikës, vetëshitja në skllavëri bëhet e përhapur.

Skllevërit ishin në pronësi shtetërore dhe private. Shumica e robërve të luftës u bënë të parët. Ato operoheshin në miniera dhe punishte shtetërore. Pozicioni i skllevërve në pronësi private u përkeqësua vazhdimisht. Nëse në fillim të historisë romake, gjatë periudhës së skllavërisë patriarkale, ata ishin pjesë e familjeve të qytetarëve romakë dhe, duke qenë tërësisht në varësi të të zotit të shtëpisë, gëzonin ende njëfarë mbrojtjeje të ligjit sakral (të shenjtë, bazuar në besimet fetare), atëherë gjatë lulëzimit të republikës, shfrytëzimi i punës së skllevërve u intensifikua ndjeshëm. Skllavëria e lashtë bëhet e njëjta bazë e ekonomisë romake si puna e prodhuesve të vegjël të lirë. Pozita e skllevërve në latifonditë e mëdha skllavopronare ishte veçanërisht e vështirë. Pozita e skllevërve të punësuar në punishtet urbane të zejtarisë dhe shtëpitë ishte disi më e mirë. Shumë më mirë ishte gjendja e punëtorëve, mësuesve, aktorëve, skulptorëve të talentuar nga radhët e skllevërve, shumë prej të cilëve arritën të fitojnë lirinë dhe të bëhen të lirë.

Pavarësisht se çfarë vendi zinte një skllav në prodhim, ai ishte pronë e zotërisë së tij dhe konsiderohej si pjesë e pronës së tij. Fuqia e zotërisë mbi skllavin ishte praktikisht e pakufizuar. Gjithçka e prodhuar nga skllavi i shkonte pronarit: "çfarë fitohet nëpërmjet skllavit, fitohet për zotërinë". Pronari i ndau skllavit atë që ai e konsideronte të nevojshme për të ruajtur ekzistencën dhe performancën e tij.

freepapers.ru

Kapitulli 1. Shfaqja e shtetit në Romën e lashtë

1.1. Historia e Romës së Lashtë

Burimet e shkruara që lidhen me shekujt e parë të historisë së Romës pothuajse nuk janë ruajtur, kështu që historia romake fillon me legjenda. Një paraqitje konsistente e historisë së lashtë të Romës gjendet në shkrimet e shkrimtarëve dhe historianëve që jetuan para shekullit të I para Krishtit. para Krishtit. Ata mund t'u referoheshin veprave të historianëve të parë romakë, por jo, pasi historia e Romës ishte me interes për ta vetëm për t'u përdorur në tregimet për bëmat e paraardhësve të mëdhenj. Prandaj, interesi kryesor i shumë historianëve romakë nuk ishin dokumentet e lashta të mbijetuara, por legjendat dhe traditat heroike, dhe ajo që nuk përshtatej në imazhin e së kaluarës heroike thjesht nuk mund të përfshihej në shkrimet e tyre.

Sidoqoftë, duke marrë parasysh historinë e hershme të Romës, mitet dhe legjendat nuk mund të injorohen, pasi ato jo vetëm që pasqyrojnë botëkuptimin e romakëve, por ndonjëherë përmbajnë disa informacione të besueshme.

Tradita thotë se paraardhësi i popullit romak ishte heroi trojan Enea. Me shokët e tij, ai iku nga Troja e pushtuar nga grekët dhe pas bredhjeve të gjata mbërriti në Itali, ku u martua me vajzën e mbretit Latina. Djali i Eneas Ascanius themeloi qytetin Alba Longa në Latium, i cili u sundua nga pasardhësit e tij për 400 vjet. (dhjetë)

Mbreti i fundit legjitim, Numitor, u rrëzua nga froni nga vëllai i tij Amulius, i cili u sigurua që vajza e Numitorit Rhea Sylvia të mos kishte kurrë fëmijë. Ai e regjistroi atë në kolegjin priftëror të Virgjëreshave Vestale, të cilave u kërkohej të qëndronin të dëlirë. Por shpejt Rhea Sylvia lindi dy djem binjakë, Romulus dhe Remus, nga perëndia Mars. I tërbuar, Amulius urdhëroi që foshnjat të mbyten. Shërbëtori i tij e hodhi shportën me fëmijët në Tiber. Rryma e nxori atë në breg, ku një ujk që erdhi në një vend ujitës gjeti binjakët dhe i ushqeu me qumështin e saj. Më pas, një monument i kësaj ujku qëndroi në Kapitol, dhe ajo vetë u bë një simbol i Romës.

Pastaj një bari i thjeshtë i gjeti binjakët dhe i rriti. Pasi ishin pjekur, ata arritën, me një shans me fat, të zbulonin sekretin e origjinës së tyre, pas së cilës ata ia kthyen pushtetin gjyshit të tyre Numitor, duke rrëzuar të keqen Amulius nga froni.

Të mësuar me jetën e lirë, ata nuk donin të qëndronin në Alba Longa dhe vendosën të themelojnë qytetin e tyre ku i gjeti ujku. Gjatë ndërtimit të fortifikimeve të para të qytetit në kodrën Palatine, ata u grindën dhe Romulus vrau Remusin, duke u bërë mbreti i parë i qytetit, i cili u emërua pas tij.

Meqenëse fqinjët e konsideronin Romulin dhe luftëtarët e tij si hajdutë dhe nuk donin t'i martonin vajzat e tyre me ta, romakët rrëmbyen vajzat e fqinjëve të tyre më të afërt Sabines gjatë festës dhe i bënë me forcë gratë e tyre. Sabinët shkuan në luftë me romakët, por vajzat e tyre arritën të pajtonin baballarët dhe burrat e tyre. Pas kësaj, romakët dhe sabinët formuan një komunitet dhe filluan të jetojnë së bashku nën sundimin e dy mbretërve: Romulus dhe sundimtari sabin Titus Tatius. (5)

Kështu, sipas legjendës romake, Roma u themelua nga Romulus, i cili ndërtoi qytetin, ndau tokën midis qytetarëve, u dha atyre mundësinë për jetë familjare - d.m.th. i dha shtetit të sapokrijuar strukturën e nevojshme politike dhe shoqërore. Romulit i njihet merita organizimi i komunitetit romak. Ai krijoi një senat prej 100 "baballarësh", vendosi shenjat e pushtetit suprem, ndau njerëzit në 30 curiae, organizoi një strehë për të arratisurit në mënyrë që të shtonte popullsinë e qytetit. Kritikët historikë kanë zbuluar dështimin e plotë të kësaj legjende. E gjithë kjo histori romake, siç na paraqitet nga shkrimtarët e lashtë, nuk është gjë tjetër veçse një traditë popullore, e formuar në vetë Romë mjaft vonë, plot kontradikta të brendshme dhe mospërputhje historike.

Në kushte të tilla, ne mund të formojmë vetëm ide të përgjithshme për epokën më të lashtë të Romës.

Shkenca moderne ka zbuluar një marrëdhënie të pamohueshme midis popujve kryesorë të Evropës dhe Azisë - popujve që përbëjnë grupin arian. (6) Kjo marrëdhënie shpjegohet me faktin se në një kohë të largët ata të gjithë u ndanë nga një shtëpi e përbashkët stërgjyshore.

Në shtëpinë e tyre stërgjyshore, para ndarjes së tyre, arianët arritën një shkallë të caktuar të kulturës dhe shoqërisë, pasi historia e popujve evropianë fillon shumë përtej kufijve të vendbanimeve të tyre të mëvonshme evropiane.

Në masën totale të arianëve që iu bashkuan Evropës, janë pesë grupe kryesore: Grekët, Italikët, Keltët, Gjermanët, Sllavët.

Nga këta fqinjë në historinë e lashtë të Romës, rëndësinë më të madhe e kishin etruskët. Edhe në atë epokë, ky popull kishte tashmë një mënyrë jetese të veçantë, të zhvilluar civile. Ajo u organizua në një "bashkim të 12 popujve" të lidhur ngushtë nën sundimin e një mbreti të përbashkët. Shumë të dhëna indirekte tregojnë se etruskët luajtën një rol të madh në jetën e lashtë të Romës. Disa nga studiuesit modernë sugjerojnë se Roma ishte dikur nën sundimin e etruskëve, dhe disa e konsiderojnë Romën e lashtë si një nga vendbanimet etruske.

Italianët nuk përfaqësonin një masë të vetme kohezive. Ata u ndanë në shumë fise të vogla, nga të cilat përbëhen dy grupe: Latinët dhe Umbro-Sabellas. Latinët erdhën më herët se Umbro-Sabellas dhe pushtuan një pjesë më të përshtatshme të Italisë qendrore - fushën e Latium. (11) Çdo komunitet kishte një pikë të fortifikuar ku popullsia u strehua nga sulmet e armikut dhe ku ndodhej faltorja e komunitetit. Me kalimin e kohës këtu fillojnë të ndërtohen edhe banesa të përhershme; kështu lind qyteti, i cili bëhet qendra e gjithë jetës së komunitetit.

Një nga komunitetet latine të përshkruara ishte Roma. Detajet e historisë së saj të lashtë nuk mund të rikthehen, pasi tradita romake është e lirë nga autenticiteti historik. Roma në agimin e historisë së saj nuk përfaqësonte asgjë madhështore: jo më shumë se 5 metra katrorë. kilometra dhe jo më shumë se 10 mijë banorë.

Si pjesë e Bashkimit Latin në një epokë më të hershme, Roma zë pozitën e një prej komuniteteve të zakonshme. Nuk ishte një komunitet udhëheqës. Megjithatë, rëndësia e Romës fillon të rritet. Ndoshta kjo u lehtësua si nga vetë pozicioni gjeografik i Romës ashtu edhe nga bashkimi i sipërpërmendur i tre komuniteteve fqinje në një.

Një rivalitet lind midis Romës dhe një komuniteti tjetër për hegjemoninë në bashkim dhe lufta mbi këtë bazë përfundon në fitoren e plotë të Romës. Por kjo fitore nuk e shkatërron aleancën latine dhe nuk e bën Romën pronare të të gjithë territorit të bashkimit. Ai zë vetëm vendin e komunitetit të mëparshëm. Festat pan-latine dhe asambletë popullore vazhdojnë të ekzistojnë dhe pavarësia themelore e komuniteteve individuale ruhet. Duke u forcuar gradualisht, Roma vendos dorën mbi këtë pavarësi - rëndësia e asambleve krejt latine zvogëlohet gradualisht: Roma fiton zakonin t'u imponojë aleatëve vendimet e saj. Ky është qëndrimi i Bashkimit Latin në fund të periudhës së parë të historisë romake. (17)

Nga mesi i shekullit VI para Krishtit. Roma bëhet qytet: shfaqen tempuj monumentalë dhe ndërtesa publike prej guri, një shesh tregu i shtruar në këmbët e Palatinës (Forum), një kështjellë e brendshme në Kapitol, një kodër me shpate të pjerrëta, madje edhe mure guri rreth qytetit. , të cilat në atë kohë ishin të rralla. (24) Ata mbulonin një sipërfaqe prej 420 ha. Kjo do të thoshte se Roma u bë një nga qytetet më të mëdha dhe më të populluara në Itali. Vetëm Capua dhe Tarentum mund të krahasoheshin me të në madhësinë e territorit të qytetit dhe në madhësinë e popullsisë së tyre.

studfiles.net

Struktura politike e Romës së lashtë - abstrakte

Marrëdhëniet skllavopronare përcaktuan mosinteresimin e përgjithshëm të skllevërve për rezultatet e punës së tyre, gjë që i detyroi pronarët e skllevërve të kërkonin forma më efektive të shfrytëzimit. Peculium u bë një formë e tillë - një pjesë e pasurisë së pronarit (një parcelë toke, një punishte artizanale, etj.), Të cilën ai ia jepte një skllavi për mbajtjen e pavarur të shtëpisë dhe marrjen e një pjese të të ardhurave prej saj. Peculium i lejoi pronarit të përdorte pronën e tij në mënyrë më efikase për të gjeneruar të ardhura dhe e interesonte skllavin për rezultatet e punës së tij. Një formë tjetër që lindi gjatë periudhës së republikës ishte kolonati. Kolonat nuk ishin skllevër, por qiramarrës të tokës, të cilët ranë në varësi ekonomike nga pronarët e tokave dhe përfundimisht u lidhën me tokën. Ata ishin të lirë, të liruar dhe skllevër të varfër. Kolonat kishin pronë personale, ata mund të lidhnin kontrata dhe të martoheshin. Me kalimin e kohës, pozicioni i kolonës bëhet i trashëgueshëm. Megjithatë, në periudhën në shqyrtim, kolonati, ashtu si peculium, nuk ishte ende i përhapur.

Sipas statusit të shtetësisë, popullsia e lirë e Romës ndahej në qytetarë dhe të huaj (pereginë). Vetëm qytetarët romakë të lindur të lirë mund të kishin zotësi të plotë juridike. Përveç tyre, në mesin e qytetarëve ishin edhe të liruar, por ata mbetën klientë të ish-pronarëve dhe ishin të kufizuar në të drejtat e tyre.

Me zhvillimin e diferencimit të pronës, roli i pasurisë në përcaktimin e pozitës së një qytetari romak rritet. Ndër skllavopronarët në fund të shek III-II. para Krishtit. ka klasa të privilegjuara fisnikësh dhe kalorësish.

Klasa e lartë (fisnikët) përfshinte familjet më fisnike patriciane dhe të pasura plebejane. Baza ekonomike e fisnikëve ishte pronësia e madhe e tokës dhe shuma të mëdha parash. Vetëm ata filluan të plotësojnë Senatin dhe të zgjidhen në postet më të larta qeveritare. Fisnikëria kthehet në një pasuri të mbyllur, qasja në të cilën ishte praktikisht e pamundur për një person të ri dhe që ruante me xhelozi privilegjet e saj. Vetëm në raste të rralla njerëzit që nuk i përkisnin fisnikërisë nga lindja u bënë zyrtarët më të lartë.

Pasuria e dytë (kalorësit) u formua nga fisnikëria tregtare dhe financiare dhe pronarët e tokave të dorës së mesme. Në shekullin I para Krishtit. zhvillohet procesi i shkrirjes së fisnikëve me majën e kalorësve, të cilët fituan akses në senat dhe në poste të rëndësishme gjyqësore. Marrëdhëniet lindin midis përfaqësuesve të tyre individualë.

Me zgjerimin e kufijve të shtetit romak, numri i njerëzve të lirë u plotësua nga banorët e Gadishullit Apenin (të pushtuar plotësisht nga mesi i shekullit III para Krishtit) dhe vendeve të tjera. Ata ndryshonin nga qytetarët romakë në statusin e tyre ligjor. Banorët e Italisë, të cilët nuk bënin pjesë në komunitetin romak (latinët), në fillim nuk gëzonin të gjitha të drejtat e qytetarëve romakë. Ata u ndanë në dy grupe - latinët e lashtë dhe latinët e kolonive. E para i njihte të drejtat pronësore, e drejta për të folur në gjykatë dhe për t'u martuar me qytetarë romakë. Por atyre iu hoq e drejta për të marrë pjesë në kuvendet popullore. Latinët, banorë të kolonive të themeluara nga Roma në Itali dhe të disa qyteteve dhe rajoneve të saj, të cilat lidhën traktate aleance me Romën, gëzonin të njëjtat të drejta si latinët e lashtë, me përjashtim të së drejtës për t'u martuar me shtetas romakë. Më vonë, si rezultat i luftërave aleate (shek. I para Krishtit), të gjithë latinëve iu dhanë të drejtat e qytetarëve romakë.

Kategoria e dytë e qytetarëve romakë të lirë dhe pa të drejtë ishin peregrinët. Këtu përfshiheshin banorë të lirë të provincave – vendeve jashtë Italisë dhe të pushtuara nga Roma. Ata duhej të përballonin detyrimet tatimore. Peregrinët përfshinin edhe banorë të lirë të vendeve të huaja. Peregrinët nuk kishin të drejtat e latinëve, por morën zotësi juridike pronësore. Për të mbrojtur të drejtat e tyre, ata duhej të zgjidhnin patronët për veten e tyre - patronët, në lidhje me të cilët ata ishin në një pozicion që ndryshonin pak nga ai i klientëve.

2. Sistemi shtetëror

Gjatë periudhës së republikës, organizimi i pushtetit ishte mjaft i thjeshtë dhe për disa kohë plotësonte kushtet që ishin në Romë në kohën e shfaqjes së shtetit. Gjatë pesë shekujve të ardhshëm të ekzistencës së republikës, madhësia e shtetit u rrit ndjeshëm. Por kjo pothuajse nuk pati asnjë ndikim në strukturën e organeve më të larta të shtetit, të cilat ndodheshin ende në Romë dhe kryenin administrimin e centralizuar të territoreve të gjera. Natyrisht, një situatë e tillë uli efektivitetin e menaxhimit dhe përfundimisht u bë një nga arsyet e rënies së sistemit republikan.

Në ndryshim nga demokracia skllavopronare në Athinë, Republika Romake ndërthuri tipare aristokratike dhe demokratike, me një mbizotërim të konsiderueshëm të të parës, e cila siguronte pozitën e privilegjuar të elitës fisnike të pasur të skllevërve. Kjo u reflektua në kompetencat dhe marrëdhëniet e organeve më të larta shtetërore. Ato ishin kuvendet popullore, senati dhe magjistraturat. Ndonëse asambletë popullore konsideroheshin organet e pushtetit të popullit romak dhe ishin personifikimi i demokracisë i natyrshëm në politikë, ato nuk qeverisnin kryesisht shtetin. Kjo u bë nga senati dhe magjistratët - organet e pushtetit real të fisnikërisë.

Në Republikën Romake, kishte tre lloje të kuvendeve popullore - centuriate, tributare dhe kurate.

Rolin kryesor e luanin mbledhjet centuriate, të cilat falë strukturës dhe renditjes së tyre siguronin vendimmarrjen e rretheve mbizotëruese aristokratike dhe të pasura të skllevërve. Vërtetë, struktura e tyre nga mesi i shekullit III. para Krishtit. me zgjerimin e kufijve të shtetit dhe rritjen e numrit të të lirëve, ajo nuk ndryshoi në favor të tyre: secila nga pesë kategoritë e qytetarëve të pronës filloi të vendosë një numër të barabartë shekujsh - 70 secili, dhe numrin e përgjithshëm. i shekujve u soll në vitin 373. Por mbizotërimi i aristokracisë dhe i pasurisë mbeti ende, pasi në shekujt e gradave më të larta kishin shumë më pak qytetarë se ata të rangut më të ulët, dhe proletarët pa pronë, numri i të cilëve ishte rritur ndjeshëm, përbënin ende vetëm një centuria.

Kompetenca e asamblesë centuriate përfshinte miratimin e ligjeve, zgjedhjen e zyrtarëve më të lartë të republikës (konsuj, pretorë, censurë), shpalljen e luftës dhe shqyrtimin e ankesave kundër dënimeve me vdekje.

Lloji i dytë i kuvendeve popullore ishin kuvendet e tributeve, të cilat, në varësi të përbërjes së banorëve të fiseve pjesëmarrëse në to, ndaheshin në plebejane dhe patricio-plebejane. Në fillim, kompetenca e tyre ishte e kufizuar. Ata zgjodhën zyrtarë më të ulët (kuestorë, edile, etj.) dhe shqyrtonin ankesat kundër gjobave. Kuvendet plebejane, përveç kësaj, zgjodhën një tribunë plebejane dhe nga shek. para Krishtit. ata morën edhe të drejtën për të miratuar ligje, gjë që çoi në rritjen e rëndësisë së tyre në jetën politike të Romës. Por në të njëjtën kohë, si rezultat i rritjes së numrit të fiseve rurale në 31 deri në këtë kohë (me 4 fiset urbane që mbijetuan, kishte gjithsej 35 fise), u bë e vështirë për banorët e fiseve të largëta të merrnin pjesë. takime, të cilat lejuan romakët e pasur të forconin pozitat e tyre në këto asamble.

Takimet e Kuriatit pas reformave të Servius Tullius humbën rëndësinë e tyre të mëparshme. Ata vendosën vetëm zyrtarisht persona të zgjedhur nga kuvendet e tjera, dhe përfundimisht u zëvendësuan nga një asamble prej tridhjetë përfaqësuesish të kuriakëve.

Asambletë popullore në Romë mblidheshin sipas gjykimit të zyrtarëve më të lartë, të cilët mund ta ndërprisnin mbledhjen ose ta shtynin për një ditë tjetër. Ata gjithashtu kryesuan mbledhjen dhe paralajmëruan çështje për zgjidhje. Pjesëmarrësit e takimit nuk mundën të ndryshonin propozimet e bëra. Votimi për to ishte i hapur dhe vetëm në fund të periudhës republikane u prezantua një votim i fshehtë (për pjesëmarrësit në mbledhje u shpërndanë tabela të veçanta për votim). Një rol të rëndësishëm, më së shpeshti vendimtar ka luajtur fakti se vendimet e kuvendit centuriat për miratimin e ligjeve dhe zgjedhjen e zyrtarëve në shekullin e parë të ekzistencës së republikës i nënshtroheshin miratimit nga senati, por edhe më pas. , kur në shek. para Krishtit. ky rregull u shfuqizua, senati mori të drejtën e shqyrtimit paraprak të çështjeve të paraqitura në kuvend, gjë që e lejoi atë të drejtonte në të vërtetë veprimtaritë e asamblesë.

Senati luajti një rol të rëndësishëm në mekanizmin shtetëror të Republikës Romake. Senatorët (në fillim ishin 300, sipas numrit të familjeve patriciane, dhe në shekullin I p.e.s. numri i senatorëve u rrit fillimisht në 600 dhe më pas në 900) nuk u zgjodhën. Zyrtarët specialë - censuruesit, të cilët shpërndanin qytetarët sipas shekujve dhe fiseve, një herë në pesë vjet përpilonin lista të senatorëve nga përfaqësues të familjeve fisnike dhe të pasura, të cilët, si rregull, tashmë zinin postet më të larta qeveritare. Kjo e bëri Senatin një organ të skllavopronarëve kryesorë, praktikisht të pavarur nga vullneti i shumicës së qytetarëve të lirë.

Formalisht, Senati ishte një organ këshillimor dhe rezolutat e tij quheshin senatus-konsuj. Por kompetenca e Senatit ishte e gjerë. Ai, siç tregohet, kontrollonte veprimtarinë legjislative të asambleve centuriate (dhe më vonë plebejane), duke miratuar vendimet e tyre dhe më pas duke shqyrtuar (dhe duke hedhur poshtë) projektligjet paraprake. Pikërisht në të njëjtën mënyrë kontrollohej zgjedhja e funksionarëve nga kuvendet popullore (në fillim me miratimin e të zgjedhurve dhe më pas nga kandidatët). Një rol të rëndësishëm luajti rrethanat që Senati ishte në dispozicion të thesarit të shtetit. Ai vendosi taksat dhe përcaktoi shpenzimet e nevojshme financiare. Kompetenca e Senatit përfshinte vendime për sigurinë publike, përmirësimin dhe adhurimin fetar. Fuqitë e politikës së jashtme të Senatit kishin një rëndësi të madhe. Nëse lufta shpallej nga asambleja centuriate, atëherë traktati i paqes, si dhe traktati i aleancës, miratohej nga senati. Ai gjithashtu lejoi rekrutimin në ushtri dhe shpërndau legjionet midis komandantëve të ushtrive. Më në fund, në rrethana emergjente (një luftë e rrezikshme, një kryengritje e fuqishme e skllevërve, etj.), senati mund të vendoste të vendoste një diktaturë.

3. Pozicionet dhe zëvendësimet në qeveri

Në Romë, magjistraturat ishin poste publike. Ashtu si në Athinën e lashtë, edhe në Romë kishte disa parime për zëvendësimin e magjistraturave. Parime të tilla ishin zgjedhshmëria, urgjenca, kolegjialiteti, falas dhe përgjegjësia.

Të gjithë magjistratët (përveç diktatorit) zgjidheshin nga centuriatët ose kuvendet e tributeve për një vit. Ky rregull nuk zbatohej për diktatorët, mandati i të cilëve nuk mund të kalonte gjashtë muaj. Për më tepër, kompetencat e konsullit që komandonte ushtrinë, në rast të një fushate ushtarake të papërfunduar, mund të zgjeroheshin nga Senati. Ashtu si në Athinë, të gjitha magjistraturat ishin kolegjiale - disa njerëz u zgjodhën në një pozicion (u emërua një diktator). Por specifika e kolegjialitetit në Romë ishte se çdo magjistrat kishte të drejtë të merrte vendimin e tij. Ky vendim mund të anulohet nga kolegu i tij (e drejta e ndërmjetësimit). Magjistratët nuk merrnin shpërblim, i cili, natyrisht, mbylli rrugën drejt magjistraturës (dhe më pas në Senat) për të varfërit dhe të varfërit. Në të njëjtën kohë, magjistratura, veçanërisht në fund të periudhës republikane, u bë burim i të ardhurave të konsiderueshme. Magjistratët (me përjashtim të diktatorit, censurës dhe tribunit të plebsit) me mbarimin e mandatit të tyre mund të mbanin përgjegjësi nga asambleja popullore që i zgjodhi.

Është e nevojshme të theksohet një ndryshim tjetër domethënës midis magjistraturës romake - hierarkia e pozicioneve (e drejta e një magjistrati më të lartë për të anuluar vendimin e një më të ulët).

Pushteti i magjistratëve ndahej në më të lartët (imperium) dhe të përgjithshëm (potestas). Perandori përfshinte fuqinë supreme ushtarake dhe të drejtën për të lidhur një armëpushim, të drejtën për të mbledhur dhe kryesuar senatin dhe asambletë popullore, të drejtën për të nxjerrë urdhra dhe për të zbatuar ekzekutimin e tyre, të drejtën për të gjykuar dhe shqiptuar dënimin. Ky pushtet i përkiste diktatorit, konsujve dhe pretorëve. Diktatori kishte “supreme imperium” (summum imperium), i cili përfshinte të drejtën e dënimit me vdekje, pa ankim. Konsulli zotëronte "imperiumin e madh" (majus imperium) - të drejtën për të shqiptuar dënimin me vdekje, i cili mund të apelohej në asamblenë centuriate nëse shqiptohej në qytetin e Romës dhe nuk ishte objekt apelimi nëse shqiptohej jashtë. Qyteti. Pretori kishte një "imperium të kufizuar" (imperium minus) - pa të drejtë dënimi me vdekje.

Pushteti i potestasit iu dha të gjithë magjistratëve dhe përfshinte fuqinë për të lëshuar urdhra dhe për të vendosur gjoba për mospërputhje.

Mjeshtrat u ndanë në të zakonshëm (të zakonshëm) dhe të jashtëzakonshëm (të jashtëzakonshëm). Magjistraturat e zakonshme përfshinin pozitat e konsujve, pretorëve, censurësve, kuestorëve, aedilëve etj.

Konsujt (dy konsuj u zgjodhën në Romë) ishin magjistratët më të lartë dhe drejtonin të gjithë sistemin e magjistraturave. Veçanërisht të rëndësishme ishin fuqitë ushtarake të konsujve: rekrutimi dhe komanda e ushtrisë, emërimi i udhëheqësve ushtarakë, e drejta për të lidhur një armëpushim dhe asgjësimi i plaçkës ushtarake. Praetorët u shfaqën në mesin e shekullit të IV-të. para Krishtit. si ndihmës konsuj. Për faktin se këta të fundit, duke komanduar ushtritë, mungonin shpesh në Romë, administrata e qytetit dhe, më e rëndësishmja, udhëheqja e gjyqësorit, e cila, në sajë të perandorisë që kishin, bënte të mundur nxjerrjen universale. dekrete detyruese dhe në këtë mënyrë krijohen rregulla të reja juridike, që u kalohen pretorëve. Në fillim u zgjodh një pretor, pastaj dy, njëri prej të cilëve shqyrtoi rastet e qytetarëve romakë (pretori i qytetit), dhe tjetri - rastet që përfshinin të huajt (pretori i peregrinëve). Gradualisht numri i pretorëve u rrit në tetë.

Dy censurë zgjidheshin një herë në pesë vjet për të hartuar listat e qytetarëve romakë, për t'i shpërndarë ato në fise dhe grada dhe për të hartuar një listë senatorësh. Përveç kësaj, kompetenca e tyre përfshinte monitorimin e moralit dhe nxjerrjen e dekreteve përkatëse. Kuestorët, të cilët në fillim ishin ndihmës të konsujve pa kompetencë të veçantë, përfundimisht u bënë përgjegjës (nën kontrollin e senatit) për shpenzimet financiare dhe hetimin e çështjeve të caktuara penale. Numri i tyre, në përputhje me rrethanat, u rrit dhe në fund të republikës arriti në njëzet. Edilet (ishin dy të tillë) ruanin rendin publik në qytet, tregtinë në treg, organizonin festa dhe spektakle.

freepapers.ru

Struktura politike e Romës së lashtë - abstrakte

Kolegjet e "njëzet e gjashtë burrave" përbëheshin nga njëzet e gjashtë persona, të cilët ishin pjesë e pesë kolegjeve të ngarkuara me mbikëqyrjen e burgjeve, prerjen e parave, pastrimin e rrugëve dhe disa çështje gjyqësore.

Një vend të veçantë ndër mjeshtrit zinin tribunat plebejane. E drejta e tyre e vetos luajti një rol të madh në periudhën kur lufta e plebejve për barazi mori fund. Më pas, me rritjen e rolit të Senatit, aktiviteti i tribunave plebejane filloi të bjerë dhe përpjekja e Gaius Gracchus në shek. para Krishtit. forcoj përfundoi me dështim.

Magjistraturat e jashtëzakonshme u krijuan vetëm në rrethana emergjente që kërcënonin shtetin romak me rrezik të veçantë - një luftë e vështirë, një kryengritje e madhe e skllevërve, trazira serioze të brendshme. Diktatori u emërua me sugjerim të Senatit nga një prej konsujve. Ai kishte pushtet të pakufizuar, të cilit i nënshtroheshin të gjithë magjistratët. E drejta e vetos së tribunës plebejane nuk zbatohej për të, urdhrat e diktatorit nuk ishin objekt ankimimi dhe ai nuk mbante përgjegjësi për veprimet e tij. Vërtetë, në shekujt e parë të ekzistencës së republikës, diktaturat u futën jo vetëm në rrethana emergjente, por për zgjidhjen e problemeve specifike dhe kompetencat e diktatorit kufizoheshin në shtrirjen e kësaj detyre. Jashtë saj vepronin magjistraturat e zakonshme. Në kohën e lulëzimit të republikës, diktaturës nuk iu drejtua pothuajse asnjë vend.

Afati i diktaturës nuk duhet të kalonte gjashtë muaj. Në të njëjtën kohë, gjatë krizës së republikës, ky rregull u shkel dhe u shfaqën edhe diktatura të përjetshme (diktatura e Sullës "Për nxjerrjen e ligjeve dhe organizimin e shtetit").

Magjistraturat e jashtëzakonshme mund të përfshijnë gjithashtu komisione decemvirësh, të formuara gjatë një prej ngritjeve në luftën e plebejve për të drejtat e tyre për të përgatitur Ligjet e tabelave XII, të krijuara në 450-451. para Krishtit.

1. Marrëdhëniet me publikun

Vendosja e një regjimi ushtarako-diktatorial, i cili i dha fund periudhës së luftërave civile, stabilizoi situatën në Romë dhe bëri të mundur tejkalimin e një krize akute politike. Sistemi skllavopronar arrin kulmin në zhvillimin e tij. Konsolidohen ndryshimet shoqërore që ndodhën në shekujt e fundit të ekzistencës së republikës, lindin kontradikta të reja klasore dhe shoqërore.

Me zgjerimin e kufijve të shtetit romak, rritet numri i popullsisë së lirë, duke përfshirë edhe numrin e qytetarëve romakë (siç u përmend, tashmë në periudhën e republikës, banorëve të Italisë u jepeshin të drejtat e nënshtetësisë). Ky proces vazhdoi me kalimin në perandori: të drejtat e qytetarëve u jepeshin gjithnjë e më shumë banorëve jo italik të provincave - vendeve të pushtuara nga Roma. Më në fund, në vitin 212, me dekret të perandorit Caracalla, e drejta e shtetësisë iu dha të gjithë banorëve të lirë të Perandorisë Romake.

Së bashku me këtë, po zhvillohet diferencimi social dhe pasuror i të lirëve. Me zhvillimin e sistemit skllavopronar dhe me zgjerimin e kufijve shtetërorë, klasa skllavopronare u rrit ndjeshëm dhe u forcua. Më në fund mori formë dhe ndarja klasore në të. Radhët e fisnikëve dhe kalorësve, të rralluara gjatë luftërave civile, plotësohen nga skllevër të mëdhenj nga Italia dhe provincat - komunat, fisnikëria provinciale, si dhe zyrtarë qeveritarë. Fisnikëria shndërrohet në një klasë senatoriale me një kualifikim pasuror prej një milion sestercesh. Senatorët zënë pozicionet më të larta në aparatin shtetëror dhe ushtrinë dhe bëhen mbështetja më solide e pushtetit perandorak. Pasuria e kalorësve me një kualifikim pronësie nga 400.000 deri në një milion sesterces u shndërrua në një pasuri shërbimi që furnizonte personel për administratën perandorake në Romë, provinca dhe për pozicionet komanduese në ushtri. Më domethënëse në numër ishte fisnikëria provinciale, e cila nuk ishte e formalizuar në prona, por luante një rol me ndikim në qeverisjen vendore. Atij iu bashkuan zejtarë, pronarë anijesh dhe tregtarë romakë dhe joromakë.

Ka ndryshime në pozicionin e skllevërve. Puna e skllevërve si bazë e prodhimit kërkonte një fluks të vazhdueshëm të fuqisë së re skllevër. Sidoqoftë, epoka e luftërave të suksesshme pushtuese po zbehet dhe robëria ushtarake, e cila më parë ishte burimi kryesor i rimbushjes së numrit të skllevërve, po fillon të thahet. Pozicioni i skllevërve po përmirësohet disi (edhe pse përkohësisht). Trajtimi mizor i skllevërve, si dhe vrasja e qëllimshme e një skllavi, janë të ndaluara; inkurajohen marrëdhëniet familjare të skllevërve. Këto masa kishin për qëllim zbutjen e antagonizmave klasore. Nuk është rastësi që kryengritjet e mëdha të skllevërve janë pothuajse të panjohura për shekujt e parë të perandorisë. Por në të njëjtën kohë, shtypja e rezistencës së skllevërve mbetet një detyrë e rëndësishme e shtetit, dhe me dekret të Senatit në vitin 10 pas Krishtit. në rast të vrasjes së pronarit, të gjithë skllevërit që ishin në atë kohë në shtëpinë e tij i nënshtroheshin ekzekutimit.

Po zhvillohen edhe format e shfrytëzimit që u shfaqën në republikë - peculia dhe kolonat po përhapen.

Një shtresë e gjerë prodhuesish të lirë në shkallë të vogël në qytet dhe fshat vazhdoi gjithashtu gjatë periudhës së perandorisë dhe numri i fermerëve nga ushtarët veteranë që morën ndarje toke po rritet. Megjithatë, pozicioni i këtyre segmenteve të popullsisë po bëhet gjithnjë e më i paqëndrueshëm, gjë që sjell në shekujt II-III. përhapja e vetëshitjes në skllavëri dhe veçanërisht në koloni. Colon bëhet po aq i spikatur në prodhimin bujqësor, dhe me kalimin e kohës edhe më i spikatur, sa fshatari dhe skllavi i lirë. Me kalimin e kohës, radhët e kolonave plotësohen jo vetëm nga të lirë dhe të liruar, por edhe nga "barbarë" që u vendosën në rajonet kufitare të shtetit romak. Një kolonat nga një qira e lidhur për një periudhë të caktuar (5 vjet), për shkak të borxhit të pashmangshëm të zorrës së trashë, bëhet përgjithmonë, e më pas trashëguese. Kolonat kthehen në njerëz të varur nga pronarët e tokave, të cilët i zëvendësojnë si me pushtetin lokal ashtu edhe me administratën perandorake; ata janë të lidhur përgjithmonë me tokën dhe humbasin mundësinë për t'u çliruar.

Një proces i ngjashëm vërehet në qytete, ku artizanët janë të lidhur trashëgimisht me një profesion dhe përfshihen në kolegjet artizanale.

2. Sistemi shtetëror

Fakti që ndryshimet socio-ekonomike gjatë periudhës së perandorisë ishin kryesisht produkt i proceseve që filluan në periudhën republikane gjithashtu përcaktoi natyrën e strukturës politike të Romës - institucionet republikane të vjetruara vazhduan deri në shekujt e parë të ekzistencës së perandorisë. . Një rol të rëndësishëm në këtë luajtën edhe idetë tradicionale republikane, të krijuara për gati gjysmë mijëvjeçari dhe ishte e pamundur t'i jepej fund menjëherë. Në fillim, perandoria, si të thuash, u vesh me rroba republikane, duke maskuar fuqinë e vërtetë të kreut të shtetit. Dhe vetë emri i shtetit - "perandori" është mjaft i kushtëzuar. Titulli "perandor" për një kohë të gjatë mbeti një titull nderi ushtarak dhe vetëm me kalimin e kohës kreu i shtetit filloi të quhej perandor. Në çdo rast, deri në mesin e shek. perandorët morën titullin e tyre si një titull nderi ushtarak disa herë (Oktaviani, për shembull, 21 herë, i fundit ishte Gordian III, i cili e mori këtë titull 6 herë në gjashtë vitet e mbretërimit të tij). Por edhe pas kësaj ata vazhduan të merrnin disafishin e pushtetit të tribunës dhe konsullit.

Gradualisht, fuqia e perandorëve u rrit. Nevoja për maskimin e saj nga institucionet republikane dhe ndikimi i traditave republikane, të manifestuara në konfliktet e ndërprera mes perandorit dhe senatit, i përkasin së shkuarës. Nga fundi i shekullit II. senati hiqet përfundimisht nga qeveria. Ajo kalon në aparatin burokratik dhe ushtarak, me në krye perandorin. Në fund të shekullit III. monarkia është vendosur në formën e saj më të pastër.

Periudha e perandorisë zakonisht ndahet në dy faza:

1) principate (shekulli I para Krishtit - shekulli III pas Krishtit), nga "princeps-senatus" - senatori i parë. Ky titull u mor për herë të parë nga Senati nga themeluesi i perandorisë, Octavian Augustus, i cili u vendos i pari në listën e senatorëve dhe mori të drejtën për të folur i pari në Senat, gjë që bëri të mundur paracaktimin e vendimeve të kjo e fundit;

2) dominat (shek. III-V), nga "dominus" - zot, zot, i cili dëshmoi për njohjen përfundimtare të fuqisë absolute të perandorit.

3. Pozicionet dhe zëvendësimet në qeveri

Principate. Transferimi i qeverisë te princat ndodhi për shkak të fuqizimit të pushtetit suprem të perandorisë, zgjedhjes në postet më të rëndësishme, krijimit prej tij të një burokracie të ndarë nga magjistratët, të siguruar nga formimi i thesarit të tij të princat dhe komandat e të gjitha ushtrive.

Princat zgjidhen konsuj, censurë dhe tribunë të popullit në të njëjtën kohë, në kundërshtim me traditat republikane (Oktaviani u zgjodh konsull 13 herë, 3 herë censor dhe 37 herë tribunë i popullit). Si konsull, ai mund të anulonte, duke përdorur të drejtën e ndërmjetësimit, vendimin e çdo magjistrati, si censor - për të formuar një senat nga mbështetësit e tij, si një tribunë - për të vënë veton ndaj një vendimi të senatit ose një vendimi të një magjistrati. Për më tepër, Oktaviani mori titullin pontifik - kryeprifti përgjegjës për adhurimin fetar.

Fillimisht, fuqia e princave nuk ishte e trashëguar. Ligjërisht, ai mori pushtetin me vendim të senatit dhe popullit romak, por ai mund të caktonte pasardhësin e tij (zakonisht një djalë ose të adoptuar), të cilin senati i zgjodhi princa. Në të njëjtën kohë, rastet e përmbysjes së princërve dhe emërimit të të rinjve si pasojë e grushteve të pallatit të kryera me ndihmën e ushtrisë, u shtuan. Pasardhësit e Oktavianit filluan të përdorin të njëjtat fuqi, duke rritur gradualisht fuqinë e princave, megjithëse në fillim ata ndonjëherë duhej të kapërcenin kundërshtimin e senatit.

Kalimi përfundimtar drejt dominimit daton në vitin 284 dhe ardhja në pushtet e Dioklecianit, i cili urdhëroi të quhej Dominus.

Titujt e perandorit - Augustus dhe Dominus theksuan natyrën e pakufizuar të fuqisë së tij. Si rregull, perandorët hyjnizoheshin dhe disa prej tyre pas vdekjes u shpallën perëndi me kultet e tyre fetare. Popullsia e perandorisë u shndërrua nga qytetarë në nënshtetas të perandorit, të cilët filluan të konsideroheshin edhe si skllevër - bujkrobër të tij.

Këshilli i princave që ekzistonte nën principat kthehet në një këshill shtetëror - një konsistorium. Ekziston një aparat i zhvilluar zyrtarësh, të ndarë në grada, me një hierarki dhe rregulla të përcaktuara për ngritje në detyrë. Me ndarjen e pushtetit civil nga ushtria, shfaqen zyrtarë civilë dhe ushtarakë. Grupi i tretë i zyrtarëve qëndron veçmas - oborrtarët, të kryesuar nga menaxheri i pallatit të perandorit, i cili luan një rol të madh.

Në ndryshim nga parimi, institucionet e vjetra republikane kanë humbur të gjithë rëndësinë kombëtare. Roma filloi të drejtohej nga një prefekt i caktuar nga perandori dhe në varësi të tij. Senati u bë këshilli i qytetit të Romës dhe magjistratët u bënë zyrtarë komunalë.

Edhe organizimi ushtarak ka ndryshuar. Në lidhje me kryengritjet masive të skllevërve dhe popujve të pushtuar, si dhe nevojën e shtuar për të mbrojtur kufijtë e shtetit nga pushtimi i fiseve gjermane, sllave dhe aziatike, ushtria ndahet në të lëvizshme (për të shtypur kryengritjet) dhe kufitare. trupat. "Barbarët" marrin akses të gjerë në ushtri, ndonjëherë përdoren edhe forcat e armatosura të fiseve të tyre.

Garda pretoriane, e cila luajti një rol të rëndësishëm në epokën e "perandorëve ushtarë", u shndërrua në një roje pallati, e cila, megjithatë, ndonjëherë përcaktonte edhe fatin e perandorëve. Policia e përgjithshme perandorake drejtohej nga kreu i zyrës perandorake (në Romë - prefekti i qytetit), policia sekrete e zhvilluar - nga prefekti i pretoriumit.

Në Romë, shfaqja e klasave dhe e shtetit u ndikua shumë nga lufta e gjatë e dy grupeve të anëtarëve të lirë të shoqërisë fisnore - patricëve dhe plebejve. Si rezultat i fitoreve të kësaj të fundit, në të u vendosën rendet demokratike: barazia e të gjithë qytetarëve të lirë, mundësia që secili të jetë edhe pronar tokash edhe luftëtar etj. Sidoqoftë, nga fundi i shekullit II. para Krishtit. Kontradiktat e brendshme u intensifikuan në Perandorinë Romake, të cilat çuan në krijimin e një makinerie të fuqishme shtetërore dhe kalimin nga një republikë në një perandori.

1. http://works.tarefer.ru/21/100722/index.html
2. http://etelien.ru/Collection/9/9_00126.htm
3. http://lib.ru/POEEAST/LIWIJ/livii1_1.txt
4. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/938346
5. http://en.wikipedia.org/wiki/
6. http://med.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/3103/%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%9B%D0%95%D0%A2%D0%90%D0%A0 %D0%98%D0%98
7. http://bse.sci-lib.com/article101225.html
8. http://www.antmir.ru/html/r/romul.html

Artikulli i mëparshëm: Nëse produkti ndahet me një nga faktorët, atëherë do të merret një faktor tjetër Artikulli vijues: Format bazë të përshëndetjes (përkthyer nga Nihao)