në shtëpi » Prokurimi dhe ruajtja » Mesazh me temën e Mikhail Mikhailovich Speransky. Biografia e shkurtër e Mikhail Speransky më e rëndësishmja

Mesazh me temën e Mikhail Mikhailovich Speransky. Biografia e shkurtër e Mikhail Speransky më e rëndësishmja

Mikhail Mikhailovich Speransky Lindur në 1772 në familjen e një prifti të varfër, në 1779 filloi studimet në Seminarin Teologjik Vladimir. Në vitin 1788, Speransky, si një nga seminaristët më të mirë, u dërgua në seminarin Aleksandër Nevski, i cili u hap në Shën Petersburg po atë vit. Mikhail u diplomua në këtë institucion arsimor në 1792, menjëherë pas kësaj ai u bë mësues i matematikës në të njëjtin seminar.

Ai kreu një punë intensive në projektin e reformave që i besoi Aleksandri I. Megjithatë, në 1812, si rezultat i të gjitha llojeve të shpifjeve kundër tij, Speransky u dërgua në mërgim. Ai u kthye në Shën Petersburg vetëm në 1821 (i cili, megjithatë, u parapri nga shërbimi në Penzë dhe Siberi). Gjatë mbretërimit të Nikollës I, ai kreu aktivitete kodifikimi.

Gjatë viteve të studimit në Seminarin e Vladimir, Mikhail tregoi aftësi të shkëlqyera. Speransky i kushtoi shumë nga koha e tij leximit, si rezultat i të cilit arsyetimi i Mikhail fitoi karakterin e jo vetëm një prezantimi të mendimeve për atë që lexoi, por edhe mësoi nga jeta: ai mund të fliste për fatin e njerëzve, veçoritë e tyre. sjellje. Speransky i ri preferoi aktivitetin intelektual ndaj të gjitha llojeve të argëtimit, i cili u lehtësua kryesisht nga qëndrueshmëria e karakterit dhe pavarësia e natyrës.

Mikhail Speransky ishte i aftë për njerëzit. Studimi i psikologjisë së tyre ishte kalimi i preferuar i Mikhail. Në vitet më të pjekura, ai do të bëhet ekspert në psikologji. Kjo veçori, dhe si rezultat, aftësia për t'u bashkuar me të tjerët dhe si ata, e ndihmuan shumë Mikhail Mikhailovich në një sërë situatash të jetës.

Në Seminarin Alexander Nevsky (ku Speransky filloi të studionte në 1788), Mikhail u bë më i miri. Programi i trajnimit për studentët ishte shumë intensiv. Speransky, së bashku me seminaristët e tjerë, në kushtet e një edukimi të rëndë monastik, ishin mësuar me aktivitet të zgjatur mendor. Shkrimi i shpeshtë i eseve me tema shumë të ndryshme i lejoi studentët të mësojnë se si të shprehin lehtësisht dhe saktë mendimet e tyre me shkrim. MM. Speransky në muret e Seminarit Alexander Nevsky ishte i dhënë pas filozofisë, studioi veprat e shumë shkencëtarëve. Ndërsa studionte në këtë institucion arsimor, Mikhail shkroi veprat e tij të para mbi një temë filozofike. Në to, ai shprehu dëshirën e tij për të respektuar dinjitetin dhe respektimin e të drejtave civile të çdo personi rus. Kështu, Speransky kishte një qëndrim negativ ndaj të gjitha llojeve të arbitraritetit dhe shfaqjes së despotizmit.

Në 1791, Speransky guxoi të mbante një fjalim që paralajmëroi vetë sovranin. Kjo ndodhi në Lavrën e Aleksandër Nevskit. Ideja kryesore e raportit ishte që sovrani duhet të mësojë të drejtat e njeriut dhe t'u përmbahet atyre, se nuk i lejohet të shtrëngojë më shumë zinxhirët e skllavërisë. Nëse cari nuk i respekton këto udhëzime, atëherë, sipas Speransky, ai është një "zuzar i lumtur", të cilin pasardhësit do ta quajnë vetëm "tirani i atdheut të tij". Duhet të theksohet se në seminar ata rrënjosën te studentët bindje krejtësisht të ndryshme: seminaristët duhej të ishin të nënshtruar, të respektonin dhe të kishin frikë të gjithë njerëzit më lart në shkallët e karrierës. Sidoqoftë, personaliteti i Mikhail Mikhailovich u formua plotësisht në këtë kohë - nuk ishte më e mundur ta riedukonte atë, pasi Mikhail mbeti një person i lirë brenda vetes.

Fati i parashikoi Speransky rolin e një figure të shquar kishtare. Pas diplomimit në Seminarin Alexander Nevsky, Speransky mbetet të punojë me të si mësuese e matematikës. Për katër vjet mësimdhënie, ai zgjeroi më tej horizontet e tij - përveç pasionit të tij për filozofinë, Mikhail Mikhailovich studioi veprat e shkencëtarëve mbi tema ekonomike dhe politike, mësoi për realitetin rus; njohuritë e tij bëhen enciklopedike. Bashkëkohësit vërejnë tek ai një figurë premtuese kishtare - Mitropoliti Gabriel këmbëngul të pranojë monastizmin. Por Speransky nuk e pranoi këtë ofertë - fati përgatiti për të rolin e një burrë shteti të shquar.

Speransky - Sekretar i Brendshëm i A.B. Kurakin. Speransky iu rekomandua princit Kurakin si një njeri që e dinte biznesin e tij; por përpara se Mikhail Mikhailovich të pranohej, ai duhej të kalonte një provim. Princi urdhëroi Speransky të hartonte njëmbëdhjetë letra, të cilat iu drejtoheshin njerëzve të ndryshëm, por princi nuk dha informacion të saktë - Kurakin foli për korrespondencën me ta në terma të përgjithshëm. Kur në orën gjashtë të mëngjesit letrat iu dorëzuan Kurakinit, ai u befasua shumë se sa elegante ishin shkruar të gjitha. Pasi filloi shërbimin e tij me princin, M.M. Speransky nuk ndaloi së mësuari në kancelarinë Alexander Nevsky.

Karriera e Speransky po shkonte me shpejtësi. Me ngjitjen në fronin e Palit I, Mikhail Mikhailovich u bë senator dhe pas një kohe iu dha posti i prokurorit të përgjithshëm. Kurakin e këshilloi Mikhail Mikhailovich që t'i kushtonte gjithë kohën e tij shërbimit në zyrën e tij, domethënë të ndalonte ta kombinonte atë me mësimdhënien. Speransky nuk e refuzoi ofertën. Çuditërisht, në vetëm katër vjet, sekretari i varfër u bë një madhështor i rëndësishëm në Rusi. Në korrik 1801, atij iu dha një këshilltar i plotë i shtetit.

Speransky është babai i gjuhës së biznesit. Aftësitë unike të Mikhail Mikhailovich u bënë arsyeja e promovimit të tij të shpejtë - në mbretërimin e Palit I, kur vazhdimisht shfaqeshin dekrete dhe dekrete të reja, një zyrtar i tillë kompetent si Speransky ishte në kërkesë. Mikhail Mikhailovich ndërmori përgatitjen edhe të dokumenteve më komplekse. Speransky u patronizuar nga të gjithë prokurorët e përgjithshëm, dhe ishin katër prej tyre nën Perandorin Paul I.

Teksti i thirrjes së perandorit të ri Aleksandër I drejtuar popullit u përpilua nga M.M. Speransky. Ishte ai që përgatiti fjalët që shqiptoi Aleksandri I në ditën e kurorëzimit, kur u tregoi njerëzve planin e veprimit për mbretërimin e ri. M.M. Speransky - ishte ai që ishte pjesë e projekteve për "miq të rinj".

Speransky - Sekretari i Shtetit V.P. Koçubej. Në shërbim të Ministrisë së Punëve të Brendshme, Mikhail Mikhailovich ishte paralelisht me punën e tij në zyrën e Këshillit të Domosdoshëm. Dhe Kochubey, meqë ra fjala, ishte afër vetë perandorit. Në vitin 1814, Speransky për herë të parë përshkroi në shënimet e tij politike mendimet për aparatin shtetëror të Perandorisë Ruse; argumentoi në to edhe nevojën për reformë.

Speransky është një mbështetës i sistemit kushtetues. Sidoqoftë, Mikhail Mikhailovich me të drejtë supozoi se Perandoria Ruse për momentin nuk ishte gati për kalimin në një sistem kushtetues, pasi është shumë e rëndësishme të transformohet vetë aparati shtetëror për të filluar reformat. Mikhail Mikhailovich vërtetoi nevojën për ligjin civil dhe penal, lirinë e shtypit, publicitetin në gjykatë - domethënë, ai foli për futjen e të drejtave të reja për shoqërinë.

Deri në vitin 1806, Mikhail Mikhailovich konsiderohej si një yll politik në rritje. Për momentin, ndërsa Speransky mbeti në hije, ai nuk kishte armiq të vërtetë dhe njerëz ziliqarë. Origjina e përbashkët e Mikhail Mikhailovich nuk shkaktoi një ndjenjë acarimi. Ndoshta, një qëndrim i tillë besnik ndaj tij nga ana e shoqërisë së lartë shpjegohet me faktin se Speransky në atë kohë nuk preku fare interesat e askujt.

Rritja e karrierës së Speransky daton në 1806. Ishte në këtë kohë që Kochubey lejoi Speransky të raportonte te perandori Aleksandër I, i cili vlerësoi aftësitë e Sekretarit të Shtetit Mikhail Mikhailovich. Ky i fundit kishte shumë përparësi: Speransky, për shkak të origjinës së tij, nuk ishte i përfshirë në intrigat e pallateve, nuk ishte i lidhur me qarqet e oborrit dhe talentet e Mikhail Mikhailovich ishin menjëherë të dukshme. Deri në vitin 1806, "miqtë e rinj" kishin pushuar tashmë të interesonin Aleksandrin I - perandori u dha atyre detyra të ndryshme jashtë kryeqytetit. Prandaj, perandori ishte shumë i dobishëm për një person të tillë si Speransky.

Speransky nuk e dënoi Traktatin e Tilsit të lidhur në 1807. Dhe gjithashtu tërhoqi Aleksandrin I. Ndërsa i gjithë publiku po fliste vetëm për poshtërimin kombëtar (për shkak të humbjes së trupave ruse nga francezët), si dhe nevojën për të ndryshuar qeverinë, Mikhail Mikhailovich Speransky madje simpatizoi të dy francezët. në përgjithësi dhe vetë Napoleoni. Perandori i Rusisë gjeti mbështetje te Mikhail Mikhailovich për veten e tij - në fund të fundit, Speransky kishte autoritet në shoqëri. Kur Aleksandri I takoi Napoleonin në Erfurt, edhe ky i fundit vlerësoi zgjedhjen e perandorit rus.

Speransky është këshilltari kryesor i Aleksandrit I në çështjet e shtetit. Mikhail Mikhailovich mori këtë emërim (së bashku me postin e Zëvendës Ministrit të Drejtësisë) menjëherë pas takimit të perandorëve rusë dhe francezë në Erfurt. Tani e tutje, të gjitha dokumentet e destinuara për Aleksandrin I kaluan në duart e M.M. Speransky. Një marrëdhënie shumë e besueshme lindi midis Mikhail Mikhailovich dhe perandorit, duke besuar aq shumë se Aleksandri I mund të fliste për orë të tëra me Speransky për punët e shtetit, dhe në 1808 e udhëzoi atë të përgatiste një plan për transformimet e nevojshme. Mikhail Mikhailovich ra dakord, megjithëse kishte frikë se puna e tij do të vinte një vijë nën një promovim të qetë.

Plani i reformave shtetërore ishte gati në 1809. Paraqitja e saj u parapri nga një punë kolosale për studimin e dokumenteve legjislative të vendeve të tjera. MM. Speransky, së bashku me bashkëpunëtorët e tij, analizoi Kushtetutën franceze, Deklaratën e Pavarësisë së SHBA-së dhe dokumente të tjera të ngjashme. Përpjekjet e Katerinës II për të hartuar një kod ligjesh nuk u shpërfillën. Plani, i zhvilluar në 1809, legalizonte ndarjen klasore të shoqërisë, parashikonte organizimin e pushtetit gjyqësor dhe ekzekutiv si struktura të pavarura. Në të njëjtën kohë, Mikhail Mikhailovich supozoi se vetë Aleksandri I do të paraqiste Kushtetutën e Perandorisë Ruse. Për të zbatuar të gjitha pikat, ishte e nevojshme të krijohej një sistem organesh të zgjedhura, përfshirë Dumën e Shtetit. Vërtetë, aktivitetet e saj do të vareshin ende plotësisht nga perandori, i cili, nëse dëshironte, mund të shkarkonte të gjithë anëtarët dhe të anulonte çdo mbledhje. Me fjalë të tjera, Duma e Shtetit duhej të ishte vetëm një organ legjislativ, por jo një legjislativ.

Plani i Speransky për reformat shtetërore u shqyrtua në një mbledhje të Këshillit të Shtetit. Ajo u krijua në 1810 dhe ishte organi më i lartë konsultativ i Rusisë. Pika të veçanta të planit, megjithëse fituan shumë pak vota, u miratuan nga vetë Aleksandri I. Megjithatë, shumë nga dispozitat e propozuara nga Speransky, sipas mendimit të anëtarëve të Këshillit të Shtetit, zëvendësuan pushtetin autokratik të monarkut. Në fund të fundit, perandori në Perandorinë Ruse ka qenë gjithmonë personalisht edhe gjykatësi suprem dhe arbitri i të gjitha llojeve të pushtetit. Prandaj, dispozitat e paraqitura për shqyrtim në lidhje me ndarjen e pushtetit gjyqësor dhe ekzekutiv për shumë njerëz dukeshin si blasfemi. Është për shkak të kësaj që vlerësimi i përgjithësuar i planit të Speransky, i cili doli në vjeshtën e 1811, thoshte: "Mirë, por jo koha". Koha për transformime të tilla, në të vërtetë, ende nuk ka ardhur.

Speransky kreu një gamë të gjerë aktivitetesh. Aktgjykimi i referohet periudhës nga 1807 deri në 1812. Në këtë kohë, Speransky ishte vazhdimisht anëtar i komiteteve dhe komisioneve të ndryshme, megjithatë, puna e tij ishte gjithmonë e lidhur me çështjet e reformave shtetërore. Shkalla e punës së tij ishte befasuese. Por ishte pikërisht gjatë ngritjes së karrierës së tij që Mikhail Mikhailovich gjeti shumë armiq - njerëz që ishin të pakënaqur me transformimet e kryera nga Speransky. Për shembull, me iniciativën e M.M. Speransky në 1809, u miratua një dekret për radhët e gjykatës, sipas të cilit u bë e nevojshme që të gjithë dhomat dhe junkerët e dhomës të shërbenin. Për krahasim, që nga koha e Perandoreshës Katerina e Madhe, përfaqësuesve të rinj të fisnikërisë që morën titujt e duhur iu caktuan gjithashtu grada të larta në shërbimin civil. Që tani e tutje, një karrierë mund të bëhej vetëm gjatë shërbimit. Kjo është ajo që i dha një goditje të rëndë fisnikërisë së titulluar.

MM. Speransky - Sekretar i Shtetit. Ai e mori këtë pozicion në 1810 - menjëherë pas themelimit të Këshillit të Shtetit. Që nga ai moment, Mikhail Mikhailovich u bë, në fakt, personi i dytë në Perandorinë Ruse. Ai mund të quhet personaliteti më me ndikim i shtetit. Speransky ishte një person kaq i rëndësishëm në Rusi, saqë edhe anëtarët e familjes perandorake ndonjëherë i kërkonin atij çdo lloj favori, ndërsa vetë Mikhail Mikhailovich mund të refuzonte çdo kërkesë të tyre nëse e konsideronte atë si në kundërshtim me ligjet ekzistuese. Speransky gjithmonë ndalonte përvetësimin dhe ryshfetin. .

Speransky zhvilloi një plan për reforma në fushën e financave. Reformat ishin të nevojshme në kontekstin e luftërave në të cilat ishte përfshirë Perandoria Ruse dhe reformat filluan në 1810. Janë marrë masat e mëposhtme: është ndërprerë emetimi i kartëmonedhave; u shkurtuan shumat e parave të alokuara për ministritë, aktivitetet e të cilave, meqë ra fjala, ishin vënë nën kontroll; barra tatimore u rrit (përfshirë pronarët fisnikë të tokave, të cilët më parë nuk ishin ngarkuar me taksa). Natyrisht, këto neoplazi shkaktuan edhe një stuhi pakënaqësie tek fisnikët, kryesisht tek aristokracitë.

MM. Speransky u akuzua për minimin e themeleve të vendosura të shtetit. Një ushtri e tërë zyrtarësh dhe fisnikësh e kundërshtuan atë - ata i dhanë vlerësime negative Speransky. Këta njerëz dinin për dyshimin e Aleksandrit I, prandaj, për të mbrojtur veten e tyre, ata ndikuan te perandori me komente jo të këndshme për Mikhail Mikhailovich. Ata madje e akuzuan atë për Masonerinë, megjithëse vetë Speransky kishte një qëndrim negativ ndaj kësaj prirjeje. Dhe këtu armiqtë e Mikhail Mikhailovich goditën saktësisht objektivin - perandori kishte frikë nga veprimet e mundshme revolucionare të masonëve. Sidoqoftë, rënia e autoritetit të Speransky u ndikua gjithashtu nga një goditje për krenarinë e Aleksandrit I - perandori pa me çfarë zell Mikhail Mikhailovich zgjidh çështjet, për shembull, ato që lidhen me përgatitjet për një luftë me Francën. Veç kësaj, i gjithë kryeqyteti u përfol për tradhëtinë e M.M. Speransky në Atdheun e tij - ai madje u quajt një spiun francez. Në lidhje me të gjitha sa më sipër, Aleksandri I vendosi të jepte dorëheqjen një burrë shteti i shquar i shekullit XIX.

Speransky menjëherë nuk arriti të justifikohej para Aleksandrit I. Më 17 mars 1812, Mikhail Mikhailovich u thirr në pallat, dhe natën e së njëjtës datë ai ishte tashmë në rrugën e tij për të mërguar në Nizhny Novgorod. MM. Speransky e konsideroi incidentin si një intrigë. Ai i dërgoi letra Aleksandrit I, duke shpresuar për një justifikim - ai kërkoi që të lejohej të jetonte në pasurinë e tij. Sidoqoftë, një leje e tillë nuk u dha - Speransky u dërgua në mërgim në Perm; familja e tij gjithashtu u zhvendos në një vend të ri me Mikhail Mikhailovich.

Në mërgim, Speransky iu përkushtua letërsisë. Përmbajtja e tij ishte kryesisht shpirtërore. Gjatë gjithë kësaj kohe, Mikhail Mikhailovich dërgoi peticione për leje për t'u kthyer në pasurinë e tij të lindjes. Ata dhanë rezultatet e tyre - në vjeshtën e vitit 1814, ish-reformatorit iu lejua të transferohej në fshatin e tij Velikopolye, i cili ndodhej në provincën Novgorod.

Aleksandri I pranoi kërkesën e Speransky për t'u emëruar në shërbimin civil. Në 1816, Mikhail Mikhailovich u bë guvernator i Penzës.

Speransky është më i njohur për reformat e tij të gjera. Ai ishte një mbështetës i sistemit kushtetues, por besonte se Rusia nuk ishte ende e gatshme t'i thoshte lamtumirë monarkisë, kështu që ishte e nevojshme që gradualisht të transformohej sistemi politik, të ndryshonte sistemin e qeverisjes dhe të prezantonte norma dhe akte të reja legjislative. Me urdhër të Aleksandrit 1, Speransky zhvilloi një program të gjerë reformash që supozohej të nxirrnin vendin nga kriza dhe të transformonin shtetin.

Programi përfshinte:

    Barazimi i të gjitha pasurive para ligjit;

    Ulja e kostove të të gjitha departamenteve qeveritare;

    Vendosja e kontrollit të rreptë mbi shpenzimin e fondeve publike;

    Ndarja e pushtetit në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor, ndryshimi i funksioneve të ministrive;

    Krijimi i organeve të reja më të avancuara gjyqësore, si dhe krijimi i legjislacionit të ri;

    Futja e një sistemi të ri tatimor dhe transformimet në ekonominë dhe tregtinë e brendshme.

Në përgjithësi, Speransky dëshironte të krijonte një sistem më demokratik me një monark në krye, ku çdo person, pavarësisht nga origjina e tij, kishte të drejta të barabarta dhe mund të llogariste në mbrojtjen e të drejtave të tij në gjykatë. Speransky dëshironte të krijonte një shtet ligjor të plotë në Rusi.

Fatkeqësisht, jo të gjitha reformat e propozuara nga Speransky u zbatuan. Në shumë mënyra, dështimi i programit të tij u ndikua nga frika e Aleksandrit 1 përpara transformimeve të tilla të mëdha dhe pakënaqësia e fisnikërisë, e cila kishte ndikim te mbreti.

Rezultatet e aktiviteteve të Speransky

Përkundër faktit se jo të gjitha planet u zbatuan, disa nga projektet e hartuara nga Speransky megjithatë u realizuan.

Falë Speransky, ne arritëm të arrijmë:

    Rritja e ekonomisë së vendit, si dhe rritja e atraktivitetit ekonomik të Perandorisë Ruse në sytë e investitorëve të huaj, gjë që bëri të mundur krijimin e një tregtie të jashtme më të fuqishme;

    Modernizimi i sistemit të administratës publike. Ushtria e zyrtarëve filloi të funksionojë në mënyrë më efikase për më pak fonde publike;

    Të krijohet një infrastrukturë e fuqishme në ekonominë vendase, e cila e lejoi atë të zhvillohet më shpejt dhe të vetërregullohet në mënyrë më efektive

    Krijoni një sistem ligjor më të fortë. Nën udhëheqjen e Speransky, u botua Koleksioni i plotë i Ligjeve të Perandorisë Ruse në 45 vëllime - një dokument që përmban të gjitha ligjet dhe aktet e nxjerra që nga mbretërimi i Alexei Mikhailovich.

Për më tepër, Speransky ishte një avokat dhe ligjvënës i shkëlqyer, dhe parimet teorike të menaxhimit që ai përshkroi gjatë periudhës së veprimtarisë së tij formuan bazën e ligjit modern.

Arakcheev Alexey Andreevich (1769-1834), udhëheqës ushtarak dhe burrë shteti rus.

Lindur më 4 tetor 1769 në fshatin Garusovo, provinca Novgorod, në familjen e një toger në pension të Rojeve të Jetës të Regjimentit Preobrazhensky.

Në 1783-1787. Ai studioi në Korpusin Kadet të Artilerisë dhe Inxhinierisë të fisnikërisë. Në 1787, me gradën toger nga ushtria, Arakcheev u la në trup për të mësuar matematikë dhe artileri. Këtu ai përpiloi një libër shkollor "Shënime të shkurtra artilerie në pyetje dhe përgjigje".

Në 1792, Arakcheev u transferua për të shërbyer në "trupat Gatchina" të Dukës së Madhe Pavel Petrovich. Gjatë kësaj periudhe, ai u bë i preferuari i trashëgimtarit të fronit: Pas hipjes së Palit I, Arakçeev u emërua komandant i Shën Petersburgut, u gradua gjeneral-major (1796) dhe mori titullin baron. Në 1797 ai u bë komandant i Rojeve Jetësore të Regjimentit Preobrazhensky dhe çerekmaster i përgjithshëm i të gjithë ushtrisë. Në vitin 1798, perandori i dha titullin kont me moton: "Pa lajka të tradhtuar".

Në të njëjtin vit, në arsenalin e artilerisë u krye një vjedhje. Arakcheev u përpoq të fshihte nga perandori se në ditën e krimit vëllai i tij komandonte rojen. Si ndëshkim, Pali e pushoi nga shërbimi. Vetëm në 1803, Perandori Aleksandri I pranoi gjeneralin përsëri, duke e emëruar atë inspektor të gjithë artilerisë dhe komandant të Batalionit të Artilerisë së Rojeve të Jetës.

Në 1803-1812. Si inspektor i artilerisë, dhe më vonë si Ministër i Luftës, Arakcheev kreu një sërë ndryshimesh thelbësore në këtë lloj trupash. Sistemi i Arakcheev ishte t'i siguronte artilerisë ruse një nivel të lartë teknik dhe pavarësi në fushën e betejës.

Në janar 1808 Arakcheev u emërua ministër i luftës. Që nga ai moment, ndikimi i tij në oborr u rrit vazhdimisht deri në vdekjen e Aleksandrit (1825). Në më pak se dy vjet, ministri i ri rriti ushtrinë me 30 mijë njerëz, organizoi depo rezervë rekrutimi, të cilat bënë të mundur që në 1812 të rimbushnin shpejt njësitë ushtarake ekzistuese, të rregullonin gjërat në financat dhe punën e zyrës.

Në prag të Luftës Patriotike të 1812, si pjesë e Shtabit Perandorak, ai ishte në Vilna (tani Vilnius). Pas shpërthimit të armiqësive, Arakcheev, së bashku me sekretarin e shtetit, admiralin A.S. Shishkov dhe gjeneral adjutantin A.D. Balashov, e bindën Aleksandrin I të linte ushtrinë dhe të kthehej në Shën Petersburg.

Nga gushti 1814, Arakcheev udhëhoqi krijimin e vendbanimeve ushtarake, dhe në 1819 ai u bë komandanti kryesor i tyre (në 1821-1826, komandanti kryesor i Korpusit të Veçantë të vendbanimeve ushtarake). Në shkurt 1818, Arakcheev, në emër të perandorit, hartoi një projekt për heqjen graduale të robërisë. Sipas sugjerimit të kontit, shteti duhej të blinte pronat e pronarëve me çmime të dakorduara me pronarët. Aleksandri I miratoi projektin, por ai nuk u zbatua.

Në mbretërimin e Nikollës I, Arakcheev mbajti vetëm komandën e Korpusit të Veçantë të Vendbanimeve Ushtarake. Në prill 1826 ai u lirua me leje në ujëra. Ndërsa ishte jashtë vendit, ai i botoi letra nga Aleksandri I, duke shkaktuar zemërimin e Nikollës. Perandori më në fund e shkarkoi Arakcheev nga shërbimi dhe e ndaloi atë të shfaqej në kryeqytet.

Mikhail Illarionovich Kutuzov(Mikhail Illarionovich Golenishchev-Kutuzov-Smolensky) (1745 - 1813) - komandanti më i madh, gjeneral marshalli i fushës.

Mikhail lindi në familjen e senatorit Illarion Golenishchev-Kutuzov. Trajnimi i parë në biografinë e Mikhail Kutuzov u zhvillua në shtëpi. Më pas, në 1759, ai hyri në shkollën e artilerisë dhe inxhinierisë. Pas mbarimit të shkollës, ai mbeti për të mësuar matematikë, së shpejti u bë një krah adjutant, dhe më vonë - një kapiten, komandant kompanie.

Duke komanduar shkurtimisht detashmente, filloi një periudhë jashtëzakonisht e rëndësishme në biografinë e Kutuzov - ai u transferua në ushtrinë Rumyantsev, e cila ishte në luftë me Turqinë. Nën udhëheqjen e Gjeneral Marshallit, si dhe Alexandra Suvorova, Kutuzov fitoi përvojë të pakrahasueshme ushtarake. Duke filluar luftën si oficer, shpejt mori gradën nënkolonel.

Në 1772 ai u transferua në ushtrinë e dytë të Princit Dolgoruky. Nëse marrim parasysh një biografi të shkurtër të mëtejshme të Kutuzov, atëherë duhet të shënojmë kthimin e tij në Rusi në 1776, duke marrë gradën e kolonelit. Në 1784, Kutuzov mori gradën e gjeneral-majorit për aktivitetet e tij të suksesshme në Krime. Vitet 1788-1790 në biografinë e Kutuzov u dalluan nga ngopja ushtarake: ai mori pjesë në rrethimin e Ochakov, betejat afër Kaushany, sulmin ndaj Bender, Ismael, për të cilin mori gradën e gjeneral-lejtnant. Kutuzov gjithashtu mori pjesë në luftën ruso-polake, mësoi shumë disiplina ushtarake, shërbeu si guvernator ushtarak.

Për Kutuzov Mikhail Illarionovich, biografia në 1805 shënoi fillimin e luftës me Napoleonin. Duke qenë komandanti i përgjithshëm i ushtrisë, ai bëri një manovër marshimi në Olmutz. Pastaj ai u mund në betejën e Austerlitz. Në 1806 ai u bë guvernatori ushtarak i Kievit, në 1809 - guvernatori i Lituanisë.

Më 1811, në biografinë e M. Kutuzov, filluan përsëri armiqësitë me Turqinë. Trupat turke u mundën dhe Kutuzov mori dinjitetin e një konti. Gjatë Luftës Patriotike të 1812, Kutuzov u emërua komandant i përgjithshëm i të gjitha ushtrive ruse, dhe gjithashtu mori titullin e Lartësisë së Tij të Qetë. Fillimisht duke u tërhequr, Kutuzov tregoi një strategji të shkëlqyer gjatë Betejës së Borodinos, si dhe Betejës së Tarutinos. Ushtria e Napoleonit u shkatërrua.

Pestel Pavel Ivanovich (1793-1826), Decembrist.

I lindur më 5 korrik 1793, pasardhës i disa brezave të drejtorëve të postës së Moskës, djali i Guvernatorit të Përgjithshëm të Siberisë I. B. Pestel.

Ai studioi në Dresden dhe në Korpusin e Faqeve të Shën Petersburgut. Duke shërbyer në Gardë, ai kaloi Luftën Patriotike të 1812 dhe Fushatat e Huaja të 1813-1814. Ai u bë kolonel i regjimentit Vyatka (1821).

Që në fillim, njohuritë e thella dhe oratoria e Pestelit e bënë atë një nga udhëheqësit e revolucionarëve fisnikë. Ai shkroi statutet e organizatës sekrete Bashkimi i Shpëtimit (1816). Ai krijoi Këshillin e Unionit të Mirëqenies në qytetin e Tulchin (1818), siguroi që anëtarët e tij të miratonin programin republikan dhe ranë dakord për nevojën për të vrarë carin, dhe më pas për kërkesën për të shkatërruar të gjithë familjen perandorake.

Pestel krijoi dhe drejtoi Shoqërinë Jugore të Decembristëve (1821) dhe u përpoq ta bashkonte atë me Shoqërinë Veriore bazuar në programin e tij Russkaya Pravda. Në këtë dokument, ai këmbënguli për lirimin e fshatarëve me tokë, kufizimin e pronësisë mbi tokën dhe formimin e dy fondeve nga toka e konfiskuar: për shpërndarje në komunitetet fshatare dhe për shitje ose dhënie me qira nga shteti.

Pestel ëndërronte të shkatërronte pronat në Rusi dhe t'u jepte të drejtën e votës të gjithë burrave nga mosha 20 vjeç për të zgjedhur organet supreme legjislative, ekzekutive dhe të kontrollit. Ai besonte se zgjedhjet duhet të mbaheshin kur Qeveria e Përkohshme, e cila kishte të drejta diktatoriale, të kishte përfunduar punën e saj revolucionare.

Më 13 dhjetor 1825, Pestel u arrestua për një denoncim dhe nuk ishte në gjendje të merrte pjesë në kryengritjen në Sheshin e Senatit.

Së bashku me Decembrists të tjerë të dënuar me vdekje, ai u ekzekutua më 25 korrik 1826 në Kalanë e Pjetrit dhe Palit.

Nikita Mikhailovich Muravyov(1795 - 1843) - Decembrist, një nga ideologët më të rëndësishëm të lëvizjes.

Nikita lindi në një familje fisnike në Shën Petersburg. Edukimi i parë në biografinë e N. Muravyov u mor në shtëpi. Pastaj hyri në Universitetin e Moskës, pas së cilës filloi të punojë si regjistrues në Departamentin e Ministrisë së Drejtësisë.

1812 në biografinë e N.M. Muravyov shënohet nga bashkimi me ushtrinë. Tashmë në 1813 ai u bë një flamurtar. Nikita Muraviev mori pjesë në betejat pranë Dresdenit, Hamburg, luftoi kundër Napoleonit. Që nga viti 1817 ai ishte Frimason, ishte anëtar i Lozhës së Tre Virtyteve. Në 1820, ai doli në pension me kërkesë, më pas filloi të shërbente në Shtabin e Përgjithshëm të Gardës.

Muraviev kontribuoi në formimin e Unionit të Shpëtimit, Bashkimit të Prosperitetit. Duke qenë një aktivist i zellshëm, në një nga takimet e vitit 1820 ai shprehu idenë e krijimit të një forme republikane të qeverisjes përmes një kryengritjeje të armatosur.

Më 1821 për N.M. Muravyov në biografinë e tij ndodhi një ngjarje tjetër e rëndësishme - ai organizoi Shoqërinë Veriore. Në të njëjtin vit, aktivisti zhvilloi versionin e tij të Kushtetutës, por pas kritikave nga kolegët e tij, ai korrigjoi disa pika.

Përkundër faktit se Muravyov u largua nga Petersburgu në dhjetor 1825, ai u arrestua më 20 dhjetor sepse konsiderohej i përfshirë në punën e një shoqërie sekrete. 26 dhjetor vendoset në Kalanë e Pjetrit dhe Palit, i dënuar me 20 vjet punë të rëndë. Megjithatë, më vonë afati u ndryshua, u shkurtua në 15 vjet. Në dhjetor 1826, Muravyov mbërriti në Siberi. Gruaja e Nikita, Alexandra Chernysheva, shkoi me burrin e saj. Në 1836 ai mbërriti në Irkutsk, vdiq atje, në provincën Irkutsk në 1843.

Perandori Nikolla 1 lindi më 25 qershor (6 korrik), 1796. Ai ishte djali i tretë Pali 1 dhe Maria Fedorovna. Mori një arsim të mirë, por nuk njihte shkencat humane. Ai ishte i aftë për artin e luftës dhe të fortifikimit. Ai ishte i mirë në inxhinieri. Sidoqoftë, përkundër kësaj, mbreti nuk ishte i dashur në ushtri. Ndëshkimi mizor trupor dhe ftohtësia çuan në faktin se pseudonimi i Nicholas 1 "Nikolai Palkin" u fiksua midis ushtarëve.

Në 1817 Nikolla u martua me princeshën prusiane Frederica Louise Charlotte Wilhelmina.

Alexandra Feodorovna, gruaja e Nikollës 1, me bukuri të mahnitshme, u bë nëna e perandorit të ardhshëm Alexandra 2.

Nikolla 1 u ngjit në fron pas vdekjes së vëllait të tij të madh Aleksandrit 1. Konstandini, pretenduesi i dytë i fronit, hoqi dorë nga të drejtat e tij gjatë jetës së vëllait të tij të madh. Nikolla 1 nuk dinte për këtë dhe në fillim u betua për besnikëri ndaj Kostandinit. Kjo periudhë e shkurtër më vonë do të quhej Interregnum. Megjithëse manifesti për ngjitjen në fronin e Nikollës 1 u lëshua më 13 (25) dhjetor 1825, ligjërisht mbretërimi i Nikollës 1 filloi më 19 nëntor (1 dhjetor). Dhe dita e parë ishte e turbullt Kryengritja Decembrist në Sheshin e Senatit, i cili u shtyp dhe udhëheqësit u ekzekutuan në 1826. Por Car Nikolla 1 e pa nevojën për të reformuar sistemin shoqëror. Ai vendosi t'i jepte vendit ligje të qarta, duke u mbështetur në burokraci, pasi besimi te fisnikëria ishte minuar.

Politika e brendshme e Nikollës 1 u karakterizua nga konservatorizëm ekstrem. Shfaqjet më të vogla të mendimit të lirë u shtypën. Ai mbrojti autokracinë me të gjitha forcat. Zyra sekrete nën udhëheqjen e Benckendorff ishte e angazhuar në hetim politik. Pas nxjerrjes së statutit të censurës në 1826, të gjitha botimet e shtypura me nuancat më të vogla politike u ndaluan. Rusia nën Nikolla 1 i ngjante shumë vendit të epokës Arakçeeva.

Reformat e Nikollës 1 ishin të kufizuara. Legjislacioni është përmirësuar. Nën drejtimin e Speransky Filloi botimi i Koleksionit të plotë të ligjeve të Perandorisë Ruse. Kiselev kreu një reformë të menaxhimit të fshatarëve shtetërorë. Fshatarëve iu dha toka kur u shpërngulën në zona të pabanuara, u ndërtuan poste të ndihmës së parë në fshatra dhe u prezantuan risitë në teknologjinë bujqësore. Por futja e risive u bë me forcë dhe shkaktoi pakënaqësi të mprehtë. Në 1839-1843. u krye gjithashtu një reformë financiare, e cila vendosi raportin midis rublës së argjendtë dhe kartëmonedhave. Por çështja e robërisë mbeti e pazgjidhur.

Politika e jashtme e Nikollës 1 ndoqi të njëjtat synime si politika e brendshme. Gjatë mbretërimit të Nikollës 1, Rusia luftoi revolucionin jo vetëm brenda vendit, por edhe jashtë tij. Në 1826 - 1828. Si rezultat i luftës ruso-iraniane, Armenia u aneksua në territorin e vendit. Nikolla 1 dënoi proceset revolucionare në Evropë. Në 1849 ai dërgoi ushtrinë e Paskevich për të shtypur revolucionin hungarez. Në 1853 Rusia hyri në Lufta e Krimesë. Por, pas rezultateve të Paqes së Parisit, të përfunduar në 1856, vendi humbi të drejtën për të pasur një flotë dhe fortesa në Detin e Zi, humbi Moldavinë Jugore. Dështimi dëmtoi shëndetin e mbretit. Nikolla 1 vdiq më 2 mars (18 shkurt) 1855 në Shën Petersburg dhe i biri, Aleksandri 2, hipi në fron.


Hyrje 2

1. Situata politike në Rusi 4

2. Biografi e shkurtër e M.M. Speransky 5

3. Plani i reformave M.M. Speransky 8

4. Reformat M.M. Speransky 14

5. Shkaqet e dështimeve të reformës M.M. Speransky 26

Përfundimi 28

Referencat 29

Prezantimi

Rusia hyri në shekullin e 19-të si një monarki absolute. Në krye të piramidës së pushtetit ishte perandori. Ai nxirrte ligje dhe mbikëqyrte ekzekutimin e tyre, ishte gjyqtari suprem, menaxhonte financat. Gjithsesi, rritja e elementeve të zhvillimit kapitalist, shpërbërja e sistemit feudal-rob, paracaktoi reformën e sistemit të pushtetit. Politikanët më largpamës filluan të kuptojnë se vonesa në zhvillimin ekonomik dhe ngecja gjithnjë e më e madhe e vendit pas Perëndimit nuk kontribuoi në rritjen e ndikimit të tij ndërkombëtar dhe dobësoi zgjidhjen e shumë problemeve të brendshme. Nevoja për modernizim u bë gjithnjë e më e dukshme.

Pikërisht me këtë u përball Aleksandri I në përpjekjet e tij për të transformuar Rusinë. Ai erdhi në fron në 1801 dhe nuk rrezikoi një politikë të drejtpërdrejtë të absolutizmit. Për herë të parë, këshilltarët më të afërt të Aleksandrit ishin miqtë e tij të rinj, të cilët formuan një "komitet sekret". Projektet që ata zhvilluan së bashku nuk çuan në reforma thelbësore. Rasti u kufizua vetëm në disa transformime private, të cilat rinovuan paksa fasadën e Perandorisë Ruse. Anëtarët e komitetit sekret, një nga një, filluan të largoheshin nga Aleksandri I, vendet e tyre të zbrazëta përfundimisht u morën nga një person që u bë punonjësi i vetëm i besuar i perandorit - ky ishte Mikhail Mikhailovich Speransky.

Speransky u emërua zëvendësministër i drejtësisë dhe, së bashku me perandorin, filloi të punonte për një plan të përgjithshëm për reformat shtetërore.

Speransky ishte përfaqësuesi më i mirë, më i talentuar i arsimit të vjetër, shpirtëror dhe akademik. Nga natyra e këtij edukimi, ai ishte një ideolog ose teoricien, siç e quajnë në kohën tonë. Ai ishte i aftë për ndërtime çuditërisht korrekte politike, por atëherë koncepti i realitetit ishte i vështirë për të. Ai hartoi një plan të tillë, i cili dallohet për harmoninë e tij të mahnitshme, qëndrueshmërinë në zbatimin e parimeve të pranuara. Por kur ky plan duhej të zbatohej, as sovrani dhe as ministri nuk mund ta përshtatnin në asnjë mënyrë me nivelin e nevojave aktuale dhe burimeve të disponueshme të Rusisë.

Qëllimi i punës së kursit është të shqyrtojë projektet kryesore reformuese të zhvilluara nga M.M. Speransky dhe arsyet e dështimeve të tyre.

1. Situata politike në Rusi

Sistemi shtetëror i Rusisë në formën e tij ishte autokratiko-burokratik. Të gjitha shtresat e popullsisë vuanin nga arbitrariteti i burokracisë, nga ryshfeti i saj. Situata filloi të ndryshojë gradualisht me ardhjen në pushtet të një sundimtari të ri.

Më 12 mars 1801, si rezultat i një grusht shteti në pallat, Aleksandri 1 (1801-1825) u ngjit në fronin rus. Hapat e parë të perandorit të ri justifikuan shpresat e fisnikërisë ruse dhe dëshmuan për një thyerje me politikën e mbretërimit të mëparshëm. Aleksandri, pasardhësi i perandorit Pal, erdhi në fron me një program të gjerë reformash në Rusi dhe e kreu atë më qëllimisht dhe më konsistente se paraardhësi i tij. Dy ishin aspiratat kryesore që përbënin përmbajtjen e politikës së brendshme ruse që nga fillimi i shekullit të 19-të:

ky është barazimi i pasurive para ligjit dhe futja e tyre në veprimtarinë e përbashkët miqësore shtetërore. Këto ishin detyrat kryesore të epokës, por ato ndërlikoheshin nga aspirata të tjera, të cilat ishin një përgatitje e nevojshme për zgjidhjen e tyre ose pashmangshmërisht pasuan nga zgjidhja e tyre. Barazimi i pasurive para ligjit ndryshoi vetë themelet e legjislacionit. Pra, lindi nevoja për kodifikimin për harmonizimin e ligjeve të ndryshme, të vjetra dhe të reja.

Ristrukturimi i rendit shtetëror mbi një bazë ligjore barazuese kërkonte një rritje të nivelit arsimor të njerëzve dhe ndërkohë, sjellja e kujdesshme, e pjesshme e këtij ristrukturimi shkaktoi pakënaqësi të dyfishtë në shoqëri: disa ishin të pakënaqur me faktin se e vjetra po bëhej. shkatërruar; të tjerët ishin të pakënaqur që gjërat e reja po futeshin shumë ngadalë. Qeveria e pa të nevojshme të drejtonte opinionin publik, ta frenonte, ta drejtonte, të edukonte mendjet. Asnjëherë censura dhe edukimi publik nuk janë integruar aq ngushtë në planet e përgjithshme të reformës së qeverisë sa kanë qenë në shekullin e kaluar. Së fundi, një sërë luftërash dhe reformash të brendshme, që ndryshuan së bashku me pozicionin e jashtëm ndërkombëtar të shtetit, strukturën e brendshme, sociale të shoqërisë, tronditën ekonominë shtetërore, prishën financat, detyruan njerëzit të sforcojnë forcat e pagesave të njerëzve dhe përmirëson përmirësimin e shtetit, uli mirëqenien e njerëzve.

Çështjet kryesore të asaj kohe ishin: socio-politike, që konsistonte në vendosjen e marrëdhënieve të reja ndërmjet klasave shoqërore, në organizimin e shoqërisë dhe menaxhimin me pjesëmarrjen e shoqërisë; çështja e kodifikimit, e cila konsistonte në rregullimin e legjislacionit të ri, çështja pedagogjike, e cila konsistonte në drejtimin, drejtimin dhe edukimin e mendjeve, dhe çështja financiare, e cila konsistonte në strukturën e re të ekonomisë shtetërore.

2. Biografi e shkurtër e M.M. Speransky

Mikhail Mikhailovich Speransky lindi në 1772 në provincën Vladimir në fshatin Cherkutino. Babai i tij ishte prift në kishën e fshatit.

Speransky u largua nga shtëpia e tij prindërore në vitin e tetë të jetës së tij. Rreth vitit 1780 u vendos në Seminarin Dioqezan të Vladimirit. Sipas traditës së vendosur, djali i priftit duhej të vazhdonte punën e babait të tij.

Në mesin e viteve 80 të shekullit XVIII. në Seminarin e Vladimirit kishte urdhra që pasqyronin kryesisht zakonet shoqërore të fundit të mbretërimit të Katerinës II. Në verën e vitit 1788, Seminari Vladimir u bashkua me Seminarët Suzdal dhe Pereyaslav në një institucion arsimor, i vendosur në Suzdal.

Programi i institucionit të ri arsimor u hartua duke marrë parasysh frymën racionaliste dhe filozofike të asaj kohe. Ai parashikonte studimin e të dy disiplinave tradicionale të seminarit - teologjisë, metafizikës, retorikës dhe disiplinave laike - matematikës, historisë, gjuhës greke. Seminari kishte një bibliotekë të pasur, e cila përmbante vepra origjinale të shumë mendimtarëve evropianoperëndimorë. Me vendim të Sinodit, studentët më të mirë nga seminaret provinciale nga e gjithë Rusia u dërguan në Seminarin Aleksandër Nevski. Mikhail Mikhailovich Speransky, i cili kishte mbërritur në kryeqytet në një drejtim, ishte i nderuar të ishte në mesin e tyre.

Të diplomuarit e Seminarit Aleksandër Nevski do të ktheheshin si mësues në seminaret nga ishin dërguar. M. Speranskit iu ofrua të qëndronte dhe të punonte në Shën Petersburg. Në pranverën e vitit 1792, ai u emërua në postin e mësuesit të matematikës në "seminarin kryesor" të Rusisë. Në 1796, në kërkim të fitimeve shtesë, Speransky mori një punë si sekretar personal i Prokurorit të Përgjithshëm A. B. Kurakin dhe për ca kohë filloi të kombinonte mësimdhënien me punën për princin. Në fund të dhjetorit 1796 ai ndërpreu mësimet dhe u bë zyrtar rus.

Ngjitja e Speransky nëpër rangje ishte e shpejtë. Tre muaj pas hyrjes në shërbimin civil, ai mori gradën vlerësues kolegjial ​​dhe nëntë muaj më vonë - më 1 janar 1798 - u emërua këshilltar gjyqësor. Njëzet muaj e gjysmë më vonë, në shtator 1799, ai u bë këshilltar kolegjial. Në më pak se tre muaj, ai u bë këshilltar shtetëror. Dhe tashmë më 9 korrik 1801, Speransky u bë një këshilltar i vërtetë shtetëror. Në vetëm katër vjet e gjysmë, ai u shndërrua në një personalitet të shquar të Perandorisë Ruse.

Në mars 1801, Speransky mori një takim të ri. Ai ishte sekretar i shtetit nën D. P. Troshchinsky, i cili shërbeu si sekretar i shtetit nën Aleksandrin I. Kështu, Mikhail Mikhailovich u gjend në një rreth njerëzish që përcaktuan kryesisht politikën e shtetit. Troshchinsky duhej t'i paraqiste raporte perandorit dhe të redakonte letrat që vinin prej tij. Troshchinsky filloi t'i besonte Speransky hartimin e manifesteve dhe dekreteve, nga të cilat kishte shumë në vitet e para të mbretërimit të Aleksandrit I.

Aftësitë e asistentit D. P. Troshchinsky tërhoqën vëmendjen e anëtarëve të Komitetit Privat. Në verën e vitit 1801, V.P. Kochubey mori Speransky në "ekipin" e tij. Në atë kohë, në Komitetin e Pashprehur po punohej për shndërrimin e kolegjeve të krijuara nga Pjetri I në ministri. Në qershor 1802, Speransky drejtoi departamentin në Ministrinë e Brendshme, e cila u udhëzua të përgatiste projekte për reformat shtetërore.

Koha e punës së M. M. Speransky në Ministrinë e Punëve të Brendshme, që bie në 1802-1807, është një periudhë relativisht e qetë e jetës së tij.

Më 1806, Speransky bëri një njohje personale me Aleksandrin I. Perandori filloi ta afronte me vete, duke i besuar atij "çështjet private". Në vjeshtën e vitit 1807, ai u udhëzua të shoqëronte Aleksandrin I në Vitebsk për një inspektim ushtarak dhe një vit më vonë, në Erfurt për t'u takuar me Napoleonin.

Aleksandri I e emëroi Speransky një shok (d.m.th., zëvendës) Ministër të Drejtësisë dhe në të njëjtën kohë e bëri atë një këshilltar kryesor në çështjet e shtetit.

Plani i reformës në formën e një dokumenti të gjerë “Hyrje në Kodin e Ligjeve të Shtetit” ishte një deklaratë e mendimeve, ideve dhe synimeve jo vetëm të reformatorit, por edhe të vetë sovranit. Speransky filloi të përcaktojë politikën e brendshme dhe të jashtme të shtetit.

Në janar 1810, me krijimin e Këshillit të Shtetit, Speransky u bë sekretar i shtetit, personaliteti më me ndikim i Rusisë, personi i dytë në shtet pas perandorit.

3. Plani i reformave M.M. Speransky

Pikëpamjet e reformatorit M.M. Speransky pasqyrohen në shënimin e 1809 - "Hyrje në kodin e ligjeve shtetërore". Në të, ai shprehte mendimin e tij për problemet specifike të zhvillimit të shtetit dhe shtetit të së drejtës, por gjithashtu shpjegoi dhe argumentoi mendimet e tij në bazë të teorisë së së drejtës, ose më mirë të filozofisë së së drejtës.

Speransky thekson se forcat e gjalla të shtetit mund të manifestohen ose në një formë të përqendruar, ose veçmas, duke u shpërndarë midis njerëzve individualë. Speransky shkruan: "Nëse të drejtat e pushtetit shtetëror do të ishin të pakufizuara, nëse forcat e shtetit do të ishin të bashkuara në pushtetin sovran dhe nuk do t'u linin asnjë të drejtë nënshtetasve, atëherë shteti do të ishte në skllavëri dhe sundimi do të ishte despotik". Sipas Speransky, një skllavëri e tillë mund të marrë dy forma:

Forma e parë i përjashton subjektet jo vetëm nga çdo pjesëmarrje në ushtrimin e pushtetit shtetëror, por u heq atyre edhe lirinë e disponimit të personit dhe pronës së tyre. E dyta përjashton subjektet nga pjesëmarrja në qeveri, por u lë atyre lirinë në raport me personin dhe pronën e tyre. Në një formë më të butë, subjektet nuk kanë të drejta politike, por ruajnë të drejtat civile. Dhe prania e tyre do të thotë se ka liri në shtet. Por kjo liri nuk garantohet mjaftueshëm dhe mund të cenohet lehtësisht nga pushteti shtetëror, prandaj, shpjegon Speransky, është e nevojshme të mbrohet me anë të krijimit dhe forcimit të ligjit bazë, pra Kushtetutës Politike. Të drejtat civile duhet të numërohen në të "në formën e pasojave origjinale civile që rrjedhin nga të drejtat politike", dhe qytetarëve duhet t'u jepen të drejta politike me anë të të cilave ata do të jenë në gjendje të mbrojnë të drejtat e tyre civile dhe lirinë e tyre civile.

Të drejtat dhe liritë civile janë të pamjaftueshme të siguruara me ligje dhe ligje. Pa garanci kushtetuese, ata janë të pafuqishëm në vetvete. Prandaj, ishte pikërisht kërkesa për të forcuar sistemin civil që formoi bazën e të gjithë planit të reformave shtetërore të Speransky dhe përcaktoi idenë e tyre kryesore - "rregulli, deri tani autokratik, duhet të vendoset dhe vendoset në bazë të ligjit". Speransky e konsideroi të nevojshme nxjerrjen e ligjeve themelore që do të garantonin lirinë civile. Ideja është që pushteti shtetëror duhet të ndërtohet mbi baza të përhershme, dhe qeveria duhet të qëndrojë mbi një bazë solide kushtetuese dhe ligjore, dhe në këtë mënyrë pushtetit të saj duhet të vendosen kufij të saktë dhe aktivitetet e saj duhet të ecin rreptësisht brenda kufijve të caktuar të ligjit. . Kjo ide buron nga tendenca për të gjetur në ligjet themelore të shtetit një bazë solide për të drejtat dhe liritë qytetare. Ajo mbart brenda vetes dëshirën për të siguruar lidhjen e sistemit civil me ligjet themelore dhe për ta vendosur fort atë, duke u mbështetur pikërisht në këto ligje.

Speransky në programin e reformave të tij flet edhe për krijimin e një shteti kushtetues, i cili në fund të fundit duhet të jetë një shtet kushtetues. Ai shpjegon se siguria e një personi dhe e pasurisë është pasuria e parë e patjetërsueshme e çdo shoqërie, pasi paprekshmëria është thelbi i të drejtave dhe lirive qytetare, të cilat kanë dy lloje: liritë personale dhe liritë materiale.

1. Askush nuk mund të dënohet pa gjyq;

2. Askush nuk është i detyruar të dërgojë shërbim personal, përveç me ligj.

Speransky kudo e percepton ligjin si një metodë për mbrojtjen e sigurisë dhe lirisë. Reformatori i qaset kërkesës së një kufizimi kushtetues dhe ligjor të pushtetit, në mënyrë që qeveria, në kryerjen e funksioneve të saj, të ketë parasysh ligjin ekzistues.

Speransky e konsideron të nevojshme një sistem të ndarjes së pushteteve. Këtu ai pranon plotësisht idetë që atëherë dominuan Evropën Perëndimore dhe shkruan në veprën e tij se: "Është e pamundur të bazohet qeveria në ligj, nëse një fuqi sovrane do të hartojë ligjin dhe ta zbatojë atë". Prandaj, Speransky sheh një strukturë racionale të pushtetit shtetëror në ndarjen e tij në tre degë: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, duke ruajtur formën autokratike.

Meqenëse diskutimi i projektligjeve përfshin pjesëmarrjen e një numri të madh njerëzish, është e nevojshme të krijohen organe speciale që përfaqësojnë pushtetin legjislativ - Duma. Ata duhet të përbëhen nga përfaqësues të zgjedhur. Por e drejta për t'i zgjedhur ata nuk mund t'u takojë të gjithëve në mënyrë të barabartë. Speransky përcakton se qëllimi i ligjeve është të mbrojnë individin dhe pronën. Për rrjedhojë, sa më shumë pasuri të ketë një person, aq më shumë është i interesuar të mbrojë të drejtat pronësore. Dhe nga kjo del në përfundimin se vetëm njerëzit që kanë pronë kujdesen më shumë për “cilësinë e mirë të ligjeve” dhe mund t'i gjykojnë ato. Prandaj, nga procesi zgjedhor përjashtohen ata që nuk kanë as pasuri të paluajtshme e as kapital. Ky rregull është veçanërisht i nevojshëm për t'u respektuar, theksoi Speransky, sepse ata që nuk kanë janë gjithmonë më shumë se ata që kanë, dhe ata mund të fitojnë lehtësisht një avantazh në kuvend, dhe për këtë arsye të kenë ndikimin më të madh në procesin legjislativ. Qasja demokratike e zgjedhjeve është e huaj për Speransky, dhe në ndryshim nga kjo, ai parashtron dhe i kushton më shumë rëndësi parimit liberal të ndarjes së pushtetit. Në të njëjtën kohë, Speransky rekomandon decentralizim të gjerë, domethënë, së bashku me Dumën Qendrore të Shtetit, duhet të krijohen edhe duma lokale: volost, rrethi dhe provincial. Sipas projektit, supozohej se duma e volostit do të përbëhej nga pronarë tokash të volostit dhe deputetë nga fshatarët e shtetit (një nga 500 persona). Ajo është thirrur të zgjidhë çështje të natyrës lokale, si dhe të zgjedhë qeverinë dhe deputetët në dumën e qarkut. Nga ana tjetër, anëtarët e dumës së qarkut merren me punët e rrethit të tyre dhe zgjedhin bordin e qarkut dhe deputetët e dumës provinciale. Kjo e fundit duhet të zgjedhë nga radhët e saj deputetë për organin më të lartë përfaqësues - Dumën e Shtetit. Kështu, ajo do të formohej si rezultat i zgjedhjeve me tre faza.

Qëllimi kryesor i aktiviteteve të Dumës së Shtetit ishte diskutimi dhe miratimi i buxhetit dhe projektligjeve të propozuara nga qeveria. Pa pëlqimin e Dumës së Shtetit, autokrati nuk kishte të drejtë të ligjësonte, përveç rasteve kur bëhej fjalë për shpëtimin e atdheut. Sidoqoftë, në të kundërt, perandori gjithmonë mund të shpërndante deputetët dhe të thërriste zgjedhje të reja. Rrjedhimisht, ekzistenca e Dumës së Shtetit, si të thuash, u thirr për të dhënë vetëm një ide për nevojat e njerëzve dhe për të ushtruar kontroll mbi degën ekzekutive.

Pushteti ekzekutiv, nga ana tjetër, në Speransky përfaqësohet nga borde - volost, rrethi dhe provincial, dhe në nivelin më të lartë - ministri, të cilat u formuan nga vetë perandori. Për më tepër, ministrat, siç u theksua tashmë, duhej të jepnin llogari para Dumës së Shtetit, së cilës iu dha e drejta të kërkonte heqjen e akteve të paligjshme, si dhe të organizonte procedura hetimore për të ekspozuar ministrat e shpërdorimit të detyrës. Kjo është qasja thelbësisht e re e Speransky, e shprehur në dëshirën për të vënë zyrtarët, si në qendër ashtu edhe në terren, nën kontrollin e opinionit publik.

Dega e pushtetit gjyqësor në projektin e reformës u përfaqësua nga gjykatat rajonale, të rrethit dhe të krahinës, të përbërë nga gjyqtarë të zgjedhur dhe që vepronin me pjesëmarrjen e jurive. Gjykata më e lartë ishte Senati, anëtarët e të cilit zgjidheshin përgjithmonë nga Duma e Shtetit dhe miratoheshin personalisht nga perandori.

Meqenëse secila prej tre degëve në sistemin e pushtetit duhej të kishte njëfarë pavarësie në raport me të tjerët, uniteti i pushtetit shtetëror, sipas projektit të Speransky, do të mishërohej vetëm në personalitetin e monarkut. Kjo do të sigurohej nga fakti se monarku, si bartës i sovranitetit shtetëror, mbetej i vetmi përfaqësues i të gjitha degëve të pushtetit, në krye të tyre. Speransky besonte se ishte e nevojshme të krijohej një institucion që do të kujdesej për bashkëpunimin e planifikuar midis autoriteteve individuale dhe do të ishte, si të thuash, një shprehje konkrete e mishërimit themelor të unitetit të shtetit në personalitetin e monarkut. Sipas planit të tij, një institucion i tillë do të ishte Këshilli i Shtetit, i cili është një organ këshillues i personaliteteve të emëruara nga monarku. Në aktivitetet e tij, ai ndërthuri të gjitha pushtetet legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, duke koordinuar dhe korrigjuar ndërveprimin e tyre. Në mbledhjet e këshillit ishte planifikuar të diskutoheshin të gjitha ngjarjet kryesore shtetërore, propozimet legjislative dhe problemet financiare përpara se ato të dorëzoheshin në Dumën e Shtetit. Në të njëjtën kohë, Këshilli i Shtetit duhej të vepronte si kujdestar i zbatimit të legjislacionit në të gjitha fushat e qeverisjes, dhe përmes tij ishte planifikuar të merrte të gjitha rastet nga organet më të ulëta te sovrani, gjë që do të bënte të mundur arritjen e unitet në punën e qeverisë.

Kështu, në programin e reformave të tij, Speransky jo vetëm që zhvilloi, por gjithashtu vendosi një sistem të caktuar kontrollesh dhe ekuilibrash në veprimtaritë e organeve më të larta shtetërore nën epërsinë e pushtetit të perandorit. Ai argumentoi se tashmë mbi bazën e kësaj është vendosur vetë drejtimi i reformave dhe mund të bëhet fjalë vetëm për rregullimin e institucioneve të reja shtetërore në një rend të tillë në të cilin gradualisht dhe gjithnjë e më shumë do të fillonin të merrnin karakterin e institucione të mirëfillta kushtetuese brenda një forme shtetërore autokratike.

Speransky e konsideroi Rusinë mjaft të pjekur për të filluar reformat dhe për të marrë një kushtetutë që ofron jo vetëm liri civile, por edhe politike.

Speransky argumenton se nuk ka shembuj në histori të një populli tregtar të ndritur që ka mbetur në një gjendje skllavërie për një kohë të gjatë dhe se trazirat nuk mund të shmangen nëse sistemi shtetëror nuk korrespondon me frymën e kohës. Prandaj, krerët e shteteve duhet të monitorojnë nga afër zhvillimin e frymës publike dhe t'i përshtatin atij sistemet politike. Nga kjo, Speransky nxori përfundimet se do të ishte një avantazh i madh - shfaqja e një kushtetute në Rusi falë "frymëzimit të mirë të fuqisë supreme".

Por pushteti suprem në personin e perandorit nuk ndau të gjitha pikat e programit të Speransky. Aleksandri I ishte mjaft i kënaqur vetëm me transformimet e pjesshme të Rusisë feudale, të aromatizuara me premtime liberale dhe argumente abstrakte për ligjin dhe lirinë. Në të njëjtën kohë, plani i reformave të Speransky ishte afër sovranit, pasi ai zbuloi më në detaje dhe thellësisht disa nga idetë e tij dhe nuk e vuri në dyshim ekzistencën e sistemit autokratik, por vetëm propozoi ta vishej me të gjitha të ashtuquajturat forma. të ligjit. Këto forma të jashtme përfshinin ligjshmërinë elementare, zgjedhjen e disa zyrtarëve dhe përgjegjësinë e tyre, krijimin e parimeve të reja për organizimin e gjykatës dhe kontrollit, ndarjen e pushteteve etj. etj. Aleksandri I ishte gati t'i pranonte të gjitha këto. Por ai përjetoi gjithashtu presionin më të fortë nga mjedisi gjyqësor, duke përfshirë anëtarët e familjes së tij, të cilët kërkuan të parandalonin ndryshimet radikale në Rusi. Si rezultat, plani i reformës që rezultoi doli të ishte disi abstrakt dhe "i parakohshëm". Sipas shprehjes figurative të V.O. Klyuchevsky: "As sovrani dhe as ministri nuk mund ta rregullonin në asnjë mënyrë në nivelin e nevojave reale dhe burimeve të parave të vendit". Ishte një lloj ëndrre politike e dy mendjeve më të mira dhe të ndritura të Rusisë, një ëndërr - zbatimi i së cilës mund të kontribuonte në fillimin e procesit kushtetues në perandori, një evolucion më të shpejtë nga një monarki absolute drejt një monarkie borgjeze.

4. Reformat M.M. Speransky

Transformimi i Këshillit të Shtetit

Speransky sugjeroi fillimin e reformës së planifikuar me transformimin e Këshillit të Shtetit. Në 1810, Këshilli i Fshehtë (që vepronte nga 1801 deri në 1810) u shfuqizua dhe më 1 janar 1810, Këshilli i Shtetit u bë organi më i lartë këshillues legjislativ. Ky institucion, në themelet e tij, funksionon edhe sot e kësaj dite. Rëndësia e tij në sistemin e menaxhimit shprehet në manifestin e 1 janarit me përcaktimin se në të "të gjitha pjesët e administratës në raportin e tyre kryesor me legjislacionin janë të qëndrueshme dhe nëpërmjet tij ngjiten në pushtetin suprem".

Kjo do të thotë se këshilli i shtetit diskuton të gjitha detajet e strukturës shtetërore, për aq sa ato kërkojnë ligje të reja, dhe ia dorëzon konsideratat e tij në diskrecionin e autoritetit suprem.

Këshilli i Shtetit nuk është një pushtet legjislativ, por vetëm një instrument dhe, për më tepër, i vetmi që mbledh çështjet legjislative në të gjitha pjesët e qeverisjes, i diskuton ato dhe i nxjerr përfundimet e tij në diskrecionin e autoritetit suprem. Kështu, vendoset një rend i fortë legjislacioni.

Në këtë kuptim, Speransky përcakton rëndësinë e Këshillit në përgjigjen e tij ndaj sovranit për veprimtaritë e institucionit për vitin 1810, duke thënë se Këshilli "u krijua për t'i dhënë një skicë të re qëndrueshmërisë dhe uniformitetit pushtetit legjislativ të deritanishëm. të shpërndara dhe të shpërndara”.

Institucioni i ri karakterizohet nga këto karakteristika: 1) Këshilli shqyrton ligje të reja në të gjitha degët e qeverisjes; 2) vetëm ai i shqyrton ato; 3) asnjë ligj i vetëm i konsideruar prej tij nuk miratohet për ekzekutim pa miratimin e autoritetit suprem. Këto karakteristika tregojnë rëndësinë e dyfishtë të Këshillit: së pari, ai diskuton çështjet legjislative të ngritura në të gjitha degët e qeverisjes; së dyti, me vendime të miratuara nga pushteti suprem, bashkon veprimtaritë e të gjitha këtyre degëve. Rëndësia e Këshillit, legjislativ, unifikues dhe drejtues i të gjitha pjesëve të qeverisjes, nuk shprehet në mbikëqyrjen e detajeve të qeverisjes dhe zbatimin e ligjeve, që është punë e Senatit, por në shqyrtimin e kushteve të përgjithshme që sigurojnë zbatimin e drejtë të ligjeve; prandaj i takon Këshillit të Shtetit të sqarojë kuptimin e vërtetë të ligjeve, të marrë masa të përgjithshme për funksionimin me sukses të tyre, të shpërndajë të ardhurat dhe shpenzimet shtetërore, të marrë në shqyrtim raportet e të gjitha ministrive për menaxhimin e pjesëve që u janë besuar.

Të gjitha këto veçori e bëjnë organizimin e Këshillit të Shtetit një fenomen mjaft të veçantë në të drejtën shtetërore. Pajisja që i është dhënë gjithashtu korrespondon me këtë kuptim të Këshillit. Këshilli kryesohet nga vetë Sovrani, i cili gjithashtu emëron 35 anëtarë të Këshillit. Këshilli përbëhej nga një asamble e përgjithshme dhe katër departamente - legjislative, çështjet ushtarake, çështjet civile dhe shpirtërore dhe ekonomia shtetërore.

Për kryerjen e punës zyre të Këshillit, me të u krijua Kancelaria e Shtetit, me një seksion të veçantë për çdo departament. Sekretari i Shtetit raporton punët e çdo departamenti të veçantë në departamentin e tij, dhe sekretari i shtetit drejton të gjithë zyrën, duke raportuar punët në mbledhjen e përgjithshme dhe duke paraqitur ditarin e Këshillit sipas gjykimit më të lartë.

Speransky, kryeorganizatori i institucionit, u emërua Sekretar i Shtetit, gjë që kur u bë e ditur për rastin, i dha rëndësinë e kreut të të gjithë Këshillit.

Krijimi i përgjithshëm i ministrive

Që nga viti 1811, filloi të funksionojë një akt i rëndësishëm legjislativ, duke përcaktuar parimet themelore të strukturës organizative të ministrave dhe procedurën e veprimtarisë së tyre - "Themelimi i Përgjithshëm i Ministrive". Miratimi i këtij dokumenti përfundoi reformën ministrore të vitit 1802.

Speransky gjeti një të metë të dyfishtë në këto ministri: mungesën e një përkufizimi të saktë të përgjegjësisë së ministrave dhe shpërndarjen e gabuar të punëve midis ministrive. Ato u shndërruan me dy akte - manifesti i 12 korrikut 1810 për ndarjen e punëve të shtetit në departamente të veçanta dhe "Miratimi i Përgjithshëm i Ministrive" më 25 qershor 1811.

Sipas urdhrit të ri, një nga tetë ministritë e mëparshme, përkatësisht tregtia, u shfuqizua, punët e së cilës u shpërndanë midis ministrive të financave dhe të punëve të brendshme; nga ana tjetër, nga juridiksioni i kësaj të fundit u ndanë çështjet e sigurisë së brendshme, për të cilat u formua një ministri e posaçme e policisë.

Përveç kësaj, u krijuan disa departamente të veçanta me emrin "departamentet kryesore" me kuptimin e ministrive individuale: "departamenti kryesor për auditimin e llogarive shtetërore" (ose kontrolli shtetëror), "departamenti kryesor për çështjet shpirtërore të rrëfimeve të huaja. " dhe, në 1809, "reparti kryesor për mënyrat e mesazheve".

Kështu, departamentet qendrore individuale, ndërmjet të cilave rastet shpërndahen me urdhër ekzekutiv, d.m.th. administrative, ishin njëmbëdhjetë në vend të tetë të mëparshëm.

“Institucionet e Përgjithshme” përcaktuan përbërjen dhe punën nëpunëse të ministrive, kufijtë e pushtetit të ministrive, përgjegjësitë e tyre dhe detaje të tjera të administratës ministrore.

Të dy aktet, që transformuan ministritë dhe departamentet kryesore kryesore, për sa i përket harmonisë së planit, sekuencës logjike të zhvillimit të tij, origjinalitetit dhe saktësisë së paraqitjes, njihen ende si vepra shembullore të legjislacionit tonë, të cilat vetë autori, jo pa arsye, krenohej, dhe rendi administrativ i vendosur prej tij, Edhe në detaje, vazhdon të funksionojë edhe sot e kësaj dite.

Reforma e kryer vendosi parimin e përgjegjësisë së drejtpërdrejtë të ministrit ndaj perandorit. Ana e brendshme e ministrive u transformua. Ministritë vepruan si institucione rreptësisht ekzekutive.

Projekti i Senatit Drejtues dhe Gjyqësor

U propozua gjithashtu reformimi i Senatit. Projekti i transformimit u përgatit në fillim të 1811 dhe iu dorëzua Këshillit të Shtetit në qershor.

Duke e paraqitur projektin në Këshillin e Shtetit, Speransky e parapriu atë me një hyrje të gjerë, në të cilën ai argumentoi në detaje se Senati nuk mund të jetë një "klasë legjislative". Hyrja vërteton në mënyrë elokuente se, sipas mendimit të autorit të reformës, Duma e Shtetit, dhe jo Senati, duhet të jetë institucioni legjislativ, më i lartë politik. Duke reformuar Senatin, Speransky donte t'i hapte rrugën Dumës.

Ky projekt bazohej në një ndarje të rreptë të çështjeve administrative dhe gjyqësore, të cilat ishin të përziera në strukturën e mëparshme të Senatit.

Në përputhje me këtë, Senati duhej të shndërrohej në dy institucione të posaçme, nga të cilat njëri, i quajtur Senati qeverisës dhe që përqendronte punët e qeverisë, do të përbëhej nga ministra me shokët e tyre dhe drejtues të pjesëve të veçanta (kryesore) të administratës. ky është ish-komiteti i ministrave; një tjetër i quajtur Senati Gjyqësor u nda në katër degë lokale, të cilat ndodhen në katër rrethet kryesore gjyqësore të perandorisë: në Shën Petersburg, Moskë, Kiev dhe Kazan. Kompetenca e Senatit Drejtues, siç pritej, duhet të përfshijë tre kategori çështjesh:

    nuk i nënshtrohet asnjërit prej ministrave (shpallja e ligjeve);

    rastet në përputhje me ligjin që i përkasin vetëm Senatit (lidhja e kontratave dhe vendosja e kontratave për shuma "të rëndësishme" të emëruara në pozicione përgjegjëse;

    çështjet që duhet t'i raportohen perandorit.

Senati Gjyqësor duhet të jetë instanca më e lartë gjyqësore dhe të formohet nga senatorët e emëruar nga kurora dhe fisnikët e zgjedhur, dhe ata dhe të tjerët duhet të jenë të barabartë. Vendimet supozohej të ishin të formës së prerë dhe të mos apeloheshin. Ai theksoi se në kohën e reformës, procedurat ligjore në Rusi përbëheshin nga shtatë instanca dhe, pavarësisht kësaj, ankesat për "padrejtësi" dëgjoheshin kudo.

Ky projekt shkaktoi kundërshtime të forta në Këshillin e Shtetit; mbi të gjitha ata sulmuan të drejtën për të zgjedhur anëtarët e Senatit nga fisnikëria, duke e parë këtë si një kufizim të pushtetit autokratik.

Përkundër faktit se gjatë votimit, shumica e anëtarëve të Këshillit folën në favor të projektit dhe sovrani miratoi mendimin e shumicës, por pengesat e ndryshme, të jashtme dhe të brendshme, penguan zbatimin e reformës së re, dhe vetë Speransky këshilloi për ta shtyrë atë. Falë kësaj, Senati ruajti konfuzionin e mëparshëm të departamenteve, duke futur disa mosmarrëveshje në depon e përgjithshme të administratës qendrore. Nga tre degët e menaxhmentit të lartë – legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor – vetëm dy të parat u transformuan; e treta nuk u prek nga reforma.

transformimi financiar

Aktivitetet e ndryshme të Speransky përfshinin rregullimin e financave, të cilat ishin në një gjendje të trishtuar për shkak të luftërave dhe vështirësive tregtare të shkaktuara nga sistemi kontinental. Sipas vlerësimit të vitit 1810, të gjitha kartëmonedhat e hedhura në qarkullim konsideroheshin 577 milionë; Borxhi i jashtëm - 100 milion. Vlerësimi i të ardhurave për vitin 1810 premtonte një shumë prej 127 milion në kartëmonedha, vlerësimi i kostos kërkonte një shumë prej 193 milion, një deficit prej 66 milion, i cili arriti në më shumë se gjysmën e shumës totale të të ardhurave shtetërore. . Kjo situatë ishte ajo që Speransky donte të eliminonte me planin e tij të gjerë të reformave financiare.

Në nëntor 1809, Aleksandri i bëri thirrje Speransky për të zgjidhur problemet financiare. Ai e urdhëroi atë të "hartojë një plan të caktuar dhe të fortë të financave".

Për të nxjerrë Rusinë nga një situatë katastrofike, plani kërkonte "masa të forta dhe donacione të rëndësishme". Këto masa u përfshinë në: 1) tërheqjen e kartëmonedhave nga qarkullimi dhe formimin e kapitalit për shlyerjen e tyre; 2) uljen e kostove të të gjitha departamenteve qeveritare; 3) vendosja e kontrollit të rreptë mbi shpenzimet publike; 4) pajisjen e sistemit monetar; 5) zhvillimi i tregtisë, të brendshme dhe të jashtme; 6) vendosja e taksave.

Para së gjithash, Speransky arriti të zbatojë në praktikë atë pjesë të projektit që përfshinte uljen e kostove. Pjesa e shpenzimeve të buxhetit të vitit 1810 u ul me 20 milion rubla. Të ardhurat e marra nga të gjitha dikasteret deklaroheshin se i përkisnin thesarit të shtetit dhe këto shuma mund të shpenzoheshin vetëm me lejen e Ministrit të Financave, me miratim të mëvonshëm nga Këshilli i Shtetit.

Shteti zgjeroi kreditë direkte nga popullsia duke rritur normën e interesit për obligacionet e qeverisë. Në kredi, Speransky pa forcën lëvizëse më të fuqishme të ekonomisë, në kredinë e bazuar në parime tregtare dhe, natyrisht, të pagueshme. Ndërmarrjet u lejuan t'i jepnin hua njëra-tjetrës fondet e tyre pa pagesë.

Një masë e rëndësishme për stabilizimin e gjendjes financiare ishte vendosja e taksave mbi pasuritë fisnike, të përjashtuara më parë nga taksat. Fisnikët nuk do ta falnin më vonë Speransky për këtë akt.

Më në fund, Speransky zuri pozicionin e një pazari. Rubla argjendi u miratua si njësia kryesore monetare. U morën masa për rritjen e numrit të monedhave të vogla argjendi, të cilat reformatori propozoi të zëvendësonin bakrin. Kështu, ai u përpoq të rivendoste besimin tek kartëmonedhat duke lehtësuar shkëmbimin e tyre me monedha.

Speransky zhvilloi një tarifë doganore dhe një kod tregtar. Ato bazoheshin në idenë e "inkurajimit sa më të madh të produkteve të punës së brendshme në industri", zvogëlimin e fluksit të mallrave të huaja dhe lehtësimin e eksportit të tyre nga Rusia. Këto rregulla tarifore ndihmuan industrinë ruse të përballonte vitet e vështira të bllokadës kontinentale.

Tarifa Speransky luajti një rol shumë të rëndësishëm në luftën kundër zgjerimit tregtar të Francës, kur për herë të parë në historinë e Rusisë një numër mallrash franceze iu nënshtruan një detyrimi të konsiderueshëm.

Shumë më vonë, Speransky përgatiti një shënim të detajuar "Për qarkullimin monetar". Ai jep një analizë kritike të politikës financiare të autokracisë, përcakton masat për përmirësimin e saj. Ndër to: 1) vendosja e kartëmonedhave; 2) përcaktimi i normës së përgjithshme dhe pranimi i kartëmonedhave me këtë normë në vend të kartëmonedhave në të gjitha bankat pa përjashtim; 3) transferimi i kartëmonedhave në kartëmonedha. "Pasoja e masës së parë," shkroi Speransky, "do të jetë ndalimi i rritjes së mëtejshme të kartëmonedhave. Pasoja e së dytës do të jetë që të sjellin kurset e tyre në një të përbashkët dhe në këtë mënyrë të ndalojnë katrahurën e zakonshme popullore. Së fundi, pasojat e masës së tretë janë një korrigjim rrënjësor i të gjithë lëvizjes sonë monetare.

Me ligjet e 2 shkurtit 1810 dhe 11 shkurtit 1812, të gjitha taksat u rritën - ose u dyfishuan, të tjerët u dyfishuan. Pra, çmimi i një grupi kripë nga 40 kopekë. u rrit në rubla; taksa e kokës me 1 rub. u rrit në 3 rubla. Është kurioze që ky plan përfshinte edhe një të re, të paprecedentë para tatimit – “tatimin progresiv mbi të ardhurat”. Taksoheshin me të ardhurat e pronarëve nga tokat e tyre. Taksa më e ulët u vendos në 500 rubla. të ardhura dhe arrinin në 1% të këtyre të fundit; taksa më e lartë ra në pronat që dhanë më shumë se 18 mijë rubla. të ardhura, dhe përbënin 10% të këtyre të fundit.

Rritja e taksave ishte arsyeja kryesore e ankimit të popullit kundër Speransky, të cilën armiqtë e tij nga shoqëria e lartë arritën të përfitonin. Kundër tij u bashkuan të gjithë konservatorët, ndër të cilët A.A. Arakçeev. Speransky ishte i rrethuar nga spiunë vullnetarë të cilët ia përcjellin carit çdo fjalë të tij të shkujdesur. Ai u akuzua për spiunazh për Napoleonin, u arrestua dhe u internua në Nizhny Novgorod. Deri në vitin 1821, ai u hoq nga politika e madhe dhe u kthye në të si një person krejtësisht tjetër, duke i konsideruar aktivitetet e tij si të gabuara dhe duke argumentuar se Rusia nuk ishte e pjekur për ndryshim. Në këtë kohë M.M. Speransky braktisi projektet e tij kushtetuese dhe u bë një mbrojtës i një monarkie të pakufizuar.

Rezultati i reformës ishte ulja e deficitit të buxhetit të shtetit në 6 milion rubla. (në 1809 ishte 105 milion rubla), të ardhurat u rritën në 300 milion rubla. Buxheti i Rusisë u diskutua nga Këshilli Shtetëror dhe Ministria e Financave. Vendoset kontrolli mbi buxhetin, eliminohet arbitrariteti në çështjet financiare. Shpenzimet janë në rregull.

Dekret për gradat e gjykatës

Më 3 prill 1809, u lëshua një dekret për radhët e gjykatës. Radhët e odave dhe junkerëve të dhomës nuk ishin të lidhura me detyra të caktuara dhe të përhershme zyrtare, por ato jepnin përparësi të rëndësishme. Me dekret iu propozua të gjithë atyre që mbanin këtë titull, por nuk ishin në asnjë shërbim, ushtarak apo civil, të hynin brenda dy muajsh në një shërbim të tillë, duke treguar se në cilin departament dëshirojnë të shërbejnë; vetë grada shndërrohet tani e tutje në një të thjeshtë, pa lidhje me asnjë të drejtë zyrtare.

Të gjithë zyrtarët duhej të kishin arsimin e duhur. Dekreti i 6 gushtit 1809 vendosi procedurën për nxjerrjen e një vlerësuesi kolegjial ​​(klasa e 8-të) dhe një këshilltari shtetëror (klasa e 5-të) në radhët civile. Këto grada fitoheshin jo vetëm me meritë, por edhe nga kohëzgjatja e shërbimit, d.m.th. jeta e vendosur e shërbimit; dekreti i ri ndalonte promovimin në këto grada të punonjësve që nuk kishin një çertifikatë të përfundimit të kursit në një nga universitetet ruse ose nuk kishin kaluar provimin në universitet sipas programit të vendosur, i cili i ishte bashkangjitur dekretit.

Sipas këtij programi, ata që dëshironin të merrnin gradën e vlerësuesit kolegjial ​​ose këshilltar shtetëror, duhej të njihnin gjuhën ruse dhe një nga gjuhët e huaja, njohjen e të drejtave të ligjeve natyrore, romake dhe civile, ekonomisë shtetërore dhe penale. njohje e plotë me historinë kombëtare dhe informacionin elementar në historinë e përgjithshme, në statistikat e shteteve ruse, në gjeografi, madje edhe në matematikë dhe fizikë.

Të dy dekretet bënë bujë edhe më të madhe në shoqërinë gjyqësore dhe qarqet burokratike, sepse u nxorrën krejt papritur. Ato u zhvilluan dhe u përpiluan nga Speransky fshehurazi nga sferat më të larta qeveritare.

Dekretet shprehnin qartë dhe me vendosmëri kërkesat që duhet të plotësojnë punonjësit në zyrat e qeverisë; ligji kërkonte interpretues "të përgatitur nga përvoja dhe kalimi gradual i shërbimit, jo të argëtuar nga impulse momentale", sipas fjalëve të dekretit të 3 prillit, "interpretues të ditur me një arsim solid dhe vendas", d.m.th. edukuar në frymën kombëtare, duke u ngritur jo nga vjetërsia, por nga “meritat reale dhe njohuritë e shkëlqyera”, siç thotë dekreti i 6 gushtit.

Në të vërtetë, duheshin biznesmenë të rinj për të vepruar në frymën e atyre parimeve që ata u përpoqën të zbatonin në institucionet qeveritare të hapura që nga viti 1810. Këto institucione quheshin "institucione të reja arsimore të institucioneve të dikurshme" që u ngritën në vitet e para të mbretërimit. Megjithatë, fillimet dhe format e futura në menaxhimin e këtyre "formacioneve të reja" ishin aq të reja për Rusinë sa që transformimi informoi metas qeveritare për natyrën e institucioneve të reja.

Puna kodifikuese e M.M. Speransky

Puna e kodifikimit iu besua Rosenkampf, por në 1808 shoku Ministri i Drejtësisë M.M. Speransky iu bashkua komisionit. Ajo filloi me reformimin e komisionit, i cili ishte i ndarë në një Këshill, një bord dhe një grup këshilltarësh ligjorë. M.M. Speransky u bë sekretar i bordit. Nga viti 1810 u bë drejtor i komisionit.

Faza e parë e sistematizimit të rëndë, sipas planit të Speransky, do të ishte Koleksioni i plotë i ligjeve. Teknika ligjore për përpilimin e "Kodit" u bazua në metodologjinë e mëposhtme:

a) nenet e "Kodit" bazuar në një dekret në fuqi, shprehin të njëjtat fjalë që përmbahen në tekst dhe pa ndryshime;

b) Nenet e bazuara në disa dekrete duhet të shprehen në fjalët e dekretit kryesor me shtesa dhe shpjegime nga dekretet e tjera;

d) shkurtojnë tekstet shumërrokëshe të ligjeve tekste ligjesh;

e) nga ligjet kundërshtuese për të zgjedhur më të mirën ose më vonë.

Si rezultat, në fillim të vitit 1830, u krijuan 45 vëllime të gjera që përmbanin rreth 42 mijë artikuj. "Kodi i Ligjeve" duhej të përbëhej nga tetë seksione:

1. Ligjet themelore të shtetit;

2. Institucionet:

a) qendrore;

b) lokale;

c) statutin e shërbimit publik;

3. Ligjet e forcave qeveritare:

a) statutin e detyrave;

b) statutin e taksave dhe detyrimeve;

c) statutin doganor;

d) statutet e monetareve, minierave dhe kripës;

e) statutet e pylltarisë, artikujt e fundit dhe kontabiliteti;

ligjet e shtetit;

Ligjet civile dhe kufitare;

Kartat e përmirësimit të shtetit:

a) kartat e çështjeve shpirtërore të rrëfimeve të huaja, krediti, tregtia, industriale;

b) kartat e mjeteve të komunikimit, postare, telegrafike, ndërtimi, rregulloret për sigurimin e ndërsjellë nga zjarri, për bujqësinë, për punësimin për punë rurale, në ndërtesat e tavernave, për përmirësimin në fshatrat kozakë, për kolonitë e të huajve në territorin e perandorisë;

Statutet e dekanatit:

a) kartat për ushqimin kombëtar, për bamirësinë publike, mjekësore;

b) statutet për pasaportat, për të arratisurit, censurën, për parandalimin dhe shuarjen e krimeve, për ata që mbahen në paraburgim, për të internuar;

Ligjet janë kriminale.

Puna e kodifikimit u krye si më poshtë:

Nga senati shtetëror u mblodhën arkivat kolegjiale, regjistrat e të gjitha legalizimeve, mbi bazën e tyre u përpilua një regjistër i vetëm dhe më pas iu drejtuan burimeve parësore. U shqyrtuan 3000 libra që përmbanin protokolle të Senatit, vendimet më të rëndësishme u kontrolluan në krahasim me origjinalet. Megjithatë, koleksioni i legalizimeve nuk ishte menduar të përdorej për qëllime praktike. Kështu, më shumë se 30 mijë dekrete, akte normative dhe rezoluta të ndryshme u vendosën në "Koleksionin e plotë të ligjeve" të parë, duke filluar nga "Kodi i Këshillit" dhe përpara ngjitjes në fronin e Nikollës I. Përparësia e pamohueshme e këtij koleksioni. sepse në atë kohë ishte, para së gjithash, se në shumë pjesë nuk ishte një vepër abstrakte. “Kodi” përfshinte shumë fillime, të punuara dhe të testuara nga jeta. Ligjet e njohura më parë kryesisht vetëm për disa avokatë u bënë të disponueshme për shumë. Punime të shumta shkencore-kritike, historike e të tjera që lidhen me materialin më të pasur që përmban Koleksioni i plotë i ligjeve dhe Kodi i Ligjeve kontribuan ndjeshëm në ringjalljen e mendimit juridik dhe, pa dyshim, i hapën rrugën krijimit të Kodit në të ardhmen. . Më 19 janar 1833 u mbajt një mbledhje e Këshillit të Shtetit, ku u diskutua për Kodin e Ligjeve të paraqitur. U vendos që tekstet e ligjeve ekzistuese të përdoreshin deri më 1 janar 1835 dhe më pas duhej të hynte në fuqi plotësisht si "Kodi i Ligjeve të Perandorisë Ruse".

Në përgjithësi, kjo përpjekje për të kodifikuar ligjin rus mund të konsiderohet e suksesshme, në shumë aspekte kjo është meritë e reformatorit më të madh rus M.M. Speransky.

5. Shkaqet e dështimeve të reformës M.M. Speransky

Arsyeja për dështimin e nismave reformuese të Speransky ishte mospërputhja. Institucionet e reja qeveritare, të zbatuara apo të konceptuara, bazoheshin në parimin e ligjshmërisë, pra në idenë e një ligji të fortë dhe uniform për të gjithë, i cili duhej të kufizonte arbitraritetin në të gjitha sferat shtetërore dhe publike. jetë, në administratë, si dhe në shoqëri. Por sipas njohjes së heshtur ose publike të ligjit aktual, gjysma e tërë e popullsisë së perandorisë, e cila atëherë konsiderohej mbi 40 milionë e seksit të përgjithshëm, gjysma e tërë e kësaj popullsie varej jo nga ligji, por mbi arbitraritetin personal të pronarit; për rrjedhojë, marrëdhëniet civile private nuk ishin konsistente me themelet e institucioneve të reja shtetërore që u futën dhe ishin të largëta. Institucionet e reja shtetërore do të vendoseshin në terrenin e gatshëm të marrëdhënieve të reja koherente civile, si rrjedhojë do të dilte nga shkaqet e saj. Perandori dhe bashkëpunëtorët e tij vendosën të fusin institucione të reja shtetërore përpara se të krijoheshin marrëdhëniet civile, ata donin të ndërtonin një kushtetutë liberale në një shoqëri, gjysma e së cilës ishte në skllavëri, domethënë shpresonin të arrinin pasoja para shkaqeve që i prodhuar ato.

konkluzioni

Vendi i Speransky në historinë e transformimit të shtetësisë kombëtare dhe formimit të politikës legjislative të qeverisë njihet përgjithësisht.

Ishte Speransky ai që qëndroi në origjinën e krijimit të ministrive në Rusi, të cilat janë ende thelbi i pushtetit ekzekutiv. Ai gjithashtu krijoi Këshillin e Shtetit dhe projektin e Dumës së Shtetit. Në të njëjtën kohë, plani i tij për transformimin rrënjësor të shtetësisë ruse u zbatua vetëm në një masë të vogël, megjithatë, ai hapi rrugën për riorganizimin e mëvonshëm të sistemit gjyqësor dhe legjislativ.

Speransky arriti për herë të parë në historinë ruse të kodifikojë legjislacionin rus - nën udhëheqjen e tij, u krijua Koleksioni i Plotë i Ligjeve (56 vëllime) dhe Kodi i Ligjeve të Perandorisë Ruse (15 vëllime). Në zemër të botëkuptimit të Speransky-t ishte dëshira për të vendosur sundimin e ligjit në Rusi në krahasim me sundimin e zakonshëm të pushtetit arbitrar, edhe nëse formalisht ishte i veshur në formën e "ligjit".

MM Speransky është padyshim një nga njerëzit më të shquar në Rusi. Ai meriton meritën e madhe që donte t'i jepte vendit të tij një Kushtetutë, njerëz të lirë, fshatarë të lirë, një sistem të plotë të institucioneve dhe gjykatave të zgjedhura, një gjykatë botërore, një kod ligjesh, financa të rregullta, duke parashikuar kështu, në më shumë se gjysmën e shekulli, reformat e mëdha të Aleksandrit II dhe ëndërrimi për Rusinë për suksese që ajo nuk mundi t'i arrinte për një kohë të gjatë.

Në të vërtetë, zbatimi i plotë i projekteve të tij pa dyshim do të përshpejtonte evolucionin e Rusisë në drejtim të një monarkie toka-borgjeze.

Bibliografi

    Derevyanko A.P., Shabelnikova N.A. Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në fund të shekullit XX. – M.: Pravo i zakon, 2001, 253f.

    Zuev M.N. Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në fund të shekullit të 20-të: një libër shkollor. M.: Bustard, 2001, 211s.

    Isaev I.A. "Historia e shtetit dhe ligjit të Rusisë" - një kurs i plotë leksionesh, - M .: Jurist, 1994, 157 f.

    Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në fillim të shekullit të 20-të. Libër mësimi i historisë për universitetet. Ed. Froyanova I.Ya. M., 1994, 177 f.

    Klyuchevsky V.O. Kursi i historisë ruse. M., 1993, 222 s.

    Klyuchevsky V.O. Historia ruse. - M.: Mendimi, 1999, 156s

    Orlov A.S. Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në ditët e sotme: një libër shkollor. M., 2000, 189s.

    Platonov S.F. Një kurs leksionesh mbi historinë ruse. M., 1997.

    Speransky M.M. Rishikimi i informacionit historik për kodin e ligjeve (nga 1700 deri në 1826). - Shën Petersburg, 1833.

    Speransky M.M. Projekte dhe shënime. - M. - L.: Shtëpia Botuese e Akademisë së Shkencave të BRSS, 1961.

    Speransky M.M. Udhëzues për njohjen e ligjeve. - Shën Petersburg, 1845.

    Tomsinov V.A. Luminari i burokracisë ruse: Një portret historik i M.M. Speransky. - M.: Garda e re, 1991.

    Chibiryaev S.A. Reformimi i Madh Rus: jeta, veprimtaria, pikëpamjet politike të M.M. Speransky. - M.: E diel, 1993.

    Chibiryaev S.A. Reformator i madh rus. M.: Nauka, 1989, 141 f.

    Speransky M.M. projekte dhe shënime. M; L., 1961 Speransky MM. Plani i transformimit të shtetit...

Unë gjej dy kushte në Rusi: skllevërit e sovranit dhe skllevërit e pronarit. Të parët quhen të lirë vetëm në raport me të dytin; nuk ka njerëz vërtet të lirë në Rusi, përveç lypsave dhe filozofëve.

Mbretërimi i Aleksandrit 1 shënohet nga reforma të shumta që prekën pothuajse të gjitha aspektet e jetës së shtetit. Një nga frymëzuesit e ndryshimeve në Rusi në atë kohë ishte Mikhail Speransky, i cili propozoi të reformonte rrënjësisht strukturën politike të vendit, duke organizuar autoritetet e tij në parimin e ndarjes së degëve të pushtetit. Këto ide sot njihen si reformat e Speransky, të cilat do t'i shqyrtojmë shkurtimisht në këtë material. Vetë reformat u kryen në periudhën nga 1802 deri në 1812 dhe kishin një rëndësi të madhe për Rusinë në atë kohë.

Dispozitat kryesore të projektit të reformës Speransky

Reformat e Speransky zakonisht ndahen në tre faza: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812. Le të shqyrtojmë secilën nga fazat në më shumë detaje.

Faza e parë (1802-1807)

Në këtë fazë, Speransky nuk mbajti poste me rëndësi të veçantë, por në të njëjtën kohë, duke marrë pjesë në "Komitetin Sekret", së bashku me Kochubey, ai zhvilloi një reformë ministrore. Si rezultat, bordet që ishin krijuar nën Pjetrin 1 u likuiduan, më pas u shfuqizuan nga Katerina, megjithatë, në vitet e Palit 1 ata rifilluan përsëri aktivitetet e tyre si organet kryesore shtetërore nën perandorin. Pas vitit 1802 u krijuan ministri në vend të kolegjeve. Kabineti i Ministrave u krijua për të koordinuar punën e ministrive. Përveç këtyre transformimeve, Speransky botoi një sërë raportesh mbi rolin e ligjit në jetën e shtetit dhe nevojën për një shpërndarje kompetente të përgjegjësive midis organeve shtetërore. Këto studime u bënë baza për fazat e ardhshme të reformave të Speransky.

Faza e dytë (1808-1810)

Pasi rriti besimin e perandorit dhe u emërua në poste të rëndësishme qeveritare, në 1809 Speransky përgatiti një nga dokumentet më të rëndësishme në karrierën e tij politike - "Hyrje në Kodin e Ligjeve të Shtetit". Ishte një plan për reformat e Perandorisë Ruse. Historianët vërejnë dispozitat kryesore të mëposhtme të këtij dokumenti si një sistem që karakterizon mjaft qartë reformat e Speransky:

  1. Në zemër të pushtetit politik të shtetit. Ndarja e degëve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor. Speransky e nxori këtë ide nga idetë e iluminizmit francez, në veçanti Montesquieu. Pushteti legjislativ do të ushtrohej nga Duma e Shtetit, pushteti ekzekutiv nga ministritë tashmë të krijuara dhe pushteti gjyqësor nga Senati.
  2. Krijimi i një organi këshillimor nën perandorin, Këshilli i Shtetit. Ky organ duhej të përgatiste projektligje, të cilat më pas do t'i dërgoheshin Dumës, ku pas votimit do të bëheshin ligje.
  3. Transformimet shoqërore. Reforma ishte menduar të kryente ndarjen e shoqërisë ruse në tre klasa: e para - fisnikëria, e dyta ("klasa e mesme") - tregtarë, borgjezë të vegjël dhe fshatarë shtetërorë, e treta - "njerëzit punëtorë".
  4. Zbatimi i idesë së "ligjit natyror". Të drejtat civile (e drejta e jetës, arrestimi vetëm me vendim gjykate etj.) për të tre pasuritë, dhe të drejtat politike duhet t'u takonin vetëm "njerëzve të lirë", pra dy pasurive të para.
  5. Lëvizshmëria sociale u lejua. Me akumulimin e kapitalit, bujkrobërit mund të shpengonin veten, dhe për këtë arsye të bëheshin pasuria e dytë, dhe për këtë arsye të merrnin të drejta politike.
  6. Duma e Shtetit është një organ i zgjedhur. Zgjedhjet do të mbaheshin në 4 faza, duke krijuar kështu autoritetet rajonale. Para së gjithash, të dy pronat zgjodhën dumën volostike, anëtarët e së cilës zgjodhën dumën e qarkut, deputetët e së cilës, nga ana tjetër, formuan dumën provinciale me votat e tyre. Deputetët në nivel provincial zgjodhën Dumën e Shtetit.
  7. Udhëheqja e Dumës i kaloi kancelarit të caktuar nga perandori.

Pas publikimit të këtij projekti, Speransky, së bashku me Perandorin, filluan të zbatojnë idetë. Më 1 janar 1810 u organizua një organ këshillimor - Këshilli i Shtetit. Vetë Mikhail Speransky u emërua kreu i saj. Në teori, ky organ duhej të bëhej një organ i përkohshëm legjislativ derisa të formohej Duma. Gjithashtu, Këshilli duhej të menaxhonte financat e perandorisë.

Faza e tretë (1811-1812)

Megjithë paplotësinë e zbatimit të fazës së parë të reformave, në 1811 Speransky botoi Kodin e Senatit Drejtues. Ky dokument sugjeroi:

  1. Ai propozoi ndarjen e Senatit në Qeverisje (çështjet e qeverisjes lokale) dhe Gjyqësore (trupi kryesor i degës gjyqësore të pushtetit në Perandorinë Ruse).
  2. Krijoni një vertikale të gjyqësorit. Duhet të krijohen gjykata provinciale, të qarkut dhe të volostit.
  3. Ai shprehu idenë e dhënies së të drejtave civile serfëve.

Ky draft, si dokumenti i parë i vitit 1809, mbeti vetëm një draft. Në kohën e 1812, u zbatua vetëm një ide e Speransky - krijimi i Këshillit Shtetëror.

Pse Aleksandri 1 nuk guxoi të zbatonte projektin e Speransky?

Kritika ndaj Speransky filloi që në vitin 1809 pas botimit të Hyrjes në Kodin e Ligjeve të Shtetit. Aleksandri 1 e perceptoi kritikën e Speransky si të tijën. Përveç kësaj, duke qenë se reformat e Speransky bazoheshin kryesisht në idetë e iluminizmit francez, ai u kritikua për përpjekjen për të "flirtuar" me Napoleonin. Si rezultat, në Perandorinë Ruse u formua një grup fisnikësh me ndikim konservator, i cili kritikoi perandorin për përpjekjen për të "shkatërruar themelet historike" të shtetit rus. Një nga kritikët më të famshëm të Speransky, bashkëkohësi i tij, historiani i famshëm Karamzin. Mbi të gjitha, fisnikëria kundërshtoi dëshirën për t'u dhënë të drejta politike fshatarëve shtetërorë, si dhe idenë për t'u dhënë të drejta civile të gjitha klasave të perandorisë, përfshirë bujkrobërit.

Speransky mori pjesë në reformën financiare. Si rezultat, taksat që duhej të paguanin fisnikët duhej të rriteshin. Ky fakt vendosi edhe fisnikërinë kundër kreut të Këshillit të Shtetit.

Kështu, mund të vërejmë arsyet kryesore pse nuk u krye zbatimi i projektit Speransky:

  1. Rezistencë e madhe e fisnikërisë ruse.
  2. Jo vendosmëria e vetë perandorit për të kryer reforma.
  3. Mosgatishmëria e perandorit për të formuar një sistem të "tre fuqive", pasi kjo kufizoi ndjeshëm rolin e vetë perandorit në vend.
  4. Një luftë e mundshme me Francën Napoleonike, e cila megjithatë i pezulloi reformat vetëm nëse nuk do të kishte arsye të tjera për ndalimin e tyre të plotë.

Shkaqet dhe pasojat e dorëheqjes së Speransky

Duke pasur parasysh mosbesimin dhe protestat nga fisnikëria, Speransky ishte vazhdimisht nën presion. E vetmja gjë që e shpëtoi atë nga humbja e pozicionit të tij ishte besimi i perandorit, i cili zgjati deri në 1812. Kështu, në vitin 1811, vetë Sekretari i Shtetit i kërkoi personalisht perandorit dorëheqjen e tij, sepse mendonte se idetë e tij nuk do të zbatoheshin. Megjithatë, perandori nuk e pranoi dorëheqjen. Që nga viti 1811, numri i denoncimeve kundër Speransky është rritur gjithashtu. Ai u akuzua për shumë krime: shpifje ndaj perandorit, negociata sekrete me Napoleonin, një tentativë për grusht shteti dhe poshtërsi të tjera. Përkundër këtyre deklaratave, perandori i dha Speransky Urdhrin e Aleksandër Nevskit. Sidoqoftë, me përhapjen e thashethemeve dhe kritikave ndaj Speransky, një hije ra mbi vetë perandorin. Si rezultat, në mars 1812, Aleksandri nënshkroi një dekret për largimin e Speransky nga detyrat e një nëpunësi civil. Kështu, reformat shtetërore të Speransky u ndërprenë gjithashtu.

Më 17 Mars, një takim personal midis Speransky dhe Aleksandrit 1 u zhvillua në zyrën e Pallatit të Dimrit, përmbajtja e kësaj bisede është ende një mister për historianët. Por tashmë në shtator, ish-personi i dytë në perandori pas perandorit u dërgua në mërgim në Nizhny Novgorod, dhe më 15 shtator ata u transferuan në Perm. Në 1814 ai u lejua të kthehej në pasurinë e tij në provincën Novgorod, por vetëm nën mbikëqyrjen politike. Që nga viti 1816, Mikhail Speransky madje u kthye në shërbimin publik, duke u bërë Guvernator i Penzës, dhe në 1819 ai u bë Guvernatori i Përgjithshëm i Siberisë. Më 1821 u emërua kryetar i komisionit për hartimin e ligjeve, për të cilin mori një çmim shtetëror në vitet e Nikollës I. Në 1839 ai vdiq nga një ftohje, para vdekjes së tij u përfshi në listën e familjeve konte të Perandorisë Ruse.

Rezultati kryesor i veprimtarisë së Speransky

Përkundër faktit se reformat e Speransky nuk u zbatuan kurrë, ato vazhduan të diskutohen në shoqërinë ruse edhe pas vdekjes së reformatorit. Në 1864, gjatë reformës gjyqësore, u morën parasysh idetë e Speransky në lidhje me vertikalen e sistemit gjyqësor. Në vitin 1906, Duma e parë Shtetërore në historinë e Rusisë filloi punën e saj. Prandaj, megjithë paplotësinë, projekti i Speransky pati një ndikim të madh në jetën politike të shoqërisë ruse.

Personaliteti Speransky

Mikhail Speransky lindi në 1772 në një familje modeste, prindërit e tij i përkisnin klerit më të ulët. E priste karriera si prift, por pasi mbaroi seminarin, iu ofrua të mbetej mësues. Më vonë, vetë Mitropoliti i Shën Petersburgut rekomandoi Mihailin për postin e sekretarit të shtëpisë për princin Alexei Kurakin. Ky i fundit, një vit më vonë, u bë Prokuror i Përgjithshëm nën Paul 1. Kështu filloi karriera politike e Mikhail Speransky. Në 1801-1802, ai u takua me P. Kochubey, filloi të marrë pjesë në punën e "Komitetit Sekret" nën Aleksandrin 1, duke treguar për herë të parë një prirje për reforma. Për kontributin e tij në punën e "komitetit" në vitin 1806 ai mori Urdhrin e Shën Vladimirit, shkalla e 3-të. Falë raporteve të tij për tema juridike, ai është afirmuar si një njohës i shkëlqyer i jurisprudencës, si dhe një ekspert në fushën e teorisë së shtetit. Ishte atëherë që perandori filloi të sistemonte reformat e Speransky në mënyrë që t'i përdorte ato për të ndryshuar Rusinë.

Pas nënshkrimit të Paqes së Tilsit në 1807, "Komiteti i Pashprehur" kundërshtoi armëpushimin me Francën. Vetë Speransky mbështeti veprimet e Aleksandrit, përveç kësaj, ai shprehu interes për reformat e Napoleon Bonaparte. Në lidhje me këtë, perandori heq nga aktivitetet e tij "Komitetin Sekret". Kështu fillon ngritja e Mikhail Speransky si një reformator i Perandorisë Ruse.

Në 1808 ai u bë zëvendësministër i drejtësisë dhe në 1810 u bë emërimi kryesor i jetës së tij: ai u bë sekretar shtetëror i Këshillit të Shtetit, personi i dytë në vend pas perandorit. Për më tepër, nga 1808 deri në 1811 Speransky ishte Kryeprokurori i Senatit.

Si llogaritet vlerësimi?
◊ Vlerësimi llogaritet në bazë të pikëve të grumbulluara në javën e fundit
◊ Pikët jepen për:
⇒ vizita e faqeve kushtuar yllit
⇒ votoni për një yll
⇒ komente me yll

Biografia, historia e jetës së Speransky Mikhail Mikhailovich

Speransky Mikhail Mikhailovich - Shtetëror rus, figurë politike, publike, kont.

Fëmijëria dhe vitet e hershme

Mikhail Mikhailovich lindi në provincën Vladimir në fshatin Cherkutino më 12 janar 1772. Babai i tij, Tretyakov Mikhail Vasilyevich, ishte një klerik në pasurinë e fisnikut Ekaterininsky Saltykov. Nëna - Praskovya Fedorovna - ishte një shtëpiake. Michael ishte fëmija më i madh në familje. Ai kishte probleme shëndetësore që në fëmijërinë e hershme, por kjo nuk e pengoi atë të mësonte të lexonte shumë kohë përpara se të mësonin bashkëmoshatarët e tij. Speransky ishte një fëmijë i qetë dhe i zhytur në mendime, ai nuk kishte pothuajse asnjë kontakt me askënd përveç gjyshit të tij Vasil. Atij i pëlqente shumë t'i tregonte nipit të tij histori interesante nga jeta. Ishte falë këtyre tregimeve që Mikhail Speransky mori njohuritë e tij të para për strukturën e botës, për fatin e njeriut.

Në moshën gjashtë vjeç, Mikhail përjetoi një ngjarje që pati një ndikim shumë të madh në jetën e tij të ardhshme. Fakti është se pronari i pasurisë Nikolai Ivanovich dhe kryeprifti Samborsky Andrey Afanasyevich erdhën në fshatin e tij të lindjes Cherkutino. Samborsky e pëlqente shumë djalin mendjemprehtë, ai shpesh luante me të, fliste, e ftonte në Petersburg.

Në 1780, Mikhail u vendos në Seminarin Dioqezan Vladimir. Ai u regjistrua me mbiemrin Speransky, që do të thotë "shpresë". Gjatë studimeve, Speransky zbuloi shumë talente dhe cilësi pozitive - interes për lexim, pavarësi, filantropi, modesti. Në 1787, Mikhail u bë një "student i filozofisë" dhe mori mundësinë të bëhej shërbëtor i rektorit të seminarit, Yevgeny Romanov. Në të njëjtën kohë, Speransky vizitoi Moskën, ku u takua me Samborsky. Një vit më vonë, Speransky iu drejtua atij me një kërkesë për ta ndihmuar atë të hynte në Universitetin e Moskës. Si reagoi Andrei Afanasyevich është e panjohur për historianët.

VAZHDIM MË POSHTË


Veprimtari shoqërore

Në 1797, Mikhail Speransky hyri në shërbimin civil. Gjatë punës së tij, ai hartoi disa projekte të transformimeve pozitive. Në 1807, Speransky u bë Sekretar i Shtetit i Aleksandrit të Parë, një vit më vonë - një anëtar i Komisionit për Hartimin e Ligjit. Në 1809, Mikhail Mikhailovich shkroi një plan për reformat shtetërore, duke parashikuar krijimin e një monarkie kushtetuese dhe heqjen graduale të robërisë. Sigurisht, jo të gjitha idetë e Speransky u realizuan.

Deri në vitin 1810, Mikhail mori postin e Sekretarit të Shtetit të Këshillit të Shtetit. Nja dy vjet më vonë, ai u akuzua për lidhje të fshehta me të, për shkak të të cilave Speransky u detyrua të shkonte në Nizhny Novgorod, dhe pak më vonë në Perm. Në 1816, Mikhail u bë guvernator civil (Penza), dhe në 1819 - guvernator i përgjithshëm (Siberi).

Speransky u kthye në Petersburg në 1821. Atje u emërua anëtar i Këshillit të Shtetit dhe guvernator i Komisionit Ligj hartues. Pesë vjet pas kthimit të tij, Mikhail Mikhailovich u bë anëtar i Gjykatës së Lartë Penale mbi Decembrists, dhe gjithashtu mori një pozicion drejtues në menaxhimin e departamentit të dytë të zyrës së perandorit. Nga viti 1830 deri në 1832, Speransky krijoi Koleksionin e plotë të ligjeve dhe Kodin e Ligjeve të Perandorisë Ruse. Në 1839, Mikhail Speransky iu dha titulli i kontit. Në të njëjtin vit, më 23 shkurt, vdiq Mikhail Mikhailovich.



Artikulli i mëparshëm: Artikulli vijues:

© 2015 .
Rreth sajtit | Kontaktet
| harta e faqes