adminisztratív osztályok a Dél-Urálban a 18. - a 20. század elején. A térség igazgatási-területi struktúrája a terület valódi befogadásával összefüggésben alakult ki Déli Urálés az Urálon át az Orosz Birodalomba, a térség gazdasági fejlődése és különösen a népesség növekedése.

Közvetlen helyi vezérlés 17 - elején. 18. századok kormányzók hajtották végre, akiknek csapatai és tisztviselői apparátusa állt a rendelkezésükre. Vajdák a beosztottak közül. személyzet (vajda kunyhója) nagy hatáskörrel rendelkezett, és adminisztratív, katonai, rendőrségi, fiskális és egyéb hivatali feladatokat látott el. 1710-81-ben az alsó közigazgatási-területi egység a járás volt. A kormányzó szerint. Az 1708-as reform során az uráli földek a kazanyi és a szibériai (központtal Tobolszkban) tartományok részévé váltak. Területellenőrzési funkciók rendekből kormányzókká, beosztottakká költözött. A Szenátushoz. Valódi hatalom a területen. kerületeket a kormányzók megtartották.

1719-ben a tartományokat tartományokra osztották, amelyeket megyékre osztottak. Terr. Déli Az Urál részben Sib Tobolszk tartomány része lett. ajkak és Kazan tartomány Ufa tartománya.

augusztus 13 1737 Iset tartomány Isetsky, Okunevsky és Shadrinsky körzetekből alakult meg. Szeptember 22-i rendelettel. 1743-ban a tartományi kormányzó hivatalát Chelbe helyezték át. krepp. 1744. március 15. Isetskaya és Ufim. Prov. beolvadtak Orenburg tartomány amelynek központja Orenburgban van. Az első kormányzó Gen. I. I. Nepljuev.

Új nagyszabású változások az A.-t. d. a kormányzósággal álltak kapcsolatban. korán reformálni 1780-as évek január 27 1781-ben létrehozták a permi kormányzóságot, amely 2 régióból állt - Permből és Jekatyerinburgból. Utóbbiak közé tartozott Cseljabinszk az újonnan alakult. Cseljabinszki kerület. december 23 1781-ben létrehozták az Ufa kormányzóságot, amely szintén 2 régióból állt - Ufa. és Orenb. Ufába. vidék magába foglalta a megyéket: Belebejevszkij, Birszkij, Bugulminszkij, Buguruslanszkij, Menzelinszkij, Szterlitamaszkij, Ufa", a Chel körzet átkerült a permi kormányzóságból. A megyék az Orenb. régióba kerültek: Buzulukszkij, Verhneuralszkij, Orenb. és Szergijevszkij (később megszűnt). ) 1784. május 2-án Vjatka és Orenb tartományokat újra megalakították az Orenb régió részeként, néhány körzetet megszüntettek. 1802-ben a kormányzó. Orenb városa. ajkak Ufa lett. 1804-51-ben Orenb. ajkak 12 megyéből állt. december 6-i rendelettel. 1850 Orenbből. ajkak az újonnan létrehozott Samara tartományba. 3 délnyugat indult. megyék - Buzuluksky, Bugulminsky és Buguruslansky. 1865-ben az Orenbből. Kiemelték az Ufa tartományt (beleértve a Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Sterlitamak, Ufa kerületeket és az újonnan létrehozott Zlatoust kerületet)", a tartományi központok rendre Orenburg és Ufa lettek. Ezzel befejeződött az A.-stb. kialakulása. A tartományokra, körzetekre és volosztokra való felosztás elsősorban Orenb polgárait érintette. szerves része nagyobb közigazgatási-területi egység, általában a XVIII. Orenb. régió, amelybe a Kaz. (lásd Orenburg kozák sereg) és a fejét. földek, amelyek részben a területen találhatók. tartományok, részben messze túlnyúlnak határain. A régiót a katonaság uralta. kormányzók (generális kormányzó), maga a tartomány - beosztottak. állampolgár vagyok kormányzók (alkormányzók). Katonai kormányzók ellenőrizték a csapatokat és az adómentes lakosságot (baskírok, kalmükök, misárok, teptyarok és bobilok, kozákok, erődítmények helyőrségei stb.). 1781-96-ban a régió Ufa része volt. és szimbirszki főkormányzó, 1850-65-ben - Orenb. és Samara, 1865-81-ben - Orenb része. és a turkesztáni főkormányzó. 1881 óta a katonai hatalom. és állampolgár kormányzók Orenbben. ajkak összevonták. Nál nél. d., 1865-ben alakult, főleg 1917-ig megmaradt.

Közigazgatási-területi lehatárolás 1917-21-ben, a térség új társadalmi-politikai szerkezetének kialakulásának egyik iránya okt. 1917-es forradalmak (lásd Dél-Urál 1917-18-ban) és Polgárháború. Egyúttal átszervezést is tartalmazott. többnek szintek: új közigazgatási-területi egységek létrehozása (járások, tartományok), Bashk. és a kirgiz (kazah) autonómiák; jogi változások a tanszék státusza és irányítási rendszere. terr. (különösen az OKW felszámolása, a BASSR-on belüli kantonok létesítése stb.), a kormányzósági, kerületi és kerületi határok helyén. A lehatárolás sajátosságait a belső bonyolultsága okozta a régió eszköze, heterogén jogi személyek együttélése. és adm. inst.: katonai. menedzsment Kaz. földek, bányakerület irányítási és irányítási rendszer (lásd Hegyvidékek) az uráli gyárban, patrimoniális földtulajdon(lásd: Földbirtok és földhasználat); osztály- és nemzeti vallomások sajátossága. népességszerkezetek; törekszik, társadalmi-gazdasági. a régió fejlődésének kezdetén. 20. század; új gazdasági központok (Chel - Orenburg tartományban, Jekatyerinburg - Perm tartományban stb.). A közigazgatási-területi átszervezés 2 szakaszban valósult meg: 1) 1917 - közepe. 1919; 2) 1919-21. A forradalom időszakában és a polgári. háborúk A.-t. d. (r.) az Urál létrehozására tett kísérletekkel hozták kapcsolatba. vidék a jekatyerinburgi központtal (a regionális hatóságok hatáskörébe tartozott Perm tartomány, valamint Orenb. és Ufa tartomány bányászati ​​körzete, amely Tobolszk tartomány területének része); Jekatyerinburg megtartotta az adm fontosságát. (régió) központja és a fehérek alatt, az uráli ideiglenes regionális kormány fennállása (1918. július-november) és az uráli kormányzói pozíció idején. vidék (1918 ősz - 1919 nyara). 1918 nyarán a baskír kormányt de facto elismerték a „demokratikus ellenforradalom” rezsimei, és megalakították. dec. 1917-ben, és igényelte a terület egy részét. Orenb. és Ufim. ajkak (az úgynevezett „kis Baskíria” határain belül). 1919 februárjában-márciusában az autonómia hívei és a Szovjetunió közötti megállapodás eredményeként. A BASSR-t törvény hozta létre. A belső jogairól önkormányzatot és autonómiát hirdetett ki az OKB, amely augusztusban hirdette ki. 1918 Orenb földjei. kaz-va (Orenburg tartomány területének kb. 40%-a) „Orenburg hadsereg régiója”. A csapatok joga a régióhoz. szerkezetét és önkormányzatát hivatalosan is elismerte a szov. Min. Top, Oroszország uralkodója, A. V. Kolchak admirális (1919). Nagy rendszergazda Chel lett a középpont. a cseljabinszki kerület Ideiglenes létrehozásának eredményeként. Sib. és az omszki kormány, amelynek élén a cseljabinszki körzeti megbízott, majd a menedzser állt. A kerületbe 3 Ufim körzet tartozott. és Orenb. ajkak A 2. szakaszon A.-t. d. (r.), amikor a területen tartózkodik. a régió tulajdonképpen véget ért Civil. háborút a szov. hatalom, a BASSR létrehozása befejeződött; 1920-ban ter. az autonómiát egyesítették Ufával. ajkak., beleértve a történelem részét jelenti. "Nagy Baskíria". 1919-ben Orenbot felosztották. ajkak: Orenb készítette. ajkak (az RSFSR-en belüli autonóm kirgiz régió részeként), amelyhez Orenb is tartozott. és Orsky kerületek, valamint Cseljabinszk tartomány, amelybe Verkhneural, Troitsky, Chel tartozott. megyék (korábban Orenb. tartomány), része az előbbinek. Jekatyerinburg körzet (Kys-tym hegyi kerület), Kurgan körzet (korábban Tobolszk tartomány) és Kustanai kerület (korábban Turgai régió), 1920-ban (3 orosz voloszt kivételével) átkerült a kirgiz régióba. 1922-ben a Chel részévé vált. ajkak Zlatoust, a kerület és a Yalansky kanton átkerült a BASSR-ból. 1923-ban megalakult az Urál régió. Később az 1917-21-es közigazgatási-területi lehatárolás tapasztalatait felhasználták az uráli régió felosztásánál (1934-35; 1934-ben alakult ki a cseljabinszki régió). (Lásd még: A cseljabinszki régió közigazgatási-területi átalakulásai.)

IGAZGATÁSI OSZTÁLY

az egyik legfontosabb államrendszer. eszközök és vezérlők. A XIV - első felében. XV század on ter. Az Urálban független földi politika volt. társulások: Vjatka föld, Perm Vycsegda, Nagy Perm. Az orosz államba való beépülés folyamatában ezeken a területeken. vezetői és igazgatási szervek alakultak. felosztás (Ukrajna gyarmatosítása). A második félidőben. XV század fejedelemségek voltak Ruson belül, és kinevezett moszkoviták uralták őket. apanázs Verejszk hercegek uralták. A 17. században az Egyesült Államokban a Felső-Káma-vidéki gyarmatosítás eredményeként Cserdynszkij, Szolikamszkij és Kaigorodszkij alakult ki, nyugaton. lejtő Ur. hegyek - Kungursky és Osinsky, keletre. - Verhotursky, Turinsky és Pelymsky kerületek. Által vezetett voltak a Tobolszknak (kibocsátásként) és Kazanynak, 1637-től pedig a szibériai rendnek alárendelt kormányzók. A vajdasági hatóság nagy hatáskörrel ruházta fel, és igazgatási, bírósági, rendőrségi, katonai és vezetői feladatokat látott el. A modern Udmurtia részét képező területeket a Kazany-palota rendje (déli régiók) és a Novgorod negyed (északi régiók) irányította. Északi a Vjatka kerület egy része a déli Hlynovszkij kerület Karinszkij táborának része volt. h - a kazanyi körzet Arskaya útjának része, délnyugatra. Udmurtia kerületei - a kazanyi körzet Zyureya útjának része, és ter. az alsó és az átlag. Az Izha-áramlat a Káma jobb partjának szomszédos szakaszával az Ufa kerülethez tartozott. Alapvető ter. Baskíria a kazanyi rendnek alárendelt Ufa körzet része volt, és egészen a 18. század első harmadának végéig. nem rendelkezett a kormány által meghatározott másokkal, adm. hadosztályok.

A reform 1708-as szintje szerint. a földek a két ajak részévé váltak. -Szibériai (Tobolszki központtal) és Kazanyban. Hőszabályozási funkciók rendekből a Szenátusnak alárendelt kormányzókká költözött. 1719-ben ajkak. tartományokra osztottak, amelyekből y. Szibériai tartomány magában foglalta Vjatka, Szolikamsk és Tobolszk tartományokat, Kazany tartományt. - Ufa Prov. 1728-ban Ufa Prov. kikerült a kazanyi tartomány alárendeltségéből. osztályokba, és a Szenátus hatáskörébe került. 1733-ban ismét a kazanyi kormányzó alá rendelték. 1728-ban Szolikamsk és Vjatka tartomány. a szibériai tartományok joghatósága alól. áthelyezték Kazany tartományba. 1744-ben Ufa (1741-1744-ben ismét a Szenátus fennhatósága alá került, egy Ufában található alelnök irányította), Isetskaya (1738-ban alakult) és Orenb. Prov. egyesültek Orenburg tartományban. Orenb. – jelentették be az ajkak. G.

1745-ben nyugaton. h. Perm. Perm alkotta a régiót Kungurral, Cherdynnel és más városokkal. Prov. Kazan tartomány. 1766-ban ter. Ukrajnát felosztották Kazany, Tobolszk és Orenb között. ajkak Permben. Kazan tartomány tartományai. Kungur, Solikamsk és Cherdyn voltak a Tobolszk tartományban. - Verkhoturye, Isetskaya Prov. Orenb. ajkak - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky kerületek; 1765-ben további kettővel bővült - Kurtamyshsky és Uvelsky. 1775-ben Irbitskaya település Tobolszk tartományban. várossá alakult, és a városhoz rendelték. Hegyi város Ekat. különleges helyzetben volt, a regionális bányahatóságnak volt alárendelve, és az Ekat., az Alapajevszkij és a Katai járást tartotta ellenőrzése alatt.

Kezdetben. 1780-as évek a ter. Az U.-t a 13 kerületből álló Vjatkai kormányzóság szervezte, egy c. Hlynov városában; Perm. két régióból - Perm. és Ekat. (16. öv.). Permben. vidék ide tartozik: Perm, Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky és Cherdynsky, valamint Ekat. - Ekat., Cseljab., Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky és Alapaevsky. Ch. A Yegoshikha üzemben újonnan épült Perm városa lett a kormányzó város.

1781-ben Orenb. ajkak megszüntették és két régióból megalakult az ufai kormányzóság. - Ufa és Orenb. Az elsőhöz 8 egységet rendeltek: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamakssky és Cseljab.; a másodikba - 4 körzet: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky és Sergievsky. 1784-ben Orenbben. vidék Belépett az újonnan alakult Trinity U.. Vidék Orenburg lett a kormányzó város.

1796-ban a kormányzóságokat tartományokká reformálták. Vyatskoye - Vjatka tartományba, amely Glazovsky, Sarapulsky, Malmyzhsky és Elabuga körzetekből állt. Perm. Az alkirályság – korábbi határainak megváltoztatása nélkül – Permmé alakult át. ajkak a két régióra osztás eltörlésével. és számának csökkentése 12. Alapaevsky, Obvinsky és Dalmatovsky kerületben. felosztották a szomszédos kerületek között, városaik munkanélkülivé váltak. Az ufai kormányzóság helyén újjáteremtették Orenburg tartományt. c. Orenbben. 1796-ban Belebeevsky, Buguruslan és Sergievsky kerületek. megszüntették. 1802-ben Ufát tartománynak nyilvánították. Orenb. ajkak Orenb. helyett 1865-ben megalakult az Ufa tartomány, amely magában foglalta az Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust és Sterlitamak kerületeket. Orenburg ismét a fő város lett. Orenb. ajkak Így történt Ur végső formálása. adm.-ter. kerületben, alapvetően 1917-ig fennmaradt. 1914-ben négy szint. ajkak a következőket tartalmazta. u. Vjatka: Vjatszkij, Glazovszkij, Elabuga, Kotelnyicseszkij, Malmizsszkij, Nolinszkij, Orlovszkij, Sarapulszkij, Szlobodszkij, Urzsumszkij, Jaranszkij; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Cseljab.; Perm: Verhotursky, Ekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm, Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebejevszkij, Birszkij, Zlatoustovszkij, Menzelinszkij, Szterlitamaszkij, Ufa.

Okt. után 1917-ben merült fel a kérdés az Ur létrehozásával kapcsolatban. régióban, amelynek Vjatkát, Orenb.-t, Permit, Ufát és Tobolszk tartomány egyes részeit kellett volna magában foglalnia. Januárban 1918 a 3. vidéken. A szovjetek kongresszusán megválasztották az uráli regionális végrehajtó bizottságot, és megkezdődtek az ágazati osztályok-biztosságok kialakítása (munkaügyi, termelési, ellátási, mezőgazdasági, közlekedési, pénzügy, igazgatási, katonai, igazságügyi, oktatási, postai szolgálat és egészségügy). Azonban állampolgár A háború megszakította a régió kialakulásának folyamatát. szerkezetek, így az ajkak tovább működtek. szervek. Ezzel egy időben az ajkak szétbontása is megtörtént: Permből. Ekat kiemelkedett. (1918), Tobolszkból, Tyumenből és keletről. u. áthelyezték Omszkba (1919-21), Turgai tartományból. és megalakult Orenb., Ufa, Tobolszk, Cseljab egyes részei. Permbe. A Sarapulsky kerületet elcsatolták. Vjatka tartomány, az 1920-as kivágástól a területig. Udm. Megalakult a Votskaya régió. c. Izsevszkben. On ter. Ufa tartomány. Bashk létrejött. ASSR (1919). Az RCP(b) XII. Kongresszusa 1923-ban úgy döntött, hogy gyökeresen megváltoztatja az A.T.D. országokat a regionalizáció révén. 1923-ban hozták létre az Urt. vidék (ts. Ekat.), a vágásban szerepelt Ekat., Perm., Tyumen, Cseljab. ajkak Az egész terület 15 körzetre osztották, 1925-ben megalakult a komi-permják nemzetiség. env. A környezet részeként 1924-ben 206 körzetet hoztak létre, és ezekben az ökör helyett. 3083 községi tanács (Ural régió). Minden kerület szerdán. 30-40 ezren vagyunk. 1925-29-ben a régióban. További 4 nemzetiség alakult. kerületi és 128 országos leült tanács. Orenb 15 kerülete. ajkak belépett a Közép-Volga vidékére.

Lv. vidék env. A Bajkalovszkij, Elanszkij és a Znamenszkij körzetek jelentős része megszűnt, és beolvadt a Krasznopolyanszkij körzetbe, amelynek határai egybeestek az „Óriás” kolhoz határaival. A régió részeként 9 város és 4 falu jött létre. és 171. kerület. A Komi-Permyak régióban. 6 kerület volt, Tobolszkban - 10. Zlatoust, Kizel, Magnyitogorszk, Nadezdinszk, Nyizsnyij Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Cseljab. és r.p. Chusovaya közvetlenül a regionális végrehajtó bizottságnak volt alárendelve. A régióban 88 körzetet feloszlattak és 13 újat hoztak létre. Tobolszk alapján létrehozták a hanti-manszi és a jamalo-nyenyec nemzetiséget. env. 1934-ben Ur. vidék osztva Sverdl. (Med. és Western U.), Cseljab. (Dél-U.) és Ob-Irtys (Transz-Urál). Ez utóbbi 1935-ben Omszk része lett. Az Orenb 1934-ben alakult. vidék kerületek áthelyezésével a Közép-Volga régióból, Votkinszki régióból. átalakult UDM-be. Az ASSR a Sarapul körzet áthelyezésével. 1938-ban Sverdlből. Perm kiemelkedik. régió, amely magában foglalta a nyugati kerületeket. U. és komi-permják nemzetiségű. kerület 1943-ban Cseljabból. A Kurgan régió kiemelkedik. (délkeleti Trans-Urals), 1944-ben északkeletről. Omszk körzetek jönnek létre Tyumen régió., amely magában foglalta a hanti-manszijszki és a jamalo-nyenyec nemzetiséget. env. A második világháború végétől ter. Az U. Kurg., Orenb., Perm, Sverdl, Cseljab településeken működik. vidék és rep. Bashk. és Udm.

Sz.: Urál északi, középső, déli. Útmutató / Összeállítás. F. P. Dobrokhotov. old., 1917; Ural Szovjet Enciklopédia. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Az Urál története az ókortól 1861-ig. M., 1989; Az Urál története a kapitalizmus időszakában. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.. Történettudományi és Régészeti Intézet, az Orosz Tudományos Akadémia Uráli Kirendeltsége, 1998-2004 .

az egyik legfontosabb államrendszer. eszközök és vezérlők. A XIV - első felében. XV század on ter. Az Urálban független földi politika volt. egyesületek: Vjatka föld, . Az orosz államba való beépülés folyamatában ezeken a területeken. vezetői és igazgatási szervek alakultak. felosztás (Ukrajna gyarmatosítása). A második félidőben. XV század fejedelemségek voltak Ruson belül, és kinevezett moszkoviták uralták őket. apanázs Verejszk hercegek uralták. A 17. században az Egyesült Államokban a Felső-Káma régióban történt gyarmatosítás eredményeként Cserdynszkij, Szolikamszkij és Kaigorodszkij alakult ki, nyugaton. lejtő Ur. hegyek - Kungursky és Osinsky, keletre. - Verhotursky, Turinsky és Pelymsky kerületek. Által vezetett voltak alárendelt kormányzók a Tobolszknak (kibocsátásként) és Kazanynak, 1637-től pedig a szibériai rendnek. A vajdasági hatóság nagy jogkörrel ruházta fel adminisztratív, bírói, rendőri, katonai és vezetői feladatokat. A modern Udmurtia részét képező területeket a Kazany-palota rendje (déli régiók) és a Novgorod negyed (északi régiók) irányította. Északi a Vjatka kerület egy része a déli Hlynovszkij kerület Karinszkij táborának része volt. h - a kazanyi körzet Arskaya útjának része, délnyugatra. Udmurtia kerületei - a kazanyi körzet Zyureya útjának része, és ter. az alsó és az átlag. Az Izha-áramlat a Káma jobb partjának szomszédos szakaszával az Ufa kerülethez tartozott. Alapvető ter. Baskíria a kazanyi rendnek alárendelt Ufa körzet része volt, és egészen a 18. század első harmadának végéig. nem rendelkezett a kormány által meghatározott másokkal, adm. hadosztályok.

A reform 1708-as szintje szerint. a földek a két ajak részévé váltak. -Szibériai (Tobolszki központtal) és Kazanyban. Hőszabályozási funkciók rendekből a Szenátusnak alárendelt kormányzókká költözött. 1719-ben ajkak. tartományokra osztottak, amelyekből y.

1745-ben nyugaton. h. Perm. Perm alkotta a régiót Kungurral, Cherdynnel és más városokkal. Prov. Kazan tartomány. 1766-ban ter. Ukrajnát felosztották Kazany, Tobolszk és Orenb között. ajkak Permben. Kazan tartomány tartományai. Kungur, Solikamsk és Cherdyn voltak a Tobolszk tartományban. - Verkhoturye, Isetskaya Prov. Orenb. ajkak - Shadrinsky, Isetsky, Okunevsky kerületek; 1765-ben további kettővel bővült - Kurtamyshsky és Uvelsky. 1775-ben Irbitskaya település Tobolszk tartományban. várossá alakult, és a városhoz rendelték. Hegyi város Ekat. különleges helyzetben volt, a regionális bányahatóságnak volt alárendelve, és az Ekat., az Alapajevszkij és a Katai járást tartotta ellenőrzése alatt.

Kezdetben. 1780-as évek a ter. Az U.-t a 13 kerületből álló Vjatkai kormányzóság szervezte, egy c. Hlynov városában; Perm. két régióból - Perm. és Ekat. (16. öv.). Permben. vidék ide tartozik: Perm, Kungursky, Obvinsky, Okhansky, Solikamsky, Osinsky, Krasnoufimsky és Cherdynsky, valamint Ekat. - Ekat., Cseljab., Shadrinsky, Dalmatovsky, Kamyshlovsky, Irbitsky, Verkhotursky és Alapaevsky. Ch. A Yegoshikha üzemben újonnan épült Perm városa lett a kormányzó város.

1781-ben Orenb. ajkak megszüntették és két régióból megalakult az ufai kormányzóság. - Ufa és Orenb. Az elsőhöz 8 egységet rendeltek: Ufa, Birsky, Menzelinsky, Bugulminsky, Buguruslansky, Belebeevsky, Sterlitamakssky és Cseljab.; a másodikba - 4 körzet: Orenb., Verkhneur., Buzuluksky és Sergievsky. 1784-ben Orenbben. vidék Belépett az újonnan alakult Trinity U.. Vidék Orenburg lett a kormányzó város.

1796-ban a kormányzóságokat tartományokká reformálták. Vyatskoye - Vjatka tartományba, amely Glazovsky, Sarapulsky, Malmyzhsky és Elabuga körzetekből állt. Perm. Az alkirályság – korábbi határainak megváltoztatása nélkül – Permmé alakult át. ajkak a két régióra osztás eltörlésével. és számának csökkentése 12. Alapaevsky, Obvinsky és Dalmatovsky kerületben. felosztották a szomszédos kerületek között, városaik munkanélkülivé váltak. Az ufai kormányzóság helyén újjáteremtették Orenburg tartományt. c. Orenbben. 1796-ban Belebeevsky, Buguruslan és Sergievsky kerületek. megszüntették. 1802-ben Ufát tartománynak nyilvánították. Orenb. ajkak Orenb. helyett 1865-ben megalakult az Ufa tartomány, amely magában foglalta az Ufa, Belebeevsky, Birsky, Menzelinsky, Zlatoust és Sterlitamak kerületeket. Orenburg ismét a fő város lett. Orenb. ajkak Így történt Ur végső formálása. adm.-ter. kerületben, alapvetően 1917-ig fennmaradt. 1914-ben négy szint. ajkak a következőket tartalmazta. u. Vjatka: Vjatszkij, Glazovszkij, Elabuga, Kotelnyicseszkij, Malmizsszkij, Nolinszkij, Orlovszkij, Sarapulszkij, Szlobodszkij, Urzsumszkij, Jaranszkij; Orenb.: Verkhneur., Orenb., Orsky, Troitsky, Cseljab.; Perm: Verhotursky, Ekat., Irbitsky, Kamyshlovsky, Krasnoufimsky, Kungursky, Osinsky, Okhansky, Perm, Solikamsky, Cherdynsky, Shadrinsky; Ufa: Belebejevszkij, Birszkij, Zlatoustovszkij, Menzelinszkij, Szterlitamaszkij, Ufa.

Szibériai tartomány magában foglalta Vjatka, Szolikamsk és Tobolszk tartományokat, Kazany tartományt. - Ufa Prov. 1728-ban Ufa Prov. kikerült a kazanyi tartomány alárendeltségéből. osztályokba, és a Szenátus hatáskörébe került. 1733-ban ismét a kazanyi kormányzó alá rendelték. 1728-ban Szolikamsk és Vjatka tartomány. a szibériai tartományok joghatósága alól. áthelyezték Kazany tartományba. 1744-ben Ufa (1741-1744-ben ismét a Szenátus fennhatósága alá került, egy Ufában található alelnök irányította), Isetskaya (1738-ban alakult) és Orenb. Prov. egyesültek Orenburg tartományban. Orenb. – jelentették be az ajkak. G.

Lv. vidék env. A Bajkalovszkij, Elanszkij és a Znamenszkij körzetek jelentős része megszűnt, és beolvadt a Krasznopolyanszkij körzetbe, amelynek határai egybeestek az „Óriás” kolhoz határaival. A régió részeként 9 város és 4 falu jött létre. és 171. kerület. A Komi-Permyak régióban. 6 kerület volt, Tobolszkban - 10. Zlatoust, Kizel, Magnyitogorszk, Nadezdinszk, Nyizsnyij Tagil, Perm, Sverdl., Tyumen, Cseljab. és r.p. Chusovaya közvetlenül a regionális végrehajtó bizottságnak volt alárendelve. A régióban 88 körzetet feloszlattak és 13 újat hoztak létre. Tobolszk alapján létrehozták a hanti-manszi és a jamalo-nyenyec nemzetiséget. env. 1934-ben Ur. vidék osztva Sverdl. (Med. és Western U.), Cseljab. (Dél-U.) és Ob-Irtys (Transz-Urál). Ez utóbbi 1935-ben Omszk része lett. Az Orenb 1934-ben alakult. vidék kerületek áthelyezésével a Közép-Volga régióból, Votkinszki régióból. átalakult UDM-be. Az ASSR a Sarapul körzet áthelyezésével. 1938-ban Sverdlből. Perm kiemelkedik. régió, amely magában foglalta a nyugati kerületeket. U. és komi-permják nemzetiségű. kerület 1943-ban Cseljabból. A Kurgan régió kiemelkedik. (délkeleti Trans-Urals), 1944-ben északkeletről. Omszk kerületében létrejön a Tyumen régió, amely magában foglalja a hanti-manszi és a jamalo-nyenyec nemzetiséget. env. A második világháború végétől ter. Az U. Kurg., Orenb., Perm, Sverdl, Cseljab településeken működik. vidék és rep. Bashk. és Udm.

Megvilágított.: Urál északi, középső, déli. Útmutató / Összeállítás. F. P. Dobrokhotov. old., 1917; Ural Szovjet Enciklopédia. T.1. Sverdlovsk; M., 1933; Az Urál története az ókortól 1861-ig. M., 1989; Az Urál története a kapitalizmus időszakában. M., 1990.

Alekseeva E.V., Bakunin A.V.

Urál történelmi enciklopédia. - Az Orosz Tudományos Akadémia, Történeti és Régészeti Intézet Uráli Fiókja. Jekatyerinburg: Akadémiai könyv. Ch. szerk. V. V. Alekszejev. 2000 .

Nézze meg, mi a "" kifejezés más szótárakban:

Közigazgatási felosztás- a világ országai. Közigazgatásilag területi felosztás(közigazgatási területi struktúra) felosztott ... Wikipédia

Közigazgatási felosztás- (közigazgatási területi struktúra) az állam területi szervezeti rendszere, az egységes állam vagy a szövetségi állam alattvalói területének részekre osztása, amely szerint ... ... Politológia. Szótár.

IGAZGATÁSI OSZTÁLY Nagy enciklopédikus szótár

közigazgatási-területi felosztás- Az állam területi szervezetének hierarchikus rendszere, amely biztosítja a terület számos régióra, tartományra és körzetre való felosztását, amely alapján az államhatalmi és közigazgatási szervek működnek... Földrajzi Szótár

közigazgatási-területi felosztás- az állam területi szervezeti rendszere, amely alapján az államhatalmi és közigazgatási szervek alakulnak ki és működnek. Rendelkezik az államterület felosztásáról régiókra, körzetekre, körzetekre, tartományokra, megyékre... enciklopédikus szótár

közigazgatási-területi felosztás- közigazgatási területi struktúra, az egységes állam vagy a szövetségi államok területének felosztása bizonyos részekre: régiókra, tartományokra, tartományokra, megyékre stb., amelyeknek megfelelően épül és... ... Nagy jogi szótár

közigazgatási-területi felosztás- (ATD), a politikai része területi struktúraállam, amelynek megfelelően épül fel az állami szervek rendszere. hatóságok és az önkormányzat. Ez az állam összetevőinek hierarchikus rendszere. terület (közigazgatási... ... Földrajzi enciklopédia

KÖZIGAZGATÁSI - TERÜLETI FELosztás- (eszköz) - az állam osztályjellegéből, feladataiból és funkcióiból adódóan területének egyes részekre - közigazgatási területi egységekre való felosztása. A. stb. a Szovjetunióban hozzájárul a Szovjetunió funkcióinak teljesítéséhez... ... Szovjet jogi szótár

Az Orosz Föderáció közigazgatási-területi felosztása- ... Wikipédia

Az Amur régió közigazgatási-területi felosztása- Tartalom... Wikipédia

XVIII század - fontos szakasz az uráli városok történetében. Ahogy máshol Oroszországban, a régióban az új városok kialakulása és a régi városok fejlődése a termelőerők növekedésének és a növekedésnek a következménye volt. társadalmi megosztottság munkaerő. A bányászat és a feldolgozóipar a városalakítás új tényezőjévé vált. Az Urálban, mint az állam egyik határvidékén, tovább működött a városalakítás katonai-védelmi tényezője. Nem véletlen, hogy a 18. században városi rangot kapott települések fele délen új területek védelmére épített katonai erődökből alakult ki. A legnagyobb számban az Orenburg régióban keletkeztek. Itt jött létre az orenburgi erődvonal, amely több mint 20 erődből állt. A 18. század körülményei között, amikor a hazai piac rohamosan fejlődött, a legtöbb erődítmény építését a térség társadalmi-gazdasági helyzetének igényeit figyelembe véve végezték. I. I. Nepljujev, számos dél-uráli erőd alapítója ezt írta a Szentháromság-erődről: „Erődök és reduták létesítése... hasznosnak ismerték el, és az Ujszkaja vonalon egy nemes erőd felépítése, hogy a Kirgizek Középhorda, aki a távoli elhelyezkedés miatt nem volt kényelmes Orenburgba utazni kereskedni.” Az akkori erődített városok sajátossága volt, hogy lakószobák és speciális csereudvarok voltak bennük (a kazahokkal és etnikai csoportokkal folytatott kereskedelem számára). Közép-Ázsia), valamint a külterületek, ahol kézművesek, kereskedők, kézművesek és dolgozók éltek. Ezért a fő katonai közigazgatási központja Orenburg régió (1735-1743) és Verkhneuralskaya (1734), Orskaya (1735), Troitskaya (1734) legnagyobb erődítményei nagyon gyorsan kereskedelmi és kisipari termelési központokká váltak. Az orenburgi expedíció vezetője, I. K. Kirilov azzal indokolta Orenburg létrehozását, hogy szükség van egy erődítményre, amely megvédi a Dél-Urált, és „meg kell nyitni az utat Buhara, Badakhshan, Balk és India felé” drágakövek . Oroszország nagy érdeklődését az új központ fejlesztése iránt bizonyítja a „Kiváltság” tartalma is, amelyben a kormány ígéretet tett arra, hogy a városban ingyenes földterületet oszt ki mindenkinek, aki le akar benne telepedni, három éven át nem számít fel díjat, biztosította a szabad vallás és udvarlás jogát is a nemzeti szokásoknak megfelelően, minden orosz és külföldi számára engedélyezték gyárak és gyárak alapítását. Széles körű jogokat adtak a városi bírónak. És ez abban az időben történt, amikor a hatalmat a városokban mindenhol visszaadták a kormányzóknak, és a magisztrátusok elvesztették fontosságukat. Az orenburgi magisztrátus önállóan vethetett ki adót a városlakókra és kezelhette ezeket az alapokat. Joga volt ingatlanhoz (karavánszerájok, üzletek, istállók), rendelkezett a rendőrséggel stb. A tartományi hatóságok intézkedtek, hogy orosz és ázsiai kereskedőket vonzanak ide. A város gyorsan növekedni kezdett. 1747-ben már 837 ház, 4 templom, 44 üzlet volt a goszti udvarban és 131 üzlet a cserekereskedelemben. 1760-ra Orenburgban a tatár kereskedők lakta Sentova Slobodával együtt 2866 lélek élt. padló. A város ilyen gyors népességnövekedését azonban nemcsak a kereskedelem sikere magyarázta, hanem a város katonai és adminisztratív funkciói is, amely az 1745-ben tartománynak átnevezett orenburgi expedíció székhelyévé vált. A katonaság lakosságának nagy része volt. A városban az oroszokon kívül tatárok, kazahok, perzsák, örmények, üzbégek, grúzok, oláhok és arabok éltek. Orenburg alapítása teljes mértékben igazolta az Oroszország Ázsiával folytatott kereskedelmének bővítésére vonatkozó reményeket: az arany és az ezüst valójában Oroszországba ömlött. 1748-tól 1755-ig csak a hivatalos adatok szerint (a csempészetet nem számítva) 50 puda érkezett át Orenburgon. arany, 4,6 ezer pud. ezüst és sok drágakő. 1749-ben a buharaiak és a hivánok annyi ezüstöt hoztak, hogy I. I. Nepljuev kormányzónak sürgősen fel kellett hívnia az orosz kereskedőket a különböző városokból, hogy a szükséges számú árut szállítsák cserére. A 18. század 70-es éveiig. Az arany és az ezüst volt a fő áru, amely Ázsiából érkezett Orenburgba. Pamutot és abból készült anyagokat is árultak, merluskát, selymet, tevegyapjút stb. Az ázsiai kereskedők pedig európai és orosz szövetet, bársonyot, yuftot, réz- és öntöttvas kazánokat, edényeket az uráli gyárakból, zárakat, tűket, festékeket, cukor, prémek (nyest, hód). Intenzív kereskedelem folyt a kazahokkal, akik lovakat hoztak Orenburgba, bár sokkal kisebb mennyiségben, mint Troickba. Ide is érkezett azonban 1-2 ezren, néha akár 10 ezren is. lovak. A kazahok főleg nyomtatott chintzt, valamint yuftot, nyerget, vas- és rézárut, kenyeret vásároltak. Az orenburgi kereskedelem egésze évente 40-50 ezer rubelt, 1751-ben pedig még 85 ezer rubelt biztosított a kincstárnak. Ráadásul az aranyra és az ezüstre nem kellett vámot fizetni. Az Ázsiával folytatott kereskedelem eleinte 100%-os vagy több profitot hozott az orosz kereskedőknek, de később 50-70%-os szinten maradt. Így az alap gazdasági fejlődés Orenburg kereskedelem volt. A Szentháromság-erőd is nagy kereskedelmi központtá vált, bár kisebb léptékben, mint Irbit és Orenburg. A troicki cserekereskedelem kezdete 1744 szeptemberére nyúlik vissza. A kereskedelem június 1-jén kezdődött és októberig tartott. Troickban a kazahokkal folytatott kereskedelmet Moszkva, Jekatyerinburg, Kazany, Ustyug, Ufa, Cseljabinszk és más városok kereskedői bonyolították le. Bukharából, Khivából, Kínából és Indiából érkeztek kereskedők. A kohászati ​​üzemek termékeit a troicki határvámon keresztül értékesítették. Innen keleti szöveteket és dekorációkat, szaracén kölest és fűszereket, keleti szőnyegeket és édességeket 10 osztottak ki az orosz városokba. A cserekenyér díja a teljes éves vám 10%-át tette ki11. Az első helyen a kazahokkal való csere volt, akik több tízezer lovat és szarvasmarhát hoztak. A Szentháromság-vámhivatal évi 20 ezer rubel bevételt adott a kincstárnak 1784-ben a Szentháromság-erőd „előnyössége és az általa termelt kereskedelem miatt” járási várossá alakult. 1789-re a troicki kereskedők forgótőkéje 8050 rubel volt. A tőke egy részét a lisztőrlés, a bőr és a disznózsírgyártó iparba fektették. Az 1736-os baskír felkelés után a kormány kibővítette és megerősítette a városok katonai-közigazgatási funkcióit, új erődöket létesített. A baskírok által lerombolt oszinszki erődöt „szolgálati emberekkel, száműzetésekkel, benépesítéssel és vajdaság létrehozásával” rendelték el. A 18. század folyamán. Osa a „környező falvak műveinek értékesítési kereskedési pontjává válik”, amit az adminisztratív funkciók erősödése segített elő, jövedelmező földrajzi helyzetét valamint a régió gazdaságának egészének fejlődése, amely tette XVIII század jelentős sikereket. 1736. szeptember 2-án Cseljabinszkot kozák erődként alapították. 1743 óta Iset tartomány közigazgatási és katonai központja lett. Ugyanebben az évben itt két vásárt is létesítettek (májusban és decemberben), valamint vendégudvart alakítottak ki. Megkezdődött a kereskedelmi utak építése, amelyek az Ujszkaja vonal erődjeivel, szibériai településekkel, Jekatyerinburggal, Ufával és Orenburggal kötötték össze. Alapvetően utakat építettek, mérföldköveket helyeztek el, az utak mentén fákat ültettek. A vásárokra Tobolszk tartományból, Jekatyerinburgból, Orenburgból, Kazanyból és Ufából érkeztek kereskedők. Minden héten vasárnap volt árverés, amelyre a környékbeli településekről érkeztek parasztok mezőgazdasági termékekkel és háztartási kézműves termékekkel. A városban három bőrgyár és három szappangyár működött 13. 1787-ben 181 kereskedő-, városi-, városi- és céhcsalád került be a cseljabinszki városi filiszterek könyvébe. 24 kereskedőcsalád működő tőkéje a 18. század végére. 69 385 rubel volt.14 A hiányos adatok szerint 28 kézműves szakterület képviselői éltek itt. A 18. században szembetűnőbb volt a mezőgazdasági, halászati ​​és egyéb településekből adminisztratív kormányzati beavatkozás nélkül városközpontok kialakulásának folyamata. A városi életformák kialakulása bennük a mezőgazdaság sikerének, a kereskedelmi és monetáris viszonyok növekedésének egyenes következménye volt. Nem véletlen, hogy ilyen városok a Közép-Urálban keletkeztek, amely a gazdaságilag és legsűrűbben a legfejlettebb. lakott terület. Ezért az uráli városépítés idejére (18. század 70-80-as évei), amely a kormány közigazgatási és területi átalakulásának következménye volt, olyan települések és falvak, mint Kamyshlovskaya, Shadrinskaya, Sarapulskaya, Tsarevo-Gorodshpe és egy számos más jelentős bevásárlóközpont volt. A mezőgazdasági települések helyén alapított 11 város közül csak Oovpnszkot hozták létre anélkül, hogy figyelembe vették volna e helység társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjét. Valamivel több mint két évtizedes fennállása után ismét faluvá alakították át. Ebben az időszakban mindössze négy várost hoztak létre az ipar alapján: Jekatyerinburg (1723), Perm (1781), Iletskaya Zashchita (ma Sol-Iletsk, 1756) és Alapaevsk (1781). Az első kettő a régió legnagyobb kereskedelmi és ipari központjává vált. Perm a Yegoshikha rézkohó falujával kezdődött. A fejlődés fő tényezője gazdasági funkciókat Perm volt a földrajzi helyzete, mint egy nagy folyami kikötő a Kámán. A népesség növekedését és a városi osztályok kialakulását Perm átalakulása is elősegítette a 18. század 80-as éveinek elején. a hatalmas permi ajkak közepére. Három régi erődített város (Pelym, Ashuki, Talskoy), rég elveszett stratégiai fontosságú, a 80-as években felszámolták. Néhány sóbányász város (Tabinszk, Nyizsne és Verkhne-Chusovskoy, Usolye) szintén nem kapott városi rangot. A 18. század végére. Hivatalosan 42 város volt az Urálban. Közülük csak néhány volt a régió jelentős gazdasági központja (Kungur, Perm, Jekatyerinburg, Orenburg, Troitsk, Cseljabinszk és néhány más). A hivatalos városok között a közigazgatási központok voltak túlsúlyban, amelyek lakossága túlnyomórészt katonai szolgálati elemből állt. Így Orenburgban a kozákok és a katonák a lakosság 76,6% -át tették ki, Ufában - 52,3, Cseljabinszkban - 60%. És az olyan városokban, mint Okhanszk és Osa, a gyalogos katonák és a parasztok voltak túlsúlyban. Gazdasági jelentősége az ilyen városok nem terjedtek túl a közvetlen környezeten. Gyors fejlődés kohászat, először a közepén, majd a 18. század közepétől. a Dél-Urálban pedig az elmozduláshoz vezetett kereskedelmi útvonalakés gazdasági központok az Urálon belül. A híres Babinovskaya út 1781-re végleg elvesztette jelentőségét, amikor megjelent a Perm-Kungur-Jekaterinburg-Kamislov Nagy Postaút. Azonban már a 18. század elejétől. orosz-szibériai gazdasági kapcsolatok keresztül kezdték spontán módon végrehajtani Közép-Urál. A kormány ezért kénytelen volt 1721-től engedélyezni a kazanyi, ufai és kunguri kereskedőknek, hogy az uktusi üzemen vagy Jekatyerinburgon keresztül utazzanak az irbiti vásárra. Voltak illegális útvonalak is (a Nyevjaj és a Nyizsnyij Tagil gyárakon keresztül), amelyeket szívesen használtak a kereskedők, itt egyszerre adtak el és vásároltak különféle árukat, főleg gyári termékeket és gyári kézművesek termékeit. A Közép-Urálba vezető kereskedelmi utak mozgása aláásta Cserdyn, Szolikamsk és Verhoturye korábbi kereskedelmi jelentőségét, ami ezekben a városokban is befolyásolta a népességnövekedés dinamikáját. Így például Cherdynben felére csökkent a lakosság. A Verhoturye vámház 1763-as bezárása után Szolikamszk is elvesztette kereskedelmi jelentőségét, amelynek fejlesztése mára főként a sóbányákon alapult, amelyek teljesítményükben messze elmaradtak az Usolszkij bányáktól. Verhoturye gazdasági jelentősége a 18. század utolsó harmadában. korlátozott helyi kerületben . Csak a nagy yuft-gyár termékeit és a gyékényeket szállították a helyi kereskedők a Szentháromság és az Irbit vásárokra, illetve Szibériába. Kungur, még a 18. század 70-es évei előtt. megkétszerezte lakosságát. Az 1970-es évekre Jekatyerinburgnak és Orenburgnak több mint 5 ezer lakosa volt. És 1787-re Jekatyerinburg lakossága meghaladta a 9 ezer főt. Megőrizte jelentőségét a tisztességes kereskedelem központjaként Irbpt. Ha a század elején a közép-ázsiai kereskedők sok aranyat és ezüstöt hoztak ide, akkor a század közepén kereskedésük Orenburgba és Troickba költözött, Irbitben pedig kínai szöveteket, szibériai szőrméket, külföldi árukat (cukrot, francia vodka, szőlőborok, szövet, selyem, citrom, különféle édességek). A közép-ázsiai árukat (pamut, szövetek, teveszőr, gyümölcsök stb.) most orosz kereskedők hozták, akik Orenburgban vásárolták ezeket az árukat. A fair trade kínálatában az uráli gyárak és a gyári kézművesek termékei szereznek jelentős részt. Az Irbit vásár 1-1,5 hónapig tartott. Irbit csak a vásárnak köszönhetően kapott hivatalos városi rangot 1775-ben. Kungur továbbra is intenzíven fejlődik a Káma régió gazdasági és közigazgatási központjaként. A bőripar jelentős központja volt, több szappan- és lisztmalom is volt. A város gazdasági fejlődésének alapja azonban a kereskedelem, azon belül is a gabonakereskedelem volt. Ez volt a kungur kereskedők fő foglalkozása. A kereskedők számát tekintve Kungur Orenburg után a második volt. Az Urál legnagyobb ipari központja Jekatyerinburg volt. Az 1723-ban az uráli és szibériai kohászat gyártelepülése és irányító központjaként alapították, korán elnyerte a nagy ipari, kereskedelmi és közigazgatási város vonásait, bár hivatalos státuszt csak 1781-ben kapott. század utolsó negyedében Jekatyerinburg a második helyet szerezte meg az uráli városok között, Orenburg után. Lakosságának csaknem fele az 1787-es háztartási összeírás szerint iparos és dolgozó volt (43%). A régi városi osztályok – kereskedők és céhek – mindössze 10,7%-ot tettek ki. Az uralkodó osztály képviselői - nemesek - még kevesebben voltak, 3,2%. A katonaság a régi típusú hivatalos városokkal ellentétben csak 10%-ot tett ki, az alkalmazottak - 7,1, a parasztok - 9, az udvariak pedig csak 4,7, a papság - 3,3, mások -3,6%. A lakosság jelentős része bérmunkára érkezett ideiglenes lakos volt, akiket nem vettek figyelembe a népszámlálásban. A város társadalmi-gazdasági megjelenését a nagy feldolgozóipar határozta meg: a jekatyerinburgi és a Verkh-Isetsky kohászati ​​üzemek, Menta, Lapidary gyár. Lisztőrlő, fűrészipari, cserző-, disznózsír-, gyertya- és szappanfőző ipar is fejlődik a városban. Jekatyerinburg egyben nagy kereskedelmi központ is volt, ahol a hagyományos áruk mellett a gyárak és a gyári kézművesek termékei is széles körben kereskedtek. Nagy ipari és pláza Voltak más gyártelepek is. A 18. század végére. az Urálban körülbelül 30 bányászati ​​központ volt, 2-7 ezer lakossal (Nizsnyij Tagil, Nyevjanszk, Revdip, Izevszk, Kusvinszkij, Zlatoust stb.). Az Urál bányászati ​​központjai nem mezőgazdasági települések voltak. Vidéki nézetek a tevékenységek kisegítő jellegűek voltak háztartás gyár lakói. A központ gazdaságának alapját képező bányagyár nem az egyetlen ipari vállalkozás volt bennük. A 18. század folyamán. Itt intenzíven fejlődik a különféle kisipar (fémmegmunkálás, cserzés, szappankészítés, gyertyakészítés, sertészsír készítés), valamint a kézművesség (ládakészítés, hintókészítés, kádárkészítés, kerékgyártás, fa- és nyírfakéreg edénygyártás stb.) .). BAN BEN késő XVIII V. Nyevjanszkban 77 ember foglalkozott cipő, 22 ruha, 24 lóheveder, 87 láda gyártásával. A gyártási jellegű kohászati ​​vállalkozások tevékenysége lehetetlen volt olyan szakmák nélkül, mint a tégla-, kötél-, zsinór-, gyékénygyártás. , a gyanta és kátrány faja stb. A gyárak nemcsak számos paraszti mesterség áruvá válásához járultak hozzá, hanem a faluból való fokozatos kiszorulásához és a bányászati ​​központokba való koncentrálódáshoz is. A Közép-Urál gazdasági fejlődéséről szóló első mű szerzője, N. Popov a következőket írta: „Már alapításuktól (azaz a gyáraktól - a szerk.) számos, a bányászati ​​termeléshez kapcsolódó művészet bekerült oda... Egyesekben gyárakban sokkal jobb asztalosokat, kocsikészítőket, ácsokat, kőműveseket, vakolókat, rézműveseket (és néhány ezüstkovácsot), szerelőket, kovácsokat és másokat találni, mint a helyi városokban. A gyári kézműveseknek az az előnyük is ezekkel a városi műhellyel szemben, hogy tudnak mindenféle fémből készült edényt, öntött harangot, sőt tüzérségi lövedéket is készíteni, sárgaréz és egyéb fajtákat készíteni, némelyikre - a szükséges festéssel lakkozni, sőt még elkészíteni. órákat, hogy a városi kézművesek csak bőrmegmunkálásban, cipőkészítésben és szabászatban tudják felülmúlni őket.” A bányászati ​​központokban folyamatos volt a termékcsere paraszti gazdaságés az ipar. A gyárak sokféle, a paraszti gazdasághoz szükséges holmit (szerszámokat, edényeket, háztartási cikkeket stb.) szállítottak. A vasszerszámok, szerszámok, különféle típusú vasak és edények értékesítése minden uráli gyárban létrejött. Itt speciális üzleteket és bevásárlóárkádokat alakítottak ki. Például a 18. század végén. A Nyevjanszki üzemben 120 üzlet volt, ahol „rezet, vasat és egyéb szükséges dolgokat és árukat árultak”. A verhnekyshtymi üzemben 25 kiskereskedelmi üzlet működött15. A vasárnapon és ünnepnapon kenyérrel érkező parasztok itt vásároltak nyitókat és egyéb eszközöket. Az Urál, Szibéria és Közép-Oroszország számos városából kereskedők és kereskedők érkeztek Nevyansk, Nyizsnyij Tagil, Yegoshikhny és más központok vásáraira és bazárjaira. Már általa 18. század közepe V. ezeket a gyárakat nagy gabonapiacként ismerték, ahol kenyeret vásároltak a Közép-Urál és a Káma vidéke számos más gyárfalu számára [! 296-302]. Így a bányásztelepülések a gazdasági központok szerepét töltötték be, sikeresen versenyezve az Urál hivatalos városaival. A bányászati ​​központokban a kézművesekkel, munkásokkal és gyári alkalmazottakkal együtt különféle kézművesek, kereskedők, parasztok, közemberek és béresek éltek. A gyárfalvak lakói között voltak nagy pénzekkel rendelkező üzletemberek. Nyikolaj Szamojlov, a Nevjanszki üzem lakója a távoli Kjahtába ment kereskedni. 1747 novemberében kínai árukat (szöveteket, tálcákat, poharakat stb.) jegyeztetett be 1252 rubel értékben a tyumeni vámon. Ezután ezeket az árukat kiskereskedelmi forgalomban értékesítette gyárakban és városokban. Egy jelentős vállalkozó ugyanennek az üzemnek a lakója, Ivan Golicin volt, aki a Kyakhta vámnyilvántartása szerint 2938 rubel értékben hozott árut az Irbit vásárra. Irkutszkban 2385 rubel értékben vett még kínai árut, és még maradt 500 rubel, azaz forgótőkéje 6 ezer rubel volt. A Golicinokat már az 1717-es népszámláláskor feljegyezték Nevjanszkban. 1755-ben Eremey Haritonov Nyevjanszkban csatlakozott a Moszkvai Kereskedők Második Céhéhez. Édesapja az összeírásban dohányzó gyári munkásként szerepelt. A kereskedelmi és vállalkozói réteg megjelenése és növekedése arra utal, hogy bár a bányaközpontoknak nem volt városi joguk, mégis léteztek. bizonyos feltételek városi tevékenységekre egy nagy ipari központ gazdasági igényei kényszerítették a hatóságokat és helyi közigazgatás egyes esetekben eltérnek a feudális jogrend jogi formáitól. A bányászati ​​központokban engedélyezték a nem városi osztályok (parasztok, gyárlakók) képviselőinek kereskedelmét. A gyárak adminisztrációja bizonyos előnyöket biztosított a lakosság kereskedelmi és ipari részének: lehetővé tette számukra, hogy bérbeadással gyári órákat végezzenek, 1-3 évre üdülési útlevelet állítottak ki, megvédték őket a városi hatóságok fiskális ellenőrzésétől, gyári termékeket árusítottak hitelre stb. A gyárak és a körzetükhöz tartozó falvak számára olyan bányászati ​​központok játszottak, mint Nyizsnyij Tagil, Nyevjanszk, Kushva, Jegosika, Izevszk, Zlatoust és mások. Itt voltak a fő üzemi irodák, amelyek nemcsak a teljes gyárgazdaságot, hanem a települések életét is irányították. Amikor E. P. Kaskin permi kormányzó települést keresett járási központ létrehozására, mindenekelőtt a Nyevjanszk és Nyizsnyij Tagil falvakra hívta fel a figyelmet, mint a legnagyobb és gazdaságilag legfejlettebb falvakat. Miután erről tudomást szerzett, N. N. Demidov saját kifejezése, „minden eszközt bevetett annak érdekében, hogy gyárait kizárják a kormányhivatalok ilyen elhelyezéséből, és bekerüljenek a kerületbe”. Ennek eredményeként a kincstárhoz tartozó, viszonylag kicsi Alapajevszkij gyárfaluban jött létre a kerületi város. A tenyésztők és földbirtokosok joga az alapjainak érintésekor éreztette magát. Így az uráli bányászat fejlődése hozzájárult az úgynevezett tényleges városok kialakulásához, amelyek hivatalosan nem voltak a városok részei, de ellátták funkcióikat. A 18. századi Urálba. V. K. Yatsunsky következtetése erre vonatkozóan igencsak érvényes. hogy „Oroszország urbanizációja ebben az időben valójában valamivel gyorsabban ment végbe, mint azt a városi joggal rendelkező településeken élő lakosság aránya jelezte”. Az Urálban különösen jól látható a nagyüzemi termelés hatása a városképződés folyamatára. A permi kormányzóság bányászati ​​központjainak lakossága a III. revízió szerint négyszer magasabb volt, mint az összes hivatalos város lakossága. Ebből következően a városképződési tényezők jellemző feudális társadalom, bár a 18. században továbbra is bizonyos szerepet játszottak az Urálban, átadták helyét egy új tényezőnek - a nagyüzemi gyártásnak. Rendszer önkormányzat Az Urálban megvolt a maga sajátossága a gyárak tevékenységét irányító bányászati ​​osztály intézményeinek, azok alkalmazottainak, a teljes gyárlakosságnak és a kirendelt parasztoknak a fejlődése és a régió egészének életére gyakorolt ​​jelentős befolyása miatt. Az 1781-es adatok szerint az Orenburg régió és Baskíria kivételével az egész bányászati ​​Urálra kiterjedő permi kormányzóság lakosságának több mint fele részben vagy egészben a hegyvidéki hatóságok hatáskörébe tartozott. Az 1708-1710-es reform előtt, amely hivatalossá tette a felosztást Orosz Birodalom nyolc tartományba, az Urál területe szinte teljes egészében a szibériai Verhoturye, Kungur, Tobolszk kerületek és Ufa tartomány része volt. A kerületek élén vajdák álltak, akik a tobolszki vajdának voltak alárendelve (kibocsátásként) és a szibériai rendnek, Moszkvában. A helytartók egy közigazgatási kunyhó-apparátus segítségével kormányozták a kerületet, amely több hivatalnokból és írnokból állt. Nekik voltak alárendelve a települések jegyzői, valamint a falvak és községek elöljárói. A vajdák nemcsak katonai, igazságügyi-igazgatási, rendőrségi és pénzügyi-adózási feladatokat láttak el, hanem a kerület bányászatát is felügyelték. Az első uráli állami gyárak a tobolszki kormányzó, A. M. Cserkasszkij herceg (Uktusszkij és Kamenszkij) és a Verhoturye kormányzó, Alekszej Kalitin (Alapajevszkij) sztolnik vezetésével épültek. Az 1708. december 18-i rendelettel többek között létrejött a szibériai tartomány Tobolszki központtal. A szibériai rend elvesztette központi jelentőségét kormányzati hivatal. Szibéria kormányzásában betöltött feladatait a szibériai kormányzóra ruházták át, akinek fennhatósága alatt az egyesült hatalmas terület, beleértve az Urált (kivéve a délnyugati részt, amely Kazany tartomány részévé vált). A másodikon regionális reform 1719-ben hajtották végre, az egész szibériai tartományban. három tartományra osztották: Vjatkára, Szolikamszkra és Tooolra, A. M. Cserkasszkij herceget nevezték ki új kormányzónak. És a szibériai tartomány e három tartományának összetétele, valamint a Kazan tartomány Ufa tartománya. és belépett az Urál. Ebben az időszakban kezdett kialakulni a bányászat irányítási rendszere. 1720-ban kezdődött, amikor V. N. Tatiscsev és I. Blier bergmeister vezette szakembercsoportot az Urálba küldték, hogy megvizsgálják az állami tulajdonú gyárak állapotát, és újakat építsenek. 1720. július 30-án V. N. Tatiscsev, I. Blier, I. Patrusev és az őket kísérő szakemberek megérkeztek Kungurba. Itt Tatishchev kezdeményezésére létrehozták az Urál első bányászati ​​irányító testületét - a Kungur Bányászati ​​Hivatalt. 1720 végén Tatiscsev, Blier és egy csoport szakember Uktusba költözött, ahol 1721 elején megalakult a Szibériai Felsőbányászati ​​Hatóság. Két alsóbb bányászati ​​hatóság volt alárendelve neki: Kungur és Kazany, valamint két állami tulajdonú gyár: az Uktus és az Alapaevsky. A kirendelt parasztok irányítására 1721 decemberében megalakult a Zemstvo Hivatal és a Bírósági Hivatal 18. 1722 márciusában V. N. Tatiscsevet V. Gennij vezérőrnagy váltotta fel. aki korábban az oloneci gyárakat vezette. V. Genniy folytatta a bányaigazgatás létrehozását az Urálban, Tatiscsev pedig az Urálból való távozásáig, 1723. november 24-ig a szibériai Oberbergamt (mint a szibériai felsőbányászat) egyik tagjaként látta el Gennin legfontosabb feladatait. A tekintélyt 1723 nyarán kezdték hívni). Mivel az üzem és az erőd Isetpen (a leendő Jekatyerinburgon) épült, 1723 nyarán áthelyezték ide a zemsztvo- és kormányhivatalokat, a bírósági hivatalt, a vámhivatalt és a piacot. 1723 szeptemberében pedig Gennin irányításával Jekatyerinburgba helyezték át az uráli bányászat fő irányító testületét, a szibériai Oberbergamtot. Ez azt jelentette, hogy a jekatyerinburgi üzemet az uráli bányászat igazgatási központjává alakították. 1724-ben a Nerchinsk Bergamt a szibériai Oberbergamt alárendeltségébe került. 1725 januárjában megalakult a Perm Bergamt. A kazanyi bányászati ​​hatóságokat is Bergamtnak nevezték el. Az uráli gyárak kijelölt parasztjait irányító szerveket a zemstvo iroda vezette. Így a 30-as évek elejére a XVIII. Az Urálban a bányaigazgatási szervek háromszintű rendszere alakult ki: a gyári hivatal - a bányászati ​​hatóságok (Bergamt) - a szibériai Ober-Bergamt. Utóbbiak irányították a bányászatot az Uráltól ig Kelet-Szibéria. A bányaigazgatási szervek hálózata a tartományi közigazgatással együtt működött, amely köteles volt minden segítséget megadni a bányahatóságoknak a gyárak építésében, a kutatásban. érctelepek, biztosítva az építkezést munkaerő. 1727-ben és 1736-ban A tartományi intézmények új szerkezeti átalakítása az Urál két tartomány részévé vált: Kazan és Szibéria, majd 1744-től Orenburg is. Új színpad Az uráli bányászati ​​osztály tevékenysége 1734 októberében kezdődött, amikor V. Gennint V. N. Tatiscsev váltotta fel. Az uráli második kinevezése idejére Tatiscsev jelentős tapasztalatokra tett szert adminisztratív tevékenységek(közel másfél évig tanult kohászatot és pénzverést Svédországban, a Monetáris Bizottságot vezette, felv. Aktív részvétel V politikai élet országok). A bányaigazgatás vezető intézményei ismét orosz neveket kaptak: az Ober-Bergamtot a szibériai és kazanyi gyárak főigazgatóságának hivatalává nevezték át (ezen a néven működött 1781 novemberéig), a Bergamtokat pedig bányászati ​​hatóságoknak nevezték. . V. N. Tatiscsev átszervezte a hivatal struktúráját, amely a kirendelt parasztokat irányította, a Pénzügyminisztériumot pedig önállóan választották ki. Tatiscsev és az általa vezetett bányászati ​​hatóságok hatásköre szélesebb volt, mint a Berg Collegpi jogai. Addig az uráli központi kormányzat egyetlen képviselője sem rendelkezett olyan teljes hatalommal, mint V. N. 1735 márciusában Jekatyerinburgban V. N. Tatiscsev utasítására egy bizottság kezdett dolgozni az állami tulajdonú gyárak számára. Jelentősebb szakemberek és adminisztrátorok voltak benne: N. Kleopin bergmeister, T. Burcov és L. Beketov gyári komisszár, K. Gordejev főpénztáros, I. Judin főmérő, „vezetők, felügyelők és szakképzett mesteremberek” vettek részt a bizottság munkájában. . A személyzet fejlesztése csak 1737 júniusában fejeződött be, Tatiscsev Szamarába indulásának előestéjén, ahol kinevezték az Orenburgi Bizottság főparancsnokának. Ezeket az államokat nem hagyták jóvá legfőbb hatalom, de valójában az összes uráli állami gyár ezek alapján építette fel munkáját, egészen addig eleje XIX c., sok gyártulajdonos számára szolgáltak útmutatóul. Így a 18. század közepére. Az Urálban a bányászati ​​irányító testületek koherens rendszere működött, amely egyesítette az adminisztratív, rendőrségi, pénzügyi és igazságügyi funkciókat a gyárak szervezeti és műszaki irányításával. Ez lehetővé tette a nemesi állam számára, hogy megszervezze a gyárakba beosztott kézművesek, dolgozók és parasztok brutális kizsákmányolását. Elnyomás után Parasztháború 1773-1775 az autokrácia az önkormányzati nemesi apparátus megerősítése érdekében új közigazgatási reform, amely 24-re növelte a tartományok számát az országban. Az Urál területén először nagyobb közigazgatási egységek jöttek létre - alkirályságok: Perm és Ufa. Mindegyik két régióból állt, amelyeket megyékre osztottak. A permi kormányzóság 290 ezer négyzetméteres területet foglalt el. kmg sokakat felülmúl a méretben európai államok. A reform fiskális érdekeket is követett, mivel „ideális módot teremtett a lakosság felügyeletére” és a „jövedelem... kisebb veszteséggel történő beszedésére”. A számítások szerint csak a permi kormányzóságban a lakosság különböző díjainak 0,5 millió rubel kell emelkedniük. évente 25. A permi kormányzóság létrehozásáról szóló rendeletet II. Katalin 1781. január 27-én írta alá.26 Hivatalos megnyitójára ugyanazon év október 18-án került sor. E. P. Kaskint, aki liberális nézeteket vallott, kinevezték első kormányzónak, majd kormányzónak. A reform során megszűnt, helyette létrejött az Üzemi Főigazgatóság Irodája Hegyi expedíció a permi állami kamarában (1783). A bányászati ​​expedíció az alkormányzónak volt alárendelve, az azt vezető tisztviselők nem rendelkeztek valódi hatalommal, és „csak arra ügyeltek, hogy a gyárak ne álljanak meg és ne olvasztassák meg a fémet, és egyáltalán nem törődtek a javításokkal, fejlesztésekkel, szervezéssel és bővítéssel; tevékenységüket.” 1797-ben a kormányzóságokat megszüntették, helyettük tartományokat alakítottak. Ugyanebben az évben Jekatyerinburgban helyreállították az Üzemek Főtanácsának Irodáját, amelynek élén egy jelentős bányászati ​​aktivista és kohász állt, aki a jekatyerinburgi végzettségű volt bányásziskola A. S. Jartsov. Az uráli összes állami tulajdonú gyár és a magántulajdonban lévő gyárak nagy része a Gyárak Főtanácsának Hivatala alá volt rendelve. A gyárak igazgatóságának hivatala 1802-ig létezett, amikor is helyette három független bányahatóság jött létre az Urálban: Jekatyerinburg, Perm és Goroblagodatskoe, a Berg Collegium alárendeltségében. Így a reform eredményeként a helyi ill központi iroda Az urálok a számos cári közigazgatás hálózatában találták magukat tartományi, kerületi és bányászati ​​intézmények tisztviselői formájában. A bürokratikus-nemesi birodalmat kellett volna erősíteniük. Ezért maradt fenn Katalin intézményei közül sok a 19. század 60-70-es éveinek polgári reformjaiig, néhányuk pedig 1917-ig.