Szövetségi törvény a környezetvédelemről. Az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvénye

Kedvező környezetet kell biztosítani minden ember számára. A polgároknak meg kell őrizniük a természetet eredeti formájában, és óvatosan kell használniuk a természeti erőforrásokat. A 7. számú szövetségi törvényt a védelme és védelme érdekében hozták létre természetes környezetés megoldások gazdasági kérdések amelyek ezt a területet érintik. (A rendelkezéseket is tanulmányozhatja).

A törvény az Orosz Föderáció alkotmányán alapul. Az Állami Duma 2001. december 20-án fogadta el, a Szövetségi Tanács pedig 2001. december 26-án hagyta jóvá. A jelenből áll Szövetségi törvényés az Orosz Föderáció egyéb szabályozó dokumentumai.

A jelenlegi 7-es szövetségi törvény ben érvényes gazdasági terület Az Orosz Föderáció betartja a nemzetközi jogokat és a szövetségi törvényeket, amelyek biztosítják a tengeri természet biztonságát.

A kapcsolatok a környezetgazdálkodás területén szabályozottak. Ezek az Orosz Föderáció övezetében élő népek tevékenységének és életének alapjait tartalmazzák. Minden lakó Orosz Föderáció kedvező környezetet kell biztosítani a későbbi tartózkodáshoz.

A kapcsolatokat a műszaki szabályokról szóló törvények is szabályozzák, ha azok a következőkhöz kapcsolódnak:

• Építkezés;
• Termelés;
• Telepítés;
• Tárolás;
• Művelet;
• Ártalmatlanítás és értékesítés.

A 7. szövetségi törvény szövege a legújabb kiadásban

A jogszabály jelenleg a következő fogalmakat határozza meg::

• A környezetgazdálkodásból származó halmozott károk tárgyai a hatályos törvény 1. cikke szerint;
• Felhalmozódott károk a környezetben.

A természet védelme érdekében a kormány hatóságok ezentúl erdősávokat és erdei parkokat építenek.

Bevezetésre kerül a 9.1. fejezet is, amely kimondja:

• Mik azok az erdei parkok;
• Azokról a földterületekről, ahol a törvény szerint tilos a fásítás;
• Az Orosz Föderáció lakosainak jogairól, amelyek elmagyarázzák, hogyan kell használni a természetet és nem károsítani a természetet környezetvédelmi szempontból;
• A telepítések típusai ezen a területen és a kártérítési eljárás.

Részletesen tanulmányozni legújabb kiadása, töltse le legközelebb. Ezen kívül ki is lehet nézni.

A 7-FZ „A környezetvédelemről” legutóbbi módosításai

Nyilvános ellenőrzés a területen környezet megváltozott. Ezt a 7-es szövetségi törvény 68. cikke írja le. Most az Orosz Föderáció lakosai önkéntesen és önkéntesen vehetnek részt a természetvédelemben díjmentes mint állami felügyelők. A munka megkezdéséhez hivatalos személyi igazolványra lesz szüksége. A 68. cikk (6) bekezdése szintén felsorolja fő feladataikat. Ezenkívül a törvény néhány, alább tárgyalt cikke megváltozott:

6. cikk

Leírja, hogy a hatóságok milyen hatáskörrel rendelkeznek államhatalom törvényben. Ezek tartalmazzák:

• Részvétel különféle bemutatókon a természetvédelem témájában az Orosz Föderációt alkotó egységben;
• Aktív részvétel a területen gazdasági fejlődésés szövetségi politika az Orosz Föderációt alkotó jogalany területén;
• Részvétel az alkotásban kiegészítő törvény vagy egyéb szabályozó jogi aktusok a szövetségi jogszabályok területén, beleértve a megalkotott környezetvédelmi törvény végrehajtásának nyomon követését;
• A régiók programjainak felülvizsgálatának és elfogadásának joga azok további megvalósítása érdekében (természetvédelem területén).

12. cikk

A cikk a különböző személyek jogairól és kötelezettségeiről szól non-profit szervezetekés közéleti egyesületek. Joguk van:

• A hatályos jogszabályoknak megfelelően önállóan programokat készít, terjeszt és hajt végre a környezetfejlesztés területén;
• Bevonni a helyi és külföldi állampolgárokönkéntes alapon a természetvédelem területén végzett tevékenységekre;
• A biztonság területén végzett munka előmozdítása és végrehajtása természetes erőforrásokés gyűjtsön saját forrást a tevékenységek sikeres végrehajtásához;
• Az Orosz Föderáció kormányzati hatóságainak támogatása, önkormányzat számos környezetvédelmi kérdés megvalósításában.
• A környezet védelme érdekében a hatályos jogszabályoknak megfelelően különböző felvonulásokat, pikettet, demonstrációkat és gyűléseket, stb.

A legutóbbi kiadáson nem történt változás.

14. cikk

A kérdéses 14. cikk már nem hatályos.

16. cikk

Felsorolja a büntetéseket negatív hatás a természetvédelem érdekében.

A biztonság negatív hatásai a következők::

• Vállalkozásokból és más termelő létesítményekből levegőt szennyező anyagok kibocsátása;
• Mérgező anyagok kibocsátása a közeli víztestekbe;

A környezetvédelmi törvény legújabb változatában nem történt változás.

67. cikk

Leírja az ellenőrzést a termelés területén a környezetvédelem érdekében. Ha egy vállalkozás gazdasági vagy egyéb tevékenységet végez természeti erőforrások felhasználásával, akkor mérlegelni kell a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának és helyreállításának módszereit.

A törvény legfrissebb változatában nem történt változás.

78. cikk

Módosították a 78. cikkelyt, nevezetesen a 2.1. bekezdést, amely szerint meghatározzák a jogsértésből eredő természetkár mértékét. hatályos törvény a természetvédelem területén. Ezenkívül figyelembe veszik az érintett személy veszteségeit is. Kiszámításra kerül a szabálysértési feladatok költségei is, amelyeket a kár megszüntetéséhez meg kell téríteni. Az ilyen költségeket a szövetségi végrehajtó hatóságok számítják ki.

A környezetvédelmi törvény legújabb módosításainak megtekintéséhez töltse le a legújabb verziót a fenti linkről.

A természeti környezet védelme, ahogy a természetvédelemről nemrégiben elhangzott, minden állam számára szükséges. A természeti környezet azok az ökoszisztémák, amelyekben egy adott ország polgárai élnek, és ők
első sorban iránt érdeklődnek tiszta levegőés víz, nem mérgező élelmiszerekben. A környezetet meg kell védeni a mezőgazdasági és ipari vállalkozások által okozott szennyezéstől, minden nagy háztartási szennyvíztől település. Tehát a környezetvédelmi törvények mindig az emberi tevékenység korlátozására vonatkozó törvények egy adott területen. A környezetet is meg kell védeni a külső behatolástól, nehogy a külföldiek magukhoz ragadják azokat a természeti erőforrásokat, amelyek történelmileg (tartózkodási jog alapján) egy adott néphez tartoztak. Mindez igaz, és azonban ezekben az érvekben sok ellentmondás van.

Bevezető fejezet Mi az ökológia?

I. fejezet Környezeti tényezők és erőforrások

II. fejezet Az egyén ökológiája (autechológia)

III. fejezet A népesedési doktrína alapjai

IV. fejezet Biocenózisok, ökoszisztémák, bioszféra

V. fejezet A városi tájak ökoszisztémái

VI. fejezet A városfejlődés biocenotikus mintái

VII. fejezet Az ökológia és az emberi tevékenység törvényei

VIII. fejezet Oroszország környezetvédelmi jogszabályai

Alkalmazás

Azt már tudjuk, hogy az ember nem áll szemben a környezetével, annak része. Külön védelmet nem igényel, mert az anyagciklus fő összetevőit nem az ember „karbantartja”.
és egyáltalán nem magasabb rendű szervezetek, hanem a legprimitívebb organizmusok rendkívül sokfélesége által, amelyek tűrőképességének és alkalmazkodóképességének határai szokatlanul nagyok. A környezetvédelem tehát mindig az emberi környezet átalakító tevékenységének szabályozásán múlik le, és itt nem kell polgárokról beszélni, ők nem képesek saját élőhelyüket elpusztítani. Őt megsemmisítik állami struktúrák, legtöbbször nem veszik figyelembe a polgárok felhívásait. Ezért nem mondható, hogy a környezet egyes emberek birtokába került, és az ő tulajdonuk. Elpazarolhatod az ingatlanodat! A bolygó valamely lokális helyén elpusztult természeti környezet a Föld teljes lakosságára nézve veszélyt jelent.

Tehát az ember nem használhatja a környezetet saját tulajdonaként, mivel maga is része a természeti környezetnek. Az állampolgár nem képes kellőképpen károsítani a környezetét, de a társadalom képes erre az ő tudta és beleegyezése nélkül. ingyenes és teljes használat a természeti környezet erőforrásait szinte lehetetlen. Környezetvédelmi törvényre azonban minden államnak szüksége van. Államunk 1963-ban fogadta el az RSFSR törvényét"A természetvédelemről" . A kormányzati reformokkal 1985-re elavulttá vált. Cserébe érte legfelsőbb Tanács Az Orosz Föderáció törvényét 1991. december 19-én fogadták el, az Orosz Föderáció törvényét "A környezetvédelemről" . Ezelőtt nekünk nem volt köztörvény
a környezetvédelem területén.

Az 1991-es törvényt a következő főbb jellemzők jellemezték:

1. Ez egy átfogó, vezető jogalkotási aktus közvetlen cselekvés. Három feladatot lát el: a) a természeti környezet megőrzése; b) figyelmeztetés káros befolyást gazdasági aktivitás nála; c) a környezet minőségének javítása, javítása. A törvény közvetlen hatálya abban nyilvánul meg, hogy normái további aktusok - határozatok, utasítások, rendeletek stb. - nélkül működnek.

2. A törvény meghatározza a környezeti és gazdasági érdekek ésszerű kombinációjának mértékét, kiemelten kezelve az emberi egészség védelmét. Ez azt jelenti, hogy a gazdasági tevékenységek környezetre gyakorolt ​​hatásának maximálisan megengedhető normáit határozzák meg, amelyek túllépése veszélyt jelent az emberi egészségre.

3. A törvény megfogalmazza az ember, mint faj környezeti követelményeit a természeti környezetet károsító hatások forrásaival szemben.

4. Központi téma törvény - egy személy, megvédi életét és egészségét a káros hatásoktól külső környezet. Vagyis végső soron ez az embervédelemről szóló törvény. Az embert két szempontból tekintjük: a környezetet befolyásoló és tettei következményeiért felelősséget viselő alanyként; valamint befolyási tárgyként, amely jogokkal és garanciákkal rendelkezik az okozott kár megtérítésére.

5. Jelöljük a törvény rendelkezéseinek végrehajtási mechanizmusait. Környezetvédelmi ösztönzőket tartalmaznak a szabálysértők elleni közigazgatási és jogi intézkedésekkel kombinálva. Ilyen befolyásoló intézkedések a természeti környezet védelmét szolgáló gazdasági mechanizmusok: környezeti értékelés, környezetvédelmi ellenőrzés, környezetkárosító tárgyak tevékenységének korlátozására, felfüggesztésére, megszüntetésére vonatkozó jogosítványok, közigazgatási, büntetőjogi felelősség, jogszabálysértéssel okozott károk megtérítése, környezeti nevelés. és képzés.

A Törvény szövege szerint a természet és annakvagyon az népek nemzeti öröksége Oroszország, természetes az alapjuk fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés és az emberi jólét. Ezt nem szabad úgy értelmezni, mint az országban élő népek azon képességét, hogy önkényesen és teljes mértékben felhasználják területük összes természeti erőforrását, jelszavak mögé bújva. nemzeti érdekeket vagy akut politikai pillanatok a társadalom által tapasztalt.

A törvény 15 szakaszt tartalmazott, 94 cikkre osztva.

2001. december 20-án az Állami Duma elfogadta a szövetségi törvényt. A környezetvédelemről."

Terjedelemben alig változott, 14 fejezetet tartalmaz, 84 cikkre bontva.

Az első fejezethez A törvény továbbra is általános rendelkezéseket tartalmaz. Felvázolja az Orosz Föderáció környezetvédelmi jogszabályainak feladatait, amelyek a társadalom és a természet közötti kapcsolatok szabályozását jelentik a megőrzés érdekében. természetes erőforrásokÉs természetes környezet az emberek jelenlegi és jövő generációinak érdekében.

Kezdetben megadják az alapfogalmakat: környezet, természeti környezet, természeti környezet összetevői, természeti objektum, természeti-antropogén objektum, antropogén objektum, természeti komplexum. Ezenkívül meghatározzák a környezet minőségét: kedvező környezet, negatív környezeti hatás. Meghatározza továbbá a természeti erőforrásokat, a környezetszennyezést és annak minőségi előírásait, valamint a monitoringot, a védelem területén végzett ellenőrzést, a környezetvédelmi auditot, valamint a környezeti károkat, a környezeti kockázatot és a fogalmat. környezetbiztonság. Ez utóbbi azonban, mint sok más fogalom, láthatóan az ökológusok részvétele nélkül került meghatározásra, így az ökológiai jelentés nem teljesen világos.

Megfogalmazza a környezetvédelem azon alapelveit is, amelyek az ország bármely természetes vagy jogi személyét vezéreljék. Itt van néhány közülük:

az egészséges környezethez való emberi jog tiszteletben tartása;

az emberi élethez kedvező feltételek biztosítása;

tudományosan megalapozott kombinációi környezeti, gazdasági érdekek és társadalmi érdekek személy, társadalom és állam biztosítása érdekében fenntartható fejlődésés kedvező környezet;

az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek, az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek, a helyi önkormányzatoknak a felelőssége a kedvező környezet és a környezetbiztonság biztosításáért az érintett területeken;

környezethasználat kifizetése és környezeti károk megtérítése;

a környezeti ellenőrzés függetlensége;

tervezett gazdasági és egyéb tevékenységek környezeti veszélyének feltételezése;

a gazdasági és egyéb tevékenységekre vonatkozó döntések meghozatalakor kötelező környezeti hatásvizsgálat;

Általánosságban ez a fejezet garantálja a kedvező környezethez, a kedvező életkörülmények biztosításához való emberi jogokat, valamint a hatóságok felelősségét és az állami környezeti vizsgálat elvégzésének kötelezettségét. A természet megőrzésének prioritása ökológiai rendszerek. Kötelezettséget vezetnek be az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyoknak, a helyi önkormányzatoknak, a jogi személyek és magánszemélyek állami és egyéb nonprofit egyesületeinek környezetvédelmi tevékenységeiben való részvételre.

BAN BEN utolsó cikk Ez a fejezet a környezetvédelmi objektumokat sorolja fel. Ezek a földek, altalaj, talajok, felszíni és felszín alatti vizek, valamint a légköri levegő, ózon réteg légkör
és a földközeli hely. Az élő természetből ezek erdők
és egyéb növényzet, állatok és egyéb szervezetek és genetikai alapjuk.

Természetes ökológiai rendszerek, természeti tájak ill természetes komplexek, nincs kitéve antropogén hatás.

A világörökségi listán szereplő objektumok kiemelt védelem alatt állnak. kulturális örökségés a világlistán természeti örökség,
valamint az állami természeti rezervátumok, beleértve a bioszférákat, állami természeti rezervátumokat, természeti emlékműveket, nemzeti természeti és dendrológiai parkokat, botanikus kerteket, gyógyüdülőket és üdülőhelyeket, egyéb természeti komplexumokat, ősi élőhelyeket, az őslakos népek hagyományos lakóhelyeit és gazdasági tevékenységeit kis népek az Orosz Föderáció által meghatározott különleges környezetvédelmi, tudományos, történelmi, kulturális, esztétikai, rekreációs, egészségügyi és egyéb értékes objektumok, a kontinentális talapzat és az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezete, valamint a ritka vagy veszélyeztetett talajok, erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb szervezetek, valamint élőhelyeik.

A második fejezetben adottak a környezetgazdálkodás alapjai. Itt c fejezetek 5-től 10-ig szabályozza az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok jogkörét a biztonsággal kapcsolatos kapcsolatok terén, és e jogkörök elhatárolását.

A harmadik fejezetben előírja az állampolgárok, az állami és egyéb közhasznú egyesületek jogait és kötelezettségeit a környezetvédelem területén. Itt a 11. cikkely ismét deklarálja az állampolgárok jogát a kedvező környezethez, és felsorolja az állampolgárok jogait a közéleti egyesületek létrehozására, a hatóságokhoz való fellebbezésekre, az üléseken és gyűléseken való részvételre, javaslattételre és panasztételre, valamint perek benyújtására. Viszonylag keveset kötelesek tenni: megóvni a természetet, gondosan bánni vele és betartani a törvényeket.

12. cikk szabályozza a szervezetek részvételét környezetvédelmi tevékenységek, és az utolsó, 13. cikk Ez a fejezet a kedvező környezethez való jogok biztosítását szolgáló kormányzati intézkedések rendszerét határozza meg.

BAN BEN negyedik fejezet A törvény az előzőhöz hasonlóan a természeti környezet védelmének gazdasági mechanizmusait, azok feladatait, az erőforrások tervezését és elszámolását javasolja. Itt határozzák meg a természeti erőforrások felhasználásának korlátait, az erőforrás-használati díjakat, a környezetbiztosítást, a környezetvédelmi alapokat és a környezetvédelem gazdasági ösztönzőit is. A 14-18. fejezetek részletesen tárgyalják mind a gazdasági szabályozás módszereit, mind szövetségi programok területen környezetfejlesztés, És vállalkozói tevékenység környezetvédelem céljából végezzük.

Az ötödik fejezetben meghatározzák a természeti környezet minőségének szabványosítását. Nem titok, hogy a jelenlegi természeti környezet gyakran annyira szennyezett, hogy minden élőlényre negatívan hat. Mindenekelőtt rávilágít a környezetvédelmi szabályozások kialakítására vonatkozó követelményekre. A 19–31. cikkek ebben a szakaszában tárgyalják a megengedett legnagyobb dózisokra és szennyezési szintekre vonatkozó összes szabványt, valamint a termékekre vonatkozó környezetvédelmi követelményeket.

Hatodik fejezet mindössze két cikkből áll, és tartalmazza a környezeti hatásvizsgálati eljárás és a lefolytatási eljárás leírásátkörnyezeti értékelés. Céljai meghatározásra kerültek, az ilyen vizsgálatot minden üzleti döntés meghozatalakor kötelezővé teszik. Figyelembe veszik az állami környezeti hatásvizsgálat tárgyait, az állami környezeti hatásvizsgálat kötelező jellegét, meghatározzák a vizsgálat követelményeinek elmulasztásáért járó felelősséget és a szakértői felelősséget is.

A legterjedelmesebbhetedik fejezet A törvény a vállalkozások, építmények és egyéb létesítmények elhelyezésére, tervezésére, építésére, átépítésére, üzembe helyezésére és üzemeltetésére vonatkozó környezetvédelmi követelményeket határozza meg. Íme a tárolási, felhasználási és megsemmisítési szabályok a vegyi, biológiai, ipari ill Háztartási hulladék, a Föld ózonrétegének védelme. Ez a fejezet a 32-56. cikkeket tartalmazza, és a végén rögzíti a tevékenységek esetleges felfüggesztését, ha azokat az e fejezetben meghatározott követelmények megsértésével végzik.

BAN BEN nyolcadik fejezet egyetlen cikkben ismerteti a környezeti katasztrófa övezetek kialakításának eljárását és figyelembe veszi a környezeti veszélyhelyzeteket. Meghatározták azokat a kritériumokat, amelyek alapján a területeket veszélyhelyzeti övezetként azonosítják. ökológiai helyzetés a környezeti katasztrófa sújtotta övezetekben, és intézkedéseket ír elő az ilyen zónák felszámolására, valamint e drága tevékenységek finanszírozásának módjait.

Különleges kilencedik fejezet A törvény a kiemelt védelem alatt álló természeti objektumokra irányítja a figyelmet. Biztonsági intézkedések és azok jogi rezsim, az Orosz Föderáció természetvédelmi alapja, állami természeti rezervátumok, szentélyek, Nemzeti parkokés természeti emlékek. A ritka és veszélyeztetett élőlényfajok, valamint a városok körüli zöldterületek is kiemelt védelem alá esnek. .

Állami természetvédelmi terület természetes komplexumnak minősül, amely bizonyos típusú természeti erőforrások megőrzésére vagy szaporodására szolgál, más típusú természeti erőforrások korlátozott és összehangolt felhasználásával kombinálva.

Nemzeti természeti parkok hívott visszavonult gazdasági felhasználás, kiemelten védett természeti komplexumok, amelyek ökológiai, genetikai, tudományos, környezeti-oktatási, rekreációs jelentőséggel bírnak, mint jellegzetes vagy ritka táj, vadon élő növény- és állatközösségek élőhelye, rekreációs, turisztikai, kirándulási, közművelődési helyek.

Természeti emlékek Az egyes egyedi természeti objektumok, természeti komplexumok reliktum, tudományos, történelmi, környezetvédelmi és oktatási jelentőséggel bírnak, és kiemelt állami védelmet igényelnek.

Városok és ipari városok körül vannakkülvárosi zöldek zónák , ideértve az erdőparki védősávokat is, mint környezetvédelmi (környezetalkotó, ökológiai), egészségügyi, higiéniai és rekreációs funkciókat ellátó területeket.

Megjegyzendő, hogy az ezekre a területekre, védett élőlényfajokra és az emberi településeket körülvevő zöldterületekre vonatkozó minden rendelkezés hasonló a szinte minden felvilágosult országban régen elfogadottakhoz, függetlenül azok gazdasági szintjétől.

BAN BEN tizedik fejezet A 63. cikk az állami környezeti monitoringot írja le. Megszervezésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg, az eredményeket a kormány is felhasználja. A cikk nem tartalmazza, hogy ezek az eredmények a polgárok számára elérhetőek-e.

Tizenegyedik fejezet A törvény a környezet állapotának környezetvédelmi ellenőrzésére irányul. Ismerteti feladatait, jelentőségét, bemutatja az irányítási szolgálat hierarchiáját - állami, ipari, állami. Természetesen az állami ellenőrző tisztviselőknek lényegesen több joguk volt, mint az állami ellenőrző szervezeteknek. A nyilvános ellenőrzés ebben a 6 cikkből álló fejezetben csak két helyet foglal el a 68. cikkben.

A környezeti nevelésnek és az ország polgárainak nevelésének szentelt külön rovat helyett két külön fejezet jelent meg.

Tizenkettedik fejezet szabályozza a tudományos kutatást a környezetvédelem területén. Egyetlen cikke csak azokat a lehetséges célokat sorolja fel, amelyek érdekében tudományos kutatás végezhető. Ez a fejezet tehát jelentősen lerövidült a korábbi törvényhez képest .

Új fejezet, amely a törvény ezen változatában jelent meg, - 13. fejezet, a formáció alapjainak szentelt ökológiai kultúra. Négy cikkben jelenik meg, és mivel a törvény szövegében csak ezek kapcsolódnak a környezeti neveléshez és a környezeti nevelési tevékenységhez, a teljes fejezetet bemutatjuk.

71. cikk. Egyetemesség és összetettség környezeti nevelés.

A környezeti kultúra fejlesztése és a környezetvédelem területén dolgozó szakemberek szakmai képzése érdekében az egyetemes és átfogó környezeti nevelés rendszere jön létre, amely magában foglalja az óvodai, ill. Általános oktatás, középfokú szakképzés és felsőoktatás szakmai oktatás, posztgraduális szakmai képzés, szakmai átképzésés a szakemberek továbbképzése, valamint a disszemináció környezetismeret, beleértve az eszközöket is tömegmédia, múzeumok, könyvtárak, kulturális intézmények, környezetvédelmi intézmények, sport- és turisztikai szervezetek.

72. cikk. Környezetismereti alapismeretek oktatása ben oktatási intézmények.

1. Az óvodai nevelési-oktatási intézményekben a oktatási intézményekés a kiegészítő oktatási intézmények, profiljuktól, szervezeti és jogi formájuktól függetlenül oktatják a környezetismeret alapjait.

2. Az ellátó oktatási intézmények profiljának megfelelően szakképzés valamint szakirányú továbbképzés, környezetvédelemmel, környezetbiztonsággal és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásával kapcsolatos tudományos tudományok oktatása biztosított.

73. cikk. Környezetvédelmi és környezetbiztonsági területen szervezetvezetők, szakemberek képzése.

1. Környezetvédelmi és környezetbiztonsági képzettséggel kell rendelkezniük a szervezetek vezetőinek, valamint a környezetre negatív hatású vagy egyéb gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során döntéshozatalért felelős szakembereknek.

2. A környezetvédelemmel és környezetbiztonsággal foglalkozó szervezetvezetők és szakemberek képzése, a környezetre negatív hatást gyakorló gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során a döntések meghozataláért felelős, a jogszabályoknak megfelelően történik. .

74. cikk . Környezeti nevelés.

1. Az ökológiai kultúra kialakítása érdekében a társadalomban neveljen óvatos hozzáállás a természetre, a természeti erőforrások ésszerű felhasználására, a környezeti nevelés a környezetbiztonsággal kapcsolatos környezeti ismeretek, a környezet állapotával és a természeti erőforrások felhasználásával kapcsolatos információk terjesztésével valósul meg.

2. A környezetvédelmi oktatást, beleértve a lakosság tájékoztatását a környezetvédelmi és a környezetbiztonsági jogszabályokról, az Orosz Föderáció kormányzati szervei, az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányzati szervei, a helyi önkormányzatok végzik. testek, közéleti egyesületek, a média, valamint oktatási intézmények, kulturális intézmények, múzeumok, könyvtárak, környezetvédelmi intézmények, sport- és turisztikai szervezetek és mások jogalanyok.

Így a korábbi törvénnyel ellentétben az új jelentősen megerősítette az állami komponenst, és már nem rögzíti ilyen részletesen az állampolgárok jogait és azok elsőbbségét. Annak ellenére, hogy a polgárok tájékoztatási támogatását a környezetminőség terén a helyén hagyták, az Orosz Föderáció kormányának szerepe az ország minden polgára számára egyetemes és folyamatos környezeti oktatási rendszer megszervezésében teljesen kizárt. Ezt az Orosz Föderáció erre felhatalmazott állami szerveinek kellett volna végrehajtaniuk, ellátva a lakosságot környezeti információkkal, és részt kellett volna venniük az egyetemes folyamatos környezeti oktatás és képzés megszervezésében. A köztársaságokban, autonóm régiókban és járásokban, területeken, régiókban és önkormányzatokban az általános környezeti nevelés, nevelés és felvilágosítás megszervezését a törvény a környezetvédelem lényeges attribútumaként írta elő. Sajnos ezekből a rendelkezésekből nagyon kevés maradt meg, ami az új törvény elfogadása óta lehetővé tette az ökológia oktatásának gyakorlati visszaszorítását az oktatási intézményekben. A témára a törvény 13. fejezetében még visszatérünk.

Tizennegyedik fejezet A törvény a környezetvédelmi jogsértésekért való felelősségről szól. Mindenekelőtt az ilyen felelősség típusait soroljuk fel. Ez előírja a fegyelmi, anyagi és adminisztratív felelősség. A környezeti bűncselekményekért való büntetőjogi felelősségről is szól egy cikk. Kiköti, hogy a környezetvédelem területén felmerülő vitás kérdéseket a törvénynek megfelelően bírósági úton rendezik.

A felelősség meg van határozva teljes visszatérítést környezetkárosítás és a környezetvédelmi jogszabályok megsértésével okozott kár megtérítésének eljárása. Ezen túlmenően megtérítik az állampolgárok egészségében és vagyonában a törvény megsértésével okozott károkat, valamint előírják a jogszabályok megsértésével végzett személyek tevékenységének korlátozását, felfüggesztését vagy akár megszüntetését. környezetvédelem.

A tizennegyedik fejezetben A törvény a környezetvédelmi szabálysértésekkel okozott károk megtérítéséről szól. Célja az ilyen károk megtérítése teljesen megfelelő anyagi ellentételezés formájában, vagy természetben, a természeti környezet helyreállítása formájában. Megfontolandó a forrás által okozott kár megtérítésének lehetősége fokozott veszély, az állampolgárok vagy vagyonuk egészsége, a környezetkárosító tevékenységek beszüntetése iránti igény érvényesítésének módjai előírásra kerülnek.

Feltéve tizenötödik fejezet Jog és nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén. Itt rögzítik, hogy az Orosz Föderáció nemzetközi együttműködést folytat a környezetvédelem területén az általánosan elfogadott elveknek és normáknak megfelelően. nemzetközi törvény .

Sajnos a kiemelten védett területek definíciói kikerültek a törvényből. Ezeket a meghatározásokat a korábbi törvény szövegéből adjuk. Itt vannak: " Állami természeti rezervátumok természetes komplexumok (föld, altalaj, víz, növény és állatvilág), amelyek környezetvédelmi, tudományos, környezetvédelmi és oktatási jelentőségűek, mint a természeti környezet, a jellegzetes vagy ritka tájak szabványai, a növények és állatok genetikai alapját megőrző helyek.”

Ott állami támogatásban részesültek az ilyen fejlesztéseket végző tudósok, akik szakértői tanácsok tagjai voltak, véleményezték a projektek környezeti értékelését, részt vettek a racionális környezetgazdálkodás gyakorlati problémáinak megoldásában, a társadalmi környezeti kultúra kialakításában. És ami különösen fontos, ők személyesen felelősek voltak tudományos eredményeket fejlesztéseiket.

A korábbi törvény szövegében szerepeltek a környezetvédelmi bűncselekmények, ezek közül néhány:

— szabványok, normák és egyéb környezetminőségi szabványok be nem tartása;

- a természeti környezet szennyezése és ebből eredő károk az emberi egészségben, a növény- és állatvilágban, az állampolgárok és jogi személyek tulajdonában;

- romlás, sérülés és megsemmisülés természeti tárgyak, beleértve a természeti emlékeket, a természeti rezervátum komplexumok és természetes ökológiai rendszerek kimerülését és elpusztítását;

- megsértése kialakult rend vagy a növény- és állatvilág tárgyai, az azokból származó termékek, valamint a növény-, állat- és ásványtani gyűjtemények kitermelésének, gyűjtésének, beszerzésének, értékesítésének, vételének, beszerzésének, cseréjének, szállításának, behozatalának és külföldre történő kivitelének szabályai;

— a megállapított szabványok maximális túllépése megengedett szinteketés koncentrációk káros anyagok;

— időszerűtlen vagy torz információ, a természeti környezet állapotáról és a sugárzási helyzetről szóló időben történő, teljes és megbízható tájékoztatás megtagadása.

Sajnos a törvény szövegéből kimaradtak, de az előző törvény szövegéből felidézzük őket. Ezek az elvek a következőkre csapódnak le:

- mindenkinek joga van a legkedvezőbb élethez környezeti feltételek;

– minden államnak joga van a természeti környezetet és a természeti erőforrásokat fejlesztési és polgárai szükségleteinek kielégítésére használni;

— egy állam környezeti jóléte nem biztosítható más államok rovására vagy érdekeik figyelembevétele nélkül;

— az állam területén folytatott gazdasági tevékenység nem okozhat kárt a természeti környezetben sem az állam területén, sem azon kívül;

- bármilyen típusú gazdasági és egyéb tevékenység elfogadhatatlan, környezeti következmények amelyek kiszámíthatatlanok;

- ellenőrzést kell kialakítani a globális, regionális és nemzeti szinteken a természeti környezet és a természeti erőforrások állapotának és változásainak nyomon követése nemzetközileg elismert kritériumok és paraméterek alapján;

- szabadon és akadálytalanul kell biztosítani nemzetközi csere tudományos és műszaki információk a környezetvédelmi kérdésekről és a fejlett környezetvédelmi technológiákról;

– az államoknak segítséget kell nyújtaniuk egymásnak környezeti vészhelyzetekben;

— a környezeti problémákkal kapcsolatos vitákat csak békés úton kell megoldani.

Ezek alapelvek a nemzetközi együttműködést leggyakrabban nemzeti érdekek vagy államtitok ürügyén sértik meg.

2001. december 20 Állami Duma Az Orosz Föderáció elfogadta a „Környezetvédelemről” szóló törvényt, amelyet 2002. január 10-én aláírt az Orosz Föderáció elnöke. Elfogadott törvény helyébe az 1991. december 19-i „Környezetvédelmi törvény” lépett.

A „Környezetvédelmi törvény” egy átfogó, közvetlen cselekvésre irányuló jogalkotási aktus, amely három problémát old meg:

1. Természeti környezet megőrzése;

2. A gazdasági tevékenységek természetre és emberi egészségre gyakorolt ​​káros hatásainak megelőzése, megszüntetése;

3. A környezet minőségének javítása.

Ez a törvény közvetlen hatású aktus, azaz cikkelyei minden további utasítás, előírás stb. nélkül hatályosak.

A törvény fő célja a környezetvédelmi és gazdasági érdekek tudományosan megalapozott ötvözésének biztosítása az egészséges, tiszta környezet megőrzése érdekében. A környezetminőségi szabványok és szabványok megalapozottak megengedett hatás a környezetre, valamint a szennyezőanyagok megengedett kibocsátására és kibocsátására vonatkozó szabványok stb.

Ez a törvény környezetvédelmi követelményeket fogalmaz meg a környezetet és az emberi egészséget károsító hatások forrásaira vonatkozóan.

A „Környezetvédelmi törvény” XVI. fejezetből áll, 84 cikkelyből, amelyek bemutatják:

Általános rendelkezések;

A környezetgazdálkodás alapjai;

Az állampolgárok, az állami és egyéb nonprofit szervezetek jogai és kötelezettségei a környezetvédelem területén;

Gazdasági szabályozás a környezetvédelem területén;

Szabványosítás a környezetvédelem területén;

Környezeti hatásvizsgálat és környezeti szakértelem;

Környezetvédelemmel kapcsolatos követelmények gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során;

Zónák környezeti katasztrófák, zónák vészhelyzetek;

Különleges védelem alatt álló természeti objektumok;

Állami monitoring környezet;

Ellenőrzés a környezetvédelem területén. Környezeti megfigyelés;

Tudományos kutatás a környezetvédelem területén;

Az ökológiai kultúra kialakulásának alapjai;

Felelősség a környezetvédelmi jogszabályok megsértéséért;

Nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén;

Záró rendelkezések.

A törvény központi témája az emberi egészség védelme a környezet káros hatásaival szemben. A személyt a környezeti hatás alanyának tekintik, aki felelős tevékenysége következményeiért, és a hatás tárgyaként megfelelő jogokkal és garanciákkal rendelkezik az okozott károk megtérítésére.

E törvény rendelkezéseinek végrehajtási mechanizmusa egy rendszerből áll. beleértve a gazdasági ösztönzőket egy gazdálkodó szervezet számára, valamint a szabálysértőkre gyakorolt ​​adminisztratív és jogi befolyást.

A környezetvédelmi jogszabályok főbb jogi aktusai az Orosz Föderációban

Az Orosz Föderáció alkotmányának elfogadása után az Orosz Föderáció jogszabályait, beleértve a környezetvédelmi jogszabályokat is, szinte teljesen felülvizsgálták. A környezetvédelmi jogszabályok főbb jogi aktusait a 3.1. táblázat tartalmazza.

3.1. táblázat A környezetvédelmi jogszabályok főbb jogi aktusai az Orosz Föderációban.

Az Orosz Föderáció alkotmánya (1993)
Környezetvédelmi jogszabályok	Környezetbiztonság	A természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályok
A hatályos jogszabályok
Az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvénye, 2002	Az RSFSR törvénye „A katasztrófa következtében sugárzásnak kitett állampolgárok szociális védelméről Csernobili atomerőmű", 1991 (módosítva)	Földtörvénykönyv, 2001
Szövetségi törvény "A védelemről légköri levegő", 1999	Az Orosz Föderáció biztonsági törvénye, 1992	Az Orosz Föderáció 1991. évi törvénye a földért (az 1992-es, 1994-es, 1995-ös törvényekkel módosított)
Szövetségi törvény „A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétéről”, 1999	Az Orosz Föderáció törvénye „A lakosság és a területek ember által előidézett vészhelyzetekkel szembeni védelméről”, 1994.	Vízügyi törvénykönyv, 1995
Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló, 1993. évi jogszabályának alapjai (az 1998. évi törvényekkel módosított)	Szövetségi törvény „On sugárbiztonság lakosság", 1996	Az Orosz Föderáció „A kontinentális talapzatról” szóló törvénye, 1995
Az Orosz Föderáció törvénye „Az ENSZ éghajlatváltozási keretegyezményének ratifikálásáról”, 1994.	Szövetségi törvény "A használatról atomenergia»	Az RSFSR törvénye az altalajról, 1992 (az 1995-ös törvénnyel módosított).
Az Orosz Föderáció törvénye „A veszélyes hulladékok országhatárokon átnyúló szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzéséről szóló bázeli ENSZ-egyezmény ratifikálásáról”, 1994.	Szövetségi törvény a tűzbiztonságról	Szövetségi törvény „A levonás mértékéről ásványkincs bázis", 1995
Szövetségi törvény „A környezetvédelmi szakértelemről”, 1995		Szövetségi törvény a „termelésmegosztási megállapodásokról”, 1995
Szövetségi törvény „A különlegesen védett természeti területek", 1995		Vadvédelmi törvény, 1995
Szövetségi törvény "A megsemmisítésről vegyi fegyverek", 1997		Erdőkódex, 1997
Szövetségi törvény "A kizárólagosságról gazdasági övezet Oroszország", 1998		A termelési és fogyasztási hulladékról szóló szövetségi törvény, 1998
Jogalkotási aktusok, amely fejlesztést és/vagy jóváhagyást igényel
Szövetségi törvény a „Környezetbiztosításról”	Szövetségi törvény a „környezetbiztonságról”	Szövetségi törvény „A természeti erőforrásokhoz való tulajdonjogok elhatárolásáról (a szövetségi természeti erőforrásokról”).
Szövetségi törvény a környezetvédelmi alapokról	Szövetségi törvény „A környezeti vészterhes övezetek helyzetéről”	Szövetségi törvény „A természeti erőforrások állami katasztereiről”
Szövetségi törvény "A víz védelméről biológiai erőforrások»	Szövetségi törvény "A kezeléséről rádioaktív hulladék»	Szövetségi törvény „A növényvilágról”
Szövetségi törvény a vadászatról és halászatról	Szövetségi törvény „A lakosság energetikai és információs jólétéről”	Szövetségi törvény „Az állami politikáról a radioaktív hulladékok kezelése terén”.
Szövetségi törvény „A városi települések zöld alapja védelmének állami szabályozásáról”	Szövetségi törvény az ivóvízről
Szövetségi törvény "A környezeti nevelés állami szabályozásáról"

A természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályok tartalmazzák a védelmét és felhasználását szabályozó előírásokat egyes fajok természeti erőforrások: az Orosz Föderáció Földszabályzata (2001), Az Orosz Föderáció Erdészeti Törvénykönyve (1997), Az Orosz Föderáció Vízügyi Törvénykönyve (1995), Az Orosz Föderáció altalajról szóló törvénye (1992), a „Különlegesen Védett természeti területek” (1995), az Orosz Föderáció törvénye „A légköri levegő védelméről” (1999), „A vadon élő állatokról” szóló szövetségi törvény (1995).

A környezetvédelmi jogszabályok magukban foglalják a környezetvédelmet általában szabályozó rendelkezéseket: az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvénye (2002), a szövetségi törvény a „környezeti szakértelemről” (1995), „A lakosság sugárbiztonságáról” (1995), „ A peszticidek és mezőgazdasági vegyszerek kezelésének biztonságáról” (1997) stb.

Az Orosz Föderáció jelenlegi földkódexét 2001-ben fogadták el.

Az RSFSR első földtörvényét 1992-ben fogadta el az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság. Kihirdette a föld állami tulajdonjogát és a földek kivonását a polgári forgalomból. Az RSFSR második földkódexét az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa 1970 júniusában fogadta el. Ez volt a fejlett szocializmus korszakának kódexe, amely megalapozta a mezőgazdaság kollektív és állami gazdaságos formájának teljes uralmát. Az 1991-es Földtörvénykönyv a föld és más természeti erőforrások állami tulajdonának kizárólagosságának eltörlésére irányul.

Az Orosz Föderáció 1992-es „Az altalajról szóló törvénye” jogi kapcsolatokat hoz létre az altalaj tanulmányozása, használata és védelme terén.

Ez a törvény szigorú engedélyezést ír elő, díjat vezet be a különböző célú altalajhasználatért, valamint az altalajhasználó bevételi hányadának felosztásáért. Az altalajhasználatban számos összetett és megoldatlan probléma van: a kimerülés ásványkincsek, kőlerakók ártalmatlanítása, mérgező és radioaktív hulladékok elhelyezése.

Az Erdészeti Jogszabályok Alapjai (1997) rögzíti az erdőgazdálkodás követelményeit. Az alapvető jogi normák az erdő természeti erőforrásként való hasznosítását célozzák. Erdő szaporodás. Az erdők megőrzése és védelme. Öt jogi normacsoportot különböztethet meg: erdőgazdálkodás (erdőgazdálkodás, erdőreprodukció, erdők megőrzése és védelme stb.), erdészeti erőforrások (az erdők természeti erőforrásként történő tervezése és hasznosítása), erdőterület (erdőalap-területek használata) , gazdálkodási (kompenzációs erdőgazdálkodási szervek), környezetvédelmi, amelyek az erdőgazdálkodás megszervezésének elveire, az erdők védelmi kategóriák szerinti csoportosítására, az erdők tűzvédelmére, illegális fakitermelésre, szennyezéstől, kimerüléstől stb.

Az Orosz Föderáció vízügyi törvénykönyve (1995) szabályozza a jogviszonyokat a felhasználás és a védelem területén víztestek, meghatározza a víztestek használati jogának megszerzésének és megszüntetésének rendjét, megállapítja a vízügyi jogszabályok megsértéséért való felelősséget. Jogi normák a víz ésszerű felhasználására irányul. Védekezésük a szennyeződéstől, eltömődéstől és kimerüléstől.

Jogi alap a légköri levegő védelme tükröződik az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvényében, valamint a „Légköri levegő védelméről” szóló törvényben (1999).

Fontos általános biztonsági intézkedések légmedence a legnagyobb megengedett káros hatásokra (MPC, MPE) és a szennyező anyagok légkörbe történő kibocsátására vonatkozó díjak megállapítása.

Az Orosz Föderáció alkotmánya, a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és értelmében a kormány rendeleteket és rendeleteket ad ki, és ezek végrehajtásáért is felelős. A kormányhatározat egyben normatív jogi aktus is. A környezetvédelmi kérdésekről szóló kormányhatározatok három csoportra oszthatók:

Az első csoportba azok a törvények tartoznak, amelyeket a törvény értelmében fogadtak el bizonyos rendelkezések pontosítására. Például a Környezetvédelmi és Természeti Erőforrások Minisztériumáról szóló rendelet, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 1993. február 22-i rendelete hagyott jóvá.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeleteinek harmadik csoportjába a további normatív jogi aktusok tartoznak jogi szabályozás gazdasági kapcsolatok. Ilyen aktusnak kell tekinteni a létrehozásról szóló 1993. november 4-i kormányrendeletet orosz rendszer figyelmeztetések és intézkedések vészhelyzetekben.

A környezetvédelmi minisztériumok és osztályok hatáskörükön belül rendeletalkotási jogot kapnak. Más minisztériumok és osztályok, magán- és jogi személyek kötelező végrehajtására szánják őket. Például az orosz természeti erőforrások minisztériuma szabályozási utasításokat, utasításokat és előírásokat ad ki a környezetvédelemről és a természeti erőforrások használatáról.

Fontos szerepet játszanak a szabályozási szabályok - egészségügyi, építési, műszaki és gazdasági, technológiai stb. Ide tartoznak a környezetminőségi előírások: a megengedett sugárzásra, zajszintre, rezgésre vonatkozó szabványok stb.

Olyan környezetvédelmi jogszabályok megalkotása, amelyek megfelelnek modern kihívások a fenntartható fejlődés és a környezet helyreállításának biztosítása ben kezdődött Nyizsnyij Novgorod régió 1995-ben a Nyizsnyij Novgorod Régió Chartájának elfogadásával, amely meghatározta a régió alkotmányos környezetvédelmi prioritásait. A Charta ötödik fejezete tükrözi a környezetvédelmi és társadalompolitika területeken. Az 5. fejezet 19. cikke megjegyzi, hogy „a régióban a földet, a vizet, az erdőt és más természeti erőforrásokat használják és védik lakói jelenlegi és jövőbeli generációinak életének alapjaként”. A megye biztosítja a kötelező állami környezeti vizsgálatot. Regionális törvények és egyéb szabályozó jogszabályok határértékeket, környezetvédelmi előírásokat és hatósági díjakat állapítanak meg a természeti erőforrások használatára és a környezetszennyezésre, valamint adó- és hitelkedvezményeket biztosítanak a környezet- és erőforrás-takarékos technológiák bevezetéséhez.

A Nyizsnyij Novgorod régióban nem engedélyezhetők olyan tevékenységek, amelyek következményei a környezeti helyzet romlásához vezethetnek. A Nyizsnyij Novgorod régióban a környezetre veszélyes tevékenységek és a környezeti veszélyforrások listáját a kormányhatóságok határozata állapítja meg. Mindenfajta környezetre veszélyes tevékenység csak engedély alapján végezhető. A Nyizsnyij Novgorod régió területén található környezetre veszélyes létesítményeknek feltétlenül rendelkezniük kell a létesítmény környezetbiztonsági tanúsítvánnyal.

A 2002. január 10-én elfogadott szövetségi törvény a környezetvédelemről rendszerezett és átfogó. szabályozó jár el a környezetvédelem területén. Szabályozza az alapvető társadalmi viszonyokat a környezetgazdálkodás és a környezetvédelem területén.

A törvény általános jellemzői

Ez a törvény meghatározta a kapcsolatok szabályozásának fő feladatait és mechanizmusát a társadalom és az emberek közötti interakció területén. Letette az alapjait a környezetvédelmi jogszabályok, mint egy új generáció jogszabályainak fokozatos fejlődésének. Ezt a törvényt a következő jellemzők jellemzik:

A törvény átfogó normatív aktus, amely a környezeti viszonyokat általánosságban, egyénenkénti megkülönböztetés nélkül szabályozza természeti tárgyak. Olyan alapvető rendelkezéseket fogalmaz meg, amelyek segítenek megelőzni a környezetkárosító hatásokat és biztosítják a környezetvédelmi követelmények betartását. Ezek közé tartozik: a környezetvédelem gazdasági mechanizmusának megteremtése, az állami környezeti értékelés szabályozása, a környezeti jogsértésekért való felelősség.

A törvény alapvető normatív aktus, amelynek rendelkezéseit a környezetvédelmi jogszabályok egyéb törvényei dolgozzák ki és határozzák meg. E törvény egyes szakaszai később más szövetségi törvények és egyéb környezetvédelmi jogszabályok kidolgozásának alapjává váltak.

A törvény kiemelten kezeli az emberi élet és egészség védelmét a környezet káros hatásaival szemben. A természeti környezet védelme nem öncél, a környezet káros hatásainak megelőzése az emberi szervezetre. Ebből a szempontból a környezetvédelem fő jogintézményei működnek. A környezetvédelmi szabványok megállapításakor különösen az emberi egészség a fő kritérium.

A törvény a környezetvédelem tudományosan megalapozott kombinációján alapul

a társadalom kulturális és gazdasági érdekei. A fenntartható fejlődés 1972-es és 1992-es ENSZ-konferenciáján megfogalmazott koncepciójában alapvető a társadalmi környezeti és gazdasági érdekek kapcsolatának elve. Jogszabályunkban ez az elv tükröződik egy ilyen kompromisszumos megfogalmazásban

A törvény adminisztratív és jogi intézkedésekkel kombinálva létrehozza a környezetvédelmi tevékenység gazdasági ösztönző rendszerét. Ez a kombináció lehetővé teszi egyrészt, hogy az állam ellenőrizhesse a természeti erőforrások felhasználói tevékenységét, hiszen a természeti erőforrások az egész társadalom tulajdonát képezik, másrészt a piaci mechanizmusok bevezetése megteremti a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának előfeltételeit. erőforrások.

A törvény preambulumból, 16 fejezetből és 84 cikkből áll.

Szabályozói aktusok a racionális környezetgazdálkodásról

Mint fentebb megjegyeztük, a környezeti jogviszonyokat szabályozó törvények között két csoport különböztethető meg: a környezeti és a természeti erőforrás.

A természeti erőforrások szabályozása szabályozza azokat a társadalmi viszonyokat, amelyek bizonyos típusú természeti erőforrások és természeti objektumok ésszerű felhasználása terén alakulnak ki: föld, altalaj, víz, erdők, légköri levegő, élővilág, fokozottan védett területek.

A szövetségi törvények csoportja, amelyek alapvető szabályozási aktusok, a következőket tartalmazzák: az Orosz Föderáció földtörvénye, az Orosz Föderáció altalajról szóló törvénye, az Orosz Föderáció vízügyi törvénykönyve, az Orosz Föderáció erdészeti törvénykönyve, szövetségi törvény „ A légköri levegő védelméről”, 1995. március 14-i 33-FZ szövetségi törvény „A különlegesen védett természeti területekről”, „A vadon élő állatokról” szóló szövetségi törvény.

Ezeket a szabályozásokat néhány közös jellemző megléte jellemzi.

1. A természeti erőforrások különböző tulajdonformákban lehetnek, de a tulajdon sajátos tárgyát képezik.

hanem a tulajdon sajátos tárgyát képezik, mivel az egész társadalom használja őket, ezért az állam korlátozza a természeti erőforrások tulajdonjogát, megállapítva a tulajdonosok bizonyos jogait és kötelezettségeit, meghatározva a természeti erőforrások rendeltetését.

A jogi szabályozás szempontjából jelentős a „természeti erőforrás védelme és ésszerű használata” fogalom tartalma. Például a víz felhasználható ivásra, háztartási szükségletekre, szállítási útvonalként stb. Ha vizet használnak szállítási útvonalként, annak tisztasága nem kritikus. A jogszabály meghatározza, hogy a víz elsőbbségi minősége az ivásra való alkalmasság, azaz. tisztaság.

Az utasítások betartása felelősség nélkül lehetetlen. A jogállam nem ajánlás, hanem parancs, amely mögött az állam tekintélye áll.

Ezek a jogalkotási aktusok felelősséget írnak elő a vonatkozó jogszabályok megsértéséért (föld, víz, erdőgazdálkodás stb.), és a felelősségre vonási intézkedéseknek megvannak a maguk sajátosságai.

Nézzük meg közelebbről a természeti erőforrásokra vonatkozó két fő szövetségi törvényt.

Földkód szabályozza a víztestek hasznosítása és védelme (vízviszonyok) terén fennálló kapcsolatokat az állampolgárok jogának biztosítása érdekében. tiszta vízés kedvező vízi környezet. Ezeket a célokat a következő tevékenységekkel érik el:

fenntartása optimális feltételeket vízhasználat, a felszíni és felszín alatti vizek minősége az egészségügyi és környezetvédelmi követelményeknek megfelelő állapotban;

a víztestek védelme a szennyezéstől, eltömődéstől és kimerüléstől;

a víz káros hatásainak megelőzése vagy megszüntetése, valamint a vízi ökoszisztémák biológiai sokféleségének megőrzése.

Az Orosz Föderáció vízügyi szabályzata a vízhasználók következő kötelezettségeit írja elő: racionális felhasználás víztestek; megakadályozzák a többi vízhasználó jogsértését, valamint

károsítja az emberi egészséget és a környezetet; megakadályozzák a felület minőségének romlását és talajvíz, állati élőhely és növényvilág; tájékoztassa a kormány hatóságokat a víztestek állapotát érintő veszélyhelyzetekről és egyéb rendkívüli helyzetekről.

Az Orosz Föderáció vízügyi törvénykönyve kimondja, hogy „az Orosz Föderáció vízügyi jogszabályainak megsértéséért vétkes személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak” (130. cikk). Ha víztestben kár keletkezik, az ezért felelős személyek kötelesek a kárt megtéríteni.

Önellenőrző kérdések

Nevezze meg azokat a főbb jogszabályokat, amelyek az egyes természeti erőforrások felhasználását és a természeti környezet védelmét szabályozzák!

Ismertesse az orosz jogszabályok kialakulásának főbb szakaszait!

Adja meg a „Környezetvédelemről szóló” szövetségi törvény általános leírását.

Milyen társadalmi viszonyokat szabályoznak a természeti erőforrásokra vonatkozó szabályozások?

Adja meg az Orosz Föderáció Földkódexének leírását.

Adj leírást Víz kód RF.

Melyek a földhasználók feladatai? Földkód RF?

Előző cikk: Mekkora a fénysebesség Következő cikk: Harmonikus rezgések Az oszcillációs frekvencia fizikai képlete