Cilat janë parimet dhe parakushtet për shfaqjen e qytetërimit? Leksion: Bota primitive dhe lindja e qytetërimeve (burimet, periodizimi i historisë së shoqërisë primitive, teoritë e origjinës njerëzore)

Në Bashkimin Sovjetik, themeli i mbrojtjes civile - deri në vitin 1961 u quajt mbrojtja ajrore lokale (LAD) - filloi të hidhej që në vitet e para të vendosjes së pushtetit Sovjetik. Aktivitetet e para MPVO u kryen në Petrograd në mars 1918 pas bombardimit të parë ajror të qytetit nga avionët gjermanë. Për të marrë pjesë në ngjarjet MPVO në vite Luftë civile banorët e një numri qytetesh të tjera të mëdha u përfshinë kur ekzistonte një kërcënim për sulme ajrore.

Duke filluar nga viti 1925, qeveria Sovjetike nxori një sërë dekretesh që synonin krijimin dhe forcimin e mbrojtjes ajrore të vendit. Deri në fillim të Madh Lufta PatriotikeËshtë bërë shumë punë për përgatitjen e popullsisë dhe qyteteve të zonës kufitare të kërcënuar për mbrojtjen ajrore dhe kimike.

Mbrojtja civile (CD) është një sistem masash për përgatitjen dhe mbrojtjen e popullsisë, vlerave materiale dhe kulturore në territor Federata Ruse nga rreziqet që lindin gjatë kryerjes së operacioneve ushtarake ose si rezultat i këtyre veprimeve (Ligji i Federatës Ruse, 12 shkurt 1998 Nr. 28-FZ "Për mbrojtjen civile"). Mbrojtja civile e Rusisë është pjesë integrale sistemi i përgjithshëm i masave të mbrojtjes shtetërore të kryera në kohë paqeje dhe lufte. Aktiviteti mbrojtjes civile synon si mbrojtjen nga mjetet moderne të sulmit të armikut, ashtu edhe kryerjen e punëve të shpëtimit dhe restaurimit urgjent emergjent në objekte dhe në vatrat e shkatërrimit gjatë situatave emergjente në kohë paqeje dhe lufte. Detyrat kryesore me të cilat përballet mbrojtja civile mund të formulohen si më poshtë:

1) trajnimin e popullatës në mënyra për t'u mbrojtur nga rreziqet që lindin gjatë kryerjes së operacioneve ushtarake ose si rezultat i këtyre veprimeve;

2) paralajmërimi i popullatës për rreziqet që lindin gjatë kryerjes së operacioneve ushtarake ose si rezultat i këtyre veprimeve;

3) evakuimi i popullsisë, pasurive materiale dhe kulturore në zona të sigurta;

4) sigurimin e popullatës me strehimore dhe pajisje mbrojtëse personale;

5) kryerja e masave për kamuflazhe të lehta dhe lloje të tjera;

6) luftimi i zjarreve që lindin gjatë operacioneve ushtarake ose si rezultat i këtyre veprimeve;

7) rivendosja dhe ruajtja e rendit në zonat e prekura nga operacionet ushtarake, rivendosja urgjente e funksionimit të shërbimeve të nevojshme publike në kohë lufte;

8) zhvillimi dhe zbatimi i masave që synojnë ruajtjen e objekteve thelbësore për funksionimin e qëndrueshëm të ekonomisë dhe mbijetesën e popullsisë në kohë lufte.

Në çdo objekt duhet të hartohet një rregullore për mbrojtjen civile, e cila përcakton detyrat e mbrojtjes civile të objektit.

Një detyrë e rëndësishme e shtabit të Mbrojtjes Civile është trajnimi dhe përgatitja e personelit për veprime në raste urgjente. Procesi mësimor është me shumë nivele. Ai përfshin një informim hyrës, njohje me karakteristikat dhe metodat e trajtimit të pajisjeve mbrojtëse individuale dhe kolektive, kryerjen e stërvitjeve, etj.

Mbrojtja civile (CD) është një nga funksionet thelbësore shtet, pjesë integrale e ndërtimit të mbrojtjes dhe garantimit të sigurisë së popullsisë së vendit. Zhvillimi i saj ka një histori gati një shekullore.

Marsi i vitit 1918 konsiderohet si fillimi i rrugës së Mbrojtjes Civile në vendin tonë. Apeli "Për popullsinë e Petrogradit dhe rrethinave të tij" i lëshuar nga Komiteti i Mbrojtjes Revolucionare përcaktoi rregullat e sjelljes së popullsisë në kushtet e një sulmi ajror dhe ishte dokumenti i parë që përcaktonte masat e mbrojtjes civile. Dokumenti fliste për krijimin e një shtabi mbrojtjes ajrore, rrjete pikash vrojtimi, njësi për ofrimin e ndihmës së parë viktimave kujdes mjekësor, për rregullat e sjelljes gjatë një sulmi ajror.

Faza e dytë në zhvillimin e mbrojtjes civile (nëntor 1932 - korrik 1941) ishte një kompleks masash ushtarako-politike dhe organizative për të mbrojtur popullsinë dhe Ekonomia kombëtare vende. Më 4 tetor 1932, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS miratoi "Rregulloret për Mbrojtjen Ajrore të BRSS", e cila për herë të parë përcaktoi masat dhe mjetet për mbrojtjen e drejtpërdrejtë të popullsisë dhe territoreve të vendit nga rreziku ajror në zona e veprimit të mundshëm të aviacionit armik. Ky akt shënoi fillimin e krijimit të një lokali mbrojtjes ajrore(MPVO), i projektuar për të mbrojtur popullsinë nga sulmet ajrore të armikut. Në këtë drejtim, 4 tetori 1932 konsiderohet të jetë ditëlindja e MPVO - faza fillestare zhvillimin sistemi shtetëror mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve, si dhe Ditën e Mbrojtjes Civile Ruse.

Faza e tretë (qershor 1941-1945) përfshin vitet e Luftës së Madhe Patriotike. Krijimi në kohë i MPVO-së siguroi gjatë viteve të luftës zgjidhjen e suksesshme të problemeve të mbrojtjes së popullsisë dhe objekteve ekonomike kombëtare nga sulmet ajrore.

Faza e katërt (qershor 1945 - korrik 1961) është faza e përmirësimit të mbrojtjes kundërajrore, e lidhur me kërkimin e mënyrave më efektive për të mbrojtur popullsinë dhe ekonominë kombëtare nga përdorimi i armëve. shkatërrim në masë. Vendi ynë hodhi një hap themelor në zhvillimin e një sistemi për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve të vendit nga rreziqet ushtarake në vitin 1961. U krijua një sistem cilësisht i ri - Mbrojtja Civile, e cila u bë një nga faktorët strategjikë në sigurimin e funksionimit të shtetit në luftën moderne.

Mbrojtja civile ishte thelbësisht e ndryshme nga mbrojtja ajrore. Cili ishte ky ndryshim?

Së pari, ngjarjeve të shoqërisë civile iu dha karakter kombëtar dhe kombëtar. Të gjitha ato u planifikuan dhe u zbatuan në të gjithë vendin dhe prekën çdo qytetar dhe çdo ekip.

Së dyti, sistemi i masave mbrojtëse bazohej në nevojën për të siguruar mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve të vendit nga të gjithë faktorët dëmtues armët e shkatërrimit në masë. Kjo e komplikoi problemin shumë herë.

Së treti, gama e detyrave të zgjidhura nga mbrojtja civile është zgjeruar. Kështu, detyrat kryesore të mbrojtjes civile përfshinin sigurimin e funksionimit të qëndrueshëm të industrisë në kohë lufte.

Së katërti, detyra e eliminimit të pasojave të një sulmi armik ka fituar një cilësi të re.

Faza e pestë e zhvillimit të mbrojtjes civile të vendit (korrik 1961 - shtator 1971) karakterizohet nga ndryshime të thella strukturore në sistemin e mbrojtjes civile. Që nga shtatori 1971, menaxhimi i drejtpërdrejtë i sistemit të mbrojtjes civile u transferua përsëri, si në vitet 1930, në departamentin ushtarak. Kjo e ngriti zhvillimin e saj në një nivel më të lartë, duke siguruar më shumë udhëheqje efektive atë në të gjitha nivelet.

Faza e gjashtë (tetor 1971 - korrik 1987) shoqërohet me ndryshime të reja strukturore që lidhen me intensifikimin e garës së armëve dhe arritjen e barazisë strategjike nga BRSS. Është rritur efikasiteti i menaxhimit të aktiviteteve të mbrojtjes civile nga organet drejtuese të ministrive dhe departamenteve. Tipar karakteristik Gjashtë fazat e para të zhvillimit të MPVO-GO është planifikimi i zbatimit të të gjitha masave për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve në kushte lufte. Parandalimi dhe eliminimi i emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu në Kohë paqësore pasi detyra nuk ishte në atë kohë.

Faza e shtatë e zhvillimit të sistemit të mbrojtjes civile (gusht 1987 - dhjetor 1991) është një fazë e ndryshimeve pozitive në situatën ushtarako-politike, përfundimi i Luftës së Ftohtë dhe kalimi i një pjese të konsiderueshme të forcave të mbrojtjes civile në zgjidhje. problemet mjedisore dhe ekonomike.

Aktiv në këtë fazë mbrojtjes civile iu besua detyra për të mbrojtur popullsinë dhe territoret nga fatkeqësitë natyrore, aksidente, fatkeqësi në kohë paqeje.

Faza e tetë (nga dhjetori 1991 e deri më sot) filloi me shfuqizimin agjencive qeveritare BRSS, formimi i CIS dhe krijimi i Sistemit Rus të Parandalimit dhe Veprimit në Situata Emergjente (RSChS). Në këtë drejtim, një organ i veçantë federal u krijua në 1990 pushteti ekzekutiv– Korpusi i Shpëtimit Rus si komitet shtetëror, i cili pas një sërë transformimesh u shndërrua në Ministrinë e Mbrojtjes Civile të Federatës Ruse në vitin 1994, situatat emergjente dhe likuidimi i pasojave të fatkeqësive natyrore (EMERCOM i Rusisë).

Në vitin 1992 u krijua Sistemi rus parandalimi dhe veprimi në situata emergjente (RSChS), i projektuar për t'u zbatuar Politika publike në fushën e mbrojtjes së popullsisë dhe territoreve me natyrë natyrore dhe të krijuar nga njeriu.

Duke përmbledhur rezultatet e përgjithshme të aktiviteteve të Ministrisë së Situatave të Emergjencave të Rusisë dhe RSChS, mund të themi me besim të plotë se vitet e kaluara kanë konfirmuar bindshëm vlefshmërinë, fizibilitetin socio-politik dhe ekonomik të krijimit të tyre. Falë funksionimit të suksesshëm të Ministrisë Ruse të Situatave të Emergjencave dhe sistemit RSChS, sot vendi ynë ofron mbrojtje civile të plotë.

Postuar në faqen e internetit të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Situatave të Emergjencave të Rusisë për Republikën e Sakhasë (Yakutia) - 01/24/2012.

Në vitin 1928, Komisari Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare miratoi Rregulloren e parë për mbrojtjen ajrore të BRSS, ku thuhet se mbrojtja ajrore synon të mbrojë BRSS nga sulmet ajrore duke përdorur për këtë qëllim forca dhe mjete që i përkasin si ushtarakëve ashtu edhe atyre civilë. departamentet dhe organizatat përkatëse të mbrojtjes publike.

Deri në vitin 1932, ishin krijuar parakushtet e nevojshme organizative dhe materiale për krijimin e një sistemi të unifikuar kombëtar të mbrojtjes ajrore lokale në vend.

4 tetor 1932 nga Këshilli Komisarët e Popullit- Qeveria e vendit miratoi "Rregulloret për Mbrojtjen Ajrore të BRSS". Ky dokument ishte i pari që përcaktonte masat dhe mjetet për mbrojtjen e popullsisë dhe territoreve të vendit nga rreziku ajror në zonën e veprimit të mundshëm të aviacionit armik. Ky akt shënoi fillimin e krijimit të LPA (mbrojtjes ajrore lokale).

Kjo datë konsiderohet ditëlindja e Mbrojtjes Civile, pasi pikërisht funksionet që kryente MPVO-ja e vendit, Mbrojtja Civile e BRSS vazhdoi të përmirësohej dhe zhvillohej.

Meqenëse sistemi i mbrojtjes ajrore ishte pjesë përbërëse e të gjithë sistemit të mbrojtjes ajrore të vendit, menaxhimi i përgjithshëm i sistemit të mbrojtjes ajrore në vend u krye nga Komisariati Popullor për Çështjet Ushtarake dhe Detare. Përveç kësaj Njësitë ushtarake MPVO, në varësi të komandës së rretheve ushtarake, organizoi formacione vullnetare MPVO. Në zonat urbane këto ishin ekipe zonash, në ndërmarrje - ekipe në terren, në menaxhim shtëpish - grupe vetëmbrojtjeje.

Me një rezolutë të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS të datës 7 tetor 1940, udhëheqja e MPVO u transferua në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme të BRSS, brenda të cilit u krijua Drejtoria kryesore e MPVO. Dekreti i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS i datës 2 korrik 1941 prezantoi trajnimin universal të detyrueshëm të popullsisë për mbrojtjen ajrore.

mbrojtjes civile

Më 15 korrik 1961, me Dekret të Këshillit të Ministrave të BRSS, MPVO u shndërrua në mbrojtje civile, u prezantua pozita e kreut të mbrojtjes civile dhe u krijua një sistem i ri kombëtar: Mbrojtja civile e BRSS. U miratuan Rregulloret për Mbrojtjen Civile të BRSS. Udhëheqja e përgjithshme e Mbrojtjes Civile të BRSS u krye nga Këshilli i Ministrave të BRSS, udhëheqja e drejtpërdrejtë - nga Ministria e Mbrojtjes e BRSS, menaxhimi i përditshëm - nga kreu i Mbrojtjes Civile të BRSS, Zëvendësministri i Mbrojtjes të BRSS. Udhëheqja e drejtpërdrejtë e mbrojtjes civile në aleate dhe republikat autonome, territore, rajone, qytete, urbane dhe zonat rurale kryhet nga kryetarët e Këshillave të Deputetëve Popullorë, të cilët janë drejtues të mbrojtjes civile.

Në vitet 1970, u krijuan lloje të reja të formacioneve të mbrojtjes civile me gatishmëri të lartë: shkëputje të kombinuara dhe ekipe mekanizimi, dhe më pas trupa të mbrojtjes civile.

Në vitin 1971, udhëheqja e Mbrojtjes Civile iu besua Zëvendës Ministrit të Mbrojtjes të BRSS, dhe vetë sistemi u transferua në varësi të Ministrisë së Mbrojtjes. Që nga ai moment, si sistemi i mbrojtjes civile ashtu edhe sistemi DOSAAF (shoqëria vullnetare për ndihmën e ushtrisë, aviacionit dhe marinës) filluan të lulëzojnë. U zhvilluan shumë ngjarje, u krijua një bazë e madhe materiale, e cila përdoret edhe sot.

Që nga viti 1987, Mbrojtjes Civile i është besuar zyrtarisht përgjegjësia për të mbrojtur popullsinë dhe objektet ekonomike kombëtare nga pasojat e aksidenteve, katastrofave, fatkeqësive natyrore, si dhe kryerjen e punës së shpëtimit dhe restaurimit. U ngrit pyetja për formimin e një sistemi të unifikuar shtetëror që do të siguronte përgatitje paraprake për veprim në kushte ekstreme për të kapërcyer situatat emergjente të shkaktuara nga aksidente të mëdha, katastrofat dhe fatkeqësitë natyrore. Ky formulim i çështjes nuk nënkuptonte në asnjë mënyrë një zëvendësim apo, anasjelltas, zëvendësim të sistemit të mbrojtjes civile të vendit. sistemi i ri. Përkundrazi, parashikohej një përdorim më i gjerë i aftësive të sistemit të Mbrojtjes Civile në tejkalimin e situatave të ndryshme emergjente.

Më 27 dhjetor 1990, Rezoluta e Këshillit të Ministrave të RSFSR "Për formimin e trupave të shpëtimit rus si komitet shtetëror i RSFSR-së, si dhe formimin e një sistemi të unifikuar shtetëror-publik për parashikimin, parandalimin dhe eliminimi i pasojave të situatave emergjente” u miratua.

17 Prill 1991 Zëvendëskryetar i Komitetit Shtetëror të Ndërtimit të RSFSR Sergei Shoigu u emërua kryetar i trupave ruse të shpëtimit.

Me vendim të Presidiumit Këshilli i Lartë RSFSR më 30 korrik 1991, trupi rus i shpëtimit u shndërrua në Komitetin Shtetëror të RSFSR-së për Situatat e Emergjencave, nga i cili S. K. Shoigu u riemërua si kryetar më 5 gusht 1991.

Më 19 nëntor 1991, me Dekret të Presidentit të RSFSR B. N. Yeltsin Nr. 221, u krijua Komiteti Shtetëror për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë nën Presidentin e RSFSR (GKChS RSFSR), kryetari i të cilit ishte emëruar S. K. Shoigu.

Në vitin 1991, sistemi i mbrojtjes civile u përfshi Komiteti Shtetëror Federata Ruse për mbrojtjen civile, situatat emergjente dhe lehtësimin e fatkeqësive. Kreu i Mbrojtjes Civile Ruse është Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse.

Në maj 1993, Rusia hyri në Organizata ndërkombëtare Mbrojtja Civile (MCDO).

Më 10 janar 1994, me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse Nr. 66 "Për strukturën e organeve ekzekutive federale", Komiteti Shtetëror për Situatat Emergjente të Rusisë u shndërrua në Ministrinë e Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjenca. Situatat dhe Ndihma ndaj Fatkeqësive (EMERCOM i Rusisë).

Me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 20 janarit 1994 Nr.

Dita Botërore e Mbrojtjes Civile festohet çdo vit më 1 Mars.
Dita e Mbrojtjes Civile e Ministrisë Ruse të Situatave të Emergjencave festohet më 4 tetor.