Lidhja ndërmjet traceologjisë dhe degëve të tjera të teknologjisë kriminalistike. Koncepti dhe sistemi i traceologjisë kriminalistike
Veçoritë e Kushtetutës tregojnë lidhjen e Kushtetutës si dokument me shoqërinë, ndikimin e tyre të ndërsjellë.
Karakteristikat kryesore të Kushtetutës:
Karakteri themelor;
Kombësia;
Realiteti;
Stabiliteti.
Natyra themelore e Kushtetutës është se ajo rregullon jo të gjitha marrëdhëniet shoqërore, por ato më të rëndësishmet, thelbësore dhe për këtë arsye ka karakter përgjithësues.
Në kuadrin e volumit dhe numrit minimal të normave, Kushtetuta duhet të përmbajë gjënë më të rëndësishme në strukturën e shoqërisë dhe të shtetit. Rregullimi i detajuar i marrëdhënieve me publikun kryhet me akte të tjera normative ligjore, të cilat duhet të ndjekin germën dhe frymën e Kushtetutës.
Kombësia e Kushtetutës është se ajo duhet të shprehë interesat e popullit; konsolidimi i marrëdhënieve shoqërore - rezultat i veprimtarisë njerëzore, shoqërisë; dhe gjithashtu të krijohen dhe pranohen nga njerëzit nëpërmjet përfaqësuesve të tyre ose drejtpërdrejt,
Realiteti i Kushtetutës nënkupton që dokumenti duhet të pasqyrojë situatën aktuale në shoqëri. Në të kundërt, Kushtetuta do të bëhet një dokument fiktiv, nuk do të ketë autoritet në popull dhe nuk do të respektohet.
Stabiliteti është tipari më i rëndësishëm i Kushtetutës, një dokument afatgjatë që nuk duhet t'i nënshtrohet ndryshimeve momentale dhe për një kohë të caktuar duhet të sigurojë paprekshmërinë e rendit ekzistues. Nuk mund të lejohet ekstremi tjetër – të perceptohet Kushtetuta si një dokument “i përjetshëm”, i cili jepet një herë e përgjithmonë dhe nuk do të ndryshojë. Në praktikë, kjo është e pamundur: shoqëria po ndryshon dhe nëse nuk bëhen ndryshimet e duhura, Kushtetuta do ta humbasë realitetin e saj.
Ekziston nevoja për një ekuilibër midis stabilitetit të Kushtetutës dhe nevojës për përditësimin periodik të saj dhe përshtatjen e saj me jetën moderne.
Vetitë juridike të Kushtetutës janë karakteristikat e saj si Ligj Themelor i Shtetit.
Karakteristikat themelore juridike të Kushtetutës:
Kushtetuta është ligji themelor i shtetit;
Supremacia juridike;
Baza e legjislacionit aktual;
Procedurë e veçantë për pranimin dhe ndryshimin.
Çdo Kushtetutë është ligj dhe i ka të gjitha shenjat e ligjit. Kushtetuta është një akt (ligj) normativ përgjithësisht i detyrueshëm i miratuar nga organi më i lartë përfaqësues i qeverisë ose nga populli në referendum. Përforcon parimet më të rëndësishme të jetës së shoqërisë dhe shtetit; projektuar për përdorim të vazhdueshëm, të përsëritur dhe mbështetet në autoritetin dhe fuqinë shtrënguese të shtetit.
Si rregull, Kushtetuta është një akt juridik. Për nga kuptimi i tij është Ligji Themelor i Shtetit. Pjesa tjetër e legjislacionit nuk duhet të jetë në kundërshtim me normat e parashikuara në Ligjin Themelor.
Kushtetuta është baza e legjislacionit aktual. Legjislacioni i vendit zhvillon dispozitat e Kushtetutës, rrjedh prej tyre dhe nuk mundet
10. Bazat e sistemit kushtetues të Federatës Ruse
Sistemi kushtetues është një formë dhe metodë e caktuar e organizimit të shtetit, e parashikuar në Kushtetutën e tij.
Themelet e sistemit kushtetues janë themelet kryesore të shtetit, parimet themelore të tij që sigurojnë karakterin kushtetues të shtetit të caktuar.
Bazat e sistemit kushtetues të shtetit rus sipas Kushtetutës së Federatës Ruse:
Njohja e një personi, të drejtat dhe liritë e tij si vlera më e lartë;
Karakteri demokratik i shtetit;
Karakteri juridik i shtetit;
Karakteri social i shtetit;
Forma federale sistemi qeveritar;
Forma republikane e qeverisjes;
Sovraniteti;
Hapësirë e vetme ekonomike.
Dispozita kryesore e themeleve të sistemit kushtetues dhe risia e Kushtetutës është njohja e njeriut, të drejtave dhe lirive të tij si vlerë më e lartë. Duke qenë se shteti është një qëllim në vetvete, në emër të të cilit një person ishte i detyruar të jetonte më parë (ndonjëherë duke dhënë forcën e tij falas), shteti bëhet një mjet për të siguruar një jetë të denjë për një person, shërbëtorin e tij. Shteti njeh dhe mbron të drejtat dhe liritë e njeriut. Rreth 1/3 e vëllimit të Kushtetutës (49 nene) i kushtohet rregullimit të të drejtave dhe lirive të njeriut - 1,5 herë më shumë në krahasim me Kushtetutën e RSFSR-së të vitit 1978. Është bërë një listë e rreptë e arsyeve për kufizimin e të drejtave dhe lirive. themeluar. Kreu 2 “Të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit” është në vendin e parë në tekstin e Kushtetutës pas kapitullit. 1 “Bazat e sistemit kushtetues”. Prioriteti në Sec. 2 përbëjnë të drejta personale. Asnjë dispozitë e Kushtetutës apo e ligjit nuk duhet të zvogëlojë apo shfuqizojë të drejtat dhe liritë e njeriut. Dispozitat e kapitullit për të drejtat dhe liritë e njeriut nuk mund të ndryshohen, përveç në rast të miratimit të një Kushtetute të re.
Natyra demokratike e shtetit nënkupton praninë e:
Ndarja e energjisë;
Diversiteti ideologjik dhe politik;
Pushteti vendor.
Kushtetuta ruan parimin e sovranitetit popullor: pushteti i takon popullit dhe vjen nga populli. Populli e ushtron pushtetin e tij drejtpërdrejt dhe nëpërmjet organeve qeveritare, të cilat formohen me zgjedhje ose rrjedhin nga organet e zgjedhura.
Pushteti në Federatën Ruse ushtrohet në bazë të ndarjes:
Tek legjislativi;
Ekzekutiv;
Gjyqësore.
Në nivel kombëtar, kjo është përkatësisht:
Asambleja Federale (Parlamenti) i Federatës Ruse; IV Presidenti i Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse; gjykatat IV.
Subjektet e federatës kanë organet e tyre qeveritare.
Vetëqeverisja lokale është e ndarë nga pushteti shtetëror në Rusi - qytetarët e pavarur dhe nën përgjegjësinë e tyre vendosin për çështje me rëndësi lokale (si drejtpërdrejt ashtu edhe përmes organeve lokale (vetëqeverisjes). Vetëqeverisja lokale në Federatën Ruse garantohet nga shteti.
Ka diversitet politik dhe ideologjik në Federatën Ruse. Vendi ka një sistem shumëpartiak dhe është e ndaluar të shpallet një ideologji e caktuar si e vetmja dhe universalisht detyruese.
Federata Ruse është një shtet sovran. Ushtron pushtet të plotë brenda vendit dhe lirisht dhe në mënyrë të pavarur në të drejtën ndërkombëtare.
Rusia është një shtet ligjor. Kushtetuta e Federatës Ruse dhe ligjet federale kanë epërsi mbi të gjitha aktet e tjera normative ligjore, "janë të vlefshme në të gjithë vendin dhe janë të detyrueshme. Veprimtaritë e shtetit dhe organeve të tij; jeta e shoqërisë duhet të bazohet në ligj.
Shteti rus ka një formë federale të qeverisjes dhe një formë republikane të qeverisjes. Rusia, duke qenë e bashkuar, përbëhet nga 89 subjekte të federatës - subjekte që kanë pushtet të plotë shtetëror në territorin e tyre, me përjashtim të kompetencave të transferuara në juridiksionin ekskluziv të federatës dhe sferën e juridiksionit të përbashkët. Subjektet e federatës, që nuk zotërojnë sovranitet juridik ndërkombëtar, kanë shenjat e një shteti - kushtetutat (kartat), simbolet, legjislacionin e tyre së bashku me legjislacionin federal, organet qeveritare, etj. Në të njëjtën kohë, hapësira ekonomike e Rusisë është e bashkuar. . Vendi ka një monedhë të vetme - rubla, një sistem të vetëm financiar; Ndalohet ndërhyrja në lëvizjen e lirë të mallrave, kapitalit dhe shërbimeve brenda vendit, krijimi i doganave rajonale etj.
Forma republikane e qeverisjes nënkupton zgjedhjen e organeve qeveritare, mungesën e pushtetit monarkik (të kufizuar ose të pakufizuar, të pakufizuar, të trashëguar).
Rusia - shteti i mirëqenies:
Veprimtaritë e shtetit duhet të synojnë krijimin e kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të njerëzve;
Përcaktohet paga minimale;
Mbështetja shtetërore ofrohet për familjen, amësinë, atësinë dhe fëmijërinë, personat me aftësi të kufizuara dhe qytetarët e moshuar;
Përcaktohen pensionet dhe përfitimet shtetërore;
Sistemi i shërbimeve sociale po funksionon;
Ekzistojnë forma të tjera të mbrojtjes sociale.
Federata Ruse është një shtet laik: feja është e ndarë nga shteti.
Rrjedhimisht:
Qytetarët kanë të drejtë të besojnë në Zot dhe të jenë ateistë;
Ndalohet futja e një feje të vetme universale të detyrueshme;
Të gjitha besimet kanë të drejta të barabarta;
Përkatësia në një fe ose një besim të caktuar nuk mund të shërbejë si bazë për diskriminimin e qytetarëve;
Organizatat fetare nuk ndërhyjnë në aktivitetet e agjencive qeveritare dhe agjencitë qeveritare nuk ndërhyjnë në aktivitetet e organizatave fetare;
Arsimi (përveç atij profesional shpirtëror dhe privat) është i lirë nga feja.
Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm
Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.
Postuar në http://www.allbest.ru/
Prezantimi
Tema ime punë kursi- "Karakteristikat kryesore të Kushtetutës së Federatës Ruse".
Zgjodha këtë temë sepse më dukej më interesante. Kjo për faktin se Kushtetuta është baza e ligjit të çdo shteti.
Qëllimi i punës sime është të studioj tiparet kryesore të Kushtetutës së Federatës Ruse.
Rëndësia e kësaj teme theksohet nga fakti se Kushtetuta, si ligj themelor i shtetit, zë vendin kryesor, qendror në Legjislacioni rus. Rëndësia e kushtetutës është e madhe në jetën e çdo shoqërie, vendi i saj thelbësisht i veçantë në të gjitha sistemi juridik shtetet kërkojnë një studim gjithëpërfshirës të kushtetutës si objekt i pavarur i njohurive shkencore. Kushtetuta (nga latinishtja constitutio - themelim) kuptohet si ligji themelor i shtetit, i cili ka fuqinë më të lartë juridike. Ky ligj vendos parimet bazë të sistemit shtetëror, garancitë më të larta juridike të të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe strukturën dhe marrëdhëniet e organeve dhe administratës së qeverisë (forma e qeverisjes). Kushtetuta përshkruan gamën e funksioneve të shtetit dhe vendos bazat e marrëdhënieve të tij me individët dhe shoqërinë. Kushtetuta është, para së gjithash, një dokument juridik, baza e shtetësisë, ligjit dhe rendit. Pikërisht në këtë cilësi ajo përbën lëndën e shkencës së së drejtës kushtetuese. Por në të njëjtën kohë, ai është një dokument politik, sepse sigurisht që ka një efekt rregullues në marrëdhëniet politike në shoqëri.
Unë besoj se karakteristikat kryesore e karakterizojnë më qartë Kushtetutën si Ligji Themelor i Federatës Ruse.
Detyra kryesore që i vendosa vetes në këtë vepër është të zbuloj plotësisht thelbin e tipareve kryesore të kushtetutës.
Për të zbatuar detyrat që më janë caktuar dhe për të arritur qëllimin, unë do të përdor mendimet e autorëve të tillë si E.I. Kozlova dhe O.E. Kutafin, Kushtetutën e Federatës Ruse, si dhe rregulloret dhe ligjet federale.
I. Historia e zhvillimit të kushtetutave
Ekzistojnë pesë kushtetuta në historinë e Federatës Ruse - 1918, 1925, 1937, 1978 dhe ajo aktuale në 1993.
Miratimi i secilit prej tyre shënoi ngjarje të rëndësishme në jetën e shoqërisë, përmblodhi zhvillimin e mëparshëm, përcaktoi një fazë cilësore të re në zhvillimin e shtetit dhe pasqyroi afirmimin koncept i ri ose thellimi dhe përmirësimi i atyre të mëparshme.
Të gjitha kushtetutat periudha sovjetike ishin kryesisht fiktive. Ata shpallën parime që në fakt nuk u zbatuan në praktikë. Kjo vlen, për shembull, për parimin se pushteti i përket punëtorëve, sovranitetit të sovjetikëve, strukturës federale të Rusisë dhe përdorimit nga qytetarët e ligjeve të parashikuara në kushtetuta. të drejtat politike dhe lirinë.
Tani do të përshkruajmë veçoritë e secilës prej kushtetutave, duke filluar nga e para:
Kushtetuta e RSFSR-së e vitit 1918. Ajo u pranua menjëherë pas Revolucioni i tetorit dhe kishte karakteristikat e veta. Së pari, si kushtetutë e parë, ajo nuk bazohej në parimin e vazhdimësisë së zhvillimit kushtetues dhe përcaktoi themelet e strukturës së shoqërisë në nivel kushtetues për herë të parë; në masën më të madhe ideoligizuar dhe kishte karakter klasor. Kushtetuta sanksiononte drejtpërdrejt vendosjen e diktaturës së proletariatit, së treti, ajo ndryshonte nga kushtetutat e mëvonshme në një numër të konsiderueshëm dispozitash programore dhe së fundi, përfshinte dispozita që synonin të gjithë komunitetin botëror dhe me natyrë të pastër politike.
Kushtetuta e vitit 1918 u zëvendësua për shkak të bashkimit të RSFSR-së me republikat e tjera të pavarura. Kushtetuta e vitit 1925 nuk përfshinte në tekstin e saj Deklaratën e të Drejtave të Punëtorëve dhe të Shfrytëzuarve, por thoshte se ajo u përmbahej dispozitave të saj kryesore.
Kushtetuta e dytë karakterizohet karakteristikat e mëposhtme, së pari, ai parashikon faktin e bashkimit të RSFSR-së në BRSS, dhe së dyti, në lidhje me shfaqjen e subjekteve të RSFSR-së, kushtetuta përfshinte dispozita që përcaktonin statusin dhe kompetencat e Federatës në lidhje me to.
Miratimi i Kushtetutës së RSFSR-së të vitit 1937 ishte pasojë e hyrjes në fuqi të Kushtetutës së BRSS të vitit 1936. Kryesor tipare dalluese ishte se, së pari, kapitujt mbi të drejtat dhe përgjegjësitë themelore të qytetarëve u futën në të për herë të parë. Për shembull, e drejta për të punuar. Së dyti, konstituimi i kësaj faze në formën e tij ligjore fitoi më shumë pamje perfekte. Ai identifikon qartë institucionet shtetërore juridike. Së treti, kushtetuta e vitit 1937 për herë të parë sanksionoi të drejtën për t'u shkëputur nga BRSS.
Kushtetuta e vitit 1978 pësoi ndryshime të rëndësishme gjatë gjithë vlefshmërisë së saj. Në këtë drejtim, kjo kushtetutë është fazat e fundit ekzistenca e tij, ndryshe nga të mëparshmet, ishte më e paqëndrueshme dhe karakterizohet nga këto veçori: së pari, koncepti "popull" u fut për herë të parë në të dhe ishte ai që u shpall subjekt të cilit i përket gjithë pushteti.
Së dyti, kushtetuta e vitit 1978 ishte e bazuar në klasë. Kjo u theksua nga fakti se ajo pasqyronte edhe më hapur dhe drejtpërdrejt rolin e Partisë Komuniste, e cila është "forca drejtuese dhe drejtuese e shoqërisë sovjetike, thelbi i saj". sistemi politik, qeveria dhe organizatat publike».
Së treti, ndryshe nga kushtetuta e vitit 1937, ajo kishte 11 seksione të ndara në 22 kapituj, d.m.th. ajo u bë më voluminoze dhe thelloi sistemimin e normave kushtetuese mbi baza lëndore.
Së katërti, për herë të parë u vërtetua drejtpërdrejt se RSFSR është një shtet sovran.
Reforma e Kushtetutës, e cila filloi në vitin 1989, pasoi një ndryshim gradual, para së gjithash, të veçorive thelbësore të saj.
Procesi i demokratizimit dhe ristrukturimit të vazhdueshëm të të gjitha aspekteve të shoqërisë në formë ligjore është i dukshëm në ligjet e RSFSR "Për ndryshimet dhe shtesat në Kushtetutën (Ligji themelor) i RSFSR" dhe "Për zgjedhjen e deputetëve të popullit të RSFSR". ”, miratuar në 1989.
Këto ligje ndryshuan sistemin e organeve të RSFSR-së dhe procedurën e zgjedhjes së deputetëve të popullit. Kongresi i Deputetëve të Popullit u krijua si organi më i lartë i pushtetit shtetëror, i cili zgjodhi Këshillin e Lartë, një organ i përhershëm legjislativ, administrativ dhe kontrollues i RSFSR-së, me votim të fshehtë. Për më tepër, për herë të parë në historinë e zhvillimit kushtetues të Rusisë, Këshilli i Lartë i saj u bë një organ dydhomësh.
Edhe pse ligji i ri zgjedhor nuk parashikonte zgjedhje të detyrueshme alternative, ai krijoi mundësinë e zbatimit të tij, i cili u zbatua në zgjedhjet e para të lira.
Reforma e mëtejshme e Kushtetutës Ruse u krye nga Kongresi i Deputetëve të Popullit.
Në këtë proces mund të evidentohen këto tendenca: ndryshime graduale në thelbin e Kushtetutës; njohja e karakterit të saj të përgjithshëm demokratik, mishërimi në të i vullnetit të të gjithë popullit. Le të vëmë re risitë e Kushtetutës, të cilat u kryen në faza:
a) refuzimi për të karakterizuar shtetin si socialist dhe sovjetik, duke e përcaktuar atë si sovran federal; refuzimi i përkufizimeve si “prona socialiste”, “demokracia socialiste”, “ligjshmëria socialiste” etj.; përjashtimi i dispozitave për ndërtimin e komunizmit si synim i shoqërisë;
b) heqjen nga Kushtetuta e dispozitave për partinë komuniste si bërthamë e sistemit politik; ndryshim rrënjësor në përmbajtjen e Artit. 6, që nënkupton njohjen kushtetuese të një sistemi shumëpartiak;
c) njohja e prioritetit të të drejtave të njeriut dhe qytetarit;
d) njohjen e pronës private të mbrojtur nga shteti së bashku me format e tjera të pronës; refuzimi për të njohur pronën shtetërore si kryesore; duke lejuar lirinë e veprimtarisë ekonomike;
e) modifikimi gradual i strukturës pushteti sovjetik, braktisja e Republikës së Sovjetikëve, kalimi në një sistem parlamentar; njohja e parimit të ndarjes së pushteteve; prezantimi i institucionit të Presidentit; themelimi i vetëqeverisjes lokale.
Me rënien e BRSS, Kushtetuta e RSFSR-së fitoi një pronë të re - nuk ishte më Kushtetuta e një subjekti të Federatës, por Kushtetuta e një shteti të pavarur, të pavarur.
Nevoja për të reformuar Federatën e Unionit është pjekur. Kjo ndodhi në një kontradiktë të mprehtë midis autoriteteve të sindikatës dhe republikanëve. Të gjitha republikat, përfshirë RSFSR-në, miratuan Deklarata të sovranitetit të tyre shtetëror.
Deklarata Ruse për herë të parë vendosi detyrën e zhvillimit të një Kushtetute të re të RSFSR-së në bazë të parimeve të shpallura në të, duke përfshirë parimin e ndarjes së pushteteve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor.
U formua Komisioni Kushtetues i Kongresit të Deputetëve të Popullit, i cili mori këtë problem.
Megjithatë, dallimet në përbërjen e deputetëve të popullit çuan në një vonesë të konsiderueshme në miratimin e Kushtetutës së re.
Në thelb, procesi ndoqi rrugën e futjes së amendamenteve të shumta në Kushtetutën aktuale të RSFSR-së, e cila si rezultat mori një karakter kontradiktor. Disa nga normat e tij kundërshtonin të tjerat. Kjo mospërputhje shkaktoi konfrontimin dhe konfrontimin e ashpër midis pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv, i cili rezultoi në ngjarjet e tetorit 1993, të cilat u zgjidhën gjatë një përplasjeje të armatosur midis autoriteteve me shpërbërjen e Kongresit të Deputetëve të Popullit dhe Këshillit të Lartë. Nuk pati vetëm krizë politike, por edhe kushtetuese.
Në kushte të tilla, miratimi i një Kushtetute të re duhet të ishte baza për promovimin e stabilitetit në shoqëri dhe në shtet.
U përgatitën shumë drafte të Kushtetutës së re. Kryesorja ishte drafti i Komisionit Kushtetues të formuar nga Kongresi i Deputetëve Popullorë dhe drafti i përgatitur nga Konferenca Kushtetuese, e mbledhur me vendim të Presidentit të Federatës Ruse. Drafti i Konferencës Kushtetuese përfshiu shumë nga dispozitat e draftit të Komisionit Kushtetues dhe u miratua si bazë për rishikimin përfundimtar të Kushtetutës me përfshirjen e subjekteve përbërëse të Federatës, deputetëve, fraksioneve të tyre të ndryshme, specialistëve, dhe grupet e punës. Pikërisht ky projektkushtetutë u hodh nga Presidenti në votim popullor. Ajo u krye në bazë të Rregullores për votën popullore për projekt-Kushtetutën e Federatës Ruse më 12 dhjetor 1993, të miratuar me Dekret Presidencial. Sipas Rregullores, Kushtetuta konsiderohej e miratuar nëse shumica e votuesve që morën pjesë në votim votuan për miratimin e saj, me kusht që në votim të merrte pjesë më shumë se gjysma e numrit të zgjedhësve të regjistruar.
Kushtetuta e re u miratua me votim popullor më 12 dhjetor 1993 dhe hyri në fuqi në datën e botimit të saj më 25 dhjetor të po këtij viti.
II. Bazat e sistemit kushtetues të Federatës Ruse
Bazat politike të sistemit kushtetues të Federatës Ruse:
Shteti demokratik.
Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, Federata Ruse është një "shtet demokratik". Demokracia gjen shprehje, para së gjithash:
në demokraci;
në ndarjen e pushteteve në legjislativ, legjislativ dhe gjyqësor;
në diversitetin politik;
në pushtetin vendor.
1) Kushtetuta e Federatës Ruse thotë se "bartësi i sovranitetit dhe burimi i vetëm i pushtetit në Federatën Ruse është populli i saj shumëkombësh". Kjo do të thotë se Rusia shpallet shtet i demokracisë, me fjalë të tjera, shtet demokratik (greqisht Demokratia, fjalë për fjalë - demokraci, nga demos - popull dhe kratos - pushtet). Nga pikëpamja juridike, koncepti "njerëz" identifikohet me konceptin "qytetarë" dhe përkufizohet si përkatësia e një grupi të caktuar njerëzish ndaj shtetit.
Duhet thënë se gjatë viteve të pushtetit sovjetik, populli kuptohej si një bashkësi historike njerëzish, e cila ndryshon në varësi të detyrave të zgjidhura nga shoqëria në një periudhë të caktuar. Në përputhje me këtë, populli mund të përbëhej vetëm nga punëtorë ose të përfshinte ato shtresa shoqërore që, megjithëse nuk ishin të lidhura me punëtorët në pozicionin e tyre fillestar, megjithatë objektivisht morën pjesë në zgjidhjen e problemeve. zhvillim progresiv vende. Kjo qasje në përcaktimin e konceptit të "popullit" hapi mundësinë e një shteti totalitar mundësi të shumta për të aplikuar masa diskriminuese ndaj miliona qytetarëve të padëshiruar të vendit për një arsye ose një tjetër.
Fuqia është aftësia për të disponuar ose kontrolluar dikë mbi diçka, për të nënshtruar të tjerët ndaj vullnetit të dikujt. Pushteti është një grup i caktuar mjetesh për organizimin e hapësirës shoqërore. Hapësira sociale ekziston kudo që ka Puna ekipore; është një atribut i domosdoshëm i marrëdhënieve shoqërore, thelbi i të cilit është shndërrimi i forcave materiale dhe shpirtërore në veprim të përbashkët. Pushteti është një fenomen social.
Ajo lind së bashku me shfaqjen e shoqërisë dhe ekziston në çdo shoqëri, pasi çdo shoqëri kërkon menaxhim, i cili sigurohet me mjete të ndryshme, duke përfshirë edhe detyrimin.
Pushteti shtetëror karakterizohet nga sovraniteti i shtetit, i cili manifestohet në supremacinë, unitetin dhe pavarësinë e tij.
Pushteti shtetëror nuk përkon drejtpërdrejt me popullsinë dhe ushtrohet nga një aparat i posaçëm shtetëror. Ai përfaqëson një koleksion agjencive qeveritare, nëpërmjet të cilit realizohen funksionet e shtetit. Aparati shtetëror përfshin të gjitha organet shtetërore, ushtrinë, inteligjencën dhe institucionet e detyrueshme.
Pushteti shtetëror ka fuqinë e detyrimit shtetëror, të kryer nga një aparat shtrëngues i përshtatur posaçërisht për këtë qëllim.
Pushteti shtetëror nuk është forma e vetme e pushtetit të popullit. Një formë tjetër e pushtetit popullor është vetëqeverisja lokale. Pushtetet vendore nuk përfshihen në sistemin e autoriteteve shtetërore.
Njohja e popullit si bartës suprem i të gjithë pushtetit është shprehje e sovranitetit popullor. Sovraniteti popullor do të thotë që populli, pa e ndarë pushtetin e tij me askënd, ta ushtrojë atë në mënyrë të pavarur dhe të pavarur nga çdo forcë shoqërore, duke e përdorur atë ekskluzivisht për interesat e veta. Sovraniteti popullor është i pandashëm dhe ka vetëm një subjekt - popullin.
Kushtetuta e Federatës Ruse parashikon shumëkombësinë e popullit të Rusisë për të gjithë pushtetin, sovranitetin e tyre. Kjo do të thotë se populli rus nuk e ndan pushtetin me askënd dhe askush përveç vetes nuk mund të pretendojë për pushtet në Federatën Ruse. “Askush nuk mund të përvetësojë pushtetin në Federatën Ruse. Marrja e pushtetit ose përvetësimi autoriteti ndiqen penalisht sipas ligjit federal”.
Pra, demokracia është pronësia e të gjithë pushtetit nga populli, si dhe ushtrimi i lirë nga njerëzit e këtij pushteti në përputhje të plotë me vullnetin dhe interesat e tyre sovrane.
Demokracia si formë e shtetit dhe metodë e qeverisjes kthehet në një parim organizativ të zotërimit të pushtetit dhe ushtrimit të tij, i cili përcakton se vendimi i çdo detyrat shtetërore ose ushtrimi i pushtetit kërkon legjitimim që buron nga populli ose kthehet tek ai. Ideja e popullit si pikënisja dhe mbarimi i legjitimimit demokratik është bazë në kuptimin e demokracisë.
"Populli i Federatës Ruse ushtrojë pushtetin e tij si drejtpërdrejt ashtu edhe nëpërmjet autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale." Varësisht nga forma e shprehjes së vullnetit të popullit dallohet demokracia përfaqësuese dhe ajo e drejtpërdrejtë.
Demokracia përfaqësuese është ushtrimi i pushtetit nga populli nëpërmjet përfaqësuesve të zgjedhur të autorizuar, të cilët marrin vendime duke shprehur vullnetin e atyre që përfaqësojnë: të gjithë popullit, popullatës që jeton në një territor të caktuar.
Përfaqësimi i zgjedhur është mjeti më i rëndësishëm për të garantuar një demokraci të vërtetë. Përfaqësimi i zgjedhur formohet nga organet shtetërore dhe organet e vetëqeverisjes lokale të zgjedhura nga populli.
Demokracia e drejtpërdrejtë është një formë e shprehjes së drejtpërdrejtë të vullnetit të popullit ose të ndonjë grupi të popullsisë. “Shprehja më e lartë e drejtpërdrejtë e pushtetit të popullit është referendumi dhe zgjedhjet e lira”.
Sipas Ligjit Kushtetues Federal të 28 qershorit 2004 "Për Referendumin e Federatës Ruse", një referendum është një votim popullor i qytetarëve rusë për çështje me rëndësi kombëtare.
Referendumi mbahet në bazë të shprehjes universale, të barabartë, të drejtpërdrejtë dhe të lirë të vullnetit të qytetarëve të Federatës Ruse me votim të fshehtë.
Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të marrin pjesë në një referendum pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, origjina, pasuria dhe statusi zyrtar, vendbanimi, qëndrimi ndaj fesë, besimeve, anëtarësimi në shoqata publike, si dhe rrethana të tjera. .
Qytetarët e Federatës Ruse marrin pjesë në një referendum mbi në baza të barabarta. Çdo pjesëmarrës i referendumit ka numër të barabartë vota.
Pjesëmarrja e një qytetari të Federatës Ruse në një referendum është falas dhe vullnetare. Askush nuk ka të drejtë të ndikojë. Mbi një qytetar për ta detyruar atë të marrë pjesë ose të mos marrë pjesë në një referendum, për të paraqitur iniciativën për mbajtjen e një referendumi, për përgatitjen dhe zhvillimin e një referendumi, si dhe për të penguar shprehjen e tij të lirë të vullnetit.
Çështja e paraqitur në referendum nuk duhet të jetë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse, të kufizojë, anulojë ose zvogëlojë të drejtat dhe liritë e njohura përgjithësisht të njeriut dhe qytetarit, ose garancitë kushtetuese për zbatimin e këtyre të drejtave dhe lirive. Ai duhet të formulohet në atë mënyrë që të përjashtojë mundësinë e interpretimeve të shumëfishta, në mënyrë që t'i jepet vetëm një përgjigje e paqartë dhe që të eliminohet pasiguria e pasojave juridike të vendimit të marrë në referendum.
Grupe të ndryshme iniciative të referendumit mund të propozojnë çështje të ndryshme, duke përfshirë ato alternative, për t'u paraqitur në referendum.
Miratimi nga organi i qeverisë federale ose organi tjetër qeveritar i një vendimi për thelbin e një çështjeje që mund të hidhet në referendum nuk është një rrethanë që pengon mbajtjen e referendumit për këtë çështje.
Nuk lejohet miratimi nga një organ federal i qeverisë ose një organ tjetër qeveritar i një vendimi për thelbin e një çështjeje që, në përputhje me një traktat ndërkombëtar të Federatës Ruse, i nënshtrohet paraqitjes së detyrueshme në një referendum.
Mbajtja e një referendumi në rastet, procedurën dhe kushtet e parashikuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse, është i detyrueshëm.
Ligji Federal Kushtetues "Për Referendumin e Federatës Ruse" (neni 7) parashikon një sërë rrethanash që pengojnë caktimin dhe mbajtjen e një referendumi.
Një iniciativë për mbajtjen e një referendumi nuk mund të paraqitet dhe një referendum nuk mund të thirret dhe mbahet në kushte të gjendjes ushtarake ose gjendjes së jashtëzakonshme të vendosur në territorin e Federatës Ruse në rrethanat dhe në mënyrën e parashikuar nga ligji kushtetues federal, si dhe brenda tre muajve nga data e heqjes së gjendjes së luftës ose gjendjes së jashtëzakonshme.
Referendumi nuk është caktuar, dhe mbajtja e një referendumi të caktuar shtyhet nëse vendoset ligji ushtarak ose gjendja e jashtëzakonshme në zona të caktuara të Federatës Ruse në rrethanat dhe në mënyrën e parashikuar nga Ligji Federal Kushtetues. Një referendum, iniciativa për të cilën është paraqitur në mënyrën e përcaktuar me Ligjin Kushtetues Federal, caktohet dhe referendumi, mbajtja e të cilit është shtyrë, mbahet pas tre muajsh nga data e heqjes së gjendjes ushtarake ose gjendjen e jashtëzakonshme.
Një iniciativë për mbajtjen e një referendumi që i përket qytetarëve të Federatës Ruse nuk mund të paraqitet gjatë një fushate zgjedhore të zhvilluar njëkohësisht në të gjithë territorin e Federatës Ruse në bazë të një vendimi të një organi të autorizuar federal, si dhe nëse referendumi bie. në Vitin e kaluar kompetencat e Presidentit të Federatës Ruse, Duma e Shtetit Asambleja Federale e Federatës Ruse.
Kur Asambleja Kushtetuese merr një vendim për të paraqitur një projekt-kushtetutë të re të Federatës Ruse në votim popullor, emërimi, përgatitja dhe zhvillimi i votimit popullor kryhen në mënyrën e përcaktuar me ligjin kushtetues federal të miratuar në përputhje me Artin. 135 i Kushtetutës së Federatës Ruse.
Nisma për mbajtjen e referendumit i përket:
1) për të paktën dy milionë qytetarë të Federatës Ruse që kanë të drejtë të marrin pjesë në referendum, me kusht që jo më shumë se 50 mijë prej tyre të kenë vendbanim në territorin e një subjekti të Federatës ose në total jashtë territori i Federatës Ruse;
2) Asamblesë Kushtetuese - në rastin e parashikuar në Pjesën 3 të Artit. 135 i Kushtetutës së Federatës Ruse;
3) organet e qeverisë federale - në rastet e parashikuara nga një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse dhe Ligji Federal Kushtetues.
Përveç referendumeve gjithë-ruse, mund të zhvillohen referendume republikane (republika brenda Federatës), referendume rajonale dhe lokale për çështjet më të rëndësishme në jetën e republikës, rajonit, etj.
Zgjedhje nënkuptojnë pjesëmarrjen e qytetarëve në ushtrimin e pushtetit të popullit nëpërmjet përzgjedhjes nga mesi i tij me votim të përfaqësuesve për të kryer në organet shtetërore ose në qeverisjet vendore funksionet e tyre në ushtrimin e pushtetit në përputhje me vullnetin dhe interesat e shprehura të qytetarëve. në zgjedhje.
Gjëja kryesore në zgjedhje është se ato janë një formë e qytetarëve që ushtrojnë pushtetin që u takon dhe ushtrojnë shprehje të drejtpërdrejtë të vullnetit, emërojnë përfaqësues nga njëri-tjetri për të ushtruar demokracinë.
Kjo është plotësisht në përputhje me rregullin sipas të cilit e drejta për të marrë pjesë në qeverisje, kryesisht e drejta e votës aktive dhe pasive, u jepet qytetarëve të një shteti të caktuar, d.m.th., personave me shtetësi. E drejta e votës është e drejtë e një qytetari, jo vetëm e një personi.
Zgjedhjet agjencive qeveritare dhe organet e vetëqeverisjes lokale, të parashikuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, janë të lira dhe kryhen në bazë të votimit universal, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë.
2). Një nga parimet themelore të organizimit demokratik të shtetit, parakushti më i rëndësishëm për shtetin e së drejtës dhe sigurimin e zhvillimit të lirë të njeriut është parimi i ndarjes së pushteteve.
Në formën e saj klasike, u formulua teoria e ndarjes së pushteteve filozof anglez D. Locke (1631--1704) dhe edukatori francez C. Montesquieu (1689--1755). Kuptimi i tij është se për të garantuar lirinë e qytetarëve, funksionet e ndryshme të pushtetit shtetëror - legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor - duhet të kryhen nga organe të ndryshme që janë të pavarura nga njëra-tjetra dhe kufizojnë njëri-tjetrin.
Megjithatë, për të siguruar lirinë, sipas kësaj teorie, nuk mjafton shpërndarja e pushtetit ndërmjet disa organeve. Është e nevojshme që ato të jenë në ekuilibër të ndërsjellë dhe asnjë nga organet të mos mund të fitojë dominim mbi të tjerët, në mënyrë që secili prej tyre të jetë i garantuar kundër cenimeve të pavarësisë së tij nga një organ tjetër.
Si rezultat, autoritetet e ndryshme nuk janë në varësi të njëra-tjetrës, por janë në lidhje të ngushtë me njëra-tjetrën dhe ndërveprojnë. Asnjëri prej tyre nuk mund të bëjë asgjë pa të tjerët dhe nëse ka mosmarrëveshje mes tyre, të gjitha aktivitetet e qeverisë duhet të ndalen. Por meqenëse nuk mund të ndalet, atëherë "për fuqinë e gjërave", tha S. Montesquieu, "autoritetet do të detyrohen të veprojnë dhe domosdoshmëria i detyron ata të veprojnë në harmoni me njëri-tjetrin". Rezultati i kësaj do të jetë kufizimi i tyre i ndërsjellë, duke siguruar lirinë.
Teoria e ndarjes së pushteteve është futur në kushtetutat e shumë vendeve, megjithëse format e zbatimit të saj janë shumë të ndryshme. Teoria e ndarjes së pushteteve është zbatuar më së shumti në interpretimin e saj origjinal në Kushtetutën e SHBA-së të vitit 1787, e cila gjurmon ndikimin si të krijuesve të kësaj teorie ashtu edhe të ideve kushtetuese britanike. fillimi i XVIII V.
Në Federatën Ruse, parimi i ndarjes së pushteteve u shpall për herë të parë në Deklaratën e Sovranitetit Shtetëror të RSFSR-së (qershor 1990), në të cilën ndarja e pushtetit në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor u shpall "parimi më i rëndësishëm i funksionimit. të RSFSR-së si shtet ligjor”. Në prill 1992, ky parim u përfshi në Kushtetutë si një nga themelet e palëkundura të sistemit kushtetues të Rusisë.
Ndarja e pushteteve është një nga parimet themelore të Kushtetutës aktuale të Federatës Ruse. Në Art. 10 përcakton se pushteti shtetëror në Federatën Ruse ushtrohet në bazë të ndarjes në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor, organet e të cilave janë të pavarura. Ata nuk kanë të drejtë të shkojnë përtej kompetencave të përcaktuara për ta nga Kushtetuta e Federatës Ruse dhe ligji.
Pra, sipas Kushtetutës, ndarja e pushteteve nënkupton jo vetëm shpërndarjen, shpërndarjen, demonopolizimin e pushtetit, por edhe balancimin e tij aktual, real të ndërsjellë, në të cilin asnjë nga tre pushtetet nuk mund të cenojë apo nënshtrojë të tjerët dhe detyrohet të veprojë. në kushte të mirëkuptimit dhe bashkëpunimit të ndërsjellë.
3). Demokracia në Federatën Ruse kryhet në bazë të parimit të diversitetit politik.
Parimi i pluralizmit është një grup i grupeve të bashkuara shoqërore të njerëzve të formuar sipas arsye të ndryshme- mosha, profesioni, vendbanimi, diapazoni i interesave. Secili person ka një pjesë të pushtetit shtetëror, merr pjesë në qeverisje përmes organizatave politike që bëjnë presion mbi organet shtetërore dhe drejtojnë politikën shtetërore brenda kornizës së Kushtetutës.
Pluralizmi politik kontribuon në rritjen e efektivitetit të demokracisë, përfshirjen në veprimtarinë politike shtresa të gjera të popullsisë, legalizon opozitën politike kushtetuese, krijon kushte për kapërcimin e apatisë së popullit të krijuar nga totalitarizmi i viteve.
Një nga vendet më të rëndësishme në bazën e pluralizmit politik e zënë partitë politike, elementi më i rëndësishëm i sistemit politik të çdo shteti demokratik. Pa to, sot vetë ushtrimi i pushtetit shtetëror është praktikisht i pamundur. Në Federatën Ruse, marrëdhëniet me publikun që lindin në lidhje me ushtrimin nga qytetarët të së drejtës për t'u bashkuar në partitë politike rregullohen me Ligjin Federal të 11 korrikut 2001 "Për partitë politike" (i ndryshuar dhe plotësuar).
Sipas këtij ligji, partia politike është një shoqatë publike e krijuar me qëllim të pjesëmarrjes së qytetarëve të Federatës Ruse në jetën politike të shoqërisë përmes formimit dhe shprehjes së vullnetit të tyre politik, pjesëmarrjes në veprime publike dhe politike, në zgjedhje. dhe referendume, si dhe me qëllim të përfaqësimit të interesave të qytetarëve në organet shtetërore dhe pushtetet vendore”.
4). Demokracia e Federatës Ruse nënkupton praninë e vetëqeverisjes lokale. "Në Federatën Ruse, vetëqeverisja lokale është e njohur dhe e garantuar".
Vetëqeverisja lokale është e lidhur me demokracinë, pasi demokracia si formë e shtetit dhe metodë e qeverisjes bazohet në idenë e lirisë politike, sipas së cilës parimi i vetëvendosjes dhe vetëqeverisjes shtrihet jo vetëm në person individual ose për të gjithë popullin, por edhe për komunitetet e tjera të qytetarëve.
"NË kushte moderne Në Federatën Ruse, vetëqeverisja lokale nënkupton të drejtën dhe aftësinë e popullsisë së njësive të ndryshme territoriale për të menaxhuar, në kuadër të ligjit, nën përgjegjësinë e tyre dhe për interesat e tyre, një pjesë të rëndësishme të punëve publike.
Njeriu, të drejtat dhe liritë e tij si vlera më e lartë.
Kushtetuta e Federatës Ruse e konsideron një person, të drejtat dhe liritë e tij, si vlerën më të lartë.
Dispozitat e përcaktuara me Kushtetutë në lidhje me qëndrimin e shtetit ndaj individit shërbejnë si parakusht për zgjidhjen e të gjithëve. probleme specifike rregullimi ligjor i statusit të një personi dhe qytetari në Federatën Ruse. Rrjedhimisht, njohja e njeriut, të drejtave dhe lirive të tij si vlera më e lartë është një normë themelore e sistemit kushtetues të Federatës Ruse, duke formuar bazën jo vetëm të një shoqërie të organizuar në mënyrë kushtetuese, por edhe të mbrojtjes ligjore të kësaj shoqërie nga përpjekjet. për të shtypur individin, për të shkelur të drejtat e tij dhe për të injoruar interesat dhe nevojat individuale të njerëzve.
Parimi i njohjes së një personi, të drejtave dhe lirive të tij si vlera më e lartë duhet të ketë një ndikim vendimtar jo vetëm në përmbajtjen e të drejtave dhe lirive themelore të njeriut dhe qytetarit, por edhe në të gjithë veprimtarinë e një shteti demokratik, në kompetencën e tij. dhe mundësitë e mundshme. Shteti, në kushtet e këtij parimi, nuk ka të drejtë në veprimtarinë e tij të shkojë përtej kufijve të marrëdhënieve me njerëzit që vendos.
Shteti kushtetues
Në përputhje me Kushtetutën, Federata Ruse është një shtet ligjor.
Ideja e shtetit ligjor ka një histori të gjatë. Ajo i ka rrënjët në shoqërinë e lashtë. Baza filozofike e teorisë së shtetit ligjor u formulua nga filozofi gjerman I. Kant (1724-1804).
“Thelbi i idesë së shtetit ligjor është demokracia e tij konsekuente, pohimi i sovranitetit të popullit si burim pushteti, nënshtrimi i shtetit ndaj shoqërisë. Një shtet juridik është ai që njeh veçori dhe institucione të tij të domosdoshme ndarjen e pushteteve, pavarësinë e gjykatës, ligjshmërinë e qeverisjes, mbrojtjen ligjore të qytetarëve nga cenimi i të drejtave të tyre nga autoritetet shtetërore dhe kompensimin e dëmit të shkaktuar nga një institucion publik. Gjëja kryesore në idenë e një shteti ligjor është që shteti të jetë i lidhur me ligj, duke garantuar parashikueshmërinë dhe besueshmërinë e veprimeve të shtetit, nënshtrimin e shtetit ndaj ligjit dhe mbrojtjen e qytetarëve nga të mundshmet. arbitrariteti i shtetit dhe i organeve të tij”.
Një shtet ligjor karakterizohet kryesisht nga fakti se ai kufizohet në ligjet dhe normat në fuqi në të, të cilave të gjitha organet shtetërore, funksionarët, shoqatat publike dhe qytetarët janë të detyruar t'u binden pa përjashtim. Parimi më i rëndësishëm i tij është sundimi i ligjit.
Supremacia e ligjit nënkupton afirmimin e dominimit të tij, pra një gjendje e tillë e së drejtës kur parimet dhe themelet e shoqërisë të shprehura në të do të mbeten të palëkundura, dhe të gjitha subjektet jeta publike pa asnjë përjashtim do t'i nënshtrohej normave të saj. "Organet qeveritare, organet e qeverisjes vendore, zyrtarët, qytetarët dhe shoqatat e tyre janë të detyruara të respektojnë Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet".
Shteti Federal
Territori i çdo shteti është i ndarë në pjesë që e përcaktojnë atë strukturën e brendshme, struktura territoriale. Brenda struktura territoriale shtetet formohen nga një sistem i njësive territoriale në të cilat shteti është i ndarë, një sistem i marrëdhënieve shtetërore midis shtetit në tërësi dhe njësive të tij territoriale, natyra e të cilit varet nga statusi juridik i shtetit në tërësi dhe i secilit. të njësive të saj territoriale.
Ky rregullim i territorit të një shteti zakonisht quhet strukturë shtetërore. Mund të themi se struktura shtetërore është një organizim territorial i shtetit, i karakterizuar nga një formë e caktuar e marrëdhënieve juridike ndërmjet shtetit në tërësi dhe pjesëve të tij, të lidhura me statusin e tyre juridik.
Një federatë është bashkimi i dy ose më shumë shteteve në një shtet të ri. Kështu, një shtet federal është një shtet kompleks i përbërë nga shtete të tjera.
Federalizmi rus siguron sovranitetin e kombeve që jetojnë në territorin rus. Federata. Sovraniteti i një kombi nënkupton supremacinë dhe pavarësinë e tij në zgjidhjen e çështjeve të jetës së tij të brendshme dhe marrëdhënieve me kombet e tjera, shprehjen e lirë të vullnetit të tij në zgjedhjen e formës së shtetësisë së tij kombëtare. Gjithashtu, një nga garancitë e integritetit shtetëror të Federatës Ruse është uniteti i pushtetit shtetëror. Në të njëjtën kohë, ky unitet vepron si një nga manifestimet më të rëndësishme të sovranitetit të Federatës Ruse.
Autonomia territoriale në Federatën Ruse është ushtrimi i pavarur i pushtetit shtetëror nga entitetet kombëtare-shtetërore brenda përbërjes së tij brenda kompetencës së vendosur nga organet e qeverisë federale me pjesëmarrjen e njësisë autonome përkatëse.
Barazia e subjekteve të Federatës Ruse në marrëdhëniet me organet e qeverisë federale do të thotë që të gjitha subjektet e Federatës kanë të njëjtat të drejta në marrëdhëniet e tyre me organet e qeverisë federale, që brenda Federatës nuk mund të ketë subjekte që kanë ndonjë avantazh në këto marrëdhënie në krahasim me të tjera subjektet përbërëse të tij. Në këtë kuptim, të gjitha subjektet brenda Federatës Ruse kanë të drejta të barabarta.
Shtet sovran.
Sovraniteti shtetëror është aftësia e një shteti që në mënyrë të pavarur dhe të pavarur nga pushteti i shteteve të tjera të kryejë funksionet e tij në territorin e tij dhe përtej kufijve të tij, në marrëdhëniet ndërkombëtare.
Sovraniteti i shtetit manifestohet në supremacinë e pushtetit shtetëror, në unitetin dhe pavarësinë e tij. Në kuptimin e drejtpërdrejtë, fjala "sovranitet" vjen nga fjalë latine supraneitas (nga supra-- lart), do të thotë ajo pronë e pushtetit për shkak të së cilës është suprem, pra supremacia e saj.
Supremacia e pushtetit shtetëror shprehet në faktin se ai përcakton të gjithë sistemin e marrëdhënieve juridike në shtet, vendos rendin e përgjithshëm juridik, aftësinë juridike, të drejtat dhe përgjegjësitë e organeve shtetërore. shoqatat publike, zyrtarë dhe qytetarë.
Uniteti i pushtetit shtetëror shprehet në praninë e një organi ose sistemi të vetëm organesh që së bashku përbëjnë pushtetin më të lartë shtetëror.
Një pronë e rëndësishme e pushtetit sovran shtetëror është pavarësia e tij. Pavarësia e pushtetit shtetëror nënkupton pavarësinë e shtetit në marrëdhëniet me shtetet e tjera.
Mbrojtja e Federatës Ruse dhe sovraniteti i saj kryhet në forma të ndryshme: kjo është edhe në ushtri - nga Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, ata mbrojnë interesat e saj shtetërore dhe integritetin territorial; diplomatike - nga Presidenti dhe Qeveria e Rusisë, dhe gjithashtu mbrohet nga organet qeveritare që menaxhojnë degë të ndryshme të qeverisjes. Një nga rolet e rëndësishme në mbrojtjen e sovranitetit të shtetit u është caktuar agjencive të zbatimit të ligjit. Një nga mjetet e rëndësishme për mbrojtjen e sovranitetit shtetëror të Federatës Ruse janë aktivitetet legjislative dhe rregullat e tjera të organeve të saj shtetërore.
Forma republikane e qeverisjes
Duke qenë një shtet sovran, Federata Ruse vendos në mënyrë të pavarur formën e qeverisjes, e cila përcakton organizimin e organeve qeveritare dhe rendin e veprimtarive të tyre.
Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton se "Federata Ruse është ... një shtet ligjor me një formë qeverisjeje republikane". Karakteristika kryesore e tij është zgjedhja dhe zëvendësimi i kreut të shtetit. Kjo formë republikane e qeverisjes ndryshon nga një monarki, e cila karakterizohet nga trashëgimia e statusit të kreut të shtetit.
"Kushtetuta e Federatës Ruse parashikonte tiparet e mëposhtme të formës republikane të qeverisjes: refuzimi i çdo zotërimi të pavarur dhe afatgjatë të pushtetit shtetëror; orientimi i sistemit shtetëror të Federatës Ruse drejt arsyes dhe përvojës, dhe jo drejt arritjes së qëllimeve ideale, të cilat zakonisht çojnë në totalitarizëm; krijimi i organeve qeveritare bazuar në bashkërendimin e interesave të qeverisë me paprekshmërinë e lirive civile; formimi i organeve qeveritare me zgjedhje të lira dhe për një periudhë të kufizuar.”
Aktualisht, në Federatën Ruse ekziston, siç quhet ndonjëherë në literaturën juridike, një formë republikane "gjysmë-presidenciale" e qeverisjes. Kjo për faktin se, së pari, Presidenti zgjidhet me votim të përgjithshëm (kjo e dallon atë nga forma parlamentare), dhe së dyti, ai ka prerogativat e tij që i lejojnë të veprojë i pavarur nga qeveria dhe ministrat që formojnë. Qeveria është, në një masë të caktuar, përgjegjëse para parlamentit (kjo ndryshon nga forma presidenciale). Janë karakteristikat e lartpërmendura që e karakterizojnë Federatën Ruse si një republikë "gjysmë presidenciale".
III. Bazat ekonomike dhe sociale të sistemit kushtetues të Federatës Ruse
Baza ekonomike.
Baza ekonomike e sistemit kushtetues të Federatës Ruse është ajo sociale Ekonomia e tregut, brenda të cilit prodhimi dhe shpërndarja e mallrave dhe përfitimeve kryhet kryesisht nëpërmjet marrëdhënieve të tregut. Subjekte të marrëdhënieve të tilla janë subjektet afariste private që konkurrojnë me njëri-tjetrin. Federata Ruse promovon konkurrencën dhe gjithashtu parandalon monopolin dhe ushtron kontrollet e duhura.
"Federata Ruse garanton unitetin e hapësirës ekonomike, lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare, mbështetjen për konkurrencën dhe lirinë e veprimtarisë ekonomike".
Federata Ruse ka ligjin e 22 marsit 1991 "Për konkurrencën dhe kufizimin e veprimtarive monopoliste në tregjet e produkteve". Ky ligj përcakton bazën organizative dhe ligjore për parandalimin dhe shtypjen e aktiviteteve monopoliste dhe konkurrencës së pandershme në tregjet e mallrave të Federatës Ruse.
Sistemi ekonomik i Federatës Ruse karakterizohet nga një shumëllojshmëri e formave të pronësisë. Rregullimi i marrëdhënieve pasurore kryhet nëpërmjet të ndryshme normat juridike, vendi kryesor ndër të cilat i takon normave kushtetuese - baza e të gjithë rregullimit juridik të marrëdhënieve pasurore.
Rregullimi kushtetues i marrëdhënieve pasurore ka specifikat e veta. Shprehet në faktin se detyra kryesore është konsolidimi ligjor i formave të pronësisë të njohura nga shteti.
Kushtetuta e Federatës Ruse rrjedh nga fakti se sistemi ekonomik Rusia ka forma të ndryshme pronën: "Federata Ruse njeh dhe mbron në mënyrë të barabartë private, shtetërore dhe forma të tjera të pronësisë”.
Kushtetuta përcakton gjithashtu se “toka dhe burimet e tjera natyrore mund të jenë në pronësi private, shtetërore, komunale dhe forma të tjera. Ato përdoren dhe mbrohen në Federatën Ruse si bazë për jetën dhe veprimtarinë e popujve që jetojnë në territorin përkatës.
Kushtetuta parashikon se “qytetarët dhe shoqatat e tyre kanë të drejtën e pronës private të tokës. Posedimi, përdorimi dhe asgjësimi i tokës dhe burimeve të tjera natyrore kryhen nga pronarët e tyre lirisht, nëse kjo nuk shkakton dëm. mjedisi dhe nuk cenon të drejtat dhe interesat legjitime të personave të tjerë.
Kushtet dhe procedura për përdorimin e tokës përcaktohen në bazë të ligjit federal.
Kushtetuta e Federatës Ruse vendosi (neni 35) se në Rusi "Secili ka të drejtë të zotërojë pronën, të zotërojë, ta përdorë dhe ta disponojë atë, individualisht dhe së bashku me persona të tjerë. Askujt nuk mund t'i hiqet prona veçse me vendim gjykate. Tjetërsimi i detyruar i pronës për nevojat e shtetit mund t'i nënshtrohet vetëm një kompensimi paraprak dhe të barabartë.”
Në Rusi, marrëdhëniet pronësore që nuk parashikohen me Kushtetutë rregullohen me Kodin Civil dhe akte të tjera legjislative federale, si dhe akte legjislative të republikave brenda Federatës Ruse, territoreve, rajoneve, qyteteve. rëndësi federale, rajon autonom dhe okruge autonome, botuar brenda kufijve të autoritetit të tyre.
Gjendja sociale.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 7 i Kushtetutës, Federata Ruse është një shtet social. detyra kryesore shtet social - arritja e një zhvillimi të tillë shoqëror, i cili bazohet në parimet e drejtësisë sociale, solidaritetit universal dhe përgjegjësisë reciproke të përcaktuara me ligj. Shteti social thirret të ndihmojë të dobëtit, të ndikojë në shpërndarjen e përfitimeve ekonomike në bazë të parimit të drejtësisë, për t'i siguruar të gjithëve një ekzistencë të denjë si njeri.
Duhet të theksohet se në një demokraci, shteti social ofron një hapësirë të gjerë për çdo forcë sociale që dëshiron të ofrojë ndihmë për të pafavorizuarit social. Për shembull, Kushtetuta e Federatës Ruse thotë se vendi inkurajon “krijimin forma shtesë sigurimet shoqërore dhe bamirësia”.
Detyra kryesore politika sociale Federata Ruse synon të arrijë mirëqenien e individëve dhe shoqërisë, duke siguruar mundësi të barabarta dhe të drejta për zhvillim personal. Kjo detyrë e politikës sociale Shteti rus duhet të vendoset në unitet të ngushtë me politikën e saj ekonomike.
detyra kryesore zhvillim social Shoqëria ruse përcakton drejtimet kryesore të politikës sociale, zbatimi i të cilave në praktikë do të çojë në krijimin elementet thelbësore shteti social në Federatën Ruse. Këto përfshijnë: sigurinë dhe shëndetin në punë; vendosja e garantuar madhësia minimale pagat; sigurimin e mbështetjes shtetërore për familjen, amësinë, atësinë dhe fëmijërinë, personat me aftësi të kufizuara dhe qytetarët e moshuar; zhvillimi i sistemit të shërbimit social; vendosja e pensioneve shtetërore, përfitimeve dhe garancive të tjera të mbrojtjes sociale:
1. Siguria dhe shëndeti në punë. Puna është baza e jetës në çdo shoqëri dhe në çdo shtet, sfera vendimtare e zbatimit të forcës dhe aftësive njerëzore. Në një shoqëri demokratike, puna nuk mund të detyrohet. Vetë qytetari ka të drejtë të disponojë aftësinë e tij për të punuar në mënyrë të pavarur ose në bazë të një kontrate të lidhur prej tij.
2. Vendosja e pagës minimale të garantuar. Nje nga tipare karakteristike Shteti social është përgjegjësia e tij për t'i siguruar çdo qytetari një rrogë jetese. Shteti social duhet të udhëhiqet, para së gjithash, nga fakti se çdo qytetar i rritur dhe i aftë për punë duhet të ketë mundësinë të fitojë për vete dhe të mbajë familjen e tij. Përgjegjësia e shtetit për sigurimin e një rroge jetese të një qytetari mund të lindë vetëm në rastin kur ai, duke punuar, nuk mund të sigurojë jetesën e tij.
Një nga mjetet për të plotësuar këtë nevojë është vendosja e një paga minimale të garantuar. Kjo madhësi varet nga shumë faktorë. Para së gjithash, kjo varet nga aftësitë ekonomike të shoqërisë në një periudhë të caktuar dhe jo gjithmonë korrespondon me qëllimin për të cilin është krijuar.
3. Sigurimi i mbështetjes shtetërore për familjen, amësinë, atësinë dhe fëmijërinë, personat me aftësi të kufizuara dhe qytetarët e moshuar. Në Federatën Ruse, familja, amësia, atësia dhe fëmijëria mbrohen nga shoqëria dhe shteti.
Bazuar në faktin se një shtet demokratik është i thirrur për të mbrojtur të drejtat civile të njerëzve, marrëdhëniet ndërmjet të cilëve mund të bazohen vetëm në vullnetarizëm dhe barazi, duke përfshirë barazinë e grave dhe burrave. Në Federatën Ruse, martesa bazohet në pëlqimin vullnetar dhe barazinë e bashkëshortëve. Gjithashtu në Federatën Ruse, prindërit kanë detyrimin të mbështesin dhe rrisin fëmijët e tyre deri në moshën madhore. Shteti duhet të kujdeset për personat me aftësi të kufizuara dhe të moshuarit.
4. Zhvillimi i sistemit të shërbimit social. Sipas Ligjit Federal të 10 Dhjetorit 1995 "Për Bazat e Shërbimeve Sociale për Popullsinë në Federatën Ruse" (i ndryshuar dhe plotësuar). Shërbimet sociale janë veprimtaritë e shërbimeve sociale për mbështetje sociale, ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore, psikologjike, pedagogjike, sociale dhe ligjore dhe ndihmë materiale, duke kryer përshtatjen sociale dhe rehabilitimin e qytetarëve në situata të vështira jetësore.
5. Vendosja e pensioneve shtetërore, përfitimeve dhe garancive të tjera të mbrojtjes sociale. Zhvillimi sistemi shtetëror sigurimi shoqëror është një garanci e rëndësishme shoqërore e zbatimit të së drejtës kushtetuese të qytetarëve të Federatës Ruse për siguri materiale për shkak të moshës, në rast sëmundjeje, paaftësie, humbje të mbajtësit të familjes, për rritjen e fëmijëve dhe në raste të tjera, të përcaktuara me ligj. Shteti përcakton ligjërisht sistemin e pensioneve shtetërore dhe të përfitimeve sociale.
Federata Ruse i vendos vetes qëllimin e ndërtimit të një shteti social. Por aktualisht është vetëm në fillim të rrugës për arritjen e këtij qëllimi.
IV. Bazat shpirtërore të sistemit kushtetues të Federatës Ruse. Diversiteti ideologjik
Ideologjia është një formacion kompleks shpirtëror. Ai përfshin një bazë të caktuar teorike, e cila është një sistem politik, juridik, fetar, pikëpamjet filozofike mbi realitetin shoqëror, shoqërinë dhe marrëdhëniet e njerëzve me njëri-tjetrin, si dhe programet e veprimit dhe mekanizmat për përhapjen e qëndrimeve ideologjike midis popullatës që burojnë nga ky sistem.
Kushtetuta aktuale e Federatës Ruse ruan parimin e diversitetit ideologjik si një nga themelet e sistemit kushtetues të vendit. Ky parim, para së gjithash, nuk lejon mundësinë e ekzistencës së një shteti ose ideologjie të detyrueshme në Rusi. "Asnjë ideologji nuk mund të vendoset si shtetërore apo e detyrueshme." Kështu, diversiteti ideologjik i njohur nga shteti duhet të sigurohet në Federatën Ruse.
Diversiteti ideologjik presupozon ekzistencën e lirë në shoqëri të pikëpamjeve, shkollave dhe ideve të ndryshme politike dhe të tjera. Diversiteti ideologjik është pasojë e natyrshme e një të tillë të drejtat kushtetuese dhe liritë e njeriut dhe qytetarit, si liria e mendimit dhe e fjalës, liria e ndërgjegjes etj. Garancitë më të rëndësishme të këtij parimi në shqyrtim janë heqja e censurës, liria e informimit, e publikimit, e mësimdhënies, zbatimi i parimit politik. diversiteti etj.
Vendosja e parimit të diversitetit ideologjik në Kushtetutë është një nga arritjet më të rëndësishme demokratike të popujve të Rusisë. Diversiteti në sferën e ideologjisë i lejon çdo personi, si dhe grupeve të njerëzve, shoqatave të tyre të zhvillojnë lirshëm teoritë shkencore dhe pikëpamjet, shpërndajnë dhe mbrojnë ato duke përdorur të gjitha mjetet e lejuara nga Kushtetuta, promovojnë në mënyrë aktive zbatimin e tyre duke hartuar dokumente politikash, projektligje, etj.
Mungesa e një ideologjie shtetërore ose të detyrueshme nuk do të thotë se autoritetet shtetërore veprojnë të pavarura nga çdo pikëpamje ideologjike dhe janë jashtë luftës ideologjike në shoqëri. Është pikërisht mundësia me ndihmën aparatit shtetëror realizimi i pikëpamjeve ideologjike në jetë përcakton luftën aktive të grupeve shoqërore të popullsisë dhe Partitë politike për emërimin e mbështetësve të tyre në organe të ndryshme autoritetet shtetërore dhe qeveritë vendore, kryesisht nëpërmjet pjesëmarrje aktive në fushatat zgjedhore.
Shteti laik.
Neni 14 i Kushtetutës së Federatës Ruse thotë se Federata Ruse është një shtet laik.
Një shtet konsiderohet laik në të cilin nuk ka fe zyrtare, shtetërore dhe asnjë besim nuk njihet si i detyrueshëm ose i preferueshëm. Në një shtet të tillë, feja, si dhe kanunet dhe dogmat e saj që veprojnë në të, nuk kanë të drejtë të ndikojnë në sistemin politik, veprimtaritë e organeve shtetërore dhe funksionarëve të tyre, sistemin. arsimin publik dhe fusha të tjera të veprimtarisë shtetërore. “Natyra laike e shtetit sigurohet, si rregull, nga ndarja e kishës (shoqatave fetare) nga shteti dhe natyra laike e arsimit shtetëror (ndarja e shkollës nga kisha). Kjo formë e marrëdhënieve midis shtetit dhe kishës është krijuar me shkallë të ndryshme konsistence në një sërë vendesh (SHBA, Francë, Poloni, etj.)”.
Si një shtet laik, Federata Ruse karakterizohet nga fakti se në të shoqatat fetare janë të ndara nga shteti dhe asnjë fe "nuk mund të krijohet si shtetërore apo e detyrueshme". Përmbajtja e kësaj dispozite zbulohet nga Art. 4 i Ligjit Federal të 26 shtatorit 1997 "Për lirinë e ndërgjegjes dhe shoqatat fetare" (i ndryshuar dhe plotësuar), i cili thotë se shoqatat fetare janë të barabarta para ligjit.
Ndarja e shoqatave fetare nga shteti do të thotë që shteti nuk ndërhyn në përcaktimin e qëndrimit të një qytetari ndaj fesë dhe përkatësisë fetare, në edukimin e fëmijëve nga prindërit ose personat që i zëvendësojnë ata, në përputhje me bindjet e tyre dhe duke marrë parasysh e drejta e fëmijës për lirinë e ndërgjegjes dhe lirinë e fesë. Shteti nuk cakton shoqatat fetare për të kryer funksionet e organeve shtetërore, institucioneve shtetërore dhe organeve të qeverisjes vendore; nuk ndërhyn në aktivitetet e këtyre shoqatave fetare, nëse kjo veprimtari nuk bie ndesh me ligjin; siguron natyrën laike të arsimit në shtet dhe komunal institucionet arsimore. Gjithashtu, aktivitetet e autoriteteve shtetërore dhe të pushtetit vendor nuk mund të shoqërohen me rite dhe ceremoni fetare publike. Zyrtarët e autoriteteve shtetërore, organeve të tjera shtetërore dhe organeve të qeverisjes vendore, përfshirë personelin ushtarak, nuk kanë të drejtë të përdorin pozicionin e tyre zyrtar për të krijuar një ose një tjetër qëndrim ndaj fesë.
V. Tiparet kryesore të kushtetutës
Bazuar në të gjitha sa më sipër, tani mund të filloj të shqyrtoj temën e punës sime të kursit.
Duke e konsideruar Kushtetutën e Federatës Ruse si një akt juridik normativ që zë një vend të veçantë në sistemin juridik të një shteti modern demokratik, autorë të tillë si E.I. Kozlova, O.E. Kutafin dallon karakteristikat kryesore të mëposhtme, sipas mendimit të tyre:
1) subjekt i posaçëm që vendos kushtetutën ose në emër të të cilit është miratuar, pasi kushtetuta është në kuptimi modern Ky koncept është një akt që miratohet nga populli ose në emër të popullit. Kjo veçori thelbësore e kushtetutës ende njihet si dominuese në teorinë dhe praktikën kushtetuese. Nuk është rastësi që kushtetutat e shumicës së shteteve demokratike në botë fillojnë me fjalët: “Ne, populli... miratojmë (shpallim, vendosim, etj.) këtë kushtetutë”.
...Dokumente të ngjashme
Sistemi kushtetues është një formë e organizimit të shtetit që siguron nënshtrimin e tij ndaj ligjit dhe e karakterizon atë si kushtetues. Struktura e qeverisë federale e Federatës Ruse, forma republikane e qeverisjes. Të drejtat dhe liritë e njeriut janë vlera më e lartë.
puna e kursit, shtuar 22.07.2011
Bazat e sistemit kushtetues të Federatës Ruse: politike, ekonomike, sociale, shpirtërore. Njeriu, të drejtat dhe liritë e tij si vlera më e lartë. Statusi i shtetit: demokratik, ligjor, federal, sovran. Forma e qeverisjes.
puna e kursit, shtuar 11/07/2007
Kushtetuta si një dokument që përcakton themelet e sistemit kushtetues të shtetit, të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit, historinë dhe fazat kryesore të zhvillimit të tij në Rusi. Struktura e Kushtetutës së Shtetit, të drejtat dhe detyrimet e pasqyruara në të.
prezantim, shtuar 12/11/2013
Bazat politike të sistemit kushtetues të Federatës Ruse. Karakteri demokratik i shtetit. Njeriu, të drejtat dhe liritë e tij si vlera më e lartë. Bazat sociale Sistemi kushtetues i Federatës Ruse. Uniteti i hapësirës ekonomike.
abstrakt, shtuar 25.01.2012
Thelbi i konceptit të "sistemit kushtetues". Federata Ruse si një shtet demokratik, ligjor, sovran, laik. Forma republikane e qeverisjes. Një person ka vlerën më të lartë të drejtat dhe lirinë e tij. Bazat ekonomike të sistemit kushtetues.
abstrakt, shtuar 28.05.2015
Liria si kategori e ligjit. Statusi juridik i një qytetari të Federatës Ruse, të drejtat, liritë, garancitë dhe detyrimet e tij politike. Koncepti i të drejtave të njeriut dhe pasqyrimi i tij në Kushtetutën Ruse. Instituti i Komisionerit për të Drejtat e Njeriut në Rusi.
puna e kursit, shtuar 06/09/2010
Klasifikimi i themeleve të sistemit kushtetues. Njeriu, të drejtat dhe liritë e tij si vlera më e lartë. Funksionimi i Federatës Ruse si një shtet ligjor dhe federal, social dhe laik. Zbatimi i formës republikane të qeverisjes në Federatën Ruse.
puna e kursit, shtuar 20.12.2015
Karakteristikat kryesore të sistemit kushtetues të Federatës Ruse: koncepti, tiparet, themelet ekonomike dhe politike. Federata Ruse si një shtet ligjor, demokratik, federal dhe social. Parimet, të drejtat dhe liritë e njeriut sipas Kushtetutës së Federatës Ruse.
puna e kursit, shtuar 12/01/2014
Karakteristikat e përgjithshme të Kushtetutës së Federatës Ruse. Sistemi i të drejtave, lirive të njeriut dhe qytetarit. Të drejtat dhe liritë personale, politike, sociale, ekonomike, kulturore. Kushtetuese statusi juridik person si qytetar i shtetit, anëtar i shoqërisë.
prezantim, shtuar 23.12.2013
Doktrinat themelore të kushtetutës. Koncepti dhe vlera sociale sistemi kushtetues. Kriteret e përdorura në klasifikimin e kushtetutave, llojet e tyre. Kushtetutat federale dhe kushtetutat e subjekteve federale, të përkohshme dhe të përhershme, të shkruara dhe të pashkruara.
Kushtetuta e Federatës Ruse: tiparet, vetitë, funksionet. Specifikimi i Kushtetutës së vitit 1993 është për faktin se ajo shënon një fazë të re në zhvillimin kushtetues të vendit tonë. Federata Ruse kishte disa kushtetuta. Së pari prej të cilave u miratua në 1918. Ai ligjëroi rezultatet e Revolucionit të Madh Socialist të Tetorit. Në fushë ndërtimin e shtetit u krijua një shtet i diktaturës së proletariatit. Vetëm klasave punëtore iu dhanë të drejta dhe liri, ndërsa pjesës tjetër të popullsisë iu hoqën këto të drejta.
Pastaj, pas formimit të Bashkimit Sovjetik në 1922, Kushtetutat e RSFSR-së përsëritën vetëm dispozitat e kushtetutave të bashkimit. Po, u pranuan Kushtetuta e RSFSR 1925, 1937 dhe 1987. Megjithë shpalljen e RSFSR-së si shtet sovran në këto kushtetuta, në praktikë Rusia nuk kishte sovranitet të plotë në ndërtimin e një sistemi të pushtetit dhe administratës shtetërore, kushtetutat e RSFSR-së bazoheshin në parime. Në kundërshtim me parimet përgjithësisht të pranuara të shtetit të së drejtës: supremacia e të drejtave të njeriut. Ndarja e pushteteve, parlamentarizmi. Në vend të kësaj, parimet e klasizmit u shpallën në përfaqësimin e të drejtave dhe sovranitetit të sovjetikëve. Megjithatë, në praktikë, pushteti ishte i lidhur ngushtë me politikat e Partisë Bolshevike.
Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993 - Ligji themelor i shtetit sovran rus, i miratuar në një referendum popullor më 12 dhjetor 1993. Ajo përvetësoi arritjet kryesore të shkencës së parë juridike, megjithatë, duke u adoptuar në kushtet e konfrontimit të ashpër politik midis pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv, nuk është pa mangësi dhe ndoshta do të ketë nevojë për ndryshime dhe shtesa në të ardhmen. Një nga tiparet e Kushtetutës së 1993 të Federatës Ruse është orientimi i saj humanist. Të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit janë të sanksionuara në të si vlera më e lartë. Njohja, respektimi dhe mbrojtja e tyre është përgjegjësi kryesore e shtetit. Për më tepër, Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993 vendosi një formë të përzier të qeverisjes - presidenciale - parlamentare me një theks të dukshëm në pushtetin ndaj pushteti ekzekutiv: Presidenti, Kryeministri dhe Qeveria.
Kushtetuta e Federatës Ruse kryen një sërë funksionesh:
1) Politike funksioni i Kushtetutës është se ajo përcakton rregullat luftë politike dhe u siguron forcave politike kushte të barabarta në luftën për pushtet shtetëror. Shteti nuk ndërhyn në punë shoqëria civile dhe organizatat e saj: partitë politike, organizatat publike, shoqatat;
2) Ligjore funksioni shprehet në faktin se, duke vepruar si thelbi i sistemit juridik, Kushtetuta përcakton parime të përgjithshme juridike që janë pikënisja e industri të ndryshme të drejtat. Duke zotëruar forcën më të lartë juridike, Kushtetuta e siguron të duhurin rregullimi ligjor marrëdhëniet shoqërore nëpërmjet një sistemi të akteve të ndërlidhura dhe të brendshme jo kontradiktore të shtetit;
3) Humanistike Funksioni i Kushtetutës përcaktohet nga fakti se ajo pasqyron norma të njohura përgjithësisht dhe vlera universale njerëzore dhe ruan të drejtat dhe liritë e njeriut. Shtetit i është besuar përgjegjësia për të siguruar kushte të denjë për ekzistencën njerëzore.
Si ligj themelor, Kushtetuta e vitit 1993 ka veçori juridike që e dallojnë atë nga aktet e tjera normative ligjore:
· Kushtetuta ka epërsi juridike, ka fuqinë juridike më të lartë në krahasim me aktet e tjera normative juridike që nuk duhet ta kundërshtojnë atë;
· Mbërthimi parimet themelore organizatat e shtetit dhe shoqërisë, si dhe statusi juridik i individit, Kushtetuta është baza e legjislacionit aktual; vetëm specifikon parimet bazë të parashikuara në Kushtetutë;
· Kushtetuta dallohet nga efekti i drejtpërdrejtë i normave të saj, të cilat nuk kërkojnë ndonjë sqarim apo shtesë legjislative;
Kushtetuta karakterizohet nga një procedurë e veçantë për miratim dhe ndryshim. Ai u miratua në një referendum. Në mënyrën e zakonshme, mund të bëhen ndryshime në Ch. 3-8. Për ta duhet të votojnë të paktën 2/3 e numrit të përgjithshëm të deputetëve të të dy dhomave të Asamblesë Federale. Propozimi për rishikimin e kapitujve 1,2,9 duhet të mbështetet me 3/5 e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës dhe deputetëve të Dumës së Shtetit. Më pas mblidhet Kuvendi Kushtetues, i cili vendos nëse do të ndryshojë apo jo Kushtetuta.
©2015-2019 sajti
Të gjitha të drejtat u përkasin autorëve të tyre. Kjo faqe nuk pretendon autorësinë, por ofron përdorim falas.
Data e krijimit të faqes: 2017-11-19
1) subjekt i veçantë që përcakton Kushtetutën. Një subjekt i tillë është populli. Në Kushtetutën e vitit 1993. Karakteristika në shqyrtim pasqyrohet në mënyrë më të qëndrueshme, në krahasim me të gjitha ato të mëparshme. Preambula e saj thotë: "Ne, populli shumëkombësh i Federatës Ruse, pranojmë Kushtetutën e Federatës Ruse". Për më tepër, kjo është Kushtetuta e parë e miratuar vërtetë nga populli (dhe jo në emër të popullit) përmes votës popullore;
2) karakter përbërës, parësor dispozitave kushtetuese. Vetëm pushteti përbërës mund të ndryshojë, qoftë edhe në mënyrën më radikale, themelet e strukturës së shoqërisë dhe të shtetit. Marrë me kushtetutë legjitimiteti ndryshime thelbësore në gjithçka rendit shoqëror. Një rol të tillë luajtën Kushtetuta e RSFSR-së e vitit 1918 dhe Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993.
Natyra përbërëse e Kushtetutës manifestohet edhe në faktin se dispozitat e saj veprojnë si parime themelore. Kjo do të thotë se nuk ka kufizime ligjore, ligjore për të vendosur dispozitat e Kushtetutës. Pra, ligjet nuk mund të bien ndesh me Kushtetutën, dekretet presidenciale nuk duhet të bien ndesh me Kushtetutën dhe ligjet federale, dhe Kushtetuta nuk ka një tavan të tillë ligjor;
3) objekti gjithëpërfshirës i rregullimit kushtetues, pra marrëdhëniet shoqërore që ai rregullon dhe konsolidon. Sfera e ndikimit kushtetues prek të gjitha fushat e shoqërisë - politike, ekonomike, sociale, shpirtërore etj.;
4) pronat e veçanta juridike: supremacia, fuqia supreme juridike, procedura e miratimit, ndryshimet në të, format e veçanta të mbrojtjes etj.
Kushtetuta e Federatës Ruse e vitit 1993 ka karakteristikat e mëposhtme:
1. Në të, për herë të parë, parimi i epërsisë së Kushtetutës së Federatës Ruse mori njohje kushtetuese.
Supremacia e Kushtetutës nënkupton gjithashtu se veprimtaritë e të gjithëve agjencive qeveritare, qytetarë në të gjitha sferat e jetës. Parimi i supremacisë së Kushtetutës pasqyron edhe karakterin federal të shtetit tonë. Supremacia e Kushtetutës federale pohohet në të gjithë Rusinë, duke përfshirë republikat, të cilat gjithashtu kanë kushtetutat e tyre.
Është karakteristikë se Art. 15 i Kushtetutës së Federatës Ruse nuk përfshin kushtetutat e republikave ndër aktet ligjore të Rusisë që nuk duhet ta kundërshtojnë atë. Kjo qasje nuk përjashton mundësinë e mospërputhjes midis kushtetutave të republikave dhe Kushtetutës së Federatës Ruse, por vetëm pasqyron një nivel të ndryshëm korrelacioni midis këtyre akteve, një procedurë të veçantë për vendosjen e mospërputhjes dhe një mekanizëm për tejkalimin e tij.
2. Në art. 15 i Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton se Kushtetuta e Federatës Ruse ka fuqi supreme juridike dhe efekt të drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë territorin e Rusisë.
Forca supreme juridike e Kushtetutës nënkupton që ligjet dhe aktet e tjera ligjore të miratuara në Federatën Ruse nuk duhet të bien ndesh me Kushtetutën e Rusisë dhe se autoritetet shtetërore, qeveritë lokale, zyrtarët dhe qytetarët janë të detyruar të respektojnë Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjet.
3. Kushtetuta është thelbi i sistemit juridik rus. Parimet dhe dispozitat e tij luajnë një rol udhëzues për të gjithë sistemin e legjislacionit aktual. Është Kushtetuta ajo që përcakton vetë procesin e ligjbërjes - ajo përcakton se cilat akte themelore miratohen nga organe të ndryshme, emrat e tyre, fuqia juridike, rendin dhe procedurën e miratimit të ligjeve.
4. Vetitë juridike të Kushtetutës përfshijnë mbrojtjen e veçantë të saj. Këtu përfshihet i gjithë sistemi i organeve qeveritare që e kryejnë këtë mbrojtje në forma të ndryshme.
Art. 80 i Kushtetutës përcakton se Presidenti i Rusisë është garantuesi i Kushtetutës. Ai është i përkushtuar për ruajtjen dhe mbrojtjen e Kushtetutës.
Gjykata Kushtetuese luan një rol të rëndësishëm në mbrojtjen e Kushtetutës. Ai shqyrton rastet e pajtueshmërisë me Kushtetutën e Federatës Ruse të ligjeve dhe rregulloreve të tjera të të dy organeve të qeverisë federale dhe subjekteve të saj. Aktet e shpallura jokushtetuese humbasin fuqinë nëse nuk janë në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse traktat ndërkombëtar nuk do të vihet në fuqi.
Kushtetutat e BRSS dhe RSFSR: kushtet historike për zhvillim dhe miratim, tipare të përmbajtjes dhe strukturat.
Arsyet e zëvendësimit Kushtetuta e vitit 1918 Kushtetuta e RSFSR 1925 vite panë bashkimin e RSFSR-së me republikat e tjera të pavarura në BRSS dhe miratimin e Kushtetutës së parë të BRSS në 1924. Kushtetuta e dytë e RSFSR-së, e miratuar më 11 maj 1925, pas Kushtetutës së BRSS të vitit 1924, pasqyronte zbutjen e situatës politike dhe ekonomike në vend, e cila ndodhi në lidhje me fundin. luftë civile dhe formimi i BRSS.
Kjo Kushtetutë zyrtarizoi ligjërisht statusin e ri shtetëror dhe juridik të Rusisë si një republikë bashkimi brenda BRSS. Struktura federale e Rusisë ishte e sanksionuar me kushtetutë. Kjo Kushtetutë rregulloi në detaje strukturën e pushtetit Sovjetik: kompetencat e Kongresit Gjith-Rus të Sovjetikëve, Komitetit Qendror Ekzekutiv All-Rus dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë, vendosi sistemin e autoriteteve të republikave autonome socialiste, organet e qeverisjes vendore. , procedurën zgjedhore, të drejtat buxhetore të RSFSR-së dhe simbolet shtetërore.
Kushtetuta e RSFSR u miratua më 21 janar 1937. Ajo shpalli përfundimin e ndërtimit të themeleve të socializmit. Kjo Kushtetutë vendosi themelet e sistemit shoqëror dhe shtetëror; të drejtat dhe përgjegjësitë e qytetarëve; sistemi zgjedhor; sistemi dhe kompetenca e organeve supreme dhe vendore të pushtetit shtetëror, administratës, gjykatës dhe prokurorisë. Kushtetuta konfirmoi bashkimin vullnetar me republikat e tjera të barabarta brenda BRSS; natyra sovrane e të drejtave të RSFSR-së është jashtë kufijve të kompetencës së sindikatave. Ajo ruajti, si të mëparshmet, thelbin e saj klasor dhe mishëroi diktaturën e proletariatit.
Megjithatë, forma e shprehjes së këtij thelbi ka ndryshuar. Në lidhje me likuidimin e klasave shfrytëzuese, u hoq privimi i të drejtave politike të qytetarëve për baza shoqërore dhe u vendos e drejta e votës universale, e barabartë, e drejtpërdrejtë me votim të fshehtë. Ruajtja e thelbit klasor të të gjitha kushtetutave të skenës në shqyrtim dëshmohet nga konsolidimi i rolit drejtues të Partisë Komuniste, e quajtur atëherë Partia Komuniste Gjithë Bashkimi (Bolsheviks). Për herë të parë, Kushtetuta përfshinte një dispozitë që ruante për RSFSR-në të drejtën për t'u shkëputur nga BRSS. . Organi më i lartë i pushtetit shtetëror Bashkimi Sovjetik u bë një Këshill i Lartë dydhomësh i BRSS.
është një dokument kompleks, shumëpalësh, ligji themelor i shtetit dhe shoqërisë.
Kushtetuta mund të konsiderohet:
- si një dokument politik që vendos marrëdhëniet forcat politike vendet në luftë për pushtet;
- si një dokument ideologjik që shpall qëllimet kryesore me të cilat përballet shoqëria, shteti dhe individi;
- si dokument juridik që ka të veçantë .
Parimet demokratike janë vendosur në Federatën Ruse; Pra, supozohet se të gjithë anëtarët e shoqërisë janë qytetarë të plotë, se kushtetuta miratohet me pjesëmarrjen e shumicës së qytetarëve, megjithëse të drejtat e pakicave nuk harrohen. Kështu, Kushtetuta aktuale e Federatës Ruse është në thelb kushtetuta e një shteti demokratik të sundimit të ligjit, duke shprehur vullnetin e një shumëkombëshe. populli rus: miratuar me votë popullore, konsolidon themelet e sistemit kushtetues, statusi juridik personalitetin, strukturën qeveritare, organizimin dhe veprimtarinë e organeve shtetërore dhe të pushteteve vendore.
Kushtetuta- ky është akti themelor përbërës politik dhe juridik që konsolidon themelet e sistemit kushtetues, duke përcaktuar formën e shtetit dhe autoriteteve të tij. Kushtetuta është ligji themelor i shtetit.
Karakteristikat kryesore të kushtetutës:
- karakter themelor. Kushtetuta, si akt i fuqisë supreme juridike, është baza normative e të gjithë legjislacionit. Siguron unitetin e brendshëm të normave të sistemit juridik kombëtar dhe lidhjet juridike efektive me sistemet juridike të huaja;
- realitetin e kushtetutës. Kjo veçori presupozon përputhjen e saj me marrëdhëniet ekzistuese shoqërore;
- kushtetuta e kombësisë, që presupozon: pjesëmarrjen e popullit në krijimin dhe miratimin e kushtetutës (diskutimet kombëtare për kushtetutën e re, zhvillimi, miratimi i kushtetutës nga parlamenti i zgjedhur nga populli, miratimi i kushtetutës nga populli në referendum); pasqyrimi i mendimit të popullit në normat e kushtetutës (kushtetuta duhet të korrespondojë me dëshirat e popullit).
Tipari më i rëndësishëm i një kushtetute është ajo stabiliteti. Kjo veçori presupozon rritjen e stabilitetit të normave kushtetuese, e cila arrihet me procedurë të veçantë për miratimin e kushtetutës, futjen e amendamenteve dhe shtesave në të (si rregull, miratohet kushtetuta autoritetet më të larta pushteti shtetëror - me shumicë të cilësuar ose nga populli në referendum). Kushtetutat që plotësojnë kërkesat e stabilitetit janë të natyrës "të ngurtë".
Karakteristikat e Kushtetutës së Federatës Ruse si akti kryesor normativ
Ato na lejojnë të zbulojmë natyrën e tij, tiparet e statusit të tij në sistemin juridik. Pronat ligjore përfshijnë sa vijon.
Supremacia e Kushtetutës së Federatës Ruse. Kjo do të thotë se Kushtetuta zë vendin e parë ose nivelin më të lartë në hierarkinë e akteve normative të Rusisë. Pse? Së pari, ky status i Kushtetutës është për faktin se ajo është akti parësor i shprehjes së vullnetit të popullit ose akt i sovranitetit popullor. Së dyti, Kushtetuta nuk është vetëm burim i ligjit, por edhe kuadri ligjor ekzistenca e të gjitha degëve të qeverisjes. Ai përbën degët e qeverisjes dhe rregullon parametrat bazë të veprimtarisë së tyre. Të gjitha strukturat shtetërore, politike dhe publike duhet ta lidhin punën e tyre me standardet e vendosura prej saj.
Forca më e lartë juridike e Kushtetutës së Federatës Ruse. Forca juridike e aktit normativ është shkalla e detyrueshmërisë së tij, e cila varet nga vendndodhja e organit shtetëror që ka miratuar aktin normativ në hierarkinë e organeve shtetërore. Kushtetuta është e detyrueshme për të gjithë qytetarët, organizatat dhe organet qeveritare, sepse është një akt i shprehjes së vullnetit të popullit, në kundërshtim me, le të themi, një udhëzim të një ministrie apo akt legjislativ subjekt i Federatës. Të gjitha aktet e tjera normative nuk duhet të bien ndesh me Kushtetutën, përndryshe ato duhet të konsiderohen të pavlefshme. Aktivitetet e të gjithëve zbatimi i ligjit duhet të jetë në përputhje me Kushtetutën.
Efekti i drejtpërdrejtë i Kushtetutës së Federatës Ruse. Në parim, shumë dispozita kushtetuese janë specifikuar më tej në të tjera rregulloret, pasi ato rregullojnë shumë e shumë aspekte të jetës së njerëzve që nuk janë të rregulluara në Kushtetutë. Dhe atëherë, kur nuk ka një shtet ligjor specifik për të rregulluar një situatë, ose kur ka një konflikt midis normave të ligjit dhe Kushtetutës, normat e tij mund të zbatohen drejtpërdrejt dhe drejtpërdrejt.
Kushtetuta e Federatës Ruse është thelbi i sistemit juridik. Parimet dhe dispozitat e Kushtetutës luajnë një rol vendimtar për të gjithë sistemin e legjislacionit aktual. Miratimi i një Kushtetute të re zakonisht stimulon ndryshime të rëndësishme dhe përditësimin e të gjithë legjislacionit. Për më tepër, Kushtetuta, si të thuash, koordinon legjislacionin aktual, d.m.th. siguron unitetin e tij.
Natyra konstituive e Kushtetutës së Federatës Ruse. Kushtetuta është rezultat i ushtrimit të pushtetit përbërës të popullit, i cili vetë ka të drejtë të zgjedhë vetë formën optimale të qeverisjes dhe strukturës shtetërore duke votuar në referendum një ose një version të Kushtetutës. Natyra përbërëse e Kushtetutës manifestohet edhe në faktin se dispozitat veprojnë si parim themelor, pra janë parësore. Kjo do të thotë se nuk ka kufizime ligjore për vendosjen e disa dispozitave të Kushtetutës. Asnjë nga dispozitat e tij nuk mund të shpallet e pavlefshme për shkak të mospërputhjes me ndonjë akt juridik të një shteti të caktuar. Sidoqoftë, çdo kushtetutë ka një "tavan" shoqëror: duhet të korrespondojë me kushtet historike, sociale, ndërkombëtare, të marrë parasysh traditat ekzistuese, vazhdimësinë e zhvillimit kushtetues të vendit, etj.
Stabiliteti i Kushtetutës së Federatës Ruse. Në parim, stabiliteti i Kushtetutës lidhet drejtpërdrejt dhe varet nga qëndrueshmëria e marrëdhënieve shoqërore që ajo rregullon. Megjithatë, nga ana tjetër, ajo vetë mund t'i rezistojë destabilizimit të vendit. Për këtë qëllim, një i veçantë rendit kompleks pranimi dhe ndryshimi i tij. Disa nga kapitujt e saj më të rëndësishëm (Kapitujt 1, 2) janë praktikisht të pacenueshëm.
Pasi kemi përmbledhur veçoritë e Kushtetutës të diskutuara më sipër, mund të japim përkufizimin e saj.
është një dokument normativ që ka karakteristika të veçanta juridike, përcakton parimet themelore të strukturës së shoqërisë dhe shtetit dhe përcakton të drejtat dhe liritë themelore të njeriut dhe qytetarit.
Artikulli i mëparshëm: Sa është shpejtësia e dritës Artikulli vijues: Karakteristikat e elementit të karbonit dhe vetitë kimike